浅谈新形势下卫生事业管理面临的挑战[大全5篇]

第一篇：浅谈新形势下卫生事业管理面临的挑战

浅谈新形势下卫生事业管理面临的挑战

中图分类号：R194 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 时代的列车驶入21世纪，我国经济的快速发展极大促进卫生事业空前进步。然而在社会经济体制转型、医疗体系改革和互联网时代的新形势下，我国的卫生服务、卫生监督和医疗保障体系还不能适应目前社会发展的需求。如何更好的促进卫生事业管理快速发展，是新形势下卫生事业的管理面临的挑战。

关键词 新形势 卫生事业管理

卫生事业是国家社会稳定和经济发展的基础。进入二十一世纪后，随着全球一体化进程的不断推进，我国与世界其他地区的交流也在不断增加。健康和安全也面临着新的挑战。加强我国卫生管理，对维护我国的健康安全至关重要。与此同时，随着中国社会进入深化改革和经济转型的新时代，如何改变传统卫生保健的管理，促进我国健康产业的安全，是新形势下我国卫生管理面临的新挑战。

一、经济转型期卫生事业管理面临的创新挑战

目前，中国仍处于社会主义的初级阶段，物质资源和医疗服务仍不能满足当前社会的需求，因为目前的医疗条件，设施有限的医疗资源不能完全满足需求，导致当前医疗市场秩序出现混乱现象。具体情况表现为：1）：准入控制不严；准入控制主要体现在当前的医疗保健系统对机构、人员、设备、技术的准入实行标准化，不正规医疗机构依然存在，非法行医现象在中国的医疗保健系统也存在，各种非医疗专业技术人员进入卫生保健的健康医疗服务市场，不能提供专业医疗知识和技能，将给人们的人身和生命带来一些安全威胁。这也将导致中国健康产业的畸形发展。2）行为失范。医疗广告虚假宣传的存在，医疗诈骗猖獗，不正当竞争和恶意竞争增加，医疗事故增多，许多不良医生缺乏道德现象，开价格昂贵的药品，混乱检查收费日益增多，对中国的医疗保健产生负面影响。3）患者就医时，其生命权益、健康权和财产权不能得到充分保障。在寻求医疗建议时，病人往往会遭受更多额外的损失。4）随着人们物质文化生活的丰富，科学技术的快速发展，各种医疗活动的特殊形式在我们的生活中更加普遍，如流动行医、急救和义诊活动、美容、健康咨询等，在这些特殊形式的医疗行为中，有很多没有正式的行医执照，如何规范医疗活动，并确保人们的生活和健康为目前的卫生管理部门需要解决的问题。与此同时，各种非法的医疗实践也越来越具有独创性。仅凭许可证是很难有效遏制他们的发展的。需要更完善的法律法规和技术标准作为武器。总之，医疗市场的混乱，根源于卫生监管体系的不完善和经济转型时期监管的薄弱。这表明我国现行的卫生监管体系建设还不能真正满足实际需要，迫切需要建立健全卫生监管制度。

二、互联网普及形势下卫生事业管理面临的挑战

随着我国经济的快速发展，互联网普遍应用于成千上万的家庭，同时，随着互联网科技发展，中国互联网的持续改善，我们的生活带来了极大的方便，在互联网时代，通过互联网人们可以购物，打出租车，还可以网络购买药品和其他服务。互联网使人们的生活更加便利，同时，互联网时代的中国卫生管理面临挑战。1）在互联网时代，人们通过互联网技术进行网络问诊就医，这给人们带来了方便。但如何有效地管理移动互联网时代的网络医生，是当前移动互联网时代下我国卫生管理的核心问题。2）在移动互联网时代，许多医疗机构利用移动互联网平台进行虚假宣传，严重影响人们的正常的治疗，同时对人们的生活和健康是一个威胁，如何加强医疗机构的监督在互?网时代的虚假宣传，国家卫生事业管理带来一些挑战。3）互联网时代下，部分医院进行医疗救治，同时开展网上预约、网上登记等服务，人们的健康，但仍存在一些安全隐患问题，许多医院在线预约网上注册资源被一些“黄牛”占用，人的正常医疗造成严重后果。如何规范网上登记在线登记是我国卫生机构今后的工作重点。

三、医疗改革下卫生事业管理面临的挑战

近年来，随着中国经济的快速发展，不断推动社会保障服务，我们的国家也有相应的中国传统医疗体制改革，建立全民医疗服务，如：新农合能政策，为了更好地解决当前社会主义初期阶段，医疗困难，看病难的情况，中国也继续增加，初级卫生保健设施建设，基层设施发挥各自的作用和价值，使病人的小疾病治疗主要在小医院，减少大医院的压力，然而，仍然存在一些基层医院治疗并不是标准化的，医生医德不高的现象，导致影响人们的健康水平，人民财产造成了损失，如何加强和规范中国基层医疗体制改革，对医疗卫生事业的管理具有十分重要的意义和作用，加快中国的医疗体制改革势在必行。

四、结语

卫生事业作为我国基础工程与民工程，对保护人民健康，维护社会稳定，促进社会主义建设和一个重要的角色。在新形势下，如何面对挑战，应对当前卫生服务管理中存在的问题，更好地促进我国健康管理建设，为中国的发展有非常重要的意义。

参考文献：

[1] 陈任，胡志，马丽娟，秦侠，马颖.关于卫生事业管理学科建设的几点思考[J].中国农村卫生事业管理，2012（09）.[2] 左娅佳，钱广洪，吴雁鸣.包罗模型在国外卫生事业管理中的应用[J].中华医院管理杂志，2009（10）.[3] 张黎黎，马玉琴，崔竹金.卫生事业管理信息探源[J].解放军医院管理杂志，2012（01）.[4] 唐尧庚.也谈卫生事业管理教育――与杜乐勋同志共同探讨[J].卫生经济，2009（05）.

第二篇：管理会计面临挑战

管理会计面临挑战

引言

2006年，美国管理会计师协会（Institute of Management Accountants, IMA）组成研究组，对中国12个制造企业的成本计算和成本管理，做了两次“访谈之旅”，历时一个半月。其间，IMA的研究部主任Raef Lawson教授曾在武汉和北京做过此行观感的报告。报告中提到管理会计在美国确有“衰落”的迹象，人们往往认为财务会计比管理会计重要，在学术界中尤其如此。但从企业界的调查结果来看，管理会计对企业管理应该说是越来越重要。中国的情况也是如此。

在两次旅途中我们经常交谈，许多看法是一致的。现把Lawson博士两个报告的提纲和我们交谈的一部分内容整理在一起，草成此文。由于语言阻隔，不可能全部译出请他过目，所以本文虽然代表我们两个人的意见，但错误之处应由笔者杨继良负责。

管理会计衰落的迹象

提到管理会计，大家都会说，这是西方定义的会计学两大学科中的一项，是现代会计学的一项新发展、意义重大等。另一方面，又会立刻想到这门学科目前的处境不佳，学术界中许多过去从事这门学科的人，不少弃之而去，给人以日益衰落的感觉。这种情况并不只存在于美国，在中国也是如此。也许可以说，这是全球性的普遍现象。

管理会计“日益衰落”，当我们把管理会计与财务会计相对比时，这种感觉尤其明显。

在美国，当提到会计这个学科时，人们联想到的一般只是财务会计，而不是管理会计；提到会计专业考试时，往往指的是注册会计师（CPA）的考试，而不是执证管理会计师（CMA）（Certified management accountant,有译为“注册管理会计师”的，实际上只是通过了IMA组织的考试，由IMA发给证件，并没有向政府“注册”的意思。实际上CPA也同样是“执证”而不是“注册”。美国的CPA协会（AICPA）与IMA同样都是民间机构。中国的情况不完全相同，故称CPA为注册会计师，此处按中国习惯译CPA为“注册会计师”）考试。我们这次访问的中国企业，半数是具相当规模的大型企业。和新参加工作的大学本科生和研究生交谈，和几所大学会计学院的青年老师和研究生座谈，给我们的印象是，在当前的就业环境下，会计硕士研究生毕业后，如果还没有取得CPA资格，第一件事就是要通过CPA考试。有一位刚参加工作的会计硕士说，CPA资格对就业有决定性作用；通过一些外国的会计资格考试，只能帮助取得面试的机会而已。相比之下，成本太高划不来。CPA资格是在会计事务所工作所必需。在美国，在会计事务所就业的会计人员只占5%—10%，其余90%以上的会计人员是在企业内部工作。那么，为什么大家还是会认为只有通过了注册会计师考试，取得执业资格，才算是一个合格的会计师呢？分析其原因，美国和中国有很多相似之处。

首先，是经济环境起了很大的变化，通过证券市场和资本运作来融资越来越成为一种趋势。这一趋势在安然事件（2001年初）以后更加明显。人们把注意力从管理会计转移到财务会计上。

中国的许多企业盼望上市，需要熟知CPA业务的会计人员。政府正努力适应经济全球化的形势，推出了一整套会计准则，使企业财务会计在2007年时做到与国际全面接轨。在这种情况下，人们对与财务会计方面的新规定更为关注，也是容易理解的。从报刊发表的文章和报道、从等待就业的学子的观点来看，人们对财务会计的关注超过管理会计，在美国和中国都是如此，这似乎成了一种国际趋势。

但是，从企业的角度来分析，却显出管理会计对提高企业的竞争力极为重要；在管理会计的方法上亟待充实提高。近年进行的两项大规模调查（一项是IMA与安永会计公司合作的调查，另一项是IBM公司对其全球900家分公司CFO的调查）都得出同样的结论。

IMA与安永会计公司合作的调查

从报刊杂志所登载的文章看，对管理会计态度趋于淡漠的现象最迟应该是在2001年便被注意到了。作为美国管理会计师团体的IMA，深感对于管理会计当前竞争力的问题需要一个有说服力的调查，遂于2002年下半年与“四大”国际会计公司之一的安永合作，做了一次较大规模的调查。调查通过网络通讯进行，共发出23034份问卷，回收2000份，约占9％，响应率与类似的调查相似。答卷者所在公司平均职工1750 人，年销售收入 3亿美元，40％属于制造业。答卷者中31％是带有“总(C)”字头衔的，在报告书中称之为“决策者”,其余称为“决策参与者”。36％的答卷来自大企业，具有10亿美元年销售额，相当于《财富》1000强的规模。

报告书开头第一句话是：“管理会计正处在关键时刻(critical juncture)”。竞争和经营条件的不稳定性加剧，促使出现许多管理会计的方法和技术。那么，究竟哪些是在实务中被应用的呢？这次调查的目的就是要寻求这个问题的答案。调查结果有6项发现：

1.成本管理是企业战略决策者关键的信息来源。81％的答卷者认为，成本管理对他的企业的总体战略目标至关重要。其原因首先是当前经济滞缓，促使对成本管理和成本透明度的需要增加（75％）。其次，管理会计师更多地被看作是合伙人，56％的答卷者认为管理会计师关心的核心是战略性问题。可见，管理会计师仍然是决策者的战略参与者。

2.决策者和决策参与者都认为，最重要的是：（1）获得可以据以采取行动的成本信息（占答卷者的82%），（2）降低成本、提高效率（占70％以上）。

3.有一些因素使成本的“能见度(visibility)”受到损害，即存在障碍。98％的答卷者认为存在扭曲成本的因素；38％认为有些因素甚至引起重大扭曲。扭曲的原因：30％认为是间接费用的分配，20％认为是共享服务的分配，19％认为是产品的多样化造成的。间接费用分配之所以成为首要问题，是因为从各行业总体来看，经营性的间接费用和销售与一般行政管理费占了营业成本的34% 到42%，这部分成本的分配出了偏差，所以造成比较大的扭曲。

4.在当前的经济环境下，采用新的成本管理方法并不是一件需要优先考虑的事。答卷者不论其所在公司属于什么行业、多大规模，都持这种看法。他们的理由是，企业已经拥有了各种新创的方法和工具，其中最普及（占23%－24％）的是ERP、新的编制预算和编制报表的软件。但一些一度相当普及的软件现在仍然被认为是重要方法的已降低到15%－16％，如作业成本法(ABC)和客户关系管理（CRM）。当一个公司考虑采用新的成本管理工具时，72％的答卷者（来自大企业的）称他们要使用本公司自己开发的电脑系统；其余28％打算采用已经成名的系统或ERP。因此，调查的组织者认为，虽然现行成本制度提供的成本信息不够正确，但企业并不乐意采用新的管理会计技术来帮助他们解决这些问题。限制条件在于经济现状和内部资源不足。

5.传统的成本会计方法仍被广泛采用。76％的答卷者采用定量技术和传统的成本计算方法（如全部吸收成本法）；其次为编制经营预算占75％、基本上按直接人工分配间接费用的做法占70％。愿意采用比较新的成本管理技术的不多：目标成本法占26%;增值管理占25%;约束论分析占22%。这些新的方法可谓尚在挣扎、谋求采用。

6.一些被认为能解决问题的最佳方法之所以不被采用，其限制因素包括缺少适当的技术、缺少企业内部的支持、缺少领导层的支持。这三者伯仲相当，在作肯定回答的人中占84%－86％。但在做负面回答的人中，认为领导层支持不够的占40％，这是就大企业而言的；在小企业中，缺少技术成了最重大的限制条件。这个问题值得注意，因为近来常有议论，说领导重视是关键所在。

因此，关键问题在于如何在需要较好信息和现实限制之间搭起桥梁。对这个问题有多种说法：

1.采用某一种最佳软件并不是解决管理会计问题的“万灵药”，他们只愿意根据自己的实际情况采用较好的方法。用户需要更适合自己特殊情况的软件，不只是现成的通用软件。

2.在目前价格昂贵的软件并不一定适用的情况下，传统的制表软件也可以适用于新的计算需要。

3.目前经济状况低迷，在不能明确认定某种建议有清楚的成本节约价值之前，企业领导不会愿意花钱购买新的管理软件。

尽管一般都认为成本扭曲普遍（“是常态而非例外”），各公司仍不愿意改变传统的管理会计方法。在许多情况下，公司已经部分地（暂时地）回复到比较常规的管理会计方法。这说明，决策者必须充分了解企业的关键需要和目前的系统现状，对症下药，不宜盲目求新求变。IBM公司的调查结果

IBM公司2006年在全球范围内对各地分公司任CFO之职的900位高级经理做了一次调查。调查结果表明，从1999年到预计的2009年这10年中，CFO需要在处理日常事务——即料理账务和报表中花费的时间正急剧减少：从1999年的65%减少到2006年的48%，预计2009年将进一步减少到35%；从事控制管理工作所花费的时间从20%提高到26%—27%；而向领导者提供决策所需信息花费的时间已有大幅度的增加，从1999年的15%提高到2006年的27%，预计2009年将进一步提高到40%！详见图1

在同一个调查中，这些CFO还认为，就其所从事的各项工作而言，重要性比较低的是“满足规章制度的要求”（57%），然后依次为“从财务角度加强内部控制”（59%）、“不断改进业务的经营”（61%）、“配合本公司的领导确定发展规划并加以实施”（61%）、和“衡量和监督业绩的完成情况”（69%）。

这个调查的结果表明，企业CFO正处于急剧的“角色转变”过程中。也可以说，企业财会人员整体处于角色转变过程之中。满足规章制度的要求，属于财务会计的内容，仍然是重要、不可缺少的。但加强内部控制、参与实施业绩考核和向领导提供决策所需要的信息，属于管理会计的范围，其在企业财会人员的职责中已压倒了算账、记账的职责。

学术界的困惑和对学生的误导

现在，让我们再回过头来看一下美国会计学术界的状况。

美国会计博士近年来匮乏的现象随处可见。与过去相比，近来每年获得会计博士的人数大约只有10年前的一半。2006年夏，美国会计学会年会上，每一位寻求职位的新科会计博士有3—4个现成的空缺等待着他申请。这种短缺现象必然引起这个学科能够开的课程和研究都有所减少。财务会计涉及会计领域以外的课程较少，而管理会计却涉及许多与会计没有直接联系的课程。换句话说，大学的会计系在课程的设置上，侧重于财务会计，其原因与教师缺乏有关。

课程设置也受政府干预的影响。在美国，虽然各大学在组织教学中都享有自主权，但实际上在确定本科生的课程时，还得接受政府部门的意见。例如，州政府的教育部门对大学的资格认证有重大影响。而这些部门都会要求把对外会计（财务会计）所需要的内容包括在课程之中，忽略管理会计方面的内容。其结果是大学本科课程往往以财务会计内容为导向。教授们也把最好、最聪明的学生向财务会计方向引导。有志于以会计为终生职业的学生，也往往相信他们的前程在于当一个注册会计师，不会选择其他方向作为自己的职业生涯。

教师的研究方向更是一个严重的问题。在学术界人士中，选定管理会计为其研究方向的往往处境维艰。照说，案例研究是管理会计研究的重要方法。20年多前，卡普兰号召学术界人士走出“象牙塔”，多从事这一类研究。他自己也确实身体力行，并取得了相当丰硕的成果。然而，反响并不很热烈，大部分学术界人士仍然只推崇实证研究，常常看低案例研究。这是一种偏见。事实上，由IMA资助所作的一项案例研究，在2006年的AAA年会上获得“卓越会计文献”奖。可见，案例研究是一种很有价值的研究方法。当然从事案例研究是很难的，“成本”很高，学术界人士视为畏途进而贬低它的价值，在美国成了一种普遍现象。

在中国所见

对于从未来过中国的美国人，中国似乎是天文学上的“黑洞”：承认其客观存在，却不知其内容究竟是些什么东西。于是，有各种错误的猜测也是免不了的。我（Raef Lawson）今年两次来中国，访问了12家企业，历时一个半月。从所花费的时间和访谈的范围来看，也许算是美国会计学术界中对中国企业的实际情况了解最多的人。

访谈中，涉及最多的是中国企业成本管理的实际情况。这是一堂很好的课，我（Raef）的意外收获，用一句话来总括，是“想不到有一些在美国认为是了不起的管理会计方面的新创举，在中国早就存在。”虽然还有待完善，有的还只是一个雏形，但不能不说中国企业的努力方向是正确的，而且是很有创见的。下面是对美国提出的一些成本计算和控制方法，与我们在中国企业所见的做法作的比较，见表1。

值得专门一提的是，在中国企业中，内部利润/成本考核制度始于上世纪50年代。然而西方会计学者却往往把他们近年在中国所见说成是在中国推行了西方责任会计方法的结果。2000年在一本“顶尖”会计杂志《管理会计研究Management Accounting Research》上，就发表了一篇文章，说中国企业所做，“是西方管理会计实务（在中国的）一种应用。”类似的说法，屡见不鲜。笔者自己在20年前也有过这样的作为。我们在访谈中，曾经向这些中国企业的总会计师或财会部门负责人询及他们是从什么时候开始实行这些方法的。例如，与西方的“标准成本”几乎相同的“计划成本（有的企业也改称为“标准成本”），他们的回答是“一向如此”，已经经历了几代人了！最有意思的是，美国管理会计界在上世纪90年代提出平衡记分卡制度，提倡多指标评估业绩。然而我们所到的具规模的中国企业都有类似的做法。这些企业不但实施多指标考核，还把这些指标层层分解、落实到最基层，而且有一套中国称为“原始记录”的统计制度来保证其实施；各企业还设有专门的职能机构（通常称为技术部或生产技术部）来管理这些技术经济指标的实现和考核。当被（杨继良）问及难道美国企业里没有这样的制度，以至于平衡记分卡提出多指标考核时，会被看作一种“创见”时，Raef的回答是，多数美国公司热衷于追求近期的利润，往往单纯以利润为目标，这也许是美国经济制度的局限性使然吧。

在对中国企业进行访谈时，我们明显地感觉到会计电算化已经相当普遍。有些大企业采用了整套的SAP管理软件，企业财会人员的工作重点不再是记账、算账了。对成本、资金的控制管理和业绩考核是财会部门的工作重点，这和上文提到的IBM公司的调查结果相同。中国企业看来还是沿用着传统的成本方法，这并不能说他们在管理会计上是落后了，这与上文提到的IMA与安永公司合作对美国大企业的调查结果，也是吻合的。企业的CFO是不是参与了最高管理当局的决策，事关企业的机密，我们不便多问，但从中国政府最近对国有企业总会计师地位的再次确认来看，中国企业管理也是在向这个方向迈进。

因此，从企业实务的角度看，管理会计在中国企业中并没有衰落。

结束语

围绕管理会计呈现衰落迹象的问题还有很多。例如，管理会计和成本会计、财务管理如何分界，是不是需要有一个明确的界线？这门学科如何走向全球化？IMA近年着力介绍德国的成本方法，并且提出“与会计保持距离”、奢谈管理理论的方向不完全正确，这些做法是不是有普遍的参考意义？我们有太多的基础性问题，需要把全球对管理会计有兴趣的同行组织起来，共同商讨、共同努力。这是一项真正任重而道远的事业。

第三篇：新形势下中学生国防教育面临的挑战(修改)

新形势下中学生国防教育面临的挑战

杨升东

国防教育是为捍卫国家主权、领土的完整和安全，防御外来侵略、颠覆和威胁，对全民传授与国防有关的思想、知识、技能的社会活动[1]。国防教育是对全

体公民进行的一项基本教育，涉及到各个方面，内容十分丰富，范围非常广泛。广州市中学生劳动技术学校（下文简称“劳动技校”）作为广州市爱国主义教育基地、市人民防空教育基地、市学生军训定点基地，主要面向广州市各中学校的学生开展国防教育，正常教学期间承担广州市初中学生为期一天的三防教育任务（三防是指对核武器、生物武器、化学武器三种大规模杀伤性武器的防护。在三防教学过程中，一般分为四个科目进行学习演练，即穿戴解除防毒面具、穿戴解除折叠防毒衣、利用地形地物进行核爆瞬间的个人防护以及通过沾染区和染毒区），暑假期间承担广州市部分中学的学生军训（即军事训练）任务，并定期举行承办广州市中学生的国防教育知识竞赛和组织学生参观考察爱国主义基地、人民防空设施等国防教育任务。

劳动技校从实战训练和理论方面对学生开展国防教育，提高了当代中学生的国防素质，为巩固国防建设起到了积极推动作用。为进一步强化国防教育的效果，深化国防教育的影响，促进自身教学水平的提高，本文基于笔者近年来的教学实践和切身体会，拟就目前新形势下本校国防教育中三防教育和军事训练所面临的问题和挑战从以下五方面进行探讨。

一、生命最宝贵与战争很遥远之间的矛盾

前来劳动技校参加三防教育、军事训练等国防教育的学生一般都是广州市初一至高一阶段的中学生，他们刚好处于童年与青少年的转型过渡期，特别是对于广州城市里的独生孩子来说，集宠爱于一身的他们一般都会有一个比较快乐的童年，对于生命的脆弱、宝贵、敬畏的认识程度不够高，甚至是没有。加之中国目前处于一个没有战争、和平快速发展的大好形势下，学生认识不到战争的残酷性与国防教育的严肃性，因此在思想上并没有做到认真投入，甚至有的学生认为需 1 要做这样的训练和保护离自己很遥远，从而使学习、训练的效果大打折扣。

过去无数次战争的数据显示，发生战争的国家国民伤亡情况与国民掌握自我保护知识、技能的多少有着非常重要的关系。第二次世界大战前夕，波兰在一片和谈声中，被法西斯的伪装欺骗所蒙蔽，对战争缺乏应有的戒备，战争一开始，第一线作战的飞机被全部摧毁，仅华沙就死伤了50多万人。与此相反的是，英国伦敦对德国的大空袭做了充分准备，构筑了一定数量的民防工事，对公民进行了大量的国防教育，在德国连续5年的轰炸中，只伤亡了14万人，相对来说，损失较小。即使没有战争发生，在实际生活中也有可能会用到与三防有关的知识与技能。比如核电站核泄漏、危险生物或化学物品泄漏以及恐怖主义分子的破坏活动等等都有可能发生。因此，在上课训练的过程中应着重阐明学习三防知识、军事技能的重要性与终身实用性，介绍广州市在改革开放以来，历届区人防办领导班子遵照邓小平“人防工事要平战结合，平战结合才能靠得住”的指示[2]，对广州市人防工事（地铁、地下商场等）的加强和拓展所做的努力和布局，引起学生思想上的重视，拓宽学生的视野，从而达到较好的教学效果。

二、活动娱乐性与教育功利性的突出问题

目前各个学校教学时间紧，尽管学生前来军训的时间多数为5天甚至更短，但相比在家里玩游戏机上网冲浪来说，学生对枯燥的军事训练容易产生抵触情绪，而前来劳动技校进行三防教育的学校会把三防与陶艺培训或烧烤等娱乐性强的活动联系结合起来。后者的可玩性显然更乐于被学生接受和重视，从而在态度上忽略了对三防学习的投入与重视，颠倒了外出实践活动的重心。也有的学生由于受到父母、老师、社会等诸多功利思维的影响，觉得分数才是最重要的，上好学校找个好工作才是最重要的。

其实不然，教育是一个连续的过程，尽管认真学习军事技能、三防知识并不一定会让学生在中考、高考中多拿几分、上更好的学校，但是军事训练、三防教育是学生接受国防教育的一个重要组成部分。因此在讲解的过程中应该引导部分只重视玩乐和文化知识学习的学生走出这样的误区，让他们明白生命才是最宝贵的，人类的一切活动的基础是人的生命健康。在国家发生战争、国家安全受到威胁的情况下，每个公民的生活、财产甚至生命都可能得不到保障，娱乐与教育功 利性更是无从谈起。针对如上情况，应该与对方学校提前做好沟通，让校方在学生中提前做好充分的动员工作，让学生从心里理解三防学习、军事训练等国防教育的重要性和必要性。

三、强烈叛逆性与令行禁止之间的挑战

由于前来进行三防教育、军事训练的学生都是中学生，特别是部分处于强烈叛逆期的中学生，在学习训练过程中往往具有调皮、好动、不能克制自己等诸多出人意料个性化表现。这样表现的原因很多，除了青春期的叛逆之外，当然有来自家庭、学校、社会等各方面的复杂因素。但是由于教官与学生的相处时间短，之前互不认识，在不了解深层原因的情况下，在处理教学过程中出现的学生违纪问题时就比较棘手。如果处理不好不但会影响个别学生的情绪、上课的积极性、整堂课的连续性以及班集体的凝聚力，也会反作用于教官，如果教官带着情绪上课，那课堂的氛围、效果不言而喻肯定不会理想。

长期的教学实践表明，在上课之前向学生的班主任老师了解班级的整体与个别情况，是非常有必要的，从而才能做到心中有数，因材施教而非一概而论，比如在其学校表现好动、爱说话、不认真学习的学生往往在三防学习、军事训练中保持违反纪律的连续性，如果这是由于他想获得老师的关注，那么可以找准其闪光点，对其进行鼓励教育，让他进入一个认真学习受表扬的良性循环。如果这是由于其克制能力不强，可以将其与其他同学隔开来听课，并布置一定的任务要求，给予一定压力使该生认真投入听讲。

四、纪律好坏与动手能力之间的关系

一般看来，教学过程的纪律好坏程度与学生学到的知识和技能的多少成正比。比如A类学生纪律好，相对应的在教官讲解示范完后的学生亲自动手环节就做得很好。但是也有这样的例外，B类学生的纪律很好，听课非常认真，但是到了亲自动手实践的环节却表现出学习能力差、动手能力不强的现象。与此不同的是，C类学生集队拖拉，听课不是很认真积极，嬉笑怒骂等违规违纪情况不绝于耳，但是在动手实践环节却做得比较不错，甚至达到A类学生的水平。

长期的观察和讨论得出结论，A类学生无论是听课还是实践方面均能表现得 3 非常好，这是学生综合素质高的表现，给予他们充分的肯定和表扬有助于其继续保持良好的学习习惯。B类学生尽管过程表现认真，但是结果表现不好。这里有两种原因，其一即这只是表象而已，实际上部分同学的注意力并不能完全集中在课堂上，时而开小差，时而走神；其二则是部分学生的学习动手能力确实一般，有待于进一步加强提高。对于这样的学生则应该先扬后抑，既肯定优点，又让其认识不足，同时重复重难点，使其能更好地掌握三防知识和军事技能。C类学生尽管纪律不好，但比较聪明，学习能力强。因此在尽管听得不是那么认真的情况下也能做出较好的效果。对于这类学生则应该先抑后扬，既批评不足，又肯定优点，使其能够在不断接受教育的过程中控制自我、完善自我，产生强烈的集体荣辱感，从而成为一个推动集体向好的方面发展的一份子。

五、没有教不好的孩子与只有不会教的老师之间的困惑

最让三防教官头疼的应该是这样一类学生，对三防学习或军事训练（或者说自己不敢感兴趣的东西）不屑一顾，根本不愿意听讲，更别说认真听讲。自律自制能力差，上课过程不断讲话，影响同学听课、教官上课。当教官给予指出并善意纠正时，这些学生从内心深处抵触教官的提醒责罚，甚至出言不逊，脏话连篇。

这类学生通常被教育界冠以“问题学生”的名称，尽管其班主任在纠正这一类学生德行上花费大量时间，但通常收效甚微。深究其中原因，不难发现往往存在其家庭不和谐或者家庭教育不合理的因素。在这种情况下，“没有教不好的孩子，只有不会教的老师”的名言真的让无数老师有口难辩，何况是与学生相处短短两个多小时的教官。按照实际情况，一定要正确理解这句名言的话，那么必须得承认这样一个前提——父母是孩子的第一任老师，父母对孩子的家庭教育也是孩子接受教育的一个非常重要的组成部分。可实际情况是很多父母并没有能力让孩子在一个幸福快乐的家庭中成长，甚至当孩子刚刚上中学时，父母已经离异。也有一些家长只顾挣钱和自己的应酬娱乐，忽略了对孩子的管教，父母的不良习惯、言论和思想影响着每一个孩子，一旦孩子染上不好的毛病，要想通过学校的老师纠正过来，其结果真的是收效甚微。对于这样的孩子，家庭和学校、父母和老师必须一起关心、关爱学生，才能收到比较好的效果。

沐浴着素质教育的春风，类似本校一样功能的国防教育基地、学校如雨后春 笋一般涌现，并受到各级部门的重视。在这种情况下，各种各样的教育更应该形成一股合力，共同致力于让学生成为一个具有独立、完整人格、较强学习能力以及懂得如何适应复杂多变的环境的社会人。三防教育、军事训练作为国防教育的一个重要组成部分，在提高青少年素质即提高国民素质方面肩负着不可推卸的责任，同时也可以进一步增强城市竞争力与综合国力，提高中国国际地位，让复兴的中华民族屹立于世界之林。

参考文献：

[1].余高达.中国军事百科全书（第二版）国防教育学科分册[M].北京：中国大百科全书出版社.2007.(1).[2].肖志峰.广州人防.广州：广州市人民防空办公室[J].2008.(22).图1 军训——整齐划一

图2 军训——英姿飒爽

图3 国防教育知识竞赛

图4 三防技能竞赛

图5 三防教官认真讲解

图6 制作简易防护器材

第四篇：新形势下中学英语老师面临的新挑战

新形势下中学英语老师面临的新挑战

时间：2013-05-30 00:00:00 来源：现代教育参考2013年2期

作者：帅宪成

[摘要] 当今的信息化的时代，随着英语课程、教材改革和学校素质教育改革的深入和家长对教育的期望越来加大，每一个英语教师都面临各种各样的挑战。[关键词]英语教师；挑战

当前，全国正在大力推行素质教育，教师的素质已摆在十分重要的地位，教师素质的高低已成为实施素质教育成败的关键。新修订的《规范》，更加注重教师职业特点和教师自身修养，强调职业精神，尊重道德属性，既看到教师职业神圣性的一面，也考虑到其作为一种社会职业的平凡性；承认教师的职业境界是有层次性的，既有适度超前的水平上的要求，又明确了不许超越的行为底线。

随着英语新教课标颁布实施，素质教育已在我省（湖南省）展开，且已形成主流。从反馈的信息看，新教材并未完全充分发挥其优势。本人认为其原因主要在于教师的素质，教师的素质与当前的中学素质教育要求脱节。每一个英语教师不仅都面临改进外语教学方法和提高外语教学水平的教学问题，而且还要面临来自学校、家长和学生的问题，有些教师每天都战战兢兢，如履薄冰。甚至厌教。所以，加强师资队伍的建设。加大继续教育的力度，才得以保证新教材、新教法的顺利实施，才能保证我国的外语教育水平的提高。对老师也是一个保护。

一、加强教师师德修养

英语教师首先要提高思想素质，更加注重从教师职业特点和教师自身发展的角度出发，应有良好的师德和人格魅力，教师不但是教学过程的组织者，还是优良品质和行为的示范者。把热爱你的岗位和关心学生要放在首位，具有敬业奉献精神，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。以良好的形象、高尚的品德、文明的举止和行为习惯影响学生，讲课要有激情，要有幽默感。要容忍学生有这样那样的错误，不失时机的用你热情洋溢的语言来鼓励你的学生，来表达你对他们的关心与爱护，退一万步说，你不一定要爱你的学生，但要让你的学生能感觉得着你的关注，尊重学生人格，敢于向你的学生认错，维护学生权益，以平等的心态走进学生。平等公正对待学生。

二、更新教学观念，具备创新意识

优秀的教师除了用心去教，还要善于思考。教师不仅要追求升学率，还要提高学生的整体素质。大面积提高教学质量，你必须要有一定的教学艺术，和谐良好的师生关系会使学生爱上你的英语课。学生在宽松和谐的教学环境中，使他们的创造力、想象力得以发挥。整个一堂课下来，教师和学生都体验了成功感。再者，教师的工作不仅仅是谋生的手段，更重要的还在于培养新人，教师的主要作用，是让学生主动的去想、甚至创造性的去运用和解决问题。当前，改革英语教学的核心就是创新精神。为此创新、创新、再创新，才是教师职业的特点，如何创新？除了很强的专业素质外，还要彻底转变教师的教育理念。课堂上对学生的评价也需要不断改变。创新教育不仅是课堂内教育，还有课外的教育。它还是学校、教师、家庭的全面教育。这样教师才能成为真正有创造精神的学者，从而培养出有实践能力有创造精神的高素质人才。

三、健康的身体、心理素质

首先英语教师的身体素质要全面发展，其次要建立起良好的心理素质系统。遇事要沉着冷静，三思而后行。敢碰硬，不硬碰。凡事讲究方式、方法。欧洲有个博学经典：难能理宜停，难处之人宜厚，难处之事宜缓，难成之功宜智。同时也要提高理论素质，学习教育学、心理学、外语教育等等，以理论指导教育工作。英语教师应做到自信积极，乐观向上，只有这样，才能成功地演好自己的角色，搞好自己的工作。只有高素质的英语教师队伍才能培养出符合新时代需要的高素质学生，才能更好地适应新时代发展的需要。

四、因材施教，贵在得法

任何教学模式的构成都包含3个方面：教学理论结构，教学活动构成，以及教学方法系统。课堂则为教学模式的实施提供了重要的阵地。《英语课程标准》以学生能做某事的描述方式设定各级目标要求。教师应该避免单纯传授语言知识的教学方法，尽量采用以学生为主的自学理志，引导学生的教学。教师应依据课程的总体目标并结合教学内容，创造性地设计贴近学生实际的教学活动，吸引和组织他们积极参与。学生通过思考、调查、讨论、交流和合作等方式，学习和使用英语，完成学习任务。中学英语素质教育其中之一就是全面发展学生听、说、读、写、译基本技能，特别强调听、说技能。英语教学应上不封顶，下不划线。挖掘学生共性的同时，兼顾特殊性。了解英语教学法、教学流派的特点。博采众家之长。任何新的教学流派，都是在吸收以前各种方法的优点的基础上加以创新的，任何一个自成体系的教学方法都能产生一定的教学效果，重要的是要结合自己学校的英语教学实际和你想要达到教学效果，只有在先进的教育理念下塑造出充满爱的情感的教师，才能滋养出胸怀大志、知书达理、情感丰富、富有创造力的学生。

五、拓宽知识视野，更新知识结构

随着社会的发展和人们生活节奏的加快，英语新词在成批地产生，传统的语法规则也不断被突破，语言朝着简捷、方便的方向发展。我们不能满足于原来的业务根底，应不断吸收新知识，英语教师通过各种渠道不断的充实自己，密切注意语言发展的新趋势，使自己的知识结构更为系统化、现代化，这样才能使教学与社会接轨，教师如果没有“十桶水”的功底，要给学生“一碗水”是不可能的。英语教师的专业素质的提高将是一个持续终身的过程。

英语教师要以丰富的科学文化知识来赢得学生的喜爱与信任。学生们喜欢具有广博渊深的知识又善于教学的老师，英语教师除了本学科有较详细的了解和一定程度的研究外，还要具有其它学科的广泛知识，才能在教学中广征博引、触类旁通，把课上得深入浅出、绘声绘色，让学生听得头头是道、津津有味。作为一名英语教师，要有正确扎实的语音、词汇、语法等英语基础知识以外，还要有较强的听力和口头表达能力，以及较广博的世界人文地理知识和丰富的英、美文化知识。面对挑战，英语教师必须要树立终身学习的意识。

六、建立科学的评价制度体系

教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准现阶段，对学生的学习评价侧重研究和实践形成性评价。新大纲和课标都提出形成性评价和终结性评价并重的原则。广大教师对大规模终结性考试早已熟知，而形成性评价则刚刚受到重视，而且正在日益完善。对课堂教学评价，老师们正逐渐形成一种共识，就是课堂教学要从注重观察教师的教学行为转向注重观察学生的学习行为，课堂教学的最终落脚点应当看学生学到了什么，掌握了什么，在原来基础上有哪些提高。充分了解学生的个性差异和个性特点，挖掘学生的个体潜能，正确评价每一个学生，老师把诸如分数制，改为等级制，惩罚制改为奖励制。把鼓励和期待的目光洒向每一个学生，把满意的微笑让每一个学生分享；教学评价能力还表现在另一方面——-试题评价。这是教师面临的一个实际问题，好的教师不仅要会帮助学生应试，而且要掌握试题的分析，从而更加科学地、有针对性地指导学生应试。

七、要有团队精神和科研能力

积极参加教研组开展的各种提高教师素质的教研活动。如：组织集体学习、观看有关教学录象，开展教学基本功竞赛，组织听课、评课、说课活动，这些活动为教师提供学习的机会，有利于教学能力的提高。开展“创优课”活动和集体备课，通过“创优课”活动，可以极大地促进教师素质的提高和教学观念的改变，可以相互学习，互相促进，共同提高。

英语教师要把自己的教学工作搞好，就必须具备科研的能力、具备创造的能力。科研本身就是一种创造性的活动。而教改实验、课题研究可以促进教师将理论与实践相给合，并在不断创新的同时，总结经验教训，推动教学向纵深方向发展。因此，英语教师具备科研能力，对培养面向未来的人才，促进中国的兴旺发达，具有重大的作用，也使许多教师成为“科研型”和“专家型”的教师，不再是教书匠。

八、开发课程资源和运用现代教学手段的能力

潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。在现在的中学英语教育中，我们要能够俯视身边的可利用资源，注意身边的一点一滴收集课堂的可利用资源。能够自己动手做画简笔画和幻灯片，教师就成了教学资源的开发者和受益者。除了用传统的直观教具来辅助教学外，英语教师还应注重现代化教学方式的研究和应用，认真汲取新信息并加以选择，熟练掌握现代化教学手段。电脑的普及给我们的中学教学提出了问题。例如，计算机辅助教学、视听教学、多媒体教学，以及如何通过互联网学习英语和学生沟通等。熟练的运用好这些现代化设备，使它们为我们教学服务，使教学过程达到最优化，激发了学生学习语言的浓厚兴趣。

第五篇：新形势下党群关系面临的新情况新挑战

新形势下党群关系面临的新情况新挑战

——新时期党群关系调研报告之二

研究党群关系这个课题，做好党的群众工作，既要联系世界的环境和国内社会环境的发展变化，又要看党的建设和群众的自身情况。

从世界环境来看，国际风云变幻，西方敌对势力始终没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，加紧进行各种渗透和破坏活动，意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我们，加上受传统观念和封建思想的影响，致使有的群众思想复杂多样；人才竞争国际化和一些外商实行的人才本地化策略，导致我国高层次人才不断流失；传媒技术特别是因特网的飞速发展，影响了我们党联系群众的手段和途径；国外一些大党老党因脱离群众相继跨台，对我们党执政留下深刻的教训，等等。

从国内社会环境来看，改革开放和现代化建设不断发展、经济体制改革不断深化，我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，引发出一系列城乡之间、不同地区之间、工农商学等不同社会阶层之间以利益为核心内容的复杂矛盾。

从党的自身情况看，党的历史方位的“两个根本性转变”，“三个代表”重要思想等一系列先进执政理念的形成和发展；党的十六大确立了今后20年全面实现小康社会的发展目标，把发展作为党执政兴国的第一要务，并提出要永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础等新的要求；党内不同程度地存在着消极腐败现象以及官僚主义、形式主义作风等而造成群众的不满，等等，都对新时期党的群众工作提出了新的更高的要求。

从群众的现实状况看，随着改革开放和市场经济不断深人，社会变革速度加剧，社会群体分化日益突出，广大群众由于经济地位、政治地位和社会地位以及价值观念等方面的不同，形成了若干不同层次的群体；由于利益关系和分配方式复杂多样，贫富差距还在不断扩大；由于就业形式日益多样，人员社会流动范围迅速扩大，流动速度越来越快，职业和身份变动也变得越来越频繁；随着社会主义民主政治建设的不断推进，广大群众的民主意识不断增强，更加积极主动参与国家和社会事务的管理，等等。这些新情况，在给我们党密切与群众关系带来新机遇的同时，也给我们党如何做好群众工作、进一步密切党群关系提出了严峻的挑战。

这些挑战归纳起来主要表现在以下几个方面：

一、党做群众工作的方式方法能否适应形势需要

当前，党做群众工作不论是所处的环境条件，还是所肩负的职责任务，都较之以前有很大的变化。这些变化对党做群众工作的方式方法提出了新的更高的要求，使过去一些行之有效的方式方法陷入“用起来不灵、动起来不行”的尴尬局面。如果我们不能根据形势发展需要，在实践中不断改进和创新方式方法，党做群众工作就很难收到应有效果。比如，随着农村改革的深入，大量富余劳动力涌入城镇，人口流动呈现出前所未有的态势，如何采取有效方式密切联系这些群众，是一个崭新课题。又比如，因特网等传媒技术广泛应用，已成为一种人们交往、联系、获得信息的基本手段，也是世界各国扩大宣传舆论的重要武器。一些西方国家也充分利用这一阵地，向我们灌输资产阶级的腐朽思想，企图拉拢和腐蚀我们的群众，这给我们党如何掌握和利用现代传媒技术手段、做好群众工作提出了

新的挑战。

二、党做群众工作的领导制度和工作机制能否不断完善

科学的领导制度和工作机制为执政党执政提供有效的保障，固守旧的制度和机制必然导致工作运行弊病丛生。我们党做群众工作的领导制度和工作机制如果不能根据形势的需要不断改进和完善，势必会影响党的群众工作的顺利开展。据信访部门统计，当前群众上访的许多案例中，有很大一部分原因是由党做群众工作的领导制度和工作机制障碍引起的。对于这一点，调研中很多同志也反映，我们党做群众工作习惯于哑依赖过去传统的领导体制和工作机制，特别是依赖强制性的宣传发动、行政性的组织部署和指令性的规范要求等，这些领导制度和工作机制虽然在一定条件下仍然有其选择和实施的可能性，但总体上与形势的发展不相适应，甚至表现出明显的滞后性。譬如，随着民主政治建设的不断推进，群众的民主观念和法律意识日益增强，国内各种行业协会、个体劳动者协会、消费者协会、商会以及学会、研究会、联合会、联谊会等非政府组织，都希望直接参与社会管理。调查显示，老乡会、战友会、同学会等非规范性团体组织在部分群众中已经具有相当大的影响力。根据我们的调研统计，有11.53%的人认为老乡会、战友会、同学会和自己关系最密切，仅次于党组织和工、青、妇等传统的群团组织。

党做群众工作的领导制度和工作机制能否不断改进和完善，以形成体察群众需求、顺应群众意愿、易于群众参与的领导体制，并构建有利于组织群众、动员群众、宣传群众的工作机制，从而发挥党的主导作用，回应民众要求，协调社会力量，面临严峻挑战。

三、党能否凝聚广大群众实现共同目标

党的十六大提出的全面建设小康社会的发展蓝图，既是党在新世纪新阶段的宏伟目标，也是广大人民群众梦寐以求的迫切愿望。党作为中国特色社会主义事业的领导核心，能否凝聚亿万人民群众的智慧和力量，来完成这一光荣而神圣的历史使命，既是党群关系密切与否的重要体现，也是党群关系能否密切的现实考验。调研中发现，群众对党提出的宏伟目标非常满意，认为这是党关心民生、体贴群众的现实见证，是实践“三个代表”重要思想的生动写照。但在当前新的历史条件下，党要凝聚群众实现这一目标，其面临的情况错综复杂、遇到的挑战相当严峻。这不仅来自于外部环境的压力，更重要的是来自党和群众这两个主体本身发生变化的压力。比如，党要凝聚广大群众，首先必须获得群众的认同，这是前提和基础。而群众的认同首先来自于对党的评判。随着对外开放程度的日益提高，广大群众的视野不断拓宽，他们对党的评判标准和参照系都较之以往发生变化，逐渐由过去单纯的国内纵向比较转向国际横向比较，对党寄托的期望值也越来越高。党的自身努力能否满足群众的需要、符合广大群众的评判标准面临着新的考验。又比如，从党凝聚群众的方式来看，党通过传统的行政手段凝聚群众的方式已经不适应新形势的要求。民主政治建设的不断推进对我们党凝聚群众的方式提出新的要求，特别是在我们党直接掌握的影响群众的行政权力和资源调配权力日益弱化、群众对党和政府的依赖感也明显减弱的情况下，党要凝聚群众实现共同目标，不论在手段运用上，还是在方式方法上，其难度都较之以往增加。

四、党能否有效协调各方利益关系

调研中，很多同志认为，当前利益问题往往是影响党群关系的主要问题。十一届三中全会以来，我们党确立了反映人民群众利益的正确政治路线。应当说，改革开放二十多年来，是广大人民群众受益最大的时期。但是，随着改革的深人

和经济体制的转轨，社会利益格局也发生了巨大的变化，在社会利益总量相对确定的情况下，发生了利益群体之间和社会成员之间利益关系此消彼长的冲突。一方面，改革初期掌握知识、资本和权力资源的人日益成为改革的主要受益者，呈现出利益积聚态势；另一方面，在改革初期得到一定利益的社会边缘群体和困难群体日益成为改革代价的承担者、利益受损者。这个群体的人数不少，其中包括生活在贫困线下的农民、城镇下岗及失业人员和生活没有保障的老弱病残者。而少数党员干部滥用党和人民赋予的权力，逐步演变成既得利益者。调研中，有党建理论专家谈到，贫富差距是影响党群关系的一个重要原因。虽然近几年来，党和国家采取了多种有力措施控制贫富差距的拉大，但客观上贫富分化的程度还在急剧扩大。不断扩大的贫富差距，必然使许多群众特别是利益受损群众的心态长期处于失衡、不安、疑惑与焦虑之中，从而导致对党的不满情绪的蔓延、积累，如果不采取适当的方法予以疏导和宣泄，那么在一定的气候下，就可能引发社会动荡和冲突，威胁社会的政治稳定。这不仅影响着党群关系的良好发展，而且更直接地影响着党的执政地位。因此，如何有效地协调利益关系，有效地防止社会的两极分化，使广大人民群众在心理承受范围内享受改革的成果，不仅是党面临的一个重大课题，更是新时期党群关系面临的一个重大挑战。

五、党能否始终保持自身的先进性、纯洁性

党能否始终保持自身的先进性和纯洁性，是能否赢得广大群众、进一步密切党群关系的先决条件。但是，调研中大家反映，在新时期特别是在改革开放和市场经济不断发展和深入的条件下，如何保持先进性和纯洁性，是我们党面临的一个严峻考验。比如，有效惩治腐败，是我们党保持先进性和纯洁性的重要手段。我们在调研座谈中，司法机关的同志谈到，虽然近几年来，我们加大了反腐败的力度，也取得了很大的成效，但是党内腐败问题仍然不断出现，而且表现方式和特点各种各样，甚至出现了一些目前的法律无法干预的“边缘腐败行为”。这些新的腐败现象的出现，大大增加了反腐败的难度，使我们通过反腐败来保持党的先进性和纯洁性任重道远。又比如，吸收新社会阶层中的优秀分子入党，也是我们党保持先进性的重要内容。如果我们对这些新社会阶层的成员采取关门的态度，这个群体就可能转向其他的政治方向，寻求其他的政治和利益表达途径，甚至成为我们党潜在的反对力量。因此，我们党能否将他们中的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉，加强对他们的管理、教育和监督，使他们真正在思想上入党，加强党和新生社会阶层的密切联系，从而增强党的先进性，也是我们党面临的一个现实问题。