教育教学中存在的法律风险（小编整理）

第一篇：教育教学中存在的法律风险

法律风险是指由于不懂法律、疏于法律审查，或者逃避法律监管而违犯国家法律、法规或者其他规章制度导致承担法律责任或者受到法律制裁的风险和主观上不知道采取法律手段对自己的权利或者将要遭受的经济损失进行法律救济所带来的经济损失的风险。

在教育教学中，同样也存在着法律风险。

基础教育中，教师在施教过程中时刻都存在着法律上的风险。既有作为的风险也有不作为的风险。因为法律观念意识的淡薄，会导致教师在教育教学过程中对可能存在的法律风险缺乏敏感，容易产生一些意想不到的麻烦和纠纷。因此，讨论教育的法律风险，既是对学生负责需要，也是对学校、教师权益保护的需要。

一、学校设施及安全制度存在的法律风险

在学校教育教学管理上，可能出现多种风险，尤其是涉及学生的安全问题，而学校的建筑、制度、管理等的疏忽都有可能导致此类风险。

1.学校管理范围内的不动产，如教学楼、宿舍、实验楼、食堂、围墙等设施，由于存在质量问题，或者没有按时检修、及时修缮，或者学生学习、生活场所拥挤、楼道狭窄，或者出现饮食问题而可能对学生造成伤害。

2.学校管理范围内的水电设施，由于学校未尽足够的教育、告知义务，或者水电设施有疏漏，可能对学生造成伤害。

3.学校饮食管理过程中出现疏漏，因管理失职而可能发生学生安全事故，例如：因学校向学生提供的早餐豆奶未煮熟而发生的食物中毒事故。

二、学校管理瑕疵或者错位存在的法律风险

1.学校组织的活动中出现存在安全隐患，或者组织不适宜未成年学生参加的活动，从而可能引发学生安全事故。

2.学校对学生的身体关心不够，没有随时关心其身心发展和身体变化，也没有因环境、气候等的改变对学生进行应有关照，从而可能引发事故。

3.当出现学生安全事故时，学校没有积极进行救助，或者采取的措施不力，而致使学生救助延误而产生的风险。

4.学校出现特殊情况，比如调动了放学时间、或者特殊情况学校放假等，以及当学生出现任何非正常的情况和举动时，都未及时通知学生家长，未及时履行告知义务，从而可能引起学校自身的责任。

三、教师教学工作中因侵权、或者其他违规行为而造成的法律风险

（一）教师的侵权行为可能引发的风险。

在教育活动中，教师充当的是教育者的角色,享有法律所赋予的教育权力。然而这种权力是一把双刃剑，使用不当就会侵害学生的合法权利。常见的侵权行为有：侵害学生的受教育权、侵害学生的身体权、健康权、名誉权、侵害学生的隐私权等等。

1.侵害学生的受教育权。受教育权是指公民依法享有的要求国家积极提供均等的受教育条件和机会，通过学习来发展其个性、才智和身心能力，以获得平等的生存和发展机会的基本权利。但是教师在行使进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验以及指导学生的学习和发展的权力时，其出发点是实现和维护教育对象的受教育权。这在理论上或在逻辑上是不成其为问题的,但在实践中教师往往强调教育目的而忽视了教育手段，造成了侵害学生受教育权利的后果。如教师擅自更改学生的报考志愿、不允许学习差的学生参加考试、不允许上课迟到的学生进教室，随意占用学生的上课时间、指派学生参加一些与教育教学无关的活动，如商业庆典、开幕式等等。

2.侵害学生的人格权。人格权是作为民事主体必备的、以人格利益为内容，并为法律所承认和保护的民事权利。人格权具体包括：生命权、身体权、健康权、人身自由权、隐私权、名誉权、名称权、姓名权、肖像权、等等。体现在教师教学过程中的主要是教师对学生身体权、健康权、名誉权和隐私权的侵害。

（二）教师违反工作规程、职业道德要求造成的事故。

主要有以下表现：在课堂上接打电话，上班时间玩游戏、炒股，酒后上课或擅离课堂的，强迫或变相强迫学生参加有偿补课的，擅自向家长推销教辅资料和学生用品，擅自对学生违纪行为经济处罚者，故意不完成教学任务，给教育教学工作造成损失等。如：在上实验课时，教师未告知学生实验的步骤，就让学生做实验，结果发生不良后果；再如，一教师上课期间擅离职守，一学生之间发生冲突，导致不良后果。

（三）教师不履行保护学生合法权益的义务而发生的事故。

教师或者其他工作人员在负有组织管理未成年学生的职责期间，发现学生的行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的情况下，可能发生学生伤害事故。教师看见学生在课间打架，就应采取有效措施予以制止。这里强调“制止”的有效性，如果制止措施达不到制止的效果而发生事故，学校仍应承担责任。

教研室 2010年9月

教师在从教中，因行为不当而招致法律纠纷，甚至陷入牢狱之灾时有耳闻。前不久，安徽泗县小骆中学初一学生陈贤因被教师掴了耳光，回家后产生了以死告倒教师的念头，于是喝了两瓶农药，结束了年仅15岁的生命（据2003 年12月7日《新京报》）。事件发生后，对陈贤自杀负有主要领导责任的小骆中学副校长兼教导主任赵贤栋受到了行政和法律的惩处。

要规避从教的法律风险，除加强个人修养外，懂法、依法施教也是必不可少的。

一、体罚的法律责任。

我国《教师法》第三十七条规定，教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。刑法相关规定为，过失伤害他人致人重伤的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

少年儿童的心理脆弱，承受能力差，对事物的认识和理解直观简单，对教师恨铁不成钢式的过激言行往往不能理解。所以，教师的做法可能在教师看来是“轻微的”，然而在学生的心里产生的效果却可能是非常“沉重的”；在教师看来可能是一种“爱之愈深责之愈切”的“正义之举”，然而给学生的感受却可能是不公的、恶毒的、恐怖的。学生性格各异，心态不同,对教师的责罚也会反应不同。开朗的学生对教师体罚可能反应不太明显,可性格内向孤僻的孩子受到责打后，就可能耿耿于怀，焦虑不安，以至于做出旁人意想不到的举动。如果抱有“适当体罚有理”的思想，情急之中的教师很容易失去克制，不知不觉越过“轻微的”这根底线，做出不理智的事来。

由于各种名目的评比、排队，如火如荼的升学率，各种原因造成的问题学生，经常会逼得教师大打出手，从而造成伤害事故的发生。一旦真正出了问题，没人能救你，轻者造成经济损失，这对收入菲薄的教师来讲，已经够残酷的了，重者还要负法律责任，那真的太不值。因此，我呼吁那些脾气不好、上进心又强的教师，千万要牢记：该出手时别出手。

二、侮辱的法律责任。

上面已经谈到了《教育法》的有关规定，关于刑事责任，刑法246条规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

教师的职业特点，要求我们讲究说话的分寸，否则，就没有什么师表可言。不能为一时痛快，打击挖苦，伤学生的自尊，这是很忌讳的一个问题。退一万步讲，教师没有将所有的学生都教育好的义务，更没有把所有学生都送到大学的义务，否则，不管你的出发点是多么的善良，也必须面对因你的过错造成的法律后果。希望同仁们能把好自己的“出口”关。

三、失职的法律责任。

国家教育部颁布的《学生伤害事故处理办法 》 第九条规定，因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：

(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；

(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；

(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；

(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；

(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；

(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；

(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；

(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；

(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；

(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；

(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；

(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。

以上各条款的主体虽为学校，但责任教师难脱干系。办法第二十七条规定，因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。办法第三十二条还规定，发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。

要规避此种风险，就要求教师加强责任心。我们面对的是一群活生生的有个性的未成年人，稍有闪失，什么事都有可能发生，我们总不能抱侥幸心理，希望事情不发生，而是通过细致的工作，尽最大的善意，杜绝可能事故的发生。

第二篇：防范在教育教学中存在风险的指导办法

防范在教育教学中存在风险的指导办法

为加强我校学生的教育和管理，确保学生在校期间正常地学习与健康地成长，防范在日常教育教学中存在的风险，我校根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和教师职业道德的要求，不断增强教师在日常教育教学中存在风险的防范意识，坚决杜绝各类风险事故的发生，确保我校的教育教学工作的顺利进行，促进我校的和谐发展，特制定凤阳中学关于在教育教学中存在风险的指导办法。

一、每位教师在工作中要关心、爱护学生，平等对待每一位学生。要尊重学生人格，不体罚或变相体罚学生，保护学生的合法权益，不给学生心灵造成伤害。不给学生布置过量的惩罚性作业。若因体罚或变相体罚学生造成身心不良影响或严重后果的，学校视情节轻重追究其责任、严肃处理，触犯法律的将移交司法机关处理。

二、各班主任和任课教师都有教育学生在校园内不追逐打闹的责任和义务，确保学生不随意攀爬校内建筑物和大型器械，不准学生在运动场建筑斜面、楼梯的扶手上、树木上滑溜攀爬，若发现学生进行不安全活动行为时，要及时进行制止和批评教育。

三、全天候安排值班领导和值班教师以及学校保安在相应时段、相应地点值班。值班领导与每位值班教师要在思想上要高度重视，准时上、下岗，认真履行岗位职责，及时处理偶发事件，劝阻学生进行不正当的游戏行为和危险性活动。提高对保安人员的工作要求，我校新校区较大，容易产生安全巡视的遗漏点，每天晚上放学后保安人员要做好清班工作，督促学生按时离开班级，巡视校园各个区域，避免学生三五成群的在校园隐蔽位置聚集、溜达等。

四、任课教师要遵守“谁上课谁负责”的原则。在自己的教学过程中有义务对学生安全负责。任课教师要严格执行两分钟等课制，细心观察、了解学生在课前、课中、课后的表现，防止学生之间发生口角，避免由于出现打架而导致安全事故发生。发现问题及时与班主任共同进行沟通、疏导，解决存在的教育教学安全风险。

五、任课教师在教学过程中必须坚守岗位，不得中途擅自离开岗位，不准学生随意私自离开教学场所，更不能将学生驱赶出教室，不能以任何理由让学生离开校园，对学生突发疾病、意外伤害等事件，要及时通知班主任、学生家长、派出所和医疗单位，并妥善处理。无辜擅自离开岗位造成的安全事故，该任课教师承担一切责任。

六、所有任课教师上课要严格点名制度（特别是体、音、美以及信息技术等副科），若发现学生缺勤，要仔细询问其原因，若情况异常（包括：逃学、旷课、打架、生病，特别对有先天疾病学生要特别关注），要及时告知班主任和值班领导，由班主任和值班领导联系家长、执法和医疗机构妥善处理。

七、任课教师在教学中要对学生进行实验课、信息技术课、体育等课的安全教育，指导学生正确操作，增强学生自我保护意识，任课教师要仔细检查教学场所及所使用的实验仪器、电源、火源、药品和体育器材等，消除隐患，避免由于教师或学生使用不当而导致安全事故。

八、按时放学（包括晚自习），未经学校许可，不得提前放学。放学后，任课教师若滞留学生，教师必须自己在场，不允许出现学生在、老师不在的现象。无辜离开造成的安全事故，该教师承担一切责任。禁止男教师单独在宿舍、办公室对单个女生辅导、谈话。

九、任课教师要了解和掌握基本的安全常识和急救知识，一旦发生安全事故，应及时组织疏散、救护，保护现场，及时告知班主任和受伤学生的家长，并向学校汇报。若遇重大灾难性突发事故发生，应本着先救护学生的原则及时撤离学生，最后教师方能撤离出危险区域。

十、任课教师组织开展各种校外活动，必须经学校批准，要充分考虑到各种安全因素，确保学生人身安全。严禁教师私自带班级学生到校外活动，防范由此造成的安全风险。

十一、学生参加学校各种训练队、兴趣小组活动，其人身安全由指导教师负责。

十二、班主任对班级安全工作要做到“高度重视，警钟长鸣，制度健全，措施有力，常抓不懈，确保安全”。经常到班级教室观察、定期检查供学生教育教学及开展活动的一切设施，及时排查，发现问题，及时上报，及时整改，确保学生安全。

十三、班主任和任课教师要结合自己的工作，重点对学生进行防火、防电、防盗、防雷击、防溺水和交通安全的常识教育。

十四、班主任和任课教师有义务加强饮食卫生安全教育工作，教育学生注意饮食卫生。不喝生水，不买、不吃过期、变质或不符合卫生标准的食品，防止食物中毒和传染病，避免因饮食问题造成的安全风险。

十五、值班领导和值班教师作为安全工作的主要负责人，应主动协助学校督促全体教师认真履行各岗位职责，及时妥善地处理好学校出现的矛盾和问题。如无法解决，应及时上报学校。

十六、责任要求。每位教师在工作中都是自己所负责的安全工作的第一责任人，一岗双责，认真履行自己所负责的安全责任。对未完成责任目标、发生事故案件的教师，教务处将上报学校，取消其参加本所有评优评先资格。发生重大安全责任事故的，要依据有关规定追究相关责任人的责任。

安徽省凤阳中学

二〇一七年五月十日

第三篇：借名购房存在的法律风险

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借名购房存在的法律风险

将房屋登记在其他人名下，并约定房屋的所有权仍归自己所有,这些人都是为了省钱或者是掩盖其非法的目的。因此，借名买房是存在一定风险的，那么借名买房协议有效吗,借名买房的法律风险有哪些?下文详细为大家解答，欢迎阅读!

下面我们通过典型案例对借名购房纠纷的法律特征进行分析。

案例一:

徐先生与林先生为表兄弟关系。2005年3月，林先生作为买受人与出卖人北京顺天通房地产开发有限责任公司签订《》一份，约定由林先生购买出卖人开发的位于北京市东天通西苑房屋一套，该房屋性质为经济适用房。徐先生支付了全部购房款。房屋交付后，徐先生进行装修后入住了诉争房屋。诉争房屋于2006年6月取得房屋产权证书，登记所有权人为林先生。诉争房屋的《商品房买卖合同》及购房发票原件在徐先生处保管。林先生起诉至法院，主张诉争房屋是借给徐先生居住的，自己是房屋的所有权人，要求法院判决徐先生返还房屋。

案例二:

2013年，韩女士想在北京买房，但自己不是北京户口没有购房资格，便找到自己的姑姑，两人签订了一份书面协议，约定由韩女士出资，以姑姑的名义购买一套普通商品房，房屋的一切权利属于韩女士。协议签订后，韩女士支付了首付款，并以姑姑的名义每月偿还银行贷款。2014年，韩女士的姑姑突然去世，姑父不承认房屋是韩女士的财产，起诉要求法院判令房屋由他继承。韩女士无奈也起诉，要求确认房屋所有权归她所有。

借名人的动机分析

借名人出资购房，却将房屋登记在其他人名下，归根结底是为了享受本不应由其享有的利益，主要有以下几种情况：

1、规避因身份带来的购房限制。

这是借名购房最常见的情况，占到了借名购房案件总数的90%以上。前述案例一、二均属于此种类型。在实践中，不符合条件的购房人为了购买经济适用房或两限房等保障性住房，或为了规避“限购令”，或为了享受更低的首付额度、更长的贷款年限，或为了购买他人单位出售的房改房、集资建设的房屋，如此种种五花八门。借名人为了享受出名人的身份带来的利益，采取借用他人名义购房的方式。

2、为了转移财产或逃避债务。

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将房屋登记在其他人名下，并约定房屋的所有权仍归自己所有，能够满足一些不愿意“露富”的官员的“需求”;也成为某些债务人逃避债务或执行的惯用伎俩，在诉讼中也会出现夫妻一方主张登记在他人名下的房屋是用购买的情形。

3、为了节约将来可能发生的过户费用。

父母将自己出资购买的房屋登记在子女名下通常是出于这一考虑。由于父母子女关系，产生纠纷的情况很少见。仅有的个别案例均是子女不愿让父母共住在登记在自己名下的房屋，父母起诉子女要求确认房屋归自己所有。

借名购房的法律风险分析

在借名购房法律关系中，借名人由于实际出资却不享登记的房屋所有权，通常比出名人要承担更高的风险，一旦双方关系交恶，借名人并非一定能够依据协议要回房屋，在无法取得房屋所有权时，借名人将面临重大的经济损失，而出名人也并非只享受权利不承担风险。具体而言，借名购房的风险主要有以下类型：

1、借名购房合同被确认无效。

在借名购房合同效力的认定问题上，保障性住房和普通商品房的结果截然不同。2010年12月北京市高级人民法院印发的《关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第15条、第16条分别针对普通商品房和保障性住房的借名购房合同的明确了处理原则。根据该两条规定，针对普通商品房签订的借名购房协议有效，而购买经济适用住房等保障性住房的借名购房协议，因为违反相关政策、法规的规定，侵害其他广大符合购房资格的购房人的利益，一般认定为无效。

在司法实践中，针对经济适用房的借名购房合同，法院会进行更为细致的审查与区分，满足下列条件的借名购房合同可以认定为有效：

(1)借名购买的经济适用房的原购房合同是在2008年4月11日之前签订的;(2)当事人明确约定在限制上市交易期限届满后再办理房屋所有权转移登记，或在一审法庭辩论终结前已经具备上市交易条件;(3)登记人并非通过摇号取得购房资格的。此类借名购房合同因不具有对社会公共利益的损害，从而可以得到法院的认可。

在案例一中，林先生与徐先生之间就购买经济适用房存在借名购房协议，诉争的商品房买卖合同签订于2005年3月，2006年取得房屋所有权证后五年，即至2011年6月，限制上市交易期限届满，若林先生的房屋并非通过摇号而取得购房资格，则应当认定借名购房协议有效。

2、借名购房的事实认定困难。

借名购房多发于具有亲属或朋友关系的双方之间，也正是由于双方关系密切，基于相互信任，签署书面协议的情况并不多见。当出名人不承认借名购房关系时，依据举证责任的规定，借名人需要证明双方之间的借名购房关系存在。法院通常会综合房屋的出资情况、房屋的占有使用情况、购房票据、合同、房屋产权证的持有情况以及对于借名购房的事实有无合理解释等因素综合判断。对于借名人而言，其提交的证据必须

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能够形成一个完整的证据链，这对于欠缺自我保护意识的当事人而言并非易事。若借名人未能妥善保存相关的证据，无法完成举证责任，要回房屋的所有权将变得十分困难。在一中院2014年审理的52件借名购房纠纷中，因证据不足，有10件案件法院没有认定借名购房的合同关系存在。

3、出名人恶意处分房屋，房屋无法追回。

根据公示公信原则，出名人可以不经过借名人而直接处分诉争房屋。若相对人基于对于房屋所有权登记的信任而与出名人发生了交易，支付对价从而导致房屋所有权的变动，或出名人在房屋上设立了抵押等他物权，或因为出名人的债务而被查封等情况，法律基于保护交易安全的价值取向，会优先保护相对人的权利。即使借名人能够证明借名购房合同真实有效，仍然会造成借名人无法办理房屋所有权的转移登记，甚至房屋永远无法追回的结果。

4、出名人的购房资质受到影响。

对于出名人而言，允许他人以自己名义购房，会在房屋产权登记部门及银行征信系统留下记录，即使网签已经撤销或房屋已经过户，自己在将来购房时也将无法享受首套房的优惠政策。

借名人的救济路径

发生纠纷后，借名人基于对法律关系的认识所选择的救济路径对于自身权益的保护有很大影响。诉讼请求选择不当可能会导致得不到法院支持，延长诉讼时间，增加维权成本。双方的诉讼主张具体有以下情形：在2014年一中院审理的52件与借名购房有关的案件中，由借名人提起诉讼的为31件，由出名人提起诉讼的为16件，另有5件存在反诉，即双方均提出了诉讼主张。

1、借名人主动起诉的情形：

借名购房关系中，房屋所有权登记在出名人的名下，借名人对于房屋不享有所有权，而仅对于出名人享有合同权利，即要求出名人将房屋过户至自己名下的债权。故借名人不应直接起诉要求确认房屋所有权归自己所有，而应当以借名购房合同为依据，要求出名人协助办理过户手续。若借名人经法院释明后仍然要求确认房屋所有权归自己所有，法院将驳回其诉讼请求。在前述借名人主动起诉的31件案件中，有5件案件因诉讼请求选择不当而被驳回。

2、出名人起诉的情形：

出名人以自己为所有权人为由要求借名人返还房屋的场合，借名人可以以双方存在借名购房合同作为抗辩，亦可以提出反诉，要求办理房屋过户登记手续，法院在同一案件中合并审理，可以节约借名人的诉讼成本。若经过法院释明，借名人坚持不反诉的，法院仅就其抗辩是否成立进行审理，此时，借名人的举证情况至关重要，若借名人能够提出充分的证据证明借名购房关系的存在，法院将判决驳回出名人关于腾房的诉讼请求。

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法官建议借名购房看似一种能够规避法律限制的变通做法，能够获取眼前的利益，但实际上却暗藏着许多意想不到的风险，建议当事人尽量不要采用。如果确实需要采取借名方式购房的话，借名人要注意和出名人签订书面协议，明确该房屋的实际出资人和实际权利人。同时，实际出资人有证据意识，注意保存付款凭证、房屋买卖合同原件等相关材料。为了防止出名人擅自处分房屋，借名人还可以要求出名人到房屋管理部门就该房屋作抵押登记，由出名人作抵押人，将该房屋抵押给借名人。

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第四篇：借名买房存在哪些法律风险

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借名买房存在哪些法律风险 案例1

2017年原告曹某购买住房一套，为向银行贷款，将该房登记在朋友丁某名下，后顺利取得住房贷款人民币24万元。在此过程中产生的一切费用均系原告支付，相关权证、贷款凭证等均由原告保存，贷款也由原告按月偿还。2017年10月，原告曹某将该房出售给案外人李某，双方签订购房协议，李某支付定金人民币8万元。后因被告丁某拒绝协助办理过户，交易未能成功。原告曹某按法律规定双倍返还定金16万元。原告诉至法院，要求确认房屋所有权，并判令被告赔偿经济损失人民币8万元。被告丁某辨称房屋所有权应以登记为准，对原告与李某之间的买卖并不清楚，不应承担原告的损失。

问题：曹某能否要回他出资购买的房屋?曹某能否得到8万元的赔偿? 案例2

2002年，被告宋某某委托中介公司在代理购房的事务过程中，与原

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赢了网s.yingle.com 告潘某协商一致，征得潘某的同意，并取得潘某的身份证，以潘某的名义购买了位于市东小口镇某小区10号楼1206室的房屋一套。该房屋系经济适用房，建筑面积106.67平方米，总价款282676元，交付期限为2002年4月21日。2002年4月9日，宋某某又以潘某(借款人)的名义与中国农业银行北京市某区支行(贷款银行)及北京某房地产开发有限责任公司(保证人)签订《个人住房按揭合同》，借款22万元，用于购买上述房屋。于2004年2月24日取得了房屋所有权证书，登记的所有权人为潘某。潘某未支付购房的任何费用。房屋交付后，宋某某在该房内居住。

2017年1月，潘某诉至北京市昌平区人民法院，称其于2002年以按揭方式购买了北京市昌平区东小口镇某小区10幢12层6号房屋一套后，由于其工作需要长驻外地，为避免房屋空置和无人管理，遂委托原单位同事帮助照看管理上述房屋。2017年底，其回京后发现上述房屋已由宋某某居住，由于不能联系到同事，也不能劝说宋某某腾房，故起诉：请求法院判令宋某某向其腾退北京市昌平区东小口镇某小区10幢12层6号房屋一套。

问题：宋某某有没有失去他出资购房的房子?

结果：一个胜诉，一个败诉

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赢了网s.yingle.com 评析：

两个案子都是借用他人身份证件以他人名义购买房屋从而引发的房屋权属纠纷。现实生活中，常有些人出于某种特殊原因或为了达到某种特殊目的，借用他人名义购买房屋，从而引发了一系列纠纷。实际出资人对房屋的权利是否受法律保护，应首先把握以下两个法律问题：一是如何界定实际出资人与名义产权人之间的法律关系;二是认定房屋产权归属的依据是什么。

关于第一个问题，实际出资人与名义产权人之间建立的是委托合同关系，名义产权人为隐名代理。案例中实际出资人征得名义产权人的同意，要求名义产权人以其名义签订房屋买卖合同、办理按揭贷款手续，并将房屋产权办至其名下，可以理解为，系名义产权人接受实际出资人的委托，以自己名义帮助实际出资人处理购房行为中的相关事宜，因此双方之间形成了一种委托合同关系。且履行委托合同中，名义产权人直接以自己的名义与第三人(如开发商、银行等)开展民事法律，未披露实际出资人，因此系基于该委托关系实施的隐名代理行为。《》第402条规定：“受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系的，该合同直接约束委托人和第三人。”即隐名代理的受托人在代理权限范围之内与第三人进行法律行为，其法律后果由委托人承担。《合同法》第404条规定：“受托人处理委托事务取得的财产，法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 应当转交给委托人。”即受托人基于代理行为所取得的财产，有向委托人转交的义务。

关于第二个问题，根据《城市》第60条“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”之规定，及《》第9条“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外”之规定，一般认为，不动产产权实行登记制度，房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。因此，判断房屋产权归属应以产权证为准，房屋产权登记在名义产权人名下，则实际出资人对房产不享有物权权利。

通过以上分析可以看出，讼争房屋的所有权归名义产权人所有，实际出资人与名义产权人之间仅存在合同债权。那么，实际出资人可以基于该合同债权，根据，《合同法》第404条规定要求名义产权人将房屋转交并办理过户吗?对此应区分情况不同对待。第一，如果双方之间的合同关系不存在《合同法》第52条-规定的导致合同无效的情形，则实际出资人可以要求名义产权人履行转交财产的合同义务，名义产权人必须予以履行，否则将承担违约责任。对此违约责任，除非名义产权人已将房屋售予第三人且办理过户，否则实际出资人仍可以诉至人民法院，要求名义产权人继续履行合同义务，并赔偿因延迟履行所造成的损失。第二，如果存在《合同法》第52条规定的导致合同无

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赢了网s.yingle.com 效的情形，即有下列情形之一的，合同无效：(一)—方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿;有过错的一力谊当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，实际出资人借用他人名义购买经济适用房，是为厂规避国家有关经济适用房的法律规定。，政府推出经济适用房的目的，主要是为了解决中、低等收人家庭的居住问题，从而改善整个社会的居住状况，因而在开发经济适用房的过程中，以不同方式或渠道给予财政补贴，使其房价大大低于一般商品房，对经济适用用房的购头首，也规定了严格的限制条件，只有符合该特定条件的人群才有资格购买。而名义产权人出借自己的身份证件为他人代代购特价房，实际上是在转让其基于符合政府规定的特定条件而享有的购房权。这样，原本不符合购房条件的人购买到了经济适用房，必然导致另一本应享受经济适用房的人无法购买。此时，如果仍保护实际出资人的合同权利，无疑是对其恶意规避法律的违法行为进行放任，使其违法行为合法化，这不仅违背了政府推出经济适用房的初衷，而且还违反了社会公共利益。因此，实际出资人借用他人名义购买经济适用房，系以“合法形式掩盖非法目的”，其与名义产权人之间的委托合同应确认无效，实际出资人无权取得房屋，房屋产权应归名义产权人所有。因购买房屋过程中，所有购房款均由实际出资

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赢了网s.yingle.com 人支付，名义产权人应将购房款返还，并支付利息，否则构成不当得利。

综上，在借名买房的纠纷中，如果不存在恶意规避法律的行为，如购买普通商品房、私房等，实际出资人与名义产权人之问的委托合同关系成立且合法有效，名义产权人得将房屋向实际出资人转交并协助办理过户手续;如果系借名购买内部职工集资房、经济适用房等政策性房屋，则因存在违法事由，实际出资人对房屋的权利无法得到法院的支持。因此，本案中级人民法院判令宋某某腾退房屋，至于其已支付的房价款，可以潘某构成不当得利为由，另行提起诉讼，要求其返还。

提醒：

借名买房存在非常大的风险，在实践中不应得到支持和鼓励：

1、实践中借名购买经济适用房等政策性房屋的，屡屡因名义产权人反悔，导致出资人无法取得房屋产权。而且，因名义产权人与出资人之间往往具有亲朋、同事等某种亲密关系，很不重视书面证据的收集和保存，因此出现纠纷时出资人如无法证明购房款系由自己支付，则要求产权人返还购房款也相当困难。

2、即便是借名购买普通房屋，也存在如下风险：

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(1)名义产权人反悔的风险。同样，如果出资人不能证明双方之间的委托代理关系和支付购房款的事实，要想取得房屋产权或收回购房款都很困难。

(2)在名义产权人领取房产证之后，至其将房屋产权过户给出资人之前，如果名义产权人对他人负有到期不能清偿的债务，或存在纠纷，则房产很有可能被查封或拍卖，如果名义产权人发生意外，可能导致继承纠纷的产生。在这种情况下，出资人很难得到房屋，而可能只有要求返还房价款、，不能要求继续履行合同、取得房产。

(3)即使名义产权人不存在任何违约及有违诚信的行为，那么将名义产权人名下的房屋转移登记到真正的产权人名下也要负担相应的税费。

规避风险的一些办法：

1、签订一份完备的隐名代理委托合同，进行公证;

2、将房屋抵押给实际出资人;

3、实际出资人保留所有房屋买卖的凭证原件在自己手上;

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4、名义产权人立一份。

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亡

赔

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故

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第五篇：企业法律风险的存在区域110210

企业法律风险的存在领域

一、企业设立

企业设立 ①发起人协议②出资协议③企业章程

企业治理 ①股东会议事规则②董事会议事规则③监事会议事规则 ④经理办公会议事规则⑤企业组织架构⑥子公司、分公司、办事处管理

二、资产管理

产权管理 ①不动产管理②设备管理③低值易耗品管理 债权（券）管理 ①债券管理②债权管理

股权管理 ①股份发行②股权变动③股票上市与收购 资产变动 ①所有权转让：买卖②用益物权设定：租赁③担保物权设定：担保

三、行政管理

文印管理 ①证照办理与管理②印章管理③格式文本管理 工商管理 ①企业标示、商号、商标管理②商登记与年检

消防、安全、环保、检疫管理 ①消防、安全管理②环保与卫生管理③检验检疫管理

四、网络、网站与新闻宣传管理 ① 企业内部信息网络管理 ② 企业网站运营与管理 ③ 新闻宣传管理

五、人力资源管理

劳动合同 ① 劳动合同签订与续签 ②劳动合同解除与终止③劳动合同纠纷处理 劳动安全 ①劳动保护②安全事故防范③安全事故处理 薪资、保险 ①薪资管理②社会保险管理③纠纷处理

作息、考勤 ①作息制度②考勤管理③加班管理

六、投融资管理

借贷与担保管理 ①银行借贷管理②其他借贷管理③担保管理 金融与税务管理 ①保险管理②外汇管理③税务管理

七、物价管理 投资管理 购销合同管理

（1）采购合同管理（2）外包加工合同管理

（3）销售合同管理（4）销售代理合同管理

八、知识产权管理（1）专利权管理（2）商标权管理（3）商号权管理（4）著作权管理

九、生产、技术、质量管理（1）产品说明书与合格证管理（2）生产标准管理

（3）技术标准管理（4）质量标准管理

十、市场营销管理（1）广告管理（2）促销管理（3）物流管理（4）售后服务管理