关于“懂政协”的实践与思考（精选）

第一篇：关于“懂政协”的实践与思考（精选）

关于“懂政协”的实践与思考

杨宏 安阳县政协

从今年5月份以来，全国政协系统开展了学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的工作，我们安阳县政协也在全体政协委员中开展了学习活动。我认真学习了《总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想》论述读本，好多新观点、新认识对我们做好政协工作非常意义重大，为此县政协专门搜集整理出了一本书，也是希望大家都来学、都学懂弄通，以此来促进我们政协工作。

自开展学习研讨活动以来，全国政协共组织政协系统召开8个片区座谈会和7个专家学者座谈会，确定了18个重点课题和6个基础性理论课题，非常广泛，共有各级政协委员79.38万、机关干部27.9万参与学习研讨、形成研究论文3.6万篇。

9月底全国政协召开了学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会。全国政协主席、副主席及很多专家学者出席和参加座谈会，他们的发言刊登在《人民政协报》上，我进行了认真研读，这些理论文章立意高、认识深、看问题准、思路清，我看了很受启发和感动，非常赞同，对我们工作很有促进。

我认为，作为一名政协人，政协委员要了解政协、知道政协、热爱政协工作，特别是要想干好工作，有所作为、必须懂政协。

所以今天就拿“懂政协”这个话题与大家交流学习。

一、懂政协首要的是“懂”政协的政治属性

懂政协的政治属性，首先要了解政协的历史。政协是中国人民爱国统一战线组织，在推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得社会主义新民主革命的伟大胜利，建立中华人民共和国的伟大斗争中各民主党派和无党派人士、各人民团体和爱国人士都做出了极大贡献。1948年4月30日，中国共产党中央发布“五一口号”，提出“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府。”这一正确主张立即得到各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士响应和拥护。1949年6月15日至19日，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平中南海举行。出席会议的有中国共产党、各民主党派、各人民团体、各界民主人士、国内少数民族、海外华侨等23个单位，134名代表。会议由毛泽东、李济深、沈钧儒等人主持。会议通过《新政治协商会议筹备会组织条例》等文件；选出由21 人组成的筹备会常务委员会，推选毛泽东为主任，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通为副主任，李维汉为秘书长。9 月17 日，新政协筹备会第二次全体会议决定将《中国人民政治协商会议共同纲领（草案）》等文件提交政协第一届全体会议讨论通过，决定新政协定名为中国人民政治协商会议。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。会议代表全国各族人民意志，代行全国人民代表大会职权，通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》，作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年四个重要决议，选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会，宣告中华人民共和国的成立。

这标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。人民政协为新中国的建立作出了重大贡献。

60余年来，在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋！

这些都充分说明，政协工作是政治工作，政协是政治组织，懂政协首先要懂政协的政治属性，要坚持党的领导，把握人民政协的性质定位，旗帜鲜明地讲政治。总书记对政协工作应坚持中国共产党的领导论述全面深刻，从国情上指出“中国最大的国情就是中国共产党的领导”；()从特征上指出：“中国特色社会主义制度是中国共产党的领导”；从优势上指出“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导”；从纵向上指出“党是最高政治力量”；从横向上指出“党是领导一切的”。所以把握人民政协政治属性，最重要的就是增强党的观念。在政协工作实践中必须始终坚持“两个维护”，自觉坚持党的领导，大力夯实党的基础，积极助推党的事业，以党的建设高质量推动政协工作提质增效。

二、懂政协主要的是懂政协的统战功能

政协的主要功能在“统一战线”。在人民政协的性质定位中首先就是“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织”，在人民政协“团结和民主”两大主题中，首先是“团结”。在人民政协的重要作用中，首先就是“协调关系，汇聚力量”。

统战的主要目标在“心”。政协发扬优良传统，优势在于凝心聚力。政协“画好”同心圆，方法在于坚守政治底线，最大限度增进各方面的政治共识。凝心的主要方式在“引”，就是发挥思想政治引领作用，今年是安阳县和示范区套合后第二年，各项建设任务非常繁重，围绕这一重大实践，县政协及各位政协委员开展了多方位的调研视察，通过调研视察，感受到了习近平新时代中国特色社会主义思想的指引力，感受到了县委、县政府重大决策的感召力，感受到了全县广大干部群众的努力，感受到安阳县未来发展的优势和潜力。作为安阳县政协和政协委员，要坚持团结和民主两大主题，发挥好团结统战功能，着力引导各界人士正确认识安阳县（示范区）发展形势,切实把智慧和力量凝聚到建设安阳产业新高地，城市副中心，打造安阳县新县城，奋力开创安阳县（示范区）全面振兴发展新局面的扎实实践上来。

三、懂政协重要的是“懂”政协的时代担当

新时期人民政协的工作要更加体现时代性把握规律性富于创造性。要把学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，不断增强做好新时代人民政协工作的责任感和使命感。要在加强学习、固本培元上率先垂范。真正做到既政治过硬，又本领高强。坚持协商就要真协商，践行协商理念，弘扬民主精神，带头愿讲话、敢讲话、讲实话。坚持监督就要真监督，紧扣贯彻落实中国共产党中央和省市县委重要决策部署需要解决的问题，建诤言、献良策。坚持把提高调查研究、提案及建言质量作为改进工作的重要方向，注重增强工作实效。

当前，我国正处于伟大社会革命和伟大自我革命的并行期，正处于全面建成小康社会的决胜期，正处于实现“两个一百年”奋斗目标的交汇期，正处于防范化解重大风险，精准脱贫污染防治的攻坚期。安阳县（示范区）也正处于套合后经济发展的战略机遇期，矛盾和问题、发展和困难的叠加期，人民政协正处于大有可为的新时代。

全国政协系统顺应时代要求，积极担当作为。并且要求全体政协委员积极行动起来，勇于创新，甘于奉献，展现作为，作为发展战略机遇期的安阳县政协人、政协委员更应如此。但也有个别政协委员和机关干部存在不担当，作为不足的问题，主要表现为不愿为、不想为、不会为等，解决这些问题，首先要加强教育培训。教育政协委员和机关干部不断强化担当作为的精神；其次要查改突出问题，再次要健全落实制度，把教育培训引导、纪律规矩约束，考核激励推动，责任追究倒逼等制度落到实处。

四、懂政协必要的是“懂”政协的履职要求

总书记对政协履职提出一系列要求，强调要提高政治把握能力，调查研究能力，联系群众能力，合作共事能力；强调要懂协商、会协商、善议政；强调要言之有据、言之有理、言之有度、言之有物等等。这为政协履职指明了正确方向，提供了科学方法。

全国政协系统都在深入学习总书记加强和改进人民政协工作的重要思想，履职能力和工作水平不断提升，但当前还存在一些问题，包括我们在内，如能力不足，方法不当，调研不深。解决这些问题；一要在政治建设上下功夫，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。二要在理论武装上下功夫，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，真正做到用科学理论武装头脑。三要在提升能力上下功夫，以习近平加强和改进人民政协工作重要思想为指导，使自身能力“持续升级、不断扩容”。

第二篇：构建和谐政协机关的实践与思考

文章标题：构建和谐政协机关的实践与思考

政协机关作为政协履行职能服务的办事机构，应把握时代脉搏，站在时代高度，按照构建和谐社会的要求，积极营造学习氛围浓厚、纪律制度严明、人际关系和谐的良好局面。

一、大兴学习之风，为构建和谐机关夯实基础

构建和谐政协机关的基础是机关内工作人员自身的和谐以

及人与人之间相处的和谐。能否和谐，取决于机关工作人员的素质。而提高素质的重要途径是坚持不懈的学习教育，通过提高机关工作人员的个体素质，推进机关整体素质的提高。

一是认真组织发动，明确目的意义。学习动员主要使大家明确学习是人民政协的优良传统，是做好政协工作的重要经验；加强学习才能更好地了解政协委员的思想和意图，为委员提供优质服务。

二是创新学习方式，丰富学习内容。通过集体学习与个人交流相结合，书本学习与工作实践相结合等方式，系统地学习党的路线、方针、政策，新修订的《政协章程》以及《意见》等指导政协工作的纲领性文件，同时结合党委、政府重要会议精神，在政协机关内开展学习活动，如最近高邮市委召开“兴四干、治五庸”动员大会，我们抓住这个契机，在政协机关掀起了“反对‘五庸’现象，践行‘四干’作风”的学习高潮，还定期印发学习资料，鼓励大家利用空余时间多读文学作品，在增加业务知识的同时，也不忘陶冶情操，提高修养。

三是健全学习制度，提高学习效果。根据机关实际情况制定了学习制度，每周二为集体学习日，平常每天坚持自学不少于1小时，每天至少阅读1篇政协理论文章，每人每月学习笔记不少于3000字。为了确保学习成效，机关提供相关学习资料，发放必要的学习用品，坚持定期检查，召开学习交流会、座谈会，交流学习心得，相互促进，共同提高。

四是创造学习条件，支持培训深造。有计划地安排工作人员参与政协的调研、视察等活动，提供知情议政的机会和展示自我的平台；鼓励符合条件的同志参加成人继续教育、党校学习和有关部门培训等活动，在时间上、费用上给予支持。

二、加强制度建设，为构建和谐机关提供有力保障

科学配套合理的机关制度是规范机关人员行为，聚合群体力量，促进机关和谐运转，提高工作效率的重要条件。在创建和谐机关活动中，要坚持以制度管人，以纪律约束人，在工作和管理上，做到分工明确，协调到位，坚持原则，赏罚分明。

一是完善了各科室岗位责任制。按照细化、量化、分工合理、责任明确的要求，通过制度的形式，明确了各科室的岗位职责，激发机关工作人员的责任意识与公仆意识。

二是完善了机关内部管理制度。先后出台了《学习制度》、《考勤考绩制度》、《来信来访登记处理制度》、《文书档案工作制度》、《车辆及驾驶员管理制度》等10项制度，通过制度的执行，机关工作作风明显改进。例如，今年4月，在调查研究的基础上，修改完善了小车管理制度，解决了领导、机关、司机反映的问题，理顺了关系。制度运行一个月，不仅各方满意，而且节约经费近2000元。

三是完善了考核激励制度。科室是机关的组成部分，建设和谐机关，必须建设和谐科室。今年，我们在秘书科开展了“三评比”活动；在行政科开展了“安全驾驶在心中”评比活动。年终将按照《先进科室评比条例》，从政治思想、工作业绩、作风建设、内部管理等方面进行自评、互评，选出先进科室，按制度给予奖励。通过建立考核激励制度，形成了比、学、赶、帮、超的良性竞争氛围，大家的工作热情更高，工作干劲更足。

四是完善了民主监督制度。通过定期征求意见和建议，开展民意测评，增加外界群众对机关工作人员监管的参与度与深广度，并将民意测评的结果纳入到年终考评中，使机关工作人员产生了危机意识，忧患意识，引导他们把精力更加集中到干好工作，发展事业上来。

三、坚持以人为本，为构建和谐机关营造良好氛围

如何保持政协机关工作人员昂扬的斗志、良好的精神状态，充分发挥其积极性，是构建和谐政协机关必须面对的课题。必须推行人性化管理，最大限度发挥个体作用，从而形成整体的亲和力、工作力、创造力。

一是改善条件、美化环境。去年，机关搬入新址后，改善了办公条件。针对工作人员运动量偏小的问题，机关购置了跑步机等健身器材，供工作之余锻炼身体；在过道走廊及阳台上摆放了美化环境的绿色盆景，营造工作环境温馨的人文气氛。

二是挖掘潜能、激发活力。政协机关工作人员文化素质、年龄阶段、身体条件、办事能力、性格特点各不相同。我们注意了解每个人的想法，掌握每个人的特点，发挥每个人的特长，激发每个人的潜能，努力使各岗位同志的个体作用得以充分展示和发挥。在机关采取“人性”的方式、方法强化管理，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，为人的全面发展创造了良好的政策环境、工作环境和生活环境，让每一个人充分展现自己的才能，始终保持健康向上、积极进取的精神面貌。

三是以情感人、以诚待人。机关工作人员婚嫁或家中亲人患病、老人去世，遇到困难时，分管领导和主要领导都要亲自到场，表达祝贺、慰问、缅怀，力所能及地帮助协调解决问题；关心机关工作人员的进步，工作中取得成绩，及时给予鼓励,工作中遇到的困难和挫析，及时给予关心，帮助查找原因，鼓励其迅速从困难和挫折中走出来，使之丢下包袱，大胆向前；干群间除工作上的上下级关系外，平时不以领导自居，做到平等相处，遇到重大问题及时通报，增加工作透明度，从而收到了以情感情，以心换心的凝聚人心的效果。

四、崇尚敬业奉献，为构建和谐机关增添精神内涵

敬业奉献是中华五千年传统文化的积累与沉淀，更体现了社会主义职业道德的本质特征。构建和谐政协机关的最终目的要体现在提高工作效率上，提升团队形象上，体现在敬业奉献的职业道德追求上。

一是开展“奉献在岗位”教育活动。通过主题教育的开展，机关全体成员进一步明确了人生观、价值观，活动取得了较好的阶段性成效。大家一致认为：政协机关的工作事物杂，头绪多，敬业就要保持务实、进取、严谨的工作作风，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。要正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，不搞攀比，不图名利，要保持一颗平常心，把工作岗位当成奉献的舞台，在平凡的工作中实现自己的人生价值。

二是开展“服务在机关”争创活动。政协机关作为一个服务机构，其最主要的工作就是为委员履行职能提供服务，政协机关就是委员的家。我们通过“委员之家”的建设，激发委员的进取精神，启迪他们的参政议政意识；为加强与委员的联系，建立了主席约谈制度和走访委员制度，方便了委员与政协的联系；同时，注意发挥政协机关的组织协调作用，积极为委员在政协的各种会议、活动中发表意见创造条件，把委员的个体优势转化为政协的整体优势。通过争创活动，机关全体成员进一步增强了大局意识、责任意识和服务意识，政协机关的整体形象得到了进一步提升。

三是开展“党员奉献日”系列活动。在中国共产党建党85周年前夕，机关党支部开展了“党员奉献日”系列活动，政协班子成员和机关党员干部分别走访慰问了帮扶接对的城镇特困职工家庭，为贫困生捐助物资2000多元，并前往共建社区与社区党支部共同过组织生活。通过系列活动的开展,增进了机关成员与基层群众的感情,展现了政协机关人员的精神风貌。

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第三篇：基层政协组织大力推进人民政协自身建设实践与思考

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称中央《意见》）把切实抓好人民政协的自身建设摆在更加突出的位置，提出要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设为重点，全面推进人民政协的自身建设，从而第一次根据人民政协的性质和特点明确了政协自身建设的特有内涵，形成了加强政协自身建设“四位一体”的总体工作布局。这是对人民政协自身建设成功经验的深刻总结，也为全面加强人民政协自身建设提供了现实和长远的指导。

下面结合区级政协组织工作实践，就如何贯彻落实中央《意见》，谈几点体会和思考。

一、加强政协自身建设必须重视发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用

中央《意见》中指出，各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，充分发挥各民主党派、无党派人士的作用，是人民政协性质、职能、目标任务的内在要求。贯彻落实《意见》精神，就要把发挥各民主党派和无党派人士在人民政协组织中的作用作为人民政协自身建设的重点内容切实抓好。

目前在哈尔滨市城区，各民主党派都没有区一级的委员会，而是以基层总支（支部、支社）的组织形式存在的；区政协全体会议期间，政协委员中的民主党派成员分散在各讨论组，不能以各党派名义单独组团；民主党派成员提出的协商意见、建议以及提案，只能以委员个人的名义提出，不能完全代表本党派的意志。民主党派在城区基层组织的这种特殊性，对在区级政协组织中如何更好地发挥民主党派的作用，提高参政议政的能力和水平，提出了特殊的要求。

近年来，道里区政协与中共道里区委统战部密切配合，把加强同各民主党派基层组织的联系与合作作为区政协工作的重点，紧紧围绕全区中心工作和群众关心的热点、难点问题，努力搭建好政协这个大舞台，切实为各民主党派和无党派人士履行职责、知情出力创造了必要条件。

一是进一步发挥好民主党派委员在政协里的作用，把政协的参政议政工作与民主党派的参政议政工作有机结合起来。

实际上，民主党派成员能够担任人大代表、政协委员的毕竟还是少数，许多民主党派成员的真知灼见往往不能及时被吸纳到代表、委员的意见、建议中。因此，担任政协委员的民主党派成员，只有有效地吸纳和借鉴本党派组织成员的意见、建议，把他们的意见、建议带到政协里来，才能使民主党派委员的提案、建议不单单是个人的意见，而是集中了大家的智慧。这既是提高政协参政议政能力和水平的一个有效途径和办法，也是各民主党派成员通过参加政协的党派成员的桥梁作用把本党派成员的意见和要求反映上来的一个平台和场所。在今年区政协收到的提案中，有近三分之一是民主党派成员撰写的。其中，很多提案是民主党派成员在与所在党派支部成员共同认真研究后撰写的，真正做到了把个人的参政意见与党派基层组织的集体智慧和力量有机结合起来，更广泛、更准确地反映了民主党派的意见，也在很大程度上提高了提案的质量和水平；

二是直接向各民主党派基层组织通报工作情况，包括全区的工作情况和区政协的工作情况。

区政协在了解平时全区的工作情况、区委对全区工作的安排以及区政府全年工作计划落实情况等方面存在自身的优势。通过政协这个渠道，把有关信息及时反馈、通报到各民主党派基层组织，对各民主党派更好地了解区情以参政议政、有针对性地提出意见和建议，是非常有益的。因此，每次区政协召开常委会，听取区政府对全区重点工作通报时，我们都积极邀请民主党派负责人参加，共同听取情况通报，以便他们及时、全面了解全区经济和社会发展情况和重点工作情况，更好地围绕中心、服务大局，建言献策，参政议政；

三是邀请各民主党派基层组织负责人参与区政协的有关视察和调研活动，为民主党派基层组织参政议政搭建平台。

经过协商，将有关的重点调研课题双向委托，使政协的调研工作能够借助于民主党派人才荟萃的优势，以提高调研工作的水平。同时，也发挥政协组织的优势，有利于民主党派基层组织开展调研工作。区政协常委、各工作委员会的主任、副主任等，本身往往就是民主党派的骨干，这就为把组织委员开展调研和民主党派成员开展活动有机结合起来创造了更为有利的条件；

四是共同承担招商引资任务。

我们在号召政协委员广泛联系、积极参与招商引资的同时，也要求委员中的民主党派成员发动所在党派支部的成员共同为道里区招商引资做贡献，收到了较好的效果。委员中的不少民主党派成员不但自己已经在道里区投资，而且坚持把自己的朋友、合作伙伴等也介绍到道里区来创办企业。由于有了民主党派基层组织和党派成员的积极参与，区政协每年都超额完成区政府下达的招商引资任务。

重要政治形式和组织形式的作用，尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协组织中的民主权利，努力健全机制，拓宽渠道，为各民主党派和无党派人士在政协组织中充分发挥作用搭建更为广阔的舞台。

二、加强政协自身建设必须注重发挥政协组织界别特点和优势

由界别组成是政协组织的显著特色，是政协有别于其他组织的重要特征，也是政协发挥作用的优势所在。中央《意见》把体现和发挥界别特点和优势作为加强政协自身建设的一个重要方面加以强调，这是加强新世纪新阶段人民政协工作的一项重要举措。贯彻《意见》精神，就要把加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用作为加强人民政协自身建设的一项重要工作切实抓好。

近年来，道里区政协在加强政协工作委员会建设、发挥界别优势和作用方面进行了一些积极探索，取得了一定的成效。

一是实行了政协各专委会联系各工作委员会制度，建立行之有效的政协界别活动组织机制。

道里区政协现有委员230名。根据工作需要，区政协机关设置了经济科技、提案法制、卫生妇女、农业城建等四个专委会。按照委员的界别不同，我们设置了经济、科技、财贸、提案、政法、卫生妇女、教育、学习文化史料、农业城建、民族宗教、祖国统一联络等等十一个工作委员会。区政协开展的各项活动，主要通过各工作委员会来组织。通过各工作委员会牵头组织委员开展联组讨论、座谈、发言、视察、调研、反映社情民意等多种形式的界别活动，把各个界别的委员有效地联系和组织起来。

为确保各工作委员会的工作真正收到实效，我们建立健全了政协各专委会联系各工作委员会制度。其中，经济科技专委员会负责联系经济、科技、财贸等三个工作委员会，提案法制专委会负责联系提案、政法两个工作委员会，卫生妇女专委会负责联系卫生妇女、教育、学习文化史料等三个工作委员会，农业城建专委会负责联系农业城建、民族宗教、祖国统一联络等三个工作委员会。每年政协全会期间，区政协各专委会在安排全年工作时，都把各工作委员会活动纳入整体计划，为所联系的界别做好指导、协调、组织和服务，从而为发挥界别作用提供了组织保证。各工作委员会在制定全年工作计划时，充分考虑本界别委员的特点、实际需要和现实可行性，根据政协专委会的工作安排，在听取本界别委员意见的基础上，制定本工作委员会工作计划，报专委会备案后组织实施。

二是通过建立健全各工作委员会与对口党政部门的联系制度，为本界别委员了解区情、参政议政奠定基础。

为了便于组织本界别委员开展工作，在本届政协换届之初，我们就明确各工作委员会的主任原则上由该界别委员中的区委、区政府有关部门负责同志或在本界别内具有一定知名度和影响力、热爱政协事业、关心政协工作的人士担任。如政法工作委员会主任由区政法委副书记担任，民族宗教工作委员会主任由区民政局局长担任，教育工作委员会主任由区教育局局长担任，卫生妇女工作委员会主任由区卫生局局长担任，学习文化史料工作委员会主任由区文体局局长担任，经济工作委员会和农业城建工作委员的主任分别由政协常委中的业内资深人士担任。

各工作委员会的主任由该界别的区党政有关部门负责同志和本界别内的资深人士担任，一方面可以使他们把做好本部门、本单位的工作和履行政协委员的职责有机结合起来，另一方面，通过借助工作委员会主任的工作便利条件和社会影响力，组织本界别委员开展视察、调研等活动，向本界别委员定期或不定期地通报党委、政府的工作情况，为委员们了解区情、更好地围绕区委、区政府的中心工作参政议政奠定基础。在实践中，各工作委员会主任都能够自觉尊重、接受政协专委会的指导和协调，共同完成区政协常委会确定的各项工作任务。由于各工作委员会主任的带头和表率作用发挥得好，激发了委员们自主开展活动的积极性，使界别活动实实在在地活了起来。如教育工作委员会共有委员21名，绝大多数同志来自教育战线。教育工作委员会主任、副主任把做好本职工作和履行政协委员职责有机结合起来，带领本界别的委员积极开展调研和扶贫助学活动。，她们共开展扶贫助学活动四次，撰写了《关于道里区教育均衡发展问题的调查报告》等多篇调查报告，委员年人均撰写提案两份以上。在她们的推动下，郊区的太平镇立业小学、二十六中已与市区的对口学校结成了长期帮扶关系。

三是建立工作委员会定期活动制度，不断增强政协组织的凝聚力和社会影响力。

政协的活力在于活动。在区政协机关的指导下，各工作委员会组织委员定期开展调研、视察、联谊等活动，不但使委员更多地接触到了社会各阶层群众，了解、反映群众关心的热点、难点问题，密切了委员与基层群众之间的关系，而且也加深了委员之间、委员与政协机关之间的联系和沟通，改变了以往委员参加活动少、“开会见一面、全年不露面”的现象。节假日里，委员们相互问候、祝福，关系更加密切，友谊越来越深。有的委员工作、生活上遇到困难，其他委员想方设法帮助解决。如祖国统一联络工作委员会成立“委员之家”，建立政协委员档案和开展工作记实薄、考勤簿，组织委员有针对性地开展“四个一”活动，即：给台湾的亲属打一次电话、写一封信，为祖国统一做一件实事，立足本职岗位工作创一流。自起，祖国统一联络工作委员会主任、北方贵族度假村董事长路庆义连续五年每年出资5000元左右制作元宵，并在大年初八上班第一天与区政协机关同志和工作委员会的委员一道到区城管局慰问环卫工人。

四是建立界别社情民意反映制度，使参政议政更富有效果。

一方面各工作委员会通过组织调研、视察、召开座谈会等活动，主动征集社会各界的意见和建议，为撰写提案、反映社情民意积累素材。另一方面，在工作委员会内建立信息员制度，推荐有事业心和责任感、年富力强、文笔较好的同志担任信息员，及时搜集和反映界别和特殊群体的意见和要求。如：位于新阳路和安祥街交口的基督教堂已逾百年历史，多年来，因选址未决而无法重建，教徒们只好在危房中做礼拜。民族宗教工作委员会的委员十分关注，多次提请领导和有关部门尽快研究解决。他们多次组织委员亲赴教堂实地考察，征询意见、积极向有关部门建言献策。特别是在市政府将已卖给基督教的犹太教堂又改作它用，引起基督教徒强烈不满而占领会堂的关键时刻，及时将情况上报区政协及区政府有关部门领导，并积极做好信教群众的思想工作，确保党的宗教政策的落实和社会稳定。经过各方积极努力，在原朝鲜民族文化宫基础上改建的伯特利大教堂顺利投入使用。

中央《意见》提出:“要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。”对于区级政协组织来说，发挥界别优势和作用还是一项处于探索发展中的工作，发挥界别作用的机制、开展界别活动的形式等方面都还有待进一步探索和完善。前不久，我们专门召开了各工作委员会经验交流会，全面总结了各工作委员会近年来根据自身特点积极组织本界别委员开展活动的经验。今后，我们要按照中央《意见》的要求，着重在完善界别活动机制上下功夫，努力使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。

三、加强政协自身建设必须切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用

委员是政协工作的主体。充分发挥广大政协委员的主体作用，是提高政协履行职能整体水平的关键所在，也是新时期推进政协制度化、规范化、程序化建设的必然要求。中央《意见》指明了加强委员主体建设的重要意义和具体措施，这有利于进一步加强政协委员队伍建设，充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性，提高政协履行职能的水平和成效。

近年来，道里区政协积极探索加强政协委员队伍建设的有效方式和机制，在加强委员队伍建设、发挥委员主体作用方面形成了一系列的制度，取得了明显效果。比如，为了充分发挥政协委员的主体作用，我们在全体政协委员中深入开展以“本职岗位创佳绩，履行职能创一流，争做好委员”为主题的“两创一做”活动。“两创一做”活动作为区政协工作的主题活动，已经成为广大政协委员积极参加履行职能活动的有效载体，委员们参加政协组织的各种会议和活动的自觉性明显增强，参政议政的积极性明显提高，涌现出了一大批无论是本职工作还是参政议政工作都表现突出的委员，政协委员的形象有了新的提升，委员队伍整体素质有了新的提高，政协工作充满了活力。

从整体看，目前绝大多数政协委员还是具有较强的责任感和使命感，能认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议和活动，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，关注社会热点和难点问题，积极参政议政，主动建言献策，为道里区的经济和社会发展作出了积极贡献。但是,坦率地说，也确有少数委员缺乏履行职责的主动性、自觉性，未能发挥政协委员应有的作用,与新时期、新任务对政协工作提出的新要求和社会各界对政协委员的期望还有一定的差距，主要表现在：一是缺乏责任意识，存在只要荣誉而不作为的问题；二是缺乏主体意识，有些委员没有能正确认识个体作用与整体作用的关系，片面地认为政协工作主要依靠政协领导和政协机关的力量，而没有充分认识到发挥委员作用的重要性；三是缺乏履职意识，不能正确处理好参加政协活动与本职工作的关系，没认识到政协工作是自己的一种责任，是政协委员自己的份内事，存在着重单位工作、轻政协工作的倾向，甚至借口单位工作忙，而经常不参加政协组织的各种会议和活动。

因此，今后，我们要按照《意见》的要求，坚持和完善发挥委员主体作用的各项制度，认真组织委员的学习与培训，进一步加强与委员的沟通和联系，积极为委员履行职责创造条件，尊重和依法保护委员的民主权利，不断提高委员的自身素质和参政议政能力，推动人民政协事业实现新发展。具体要抓好以下三个方面：

一是加强对政协工作和优秀政协委员的宣传，形成良好的舆论氛围，增强委员的责任感和使命感。

我们要充分利用政协全会和《道里政协》等载体，加大对政协和委员的宣传，宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况，宣传政协委员的先进事迹和先进典型，使社会各界加深对政协工作的了解，以扩大政协的影响力。要深化开展评选表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀信息、提案承办先进单位等活动。通过这些活动，进一步提高广大委员参政议政的主动性和积极性。要利用政协全会、各专委会和工作委员会活动等时机，加强对委员权利义务、基本要求等常识教育，从而增强委员的荣誉感和责任感，激发委员参加活动的热情。同时，在鼓励政协委员加强自学的基础上，通过组织培训、举办专题讲座、形势报告会、情况通报会、学习考察等形式和活动，提高委员队伍的整体素质。

二是严格委员进口，畅通委员出口，努力改善委员结构。

一要把好委员入口关。区政协要和区委组织部、统战部积极沟通，严格掌握委员条件，不断完善委员推荐、考察和公示等程序，共同把好委员的进口关。在换届或进行委员调整时，切实把文化层次高、代表性强、热爱政协工作、有社会影响和参政议政能力的同志吸收进来；二要畅通委员出口。对不能参加政协组织的会议和活动，不履行委员义务、失去代表性的委员，要按照《政协章程》的有关规定精神，视情给予通报、告诫，情况严重的，通过必要的程序，取消其委员资格；三要进一步调整和改善委员结构。为更好地体现政协特色，有利于开展民主监督，在换届时要适当增加农村、社区和民主党派、社会团体中的政协委员数量。

三是健全制度，加强考核，进一步规范对委员的管理。

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针对目前少数委员在发挥作用方面存在的不足，建议结合学习贯彻中央《意见》，建立健全充分发挥委员主体作用的有关制度并认真落实。首先，要建立健全委员活动档案记载制度。政协各专委会、各工作委员会要对委员参加政协活动及履职等情况，认真做好记录，每半年汇总一次，实行规范化管理；其次，建立健全委员履职通报考核制度。将每个委员参政议政及履行职责情况，如参加全会、视察、调研、培训等活动和撰写政协提案和社情民意等，定期进行通报，并作为年终评比的重要依据。同时，根据《政协章程》对委员规定的基本要求及义务，对每个委员的参政议政情况进行全面考核，并将考核结果通报给委员所在单位和推荐单位；再次，进一步完善激励机制。对履行职责好，发挥作用成绩显著的委员要在政协全会和一定范围内予以表彰奖励。

四、加强政协自身建设必须大力加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关。中央《意见》

着眼于人民政协事业发展全局，第一次把政协机关工作作为整个政协工作的重要组成部分加以部署，并明确提出了加强政协机关建设的具体内容。这对新世纪新阶段政协机关工作提出了新的更高的要求。

在实践中，我们感到，区政协机关是区政协常设的办事机构，是政协领导和政协常委会的参谋部和后勤部，处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。政协机关作用的发挥直接关系到政协职能的履行，直接影响区政协的地位和形象。政协机关中党员的作用发挥得如何，直接影响到区政协工作的质量。

去年以来，我们结合党员先进性教育活动的要求，为进一步发挥机关党员先锋模范作用，不断提高机关工作的整体水平,经区政协党组研究，决定在机关全体人员中开展以“勤奋学习，勤奋工作，服务上水平”为主要内容的“两勤一上”活动。同时,我们还在政协机关党员中开展了“党员考岗”活动。通过开展“两勤一上”和“党员考岗”活动，区政协机关自身建设得到了进一步加强，机关干部的精神状态有了明显的变化。区政协机关与区直有关部门主动联系协调的多了，积极开展活动的多了，主动与委员联系沟通的多了。

今后，我们要以新的、更高的标准去开展政协机关工作。一要进一步加强政协理论学习。要把学习贯彻《意见》作为政协机关的一项长期工作，用科学理论指导和统领政协工作全局，带动和推进各项工作。要切实养成终身学习的习惯，善于向书本学习，向实践学习，向他人学习，在学习中实践，在实践中学习，为开拓前进提供不竭的动力；二要切实加强思想作风建设，不断提高机关队伍的整体素质。政协机关内部要讲大局、懂规矩，办事要讲程序、讲效率。要倡导凭自己的知识、学问、智慧和人格，赢得人们的尊重，清清白白做人，老老实实做事，创造一个民主团结、和谐共事的氛围；三要为政协履行职能服好务。无论是全会、常委会、主席会议，还是提案、视察、专题调研、反映社情民意，政协机关的同志都要适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治的要求，完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高服务质量和工作效率，提高机关工作效率，做好各项服务工作，积极推进各项工作的完成，努力把政协机关的各项工作提升到一个新的水平。

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第四篇：基层政协组织大力推进人民政协自身建设实践与思考

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称中央《意见》）把切实抓好人民政协的自身建设摆在更加突出的位置，提出要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设为重点，全面推进人民政协的自身建设，从而第一次根据人民政协的性质和特点明确了政协自身建设的特有内涵，形成了加强政协自身建设“四位一体”的总体工作布局。

这是对人民政协自身建设成功经验的深刻总结，也为全面加强人民政协自身建设提供了现实和长远的指导。

下面结合区级政协组织工作实践，就如何贯彻落实中央《意见》，谈几点体会和思考。

一、加强政协自身建设必须重视发挥民主党派和无党派人士在政协中的作用

中央《意见》中指出，各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，充分发挥各民主党派、无党派人士的作用，是人民政协性质、职能、目标任务的内在要求。贯彻落实《意见》精神，就要把发挥各民主党派和无党派人士在人民政协组织中的作用作为人民政协自身建设的重点内容切实抓好。

目前在哈尔滨市城区，各民主党派都没有区一级的委员会，而是以基层总支（支部、支社）的组织形式存在的；区政协全体会议期间，政协委员中的民主党派成员分散在各讨论组，不能以各党派名义单独组团；民主党派成员提出的协商意见、建议以及提案，只能以委员个人的名义提出，不能完全代表本党派的意志。民主党派在城区基层组织的这种特殊性，对在区级政协组织中如何更好地发挥民主党派的作用，提高参政议政的能力和水平，提出了特殊的要求。

近年来，道里区政协与中共道里区委统战部密切配合，把加强同各民主党派基层组织的联系与合作作为区政协工作的重点，紧紧围绕全区中心工作和群众关心的热点、难点问题，努力搭建好政协这个大舞台，切实为各民主党派和无党派人士履行职责、知情出力创造了必要条件。

一是进一步发挥好民主党派委员在政协里的作用，把政协的参政议政工作与民主党派的参政议政工作有机结合起来。

实际上，民主党派成员能够担任人大代表、政协委员的毕竟还是少数，许多民主党派成员的真知灼见往往不能及时被吸纳到代表、委员的意见、建议中。因此，担任政协委员的民主党派成员，只有有效地吸纳和借鉴本党派组织成员的意见、建议，把他们的意见、建议带到政协里来，才能使民主党派委员的提案、建议不单单是个人的意见，而是集中了大家的智慧。这既是提高政协参政议政能力和水平的一个有效途径和办法，也是各民主党派成员通过参加政协的党派成员的桥梁作用把本党派成员的意见和要求反映上来的一个平台和场所。在今年区政协收到的提案中，有近三分之一是民主党派成员撰写的。其中，很多提案是民主党派成员在与所在党派支部成员共同认真研究后撰写的，真正做到了把个人的参政意见与党派基层组织的集体智慧和力量有机结合起来，更广泛、更准确地反映了民主党派的意见，也在很大程度上提高了提案的质量和水平；

二是直接向各民主党派基层组织通报工作情况，包括全区的工作情况和区政协的工作情况。

区政协在了解平时全区的工作情况、区委对全区工作的安排以及区政府全年工作计划落实情况等方面存在自身的优势。通过政协这个渠道，把有关信息及时反馈、通报到各民主党派基层组织，对各民主党派更好地了解区情以参政议政、有针对性地提出意见和建议，是非常有益的。因此，每次区政协召开常委会，听取区政府对全区重点工作通报时，我们都积极邀请民主党派负责人参加，共同听取情况通报，以便他们及时、全面了解全区经济和社会发展情况和重点工作情况，更好地围绕中心、服务大局，建言献策，参政议政；

三是邀请各民主党派基层组织负责人参与区政协的有关视察和调研活动，为民主党派基层组织参政议政搭建平台。

经过协商，将有关的重点调研课题双向委托，使政协的调研工作能够借助于民主党派人才荟萃的优势，以提高调研工作的水平。同时，也发挥政协组织的优势，有利于民主党派基层组织开展调研工作。区政协常委、各工作委员会的主任、副主任等，本身往往就是民主党派的骨干，这就为把组织委员开展调研和民主党派成员开展活动有机结合起来创造了更为有利的条件；

四是共同承担招商引资任务。

我们在号召政协委员广泛联系、积极参与招商引资的同时，也要求委员中的民主党派成员发动所在党派支部的成员共同为道里区招商引资做贡献，收到了较好的效果。委员中的不少民主党派成员不但自己已经在道里区投资，而且坚持把自己的朋友、合作伙伴等也介绍到道里区来创办企业。由于有了民主党派基层组织和党派成员的积极参与，区政协每年都超额完成区政府下达的招商引资任务。

由于我们充分重视民主党派在区级政协组织中作用的发挥，极大地调动了政协委员中民主党

派成员履行职责的积极性。各民主党派基层组织参加政协活动的积极性明显增强，民主党派成员通过政协组织参政议政、发挥作用效果显著，涌现了一批参政议政骨干。今后，我们要根据中央《意见》的要求，进一步贯彻中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，更加充分地发挥人民政协作为实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式的作用，尊重和保障各民主党派和无党派人士在政协组织中的民主权利，努力健全机制，拓宽渠道，为各民主党派和无党派人士在政协组织中充分发挥作用搭建更为广阔的舞台。

二、加强政协自身建设必须注重发挥政协组织界别特点和优势

由界别组成是政协组织的显著特色，是政协有别于其他组织的重要特征，也是政协发挥作用的优势所在。中央《意见》把体现和发挥界别特点和优势作为加强政协自身建设的一个重要方面加以强调，这是加强新世纪新阶段人民政协工作的一项重要举措。贯彻《意见》精神，就要把加强界别建设、突出界别优势、发挥界别作用作为加强人民政协自身建设的一项重要工作切实抓好。

近年来，道里区政协在加强政协工作委员会建设、发挥界别优势和作用方面进行了一些积极探索，取得了一定的成效。

一是实行了政协各专委会联系各工作委员会制度，建立行之有效的政协界别活动组织机制。

道里区政协现有委员230名。根据工作需要，区政协机关设置了经济科技、提案法制、卫生妇女、农业城建等四个专委会。按照委员的界别不同，我们设置了经济、科技、财贸、提案、政法、卫生妇女、教育、学习文化史料、农业城建、民族宗教、祖国统一联络等等十一个工作委员会。区政协开展的各项活动，主要通过各工作委员会来组织。通过各工作委员会牵头组织委员开展联组讨论、座谈、发言、视察、调研、反映社情民意等多种形式的界别活动，把各个界别的委员有效地联系和组织起来。

为确保各工作委员会的工作真正收到实效，我们建立健全了政协各专委会联系各工作委员会制度。其中，经济科技专委员会负责联系经济、科技、财贸等三个工作委员会，提案法制专委会负责联系提案、政法两个工作委员会，卫生妇女专委会负责联系卫生妇女、教育、学习文化史料等三个工作委员会，农业城建专委会负责联系农业城建、民族宗教、祖国统一联络等三个工作委员会。每年政协全会期间，区政协各专委会在安排全年工作时，都把各工作委员会活动纳入整体计划，为所联系的界别做好指导、协调、组织和服务，从而为发挥界别作用提供了组织保证。各工作委员会在制定全年工作计划时，充分考虑本界别委员的特点、实际需要和现实可行性，根据政协专委会的工作安排，在听取本界别委员意见的基础上，制定本工作委员会工作计划，报专委会备案后组织实施。

二是通过建立健全各工作委员会与对口党政部门的联系制度，为本界别委员了解区情、参政议政奠定基础。

为了便于组织本界别委员开展工作，在本届政协换届之初，我们就明确各工作委员会的主任原则上由该界别委员中的区委、区政府有关部门负责同志或在本界别内具有一定知名度和影响力、热爱政协事业、关心政协工作的人士担任。如政法工作委员会主任由区政法委副书记担任，民族宗教工作委员会主任由区民政局局长担任，教育工作委员会主任由区教育局局长担任，卫生妇女工作委员会主任由区卫生局局长担任，学习文化史料工作委员会主任由区文体局局长担任，经济工作委员会和农业城建工作委员的主任分别由政协常委中的业内资深人士担任。

各工作委员会的主任由该界别的区党政有关部门负责同志和本界别内的资深人士担任，一方面可以使他们把做好本部门、本单位的工作和履行政协委员的职责有机结合起来，另一方面，通过借助工作委员会主任的工作便利条件和社会影响力，组织本界别委员开展视察、调研等活动，向本界别委员定期或不定期地通报党委、政府的工作情况，为委员们了解区情、更好地围绕区委、区政府的中心工作参政议政奠定基础。在实践中，各工作委员会主任都能够自觉尊重、接受政协专委会的指导和协调，共同完成区政协常委会确定的各项工作任务。由于各工作委员会主任的带头和表率作用发挥得好，激发了委员们自主开展活动的积极性，使界别活动实实在在地活了起来。如教育工作委员会共有委员21名，绝大多数同志来自教育战线。教育工作委员会主任、副主任把做好本职工作和履行政协委员职责有机结合起来，带领本界别的委员积极开展调研和扶贫助学活动。，她们共开展扶贫助学活动四次，撰写了《关于道里区教育均衡发展问题的调查报告》等多篇调查报告，委员年人均撰写提案两份以上。在她们的推动下，郊区的太平镇立业小学、二十六中已与市区的对口学校结成了长期帮扶关系。

三是建立工作委员会定期活动制度，不断增强政协组织的凝聚力和社会影响力。

政协的活力在于活动。在区政协机关的指导下，各工作委员会组织委员定期开展调研、视察、联谊等活动，不但使委员更多地接触到了社会各阶层群众，了解、反映群众关心的热点、难点问题，密切了委员与基层群众之间的关系，而且也加深了委员之间、委员与政协机关之间的联系和沟通，改变了以往委员参加活动少、“开会见一面、全年不露面”的现象。节假日里，委员们相互问候、祝福，关系更加密切，友谊越来越深。有的委员工作、生活上遇到困难，其他委员想方设法帮助解决。如祖国统一联络工作委员会成立“委员之家”，建立政协委员档案和开展工作记实薄、考勤簿，组织委员有针对性地开展“四个一”活动，即：给台湾的亲属打一次电话、写一封信，为祖国统一做一件实事，立足本职岗位工作创一流。自起，祖国统一联络工作委员会主任、北方贵族度假村董事长路庆义连续五年每年出资5000元左右制作元宵，并在大年初八上班第一天与区政协机关同志和工作委员会的委员一道到区城管局慰问环卫工人。

四是建立界别社情民意反映制度，使参政议政更富有效果。

一方面各工作委员会通过组织调研、视察、召开座谈会等活动，主动征集社会各界的意见和建议，为撰写提案、反映社情民意积累素材。另一方面，在工作委员会内建立信息员制度，推荐有事业心和责任感、年富力强、文笔较好的同志担任信息员，及时搜集和反映界别和特殊群体的意见和要求。如：位于新阳路和安祥街交口的基督教堂已逾百年历史，多年来，因选址未决而无法重建，教徒们只好在危房中做礼拜。民族宗教工作委员会的委员十分关注，多次提请领导和有关部门尽快研究解决。他们多次组织委员亲赴教堂实地考察，征询意见、积极向有关部门建言献策。特别是在市政府将已卖给基督教的犹太教堂又改作它用，引起基督教徒强烈不满而占领会堂的关键时刻，及时将情况上报区政协及区政府有关部门领导，并积极做好信教群众的思想工作，确保党的宗教政策的落实和社会稳定。经过各方积极努力，在原朝鲜民族文化宫基础上改建的伯特利大教堂顺利投入使用。

中央《意见》提出:“要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。”对于区级政协组织来说，发挥界别优势和作用还是一项处于探索发展中的工作，发挥界别作用的机制、开展界别活动的形式等方面都还有待进一步探索和完善。前不久，我们专门召开了各工作委员会经验交流会，全面总结了各工作委员会近年来根据自身特点积极组织本界别委员开展活动的经验。今后，我们要按照中央《意见》的要求，着重在完善界别活动机制上下功夫，努力使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。

三、加强政协自身建设必须切实发挥政协委员在履行职能中的主体作用

委员是政协工作的主体。充分发挥广大政协委员的主体作用，是提高政协履行职能整体水平的关键所在，也是新时期推进政协制度化、规范化、程序化建设的必然要求。中央《意见》指明了加强委员主体建设的重要意义和具体措施，这有利于进一步加强政协委员队伍建设，充分调动政协委员履行职能的积极性、主动性和创造性，提高政协履行职能的水平和成效。

近年来，道里区政协积极探索加强政协委员队伍建设的有效方式和机制，在加强委员队伍建设、发挥委员主体作用方面形成了一系列的制度，取得了明显效果。比如，为了充分发挥政协委员的主体作用，我们在全体政协委员中深入开展以“本职岗位创佳绩，履行职能创一流，争做好委员”为主题的“两创一做”活动。“两创一做”活动作为区政协工作的主题活动，已经成为广大政协委员积极参加履行职能活动的有效载体，委员们参加政协组织的各种会议和活动的自觉性明显增强，参政议政的积极性明显提高，涌现出了一大批无论是本职工作还是参政议政工作都表现突出的委员，政协委员的形象有了新的提升，委员队伍整体素质有了新的提高，政协工作充满了活力。

从整体看，目前绝大多数政协委员还是具有较强的责任感和使命感，能认真履行委员职责，积极参加政协组织的会议和活动，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，关注社会热点和难点问题，积极参政议政，主动建言献策，为道里区的经济和社会发展作出了积极贡献。但是,坦率地说，也确有少数委员缺乏履行职责的主动性、自觉性，未能发挥政协委员应有的作用,与新时期、新任务对政协工作提出的新要求和社会各界对政协委员的期望还有一定的差距，主要表现在：一是缺乏责任意识，存在只要荣誉而不作为的问题；二是缺乏主体意识，有些委员没有能正确认识个体作用与整体作用的关系，片面地认为政协工作主要依靠政协领导和政协机关的力量，而没有充分认识到发挥委员作用的重要性；三是缺乏履职意识，不能正确处理好参加政协活动与本职工作的关系，没认识到政协工作是自己的一种责任，是政协委员自己的份内事，存在着重单位工作、轻政协工作的倾向，甚至借口单位工作忙，而经常不参加政协组织的各种会议和活动。

因此，今后，我们要按照《意见》的要求，坚持和完善发挥委员主体作用的各项制度，认真组织委员的学习与培训，进一步加强与委员的沟通和联系，积极为委员履行职责创造条件，尊重和依法保护委员的民主权利，不断提高委员的自身素质和参政议政能力，推动人民政协事业实现新发展。具体要抓好以下三个方面：

一是加强对政协工作和优秀政协委员的宣传，形成良好的舆论氛围，增强委员的责任感和使命感。

我们要充分利用政协全会和《道里政协》等载体，加大对政协和委员的宣传，宣传政协委员履行职责、发挥作用的情况，宣传政协委员的先进事迹和先进典型，使社会各界加深对政协工作的了解，以扩大政协的影响力。要深化开展评选表彰优秀政协委员、优秀提案、优秀信息、提案承办先进单位等活动。通过这些活动，进一步提高广大委员参政议政的主动性和积极性。要利用政协全会、各专委会和工作委员会活动等时机，加强对委员权利义务、基本要求等常识教育，从而增强委员的荣誉感和责任感，激发委员参加活动的热情。同时，在鼓励政协委员加强自学的基础上，通过组织培训、举办专题讲座、形势报告会、情况通报会、学习考察等形式和活动，提高委员队伍的整体素质。

二是严格委员进口，畅通委员出口，努力改善委员结构。

一要把好委员入口关。区政协要和区委组织部、统战部积极沟通，严格掌握委员条件，不断完善委员推荐、考察和公示等程序，共同把好委员的进口关。在换届或进行委员调整时，切实把文化层次高、代表性强、热爱政协工作、有社会影响和参政议政能力的同志吸收进来；二要畅通委员出口。对不能参加政协组织的会议和活动，不履行委员义务、失去代表性的委员，要按照《政协章程》的有关规定精神，视情给予通报、告诫，情况严重的，通过必要的程序，取消其委员资格；三要进一步调整和改善委员结构。为更好地体现政协特色，有利于开展民主监督，在换届时要适当增加农村、社区和民主党派、社会团体中的政协委员数量。

三是健全制度，加强考核，进一步规范对委员的管理。

针对目前少数委员在发挥作用方面存在的不足，建议结合学习贯彻中央《意见》，建立健全充分发挥委员主体作用的有关制度并认真落实。首先，要建立健全委员活动档案记载制度。政协各专委会、各工作委员会要对委员参加政协活动及履职等情况，认真做好记录，每半年汇总一次，实行规范化管理；其次，建立健全委员履职通报考核制度。将每个委员参政议政及履行职责情况，如参加全会、视察、调研、培训等活动和撰写政协提案和社情民意等，定期进行通报，并作为年终评比的重要依据。同时，根据《政协章程》对委员规定的基本要求及义务，对每个委员的参政议政情况进行全面考核，并将考核结果通报给委员所在单位和推荐单位；再次，进一步完善激励机制。对履行职责好，发挥作用成绩显著的委员要在政协全会和一定范围内予以表彰奖励。

四、加强政协自身建设必须大力加强政协机关建设

政协机关是为政协履行职能服务的政治机关。中央《意见》

着眼于人民政协事业发展全局，第一次把政协机关工作作为整个政协工作的重要组成部分加以部署，并明确提出了加强政协机关建设的具体内容。这对新世纪新阶段政协机关工作提出了新的更高的要求。

在实践中，我们感到，区政协机关是区政协常设的办事机构，是政协领导和政协常委会的参谋部和后勤部，处于承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位，担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。政协机关作用的发挥直接关系到政协职能的履行，直接影响区政协的地位和形象。政协机关中党员的作用发挥得如何，直接影响到区政协工作的质量。

去年以来，我们结合党员先进性教育活动的要求，为进一步发挥机关党员先锋模范作用，不断提高机关工作的整体水平,经区政协党组研究，决定在机关全体人员中开展以“勤奋学习，勤奋工作，服务上水平”为主要内容的“两勤一上”活动。同时,我们还在政协机关党员中开展了“党员考岗”活动。通过开展“两勤一上”和“党员考岗”活动，区政协机关自身建设得到了进一步加强，机关干部的精神状态有了明显的变化。区政协机关与区直有关部门主动联系协调的多了，积极开展活动的多了，主动与委员联系沟通的多了。

今后，我们要以新的、更高的标准去开展政协机关工作。一要进一步加强政协理论学习。要把学习贯彻《意见》作为政协机关的一项长期工作，用科学理论指导和统领政协工作全局，带动和推进各项工作。要切实养成终身学习的习惯，善于向书本学习，向实践学习，向他人学习，在学习中实践，在实践中学习，为开拓前进提供不竭的动力；二要切实加强思想作风建设，不断提高机关队伍的整体素质。政协机关内部要讲大局、懂规矩，办事要讲程序、讲效率。要倡导凭自己的知识、学问、智慧和人格，赢得人们的尊重，清清白白做人，老老实实做事，创造一个民主团结、和谐共事的氛围；三要为政协履行职能服好务。无论是全会、常委会、主席会议，还是提案、视察、专题调研、反映社情民意，政协机关的同志都要适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治的要求，完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高服务质量和工作效率，提高机关工作效率，做好各项服务工作，积极推进各项工作的完成，努力把政协机关的各项工作提升到一个新的水平。

第五篇：学习、实践与思考

学习、实践与思考

就“教师专业发展”，我一直都在思索着几个问题：

1、教师专业发展应从哪里出发？

2、教师专业发展应在哪里生根？

3、时下教育最缺什么样的人？教师专业发展最需要什么样的人？

一、从课堂出发。

课堂是教师专业化发展的出发点与落脚点。教师专业化发展始终要服务教学和育才这个主题，说具体点，就是专业化发展的出发点和落脚点在于改进教学方法，提高教学质量和水平，促成培养目标的实现。

真正意义上的教师专业发展不是基于行为主义基础上的教师能力本位的发展，而是基于认知情境理论的“实践智慧”的发展。它强调教师自身的课堂教学经验及其对于经验的不断反思，学校同事的合作与交流，这是教师专业发展的重要途径。

我们基于对学校现状的分析与诊断，从教师课堂这个出发点做了一点有益的尝试与思考：

（一）现状分析 我校教师队伍整体素质处于中游状态，教师队伍的结构较为合理，人才发展空间较宽。但是，我们必须清醒的看到，作为一所九年一贯制学校，虽然我校校园文化特色明显，初中标准化建设给学校发展带来了新的机遇和挑战，但相对于硬件建设的完善，我校教师专业发展的需要更为迫切，而教师队伍的现状也有令人堪忧之处：

劣势一：学校教师队伍自身存在的问题

一是能力问题——老教师多，面对新课程改革新理念严重匮乏，部分教师长期受传统观念影响，观念陈旧，教学方法落后，创新意识和实践能力不强。

二是结构问题——富有经验的专业教师数量不足，缺乏实践经验，部分学科尚无市区级以上骨干教师，缺乏学科、专业带头人。

三是职称问题——中级职称教师相对数量少，影响了年青教师从教的积极性。

劣势二：影响学校教师队伍建设的主要问题

一是教师教研能力相对薄弱。“模仿型”、“教学型”教师多，“科研型”、“专家型”教师少，教师科研能力无法适应新一轮课程改革的需要和素质教育的需求。

二是区级骨干教师数量相对偏少，优质教师的缺乏正逐渐成为制约学校发展的瓶颈。因此，为教师专业发展搭建平台，营造良好氛围，建立保障机制，促进教师专业水平的迅速提升迫在眉睫。三是教师管理体制和运行机制不完善。目前，虽然在逐步实行教师绩效考核制度，但由于各种历史原因及人为因素的影响，仍然存在诸如“干好干坏一个样”、“论资排辈”等不良现象。

四是缺乏完整、科学的培养和培训体系。由于对中、青年骨干教师和学科带头人的培养和培训缺乏严密、完整的培训体系，造成当前高职、骨干敦师和学科带头人年龄老化，信息社会化的素质和能力缺乏，影响了素质教育的进一步发展。

（二）确定发展目标

基于我校教师现状，我们确定的发展总目标：创建有我校特色的自主发展的教师团队，营造自主、合作、开放、互动的教学氛围，探索教师发展评价机制。促进教师迅速成长，造就一支会教学、会科研、善于学习的教师队伍，在规划期间培养一批水平较高的校、区、市级学科带头人和优秀教师。

第一层次目标：通过讨论教师专业发展规划、记录教师专业发展历程、明确自身专业发展目标以及校本研修等活动的开展，对教学能力不强的中青年教师，促其较快接受教育新理念，向教学能力强的教师学习好经验，较快地成长为一名合格教师、优秀的教师。

第二层次目标：对教育教学能力较强的老师，通过校本研修使其尽快更新专业知识，熟练掌握信息技术和课堂教学技能，促其成长为校、区级骨干教师或学科带头人。第三层次目标：校、区级骨干教师，通过教学和课题研究实践、专家引领等，提高其课堂教学水平和科研能力，使他们成长为市级名师，学科带头人。

具体目标：每个教师要通过学习、进修、参加教师专业发展的培训及校本研修，诚品读书会等活动，实现知识更新、专业道德、专业精神和专业技能得到提升,课堂教学效率大大优化，教学质量不断提高。

（三）实施策略

立足课堂教学主阵地和校本研修主渠道，围绕“学习-备课-上课-交流-反思-指导”主流程，坚持以课改为核心，用课改的新思想、新要求来指导自身的教学实践，不断改变教学观念、教学方法和学习方式，建立自我反思、同伴互助、专家引领的学习交流系统，着眼于教师课堂教学效率的提升，努力提高教师的专业知识、技能和科研能力，实现教师专业的螺旋式发展，具体措施为：

（1）重文化：学校通过五年发展规划与行动纲领的制定，注重加强教师文化、课堂文化、教研文化的建设，在共同价值观的形成中，升华教师的专业精神，在目标引领下推动教师专业成长，从而寻求办学的核心支撑力。

（2）督学习：全体教师要结合自身实际制定个人专业发展规划，定期对规划内容进行自我诊断与评价。要树立“终身学习”、“全程学习”、“团体学习”的观念，做学习型、研究型教师。要求每学期每位教师积极参加诚品读书会活动，读1本以上教育教学专著；跟踪阅读1—2本教育教学报刊杂志；积极撰写学习心得体会；摘抄或以其他方式搜集、整理一定数量的理论资料。

（3）抓备课：积极参加教研组集体备课，共享备课资源：充分发挥网络资源和教师合作平台，实现备课互助、资源共享。每月开展教师诚品读书活动，通过推荐书目、读书交流等，倡导教师多进图书馆、多读书、广读书，做读书笔记，充实更新备课资源。举办现代信息技术培训，提高教师的计算机、网络应用技术以及学科教学与多媒体整合应用能力，拓展备课资源、创新备课手段。

（4）磨上课：借助区教育局“两个关注”活动的开展，对每位老师的常规课进行了一次有效的指导。一是通过落实教学常规行动，进一步规范教师教学常规。二是开展观课议课活动，切实提高教师教学能力，更新教师教学理念，促进教学技能的提高。三是开展课堂技能竞赛活动（三优、五优），通过教师间互相听、评课，切磋课堂技艺，商讨课堂教学中存在的问题，提高教师的整体授课水平。

（5）促交流：建立新的听课制度。校级领导进行“指导性听课”，主要是对教师的课堂教学改革作具体的指导；教务主任、教研组长进行“研究性听课”，主要是对教学中的共性问题、热点问题、困惑问题进行研讨；教师间进行“互助性听课”，主要是教师间通过听课，互相学习，取长补短。立足“听-说-评”活动，开展听课评课交流反馈制度。因为这些活动立足学校资源，直面教师的日常教学实践，较真实和直观地反映教师的专业状态，对促进教师专业发展很有针对性、诊断性、启发性。利用一切可能机会组织教师外出听课学习，接触最前沿的教育教学资讯，了解名校的发展状况，吸收其学校成功的经验，从外部获取源源不断的信息，刺激教师专业发展自我意识的不断觉醒，也为学校提供可持续发展的动力。召开专题研讨会、座谈会、党员生活会、读书交流会；开展教育思想、方法和校本研修大讨论，通过相互交流、激烈的辩论，使教师在宽松自由民主的氛围中更新教育理念，提升专业道德和专业精神。实行教师结对活动，促进新老教师相互学习、互相交流，取长补短。

（6）倡反思：以教研组为单位，建立起经常化、系统化的教学反思制度。教师要以检查、总结自己教学实践为手段，监控、诊断自己的教学行为，优化和完善教学方法和策略，淘汰不良的行为习惯，理性地审视自己的整个教学过程，以研究者的角色反观教学。写课后反思，倡导反思性教学。通过反思使老师认识到自己日常教学的成功之处，增强自信；也让教师能及时总结发现教学的错误和败笔，通过这种循环往复的“实践+反思”，教师不断积累经验、汲取教训、减少失误、专业不断成长。撰写教学案例、教学随笔、教学论文、读书心得，教育故事等，开展评比，汇编交流。

（7）重指导：依托“江仲林工作室”，充分发挥知名教师的辐射作用。认真落实《台北路学校江仲林名师工作室实施方案》，强化措施，扎实开展，力争通过三年的努力，培养一批骨干教师，并使其中一部分人脱颖而出，形成在市区范围内具有一定影响的名师团队。

（四）实施步骤（略）

（五）机制保障（略）

（六）工作轨迹

这几年，在提高我校教师专业化的工作中，我们一直在探索、并且根据我校教师的实际情况制定了一系列的计划措施，以促进我校全体教师的专业化发展。

1、以点带面，促进发展

为了让教师们能够快速地成长起来，提高其专业技能，我校利用江中林老师的名师效应，率先成立了名师工作室，选出年轻的骨干教师作为名师工作室里的成员，定期进行培训，使他们在一年的时间里，成长为了研究型的青年教师，他们的工作精神、工作方式与工作能力又逐渐在全校老师们中间形成一定的影响，从而全面地提高了我校教师们的教研能力。

另外，我校还建立了首席班主任工作室，使一批优秀的班主任代表得到了培训的机会，工作能力有了很大的提高，从而使我校的德育工作更加地完善。通过骨干教师的培训，再让这批教师带动全校教师的专业发展，通过实践，的确取得了较好的成效。

2、以书为伴，全员读书

校园读书会是一种行之有效的校本研究方式，我校成立了“诚品”读书会，尽可能营造不懈学习、严谨讨论、和谐交流的读书氛围，将个人的学习纳入群体的研究过程，带动学校教育教学理论研究的发展。学校定期举行读书沙龙，交流各自的读书体会，教师书吧为老师们提供了看书、借书的平台，还开辟学习栏目，定期展示教师的学习成果；围绕研究主题，要求教师广泛阅读，并进行文章推荐，“美文共赏”，使广大教师在有限的时间、精力内，吸收更多的新经验。现在，老师们养成了每月必读一本书的习惯。特别是教育方面的书，深受老师们的欢迎。精神上丰富了，教育理念更新了，老师们的教研水平自然也在无形中提高了。

3、有效的教学指导

学校要想发展，教师的教学是关键，为此，我校实施了“八个一”工程，即研究一个课题、撰写一篇教学论文、设计一节优秀教案、上一堂高质量公开课、出一份标准模拟试卷、设计一份好作业、制作一个优质课件、接受一次业务能力测试。通过这样的活动，全校老师的专业技能得到了有效的发展，将教学能力有了很大的提高。

另外，我校还请了专家来校对骨干教师们的教学进行指导，然后带动全员的教学热情，提高全体教师的教学能力。

除以上的几点以外，我校还建立了“心晴” 工作室，由心理健康教学的专职和兼职教师定期对教师心理把脉，准确把握教师的心理状态，提高教师的心理调适能力。

（七）对课堂的反思：

1、谈到课堂无法逃避地就会与质量产生联系。

作为校长应如何引导教师在专业发展过程中更科学合理地关注课堂教学质量建设？

（1）引导教师从十个方面进行课堂的“问课”：

一问教学结果：学生会不会？作业交不交？作业抄不抄?成绩好不好？ 二问教学效率：师生累不累？时间长不长？作业多不多？ 三问备课质量：理不理解课标？教材？学生？ 四问教学艺术：

五问领导才能：听不听？服不服？爱不爱？追不追？ 六问教材开发：有无自己开发的补充教材

七问三课表现：组内讨论课—校内研究课—校外展示课

八问基本建设：有无经典课例？参照性课件？基本题库？新老师有无蓝本？老教师有无风格？

九问双向构建：制度程序——行为改变

十问特色建设：有无优势学科？强势教师？攻关成果？普适性经验？

（2）引导教师从八个方面思考：怎样做最能让学生学得最好？ ①、帮助学生确立能够达成的目标； ②、教学方式服务于学生的学习方式；

稳定的注意力、高效的记忆力、敏锐度洞察力、卓越的思维力、丰富的想象力

③、密切联系学生的生活世界； ④、激励学生完成富有挑战性的任务； ⑤、不限制学生思考的方向； ⑥、强调理解而非死记硬背； ⑦、创设融洽和谐的学习氛围；

⑧、教师要勇于承认自己的缺失或错误。

2、谈到课堂无法逃避地就会就会涉及到教学的有效性问题。校长为核心的团队是改革学校课堂教学的指导者。学校就通过文化建设和机制建设促进教师从“专题研究，专业引领，同伴互动，实践反思”等四个维度推进有效课堂的建设。

（1）帮助教师从五个方面分析教学无效或低效的原因： ①学科的定位和价值的理解不够深入 ②学科知识面较窄，专业素养不够丰富

③观念陈旧，没有确立教学目的——促进学生有意义学习④教学方法呆板，没有在继承传统上有新的教学模式的研究 ⑤关爱每一个学生，悉心研究内驱力的并不高 建议：细心诊断课堂，形成归因分析。

（2）学校要从三个方面建立好课标准，引导改进，准确评价。好课的标准：从教学目标，教师教，学生学三方面评定 ①从教学目标而言——设定确切，达成度高 其

一、全面落实“三维”（学会，会学，乐学）；

其二、以简驭繁，使学生易懂，易掌握，当场问题解决，学生负担合理；

其三、学生受益面大，不同学生在原有基础上都有进步，效率高。②从教师教而言——教师有效的主导性“教”是为了“学” 教学内容——准确，整合，本体 教学思路——清晰，凸现，合意 教学方法——激活，引导，相长 教学素养——思想、专业、教态

③从学生学而言——课堂教学气氛浓厚，体现学生主体性（3）帮助教师从五个方面提高课堂有效性：

①精心组织教学内容（精细化组织、问题化组织、操作化组织）②精心组织教学过程，力求三个发展：知识体系发展，认识规律发展，激发内驱力发展；

③积极推行多种教学方式、多种教学组织形式，提高有效性； ④“学导式”教学法；主体：学生自主学习主线：教师的启发 编制“学案”和“教案”

⑤重视非智力因素的培养，进行教学文化的熏陶

其一，制定各学科的学习规范要求：预习读书，听课记录，练习作业，订正改错，复习整理，规范写字，朗读习作等，培养学生严谨的作风；

其二、规范教师的教学习惯，以教师的教学规范促进学生良好学习习惯的养成。

二、在校本课程开发与课程实践上生根。

就本质而言，校本课程开发与课程实践的价值追求有三方面：学生个性的发展、教师专业的成长、学校特色的形成。这就是说，校本课程开发本身就以教师的专业发展为指向，是教师专业发展的有效途径之一。因此，学校应以校本开发与课程实践作为教师专业发展的一个平台，让教师在学校中、在具体的实践中生根，在对自身实践的不断反思中实现自己的专业成长。

1、树立课程意识

教师专业发展从微观的角度来说，答案很简单，也很直接，它就是课程。说得更明确一些，也就是课程中学生感觉最吃力的部分。

在这种情况下，课程就是指学生日常学习生活中体验到的每堂课的教学内容、每单元的内容、各种作业以及思想教育的内容。课程还包括对学生的学习情况进行定期评价的计划、展示、成果、测试等。重点是学生每天在教室里所经历的事情，即教师讲授的要对学生进行测试的那些内容。

从课程开发的角度来说，课程涉及基础性课程、丰富性课程和发展性课程。

基础性课程

丰富性课程（健身、博知、怡情、励志、广行五类）发展性课程（学科知识竞赛、科技发明等）

教师参与课程开发的过程是教师诊断问题、发现问题和尝试解决问题的过程。教师既是课程的实施者，同时也是课程的研究者。

2、树立课程即教师的意识

课程改革的成败归根结底取决于教师。教师是理想与现实、理论与实践之间的转化者。这种教师角色，倘若对于理想与理论没有充分的了解，那么，这种转化就会有很大的落差。从专业发展角度看，教师的成长离不开教育教学实践，如果抛开学校去谈教师的发展或成长，那就失去了发展的基石和依托。“教师专业化”只能依靠“学习型组织”的专业对话、自主判断、行动研究、行动伦理来驱动。从现代经营主义思想来看，“所有教师都是管理者”。特别是从课堂教学层面看，教师理应成为学校课程的开发者和班级的管理者。

目前我们台北路学校作为全市的涉台教育基地之一，开发了涉台教育的校本教材－－《“拥抱台湾”教育读本》，而正在开发的是以我校校训――“小信诚，大信立；人品真，学品优”为主要内容的“诚品”校本教材。

3、新课程理念下的教师专业发展的途径与方法 ①基于“教历”的教师发展

每个希望获得专业成长的教师可以将自己的教学经历或历程作全面、真实的记录与分析，这就是教历研究。这种研究要求教师通过对个人资料的收集，对自己思想轨迹的记录，来认识自己、认识自己的教学实践，并对自身实践进行有意识地、系统地、持续不断地探究反思，在反思的基础上提高自己的实践能力以达到改进教学实践的目的。

②基于“研究”的教师发展

“教师是教室的负责人，而从实验主义者的角度来看，教室正好是检验教育理论的理想的实验室。对那些钟情于自然观察的研究者而言，教师是当之无愧的有效的实际观察者。无论从何种角度来理解教育研究，都不得不承认教师充满了丰富的研究机会。”教师教学研究是教师对日常教学生活的一种自觉的多样化的探究活动和过程。

③基于“教学合作”的教师发展

教师教学合作是在原有分科教学的基础上，通过不同层面和不同形式的何种，将各学科间有逻辑和自然联系的或者重合交叉的内容进行合理的组织调整或合理延伸，使它们能够相互补充，相互促进，从而形成合理的系统结构，发挥最大的整合功能，并由多个教师合作完成教学任务。

④基于“自主”的教师发展

在操作层面，要观念先行，树立教师的自我意识，这是教师自我发展的前提；而后要有自主能力作为行动支持，没有行动就没有结果，一切的目标都只有通过行动才能实现；最后自主发展需要一个适宜的环境，它是自主发展的平台与保证条件。

⑤基于“反思”的教师发展

“经验+反思=成长”。构建“教学情境—意识到关键问题—提出其他方法—新的尝试—专业结构的形成、改变或强化”的五步反思模型，采用“理论学习—对教学情境进行反思—自我澄清—改进或创新—新尝试”的操作程序，可运用反思日志、课堂实录、听取学生意见、与同事交流等具体方法。

⑥基于“同伴互助”的教师发展

同伴互助是一种平等的合作互助方式，以发现和解决教师现有的问题为基础，通过团队合作、经验分享等增进教师专业发展的一种活动。加强教师间的协调与合作，实现经验分享，这不仅是教师专业成长的一种有效途径，而且也有助于学校良好组织文化的建立。

⑦基于“专业引领”的教师发展

对教师进行专业引领的核心任务是帮助教师实现新理念与适宜行为的对接，将不适宜的行为进行剖析，找出共同适宜的策略。专业引领实质是理论与实践之间的对话，是理论与实践关系的重建。通过专业引领，将自上而下的指导活动与自下而上的教研活动结合起来，将要我做变为我要做。加强理论学习，并自觉接受理论的指导，努力提高教学理论素养，增强理论思维能力和理念的践行能力，这才是教师专业成长的必经之路。

三、时下教育最缺什么样的人？教师专业发展最需要什么人？ 当今的教育面临更多的难题：人民群众对优质教育的渴求、对教育内涵发展的呼唤、对教育均衡的要求等，而要解决这些问题，就必须加强教育系统内部的队伍建设，因为队伍建设尤其是校长队伍建设是教育内涵发展的关键环节，是提升教育质量的重要保证。基于此，温家宝总理多次强调的“教育家办学”，具有很强的针对性和现实意义。

教育部中学校长培训中心主任陈玉琨表示，只要是为教育作出很大贡献、取得成就的人，就是教育家，这没有什么可以谦虚的，这是提升教育工作者的社会地位的需要，也是社会发展、进步的要求，而概率最大、最容易成为教育家的是校长。因为校长有着相对独立的空间，有着一定的资源基础，有着把自己的教育思想转化为教育行为的条件，所以更容易成为教育家。于是，打造“教育家型校长”，这一鲜活而紧迫的时代命题跃然而出。“从内涵与特征上来分析，教育家型的校长应具有强烈的教育情感、高远的教育追求、忘我的奉献精神、主动的专业发展、系统的教育思想和成功的教育实践。”陈玉琨如是说。

作为能引领教师专业发展、引领学生健康成长、引领学校不断创新的学校决策者，必定是有着先进乃至独特教育思想的人。今天的教育最紧缺的无疑是有智慧、有思想的教育家型校长。他们最大的特点便是能推陈出新，有着自己成体系的或独具特色的办学模式，有着自己的思想和善于学习、消化、吸收、创新的能力，能沿着自己的办学轨迹不断上升，而支撑他们高昂着头前行的便是强烈的教育使命感和崇高的教育情怀，以及踏踏实实的不唯名、不唯上、只唯实的“以师生为本”的朴素理念。

成为教育家型的校长应是我们在座各位校长的理想与追求。只有坚定这样的信念，我们才能做个真正的领跑者，才能真正成为教师专业发展的引路人。

每次，当我们决定退回一个不超越自我的界限，我们就会有许多的借口，借口正好是梦想和希望的毒药。而教育名师们会适时地敲醒我们：没有任何借口！因为教育需要我们这群追梦人用悲天悯人的情怀、用敢于担当的情怀、用激情浪漫的情怀去坚毅地跋涉、执着地追寻。

我们或许是一群把自己抛到绝境的人，不论是自愿的或是被动的绝境。只要我们坚信：心中有不灭的梦想，胸中有恒久的激情、耳畔有智者的叮咛、前路有名师的引领、周遭有并肩的同仁，凭着我们的坚毅与勇气，就有机会走出长长的黑暗隧道，就一定能看到隧道尽头的灿烂千阳！