关于眉山市旅游发展战略研究

第一篇：关于眉山市旅游发展战略研究

关于眉山市旅游业发展的研究

胡晓腾

管理学院自考旅游管理专业2009级

指导教师：张明川

摘要：眉山市，古称眉州，已有一千五百多年的历史，是四川省历史文化名城，素有“孕奇蓄秀当此地，郁然千载诗书城”的美誉，被称为“东坡故里、中国词乡、诗书古城、道教圣地、长寿之邦”。面对新世纪，眉山如何认清资源，瞄准市场，扬长避短，找准角度，发展特色旅游，壮大旅游产业，已成为其发展的重要课题。本文就此作一初步探讨。关键词：眉山市；旅游业；发展

一、眉山市旅游业发展现状

近年来，由于眉山市旅游交通环境和旅游景区的不断建设和完善，眉山市的旅游业得到了较快的发展，旅游人数和旅游收入均呈上升趋势。

目前，眉山市有各类景区景点达100余处，国家4A级以上景区4处，国家森林公园1处，国家农业旅游示范点4处，全国重点文物保护单位6处，省级风景名胜区4处，形成了以东坡文化、长寿文化、竹文化等代表的多种文化特色旅游，以三苏祠、彭祖山、黑龙滩、瓦屋山、槽渔滩等为精品景点的旅游资源，同时，眉山市位于成乐黄金旅游线上，具有良好的区位优势。

丰富的旅游资源以及独特的区位优势，不断地吸引着广大旅游者的到来，据统计，2006年全市接待各类游客507.68万人次，实现旅游收入20.04亿元。旅游收入量在GDP和第三产业中的比例均有提升，旅游接待条件取得了历史性突破。

但是，眉山的旅游业与省内以人文旅游著名的武侯祠，以自然景观著名的乐山、峨眉、九寨黄龙等旅游地区相比，存在着先天不足、后天发育不良的问题，无论是景区设施建设、游客量还是旅游收入都无法与这些景区景点相比。随着旅游者对旅游产品质量和旅游环境的高要求以及对旅游需求的多元化发展，眉山旅游业要实现从过境游到目的地的转变还需要作大量的工作。

二、眉山市旅游业发展的SWOT分析

（一）优势分析（Strength）1.区位交通优势

眉山市位于成都平原西南部，在岷江中游和青衣江下游的扇形地带，是成都——乐山黄金走廊的中段。南瞰乐山，东临资阳，西望雅安，是成都平原通联川南、川西南、川西、云南的咽喉要地和南大门。地处成都平原经济圈的核心层，距成都60公里，行程只需要40分钟，距双流国际机场55公里，只需30分钟。成昆铁路、成乐高速公路穿境而过。已经立项，正在设计中的绵阳-德阳-成都-眉山-乐山-峨眉山轻轨铁路建成后，眉山到成都仅需要15-18分钟。市内由高等级公路形成一横三纵交通骨架，从各县到市区只需半个小时。2.旅游资源优势

眉山名胜众多，所辖五县一区，均有各具特色、品位颇高的风景名胜资源，东有融湖光山色于一体、享有“成都后花园”美誉的首批省级风景名胜区仁寿黑龙滩；西有跻身“国家森林公园十佳”的洪雅瓦屋山、省级风景名胜区槽渔滩和丹棱龙鹄山大雅堂；南有“川南第一山”青神中岩寺、平羌小三峡；北有长寿文化之乡彭山彭祖仙女山和彭祖长寿城；中有历史文化名城“三苏故里”眉山，有驰名中外的三苏博物馆；有史称蜀中三大道观之一的蟆颐观，也有眉山地区旅游局直接负责开发的4500亩东坡湖旅游区；还有众多尚处开发初级阶段的自然景观和人文景观。

眉山旅游文化厚重。东坡文化、长寿文化、道德佛教文化、竹文化、水文化和创业精神，为旅游提供了文化内涵，蕴藏着巨大的开发潜力。历届眉山东坡文化节，彭山彭祖寿星节、洪雅台会、青神竹编艺术节、丹棱唢呐艺术节及老峨山游山文化经贸会等，均有声有色，享誉巴蜀，名扬海外。

眉山历史上人杰辈出，留下丰富的人文资源。古代有西晋文学家李密，宋代大文豪苏氏三父子、著名宰相何栗、虞允文，著名史学家李焘父子，清代蜀中三大才子之一的彭端淑，现代有著名地质学家梁津和一代地质大师、新中国地质事业开拓者和奠基人之一黄汲清，有长安画派创始人、被誉为“东方梵高”、“画坛怪杰”的石鲁和中国著名书画家、诗人、美术教育家冯建吴。他们的历史功绩和文物遗迹，为眉山旅游开发提供了珍贵资源。3.潜在客源市场需求分析

随着人口的不断增长，人们生活水平的逐步提高，对旅游市场的需求呈上升趋势。同时要求对旅游资源进行细分和优化组合，形成具有自己特色的旅游产品，以此来满足不同层次旅游者的需求。

随着眉山产业的调整、资源的优化组合，人口密度的增加，以人文历史游览、景区观光、美食文化为主的主题旅游度假线路的打造与推出，将在眉山市增加一个新的旅游亮点。在原有的客源基础上将会增加境内外的商务客以及团队、会议客人、自驾游客人。为眉山市的经济增长注入活力，成为一个新的经济增长点。

（二）劣势分析（Weakness）1.旅游特色各异，但发展速度缓慢

六县的旅游资源都各具其鲜明的特色，如彭祖仙女山的长寿文化、瓦屋山的原始古朴、黑龙滩的湖光山色、中岩寺的林泉佳境、眉山的三苏遗风等。尤其是这些景区景点的山与山、水与水、风格各异，风情万般，雷同性小，差异性大，可游性强。但过去开发进度明显滞后于峨眉山和乐山大佛。2.景区初具规模，但开发缺乏深度

多数景区主要是观光和宗教旅游，度假旅游和游乐设施开发不够，加之旅游线路安排不合理，游客走马观花，停留时间短，削弱了景区的吸引力，影响了经济效益的提高。

3.开发潜力很大，但投入明显不足

现有景区和新景区的旅游设施建设一直没有稳定可靠的投资渠道，致使景区道路、绿化、美化工程和服务设施建设滞后，不能适应眉山建区后旅游业发展的需求。

4.旅游业大有可为，但管理体制不顺

旅游业是朝阳产业，涉及行业和部门多，协调难度大。结合机构改革，理顺旅游体制，已势在必行。5.旅游线路散乱。

区域内现只具备人文和少数自然景观旅游线路，相对单一，散乱。

（三）机遇分析（Opportunity）

1.政策：四川省旅游局决心“重振四川旅游业”，同时将四川省的客源市场做了重新的定位——“强化境内，推动境外；重点周边，确保省内”。眉山市旅游业面临难得的历史发展机遇。

2.资金方面：从眉山市旅游大变样动员大会上获悉，全市将做好银行融资，加大旅游投入，确保投资25亿元以上。在基础设施上会有质的飞跃。对于接待游客有了更好的条件。

（四）威胁分析（Threat）

1.主题打造的任务将更加艰巨：过去的主题迎合不了现在人的需求，没有好的主题将吸引不了客户资源。

2.路线内容丰富化的艰难：路线的运作难度大，需要旅游局、旅行社及推广公司携手创建。

3.自驾游客人的喜好很难把握：要满足他们在自驾旅行的乐趣，需要有独特的主题和吸引力点子。

三、眉山市旅游发展的思路与目标

（一）发展思路

切实抓住新建地区的大好机遇和成都大城市消费市场不断扩张的机会，面向成都，背靠乐山，紧扣休闲度假旅游这一主题，以眉山城为中心，瓦屋山为龙头，长寿文化、三苏文化为主线，彭祖仙女山、黑龙滩、槽渔滩、中岩寺、龙鹄山大雅堂景区为重点，加速重点项目建设为要领，理顺旅游管理体制，加大宣传促销力度，培育全民大旅游观念，营造良好的旅游大环境，构建六大旅游产业体系，带动相关产业发展，用5年左右的时间，初步建成成都的休闲度假中心、会议旅游中心。在此基础上，积极拓展海内外市场。

（二）抓紧、抓好旅游重大建设项目 1.大力改善公路交通条件

（1）完成交通干线新建设工程。新建成乐高速公路眉山段，改建省道106线洪雅－丹棱－眉山－仁寿段为高等级快速通道和连通彭山－眉山－青神的南北干道，形成以眉山为中心的十安辐射交通干线，并改造丹棱至蒲江公路。1998年开工，2001年前完成。

（2）新建黑龙滩环湖西路，全长14.6公里，向北接国道213线，向南接眉仁快速通道，串联沿途景点，使成都游客行车60公里即可到达库区，加之成都人民南路延伸直抵华阳以及眉仁路建成高速通道，使黑龙滩既与成都融为一体，又与乐山、峨眉山和眉山构成环状旅游热线。1999年动工，2002年竣工。

（3）扩建彭山东口镇至仁寿黑龙滩公路，改造彭山江口镇－黄丰镇－仁寿县里仁乡－杨柳乡公路约20公里，连通仙女山至黑龙滩，形成仙女山－黑龙滩－三苏祠旅游环线。

（4）打通张场镇经老峨山至顺（龙）马（岭）公路。使老峨山风景区与雅安百丈湖、蒙顶山风景区连通。1999年动工，2001年完成。

3、大力加速眉山新城建设

（1）制定实施眉山新城规划。一是按历史文化名城和花园式城市修订城区建设规划，二是按建成眉山地区游客接待中心的要求，1997年开始规划、征地、拆迁、建设，用5－8年时间，把眉山新区建成国内一流、国际上有影响、旅游特色显著的新兴城市。

（2）集中力量抓好眉山地区东坡湖旅游经济区。地区旅游局负责开发，面积约4500亩，是眉山新城区组成部分。1999年完成规划、征地和部分项目启动工作；计划新建园林别墅式三星级酒店、游乐园、水上运动中心各一个。要求2001年整个旅游区初见概貌，2002年初具规模，2005年，达到相当的规模和水平，为实现眉山成为旅游特色显著城市的目标，挥主导作用。（3）新建眉州国际大酒店。按三星标准建成地区的接待中心。第一期工程投资8000万元，1999年动工，2000年投入运营。

3、大力实施“旅游兴县”工程

（1）建设彭祖山庄项目，包括新建功夫茶房、川茶馆、汉代一条街、长寿乐园、完善仙女湖度假区一期工程。2002年前初步完成。

（2）加速黑龙滩国家水利旅游区开发建设。抓好“三馆四园五中心”（即黑龙滩水库览馆、仁寿名人纪念馆、珍稀水族馆、八仙群岛动物园、水上体育游乐中心、蟠龙岛游乐中心、大坝度假娱乐会议中心、翠屏谷别墅中心、仁寿名优特新产品旅游商贸中心）建设。1999年动工，2002年初步完成。

（3）加速青神旅游片建设。完善中岩寺景区建设，修建临江民风民俗一条街，充实竹艺城博览内容，加速平羌小三峡开发；修建青神“瑞草东坡夫人故居――宋城”、瑞峰大营坳国际畜牧观光旅游场、瑞峰汉岩墓博物馆。上述项目1998年开始运作，2005年初步完成。

（4）扩建丹棱龙鹄山文化旅游区。将大雅堂迁建于龙鹄山，形成整体优势。1999年动工，2001年前完成主体工程。

四、未来五年眉山市旅游业发展战略的规划

2010年是“十一五”规划的最后一年，辞“旧”迎“新”之际，《眉山市“十二五”旅游业发展规划》即将出炉。未来五年，眉山旅游蓝图这样描绘：

“十二五”期间，眉山将围绕构建眉山市旅游目的地体系和打造国家级旅游目的地为目标，建设一个中心城市，形成旅游纵横两带，辐射三条精品线路，构建四大国家级旅游目的地，打造十大旅游产业园区，对接川南与成乐旅游线，融入成都一体发展，成为成都“田园城市”中的“后花园”休闲度假区，进入旅游经济强市系列。

根据规划，未来五年，眉山市中心城区将打造成为旅游目的地体系中的旅游中心城市，从交通枢纽、旅游服务功能、集散功能、信息中心建设、旅游咨询服务体系五方面进行完善，形成以东坡文化为主题的都市旅游区;纵向沿岷江两岸打造岷江水文化体验带和横向省道106线打造乡村旅游带;依托“城南养生度假旅游线”、“成——眉——乐旅游线”、“峨眉山——瓦屋山——周公山„三山‟环线”，将眉山的旅游资源整合到精品线路上去，实现区域合作发展，获得更多支持与发展条件;构建“城南„养生休闲‟”、“瓦屋山——七里坪„生态度假‟”、“东坡故里„文化体验‟”、“岷江东岸„乡村旅游‟”四大旅游目的地，以线路统筹加强旅游交通网络和信息网络建设，最终成为四川省旅游目的地体系中的重要组成部分。

此外，依据《眉山市产业园区“十二五”发展规划》和四大旅游目的地建设，以产业为支撑、以产业园区为载体，建设10个旅游产业园区、9个农业产业园区、19个农业观光园区，提升旅游业总体效益，迎合西部经济发展高地的战略。

按照《规划》确定的目标，到2015年，眉山将创建国家AAAA级旅游景区9个，AAA级旅游景区13个，新创建乡村旅游示范县(区)3个，乡村旅游示范乡(镇)15个，乡村旅游示范村15个，申评5星级以上星级宾馆5家，3星或4星级宾馆12家，重点扶持旅行社8家，到2015年末，眉山市年接待游客将达1500万人次，旅游总收入突破170亿元，占全市GDP比重15%，成为全市战略性支柱产业和第三产业的龙头。

五、结语

根据上述对眉山市现有状况、客源市场、优势劣势、机遇挑战的分析，以及其发展的思路和目标，规划。我们可以得出以下结论：眉山市旅游将会在政府相关政策的指引和扶持下，依托眉山得天独厚的旅游资源，发挥自己的区位优势、资源优势、产业优势，形成一条具有观赏、娱乐、体验、文化传播特色的新兴休闲产业带和旅游线路，从而带动眉山市的建设，加快城市发展进程。成为四川省乃至西部地区的又一旅游亮点，同时成为眉山市又一新的经济增长点。

由于作者的水平和相关资料有限，在对眉山市旅游业发展研究中还存在许多不足。一是对眉山市旅游业存在的问题的分析不够详尽。二是在对未来绵眉山市旅游业发展规划的制定中，只提出了指导性的对策建议，没有针对具体旅游目的地发展提出较为完整的策略，这需要在具体操作时做进一步的工作。

参考文献：

[1]眉山市旅游信息网：http://www.xiexiebang.com/.[2]四川省旅游政务网：http://www.xiexiebang.com/web/.[3]张维亚.赵昭,旅游文化.东北财经大学出版社，2008.[4]杨振之.旅游资源规划与开发[M].成都: 四川大学出版社, 2001.[5]冯明义，孟悦.旅游学.西南财经大学出版社，2009.

第二篇：湖北省旅游文化产业发展战略研究

湖北省旅游文化产业发展战略研究

李星明

华中师范大学城市与环境科学学院武汉430079

email:lxm 415@126.com

文化资源与和经济相结合，形成新的文化产业，成为知识经济的重要载体和新的经济增长点，体现出文化强大的经济属性。据统计，我国到2005年的文化市场消费将达到5500亿元。而作为文

化消费的旅游业，随着其快速发展，挖掘本地特色而厚重的历史文化以满足旅游者日益发展的求新、求异、求知的消费需求，将旅游产品做大做强，已是旅游经济进一步发展的战略需求。湖北省作为旅游文化大省，可谓人杰地灵，文华昌盛。光辉灿烂的楚文化博大精深，源远流长。

以炎帝神农文化、三国文化等为特色的历史文化，以辛亥首义和一批老区、苏区为代表的革命文化，以三峡、神农架等为亮点的山水文化，以巴土、江汉平原风情为特点的民族民俗文化，以屈原、毕

异、陆羽、李时珍、张之洞、闻一多等为代表的名人文化，以三峡工程等为代表的现代科技文化，异彩纷呈。另外，我省戏曲剧种众多，京剧、汉剧、花鼓戏、楚剧、黄梅戏、豫剧、南剧等各具特

色，深受群众喜爱。我省民间文化丰富，民间艺术、民间故事等历史悠久，风格独特。特别值得提

出的是湖北境内两个世界文化遗产:武当山古建筑群、钟祥明显陵，这些构成了我省旅游文化产业

化强大的资源基础。因而，研究湖北省旅游文化产业发展战略，从质量上提升湖北省文化产业发展

竞争力，促进我省文化产业大发展具有十分重要的战略意义。

湖北省旅游文化虽然名满古今。但其大多还藏在深山无人识，开发有欠力度，旅游文化产业化尚处

起步阶段。为此，提出湖北省旅游文化产业发展战略以指导湖北省旅游文化产业的大发展。1体制创新战略。旅游企业作为旅游产业发展的重要主体，必须具备作为市场经济主体的应具

备的条件。为此应进行从政府主导发展战略到开发商投资等一系列的体制创新。

2品牌战略。全面启动与实施旅游文化产业化，形成旅游文化产品系列，打造具有湖北特色的旅游

文化产品品牌。

3特色战略。特色是旅游产业的生命，没有特色就没有竞争力，没有市场。挖掘各具特色的旅

游文化使之成为旅游产品的灵魂，并以游客喜闻乐见的形式开发出来，这是旅游产品魅力永驻的关

键。

4集聚战略。对于湖北省的旅游文化产业而言，在一定区域形成特色旅游文化产业群、产业链是

提高竞争力的重要战略。

5可持续发展战略。旅游文化产业化不同于其它产业最为重要的一点是:旅游文化资源在产业

化过程中的增值而不是消耗，是在消费过程中，旅游文化得到进一步的传播与弘扬，因而是可持续的。

第三篇：旬阳县旅游产业发展战略研究

旬阳县旅游产业发展战略研究

作者：姜 华

近几年来，旬阳县发挥特色旅游资源优势，整合旅游资源，把旅游业作为全县的支柱产业来培育，着力提升旅游产业在国民经济中的比重，旅游产业得以较快发展。

一、旅游资源及旅游业发展现状

秦设旬关，西汉置县，有着秦楚、巴蜀、岭南、吴越和丰富汉水流域文化底蕴的旬阳县，自古就有“秦头楚尾”和“北国江南”之美誉。境内江、河、湖水纵横交错，自然风光妩媚多姿，人文景观引人入胜，名胜古迹、历史文物遍布全县。自然地貌独特的旬阳县城是独一无二的天然太极城。东有巍巍羊山，奇境天门山、八卦山和九华山，有丰富文化内涵的禹穴遗踪、蜀河古镇、清代古民居群、红军老祖墓等人文旅游资源；南有典型喀斯特岩溶地貌景观歪头山及“脚踏三县（旬阳、平利、竹溪）、放眼望三省（陕西、湖北、四川）”的西岱顶；北有旬河水域风光，有“张良隐居地，世外桃花源”之称的公馆龙泉休闲度假区以及水泉坪国家生态农业旅游示范点。今后，随着汉江蜀河水电站、汉江旬阳水电站、旬河梯级电站的梯次建成，旬阳将会成为名副其实的“百里水乡”，以“水”为文章的旅游开发独具魅力。正在积极实施高科技含量的旬北生态工业园区建设，也为我县发展并创建全国工业旅游示范点创造了极为有利的条件。

近年来，旬阳县提出了“工业强县，生态立县，文化兴县”发展战略，把旅游业提到“充分挖掘我县旅游资源，实现旅游资源向市场资本转变，着力将旅游业打造成支撑县域经济社会快速健康发展的又一支柱产业”的战略高度，以“提升太极城，开发南羊山，打造蜀河古镇，唱响红军品牌”为发展思路，明确了全县旅游业发展的指导思想、目标任务和发展重点。在具体工作实践中，采取“政府主导、部门联动、企业参建，社会参与”的工作方法，加强政府组织协调，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，不断加快基础设施建设，加大景区景点开发建设力度，努力提升旅游服务水平和档次，不断彰显旅游业在经济社会发展中的重要作用。2010年末，全县形成一定规模的景点4处，发展旅游接待场所13家，其中三星级酒店2家，二星级酒店2家，其他规模以上酒店9家，可一次性接待游客住宿1500余人，就餐5000余人次，发展农家乐100余家，新办旅行社2家，旅游商品销售店5家，旅游产品生产厂家3家。2010年共接待游客85万人次，实现旅游综合收入3.5亿元，实现了历史性突破。继2009年获得全国最优美小城百强之后，2010年由省旅游局、省文物局、省建设厅、省林业局和三秦都市报联合举办的“大美陕西—发现之旅，我眼里最美的陕西旅游系列项目评选活动”中，旬阳县被评为“最美的绿色园林旅游城镇”。

二、发展旅游业目前采取的主要措施

一是坚持政府主导型旅游发展战略。发展壮大旅游产业，发挥政府在资源配置的组织、引导作用，加大政府在政策支持、引导投入、旅游基础设施建设、旅游形象宣传、旅游市场监管等方面的主导作用，是旅游业跨越式发展的前提和保证。我县在发展旅游业过程中充分发挥政府在促进旅游业发展中的主导地位，从意识形态、政策导向、设施建设、市场推介、人力资源建设、资金投入等诸多方面给予倾力支持，建立政府主导旅游业发展的工作机制，协调和指导旅游产业建设工作。

二是坚持以科学发展观统领旅游产业发展。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实现可持续发展，正确处理资源保护和开发利用关系，始终把保护历史文化遗产和自然生态环境放在首位，积极倡导旅游循环经济，建设绿色旅游体系，发展资源节约型、环境友好型现代旅游业。旬阳县先后投资400余万元聘请资深旅游规划设计院完成了《旬阳太极城旅游区总体规划》、《旬阳县太极城观景区修建性详细规划》、《旬阳太极城旅游观景区修建性详细规划》、《旬阳县羊山生态旅游区规划》、《旬阳县红军纪念馆园区建设性详细规划》等，并严格按照这些规划逐步进行景区开发建设。同时利用省政府将我县太极城、红军纪念馆园区列入“十一五”旅游发展规划，羊山纳入陕西省秦岭旅游专项规划，太极城、蜀河古镇列入省政府“陕南旅游突破发展规划纲要”的历史机遇，编制了《旬阳县旅游业发展总规》、《旬阳县八卦山旅游区暨天门山核心景区施工图设计》、《蜀河古镇保护规划》等工作，为进一步加快推进旬阳旅游业发展提供了决策依据。

三是坚持打造旅游精品产品开发战略。按照“提升太极城，开发南羊山，打造蜀河古镇，唱响红军品牌”的发展重心，实施了太极城森林公园、观极台景观工程、县城街区改造、博物馆迁建、公共设施配套、宾馆饭店提等升级等一系列工程，近期启动了祝尔康大道二级堤建设工程；红军纪念馆园区采取“政府主导、部门联建、企业参建、社会共建”的建设模式，高起点、高质量、高标准地建成了陕南重要红色旅游景区并积极申报国家二期经典红色旅游景区项目；蜀河古镇也积极开展古镇改造，并出台了《蜀河古镇建设实施方案》；积极跟进羊山旅游招商，政府投资300余万元修建羊山旅游公路，为今后深度开发大羊山打好坚实基础。同时围绕县内其他重点景区，初步建成天门山旅游区、公馆西沟景区、仁河水泉坪、石门西岱顶等景点的旅游基础设施。

三、旅游业存在的主要问题分析

旬阳县旅游业虽然起步较晚，但发展势头良好，由于受制于产业结构和交通等大环境的影响，整体发展水平与市内岚皋、石泉、宁陕等县还有很大差距。一是对全局抓旅游业发展的认识不足。少数部门和乡镇对发展壮大旅游业认识模糊，思想观念不解放，缺乏长远的发展理念，齐抓共管的强大发展合力还未形成，导致思想上短路，行动上迟缓，阻障了全县旅游业向更高、更深层次发展。二是旅游基础设施落后。主要是旅游大交通环境落后，许多重大项目的建设以及西康、十天高速公路的惠及面窄，致使西安、湖北等一线客源地的游客绕道而行；其次是现有的旅游景区道路等级低下，可进入性不强。目前县内大部分景区的道路还是通村水泥路，通行不畅。三是建设资金短缺。旅游业是一项高投入、高收益的综合长效产业。景区建设资金主要来自于向上争取项目和对外招商引资，国省旅游建设项目支持面小，资金量少，对景区建设作用有限，短时间内难以形成气候，开发建设的任务仍然十分艰巨。

四、加快旅游业发展几点建议

一要进一步统一思想，提高认识。各级各部门要统一思想认识，充分认识到发展旅游业对促进各相关行业的带动以及对生态环境的保护作用，把发展旅游业作为一项主导产业来抓。我县已编制完成并通过专家评审的《旬阳县旅游业发展总体规划》（中长期）和《八卦山旅游区总体规划暨核心景区天门山施工图设计规划》，全县上下要以规划为纲，服从规划要求，重点涉旅乡镇也要积极开展景区建设的配套设施建设，确定开发建设重心，为大规模开发做好前期准备工作。各级职能部门要充分利用资金捆绑、生态移民、新农村建设、扶贫开发等项目，结合旬阳县旅游业发展通盘考虑，促进共同发展、共同繁荣。

二要大力发展旅游三大体系建设。一是交通体系建设。要充分利用十天、西康高速建设、旬阳大道改造、旬河梯级开发等重点项目建设机遇，大力建设四通八达的优势大交通网络；同时，交通部门在向上争取项目资金规划中，要优先考虑已纳入全县旅游规划的景区，在日常管护中加强巡查，保障畅通。二是标识体系建设。旅游标识体系被誉为“游客的眼睛，免费的导游”，除在高速路出口、国省道岔口、县乡道路入口设立准确明了、指向清晰的道路标识体系外，还要结合部门职能以“双创”要求在城区主干道设置公厕、广场、医院、旅游购物等公共标识；民政、城建部门要联合印制旬阳县城区导游图，结合相关部门要求，标注景区景点、购物、娱乐、住宿餐饮等常规旅游信息，免费发放给广大来旬游客。三是服务体系建设。加快城区宾馆饭店规范化服务，切实提高服务质量和水准，鼓励和提倡发展快捷型、商务型、度假型规上酒店，着力解决好停车等公共服务；开展农家乐提等升级，开办农家乐住宿业务；开发包装精美、明码标价、易于携带的旅游纪念品，设立专柜销售；充分发挥旅行社作用，除组织本县居民外出开拓眼界外，更重要的是加强宣传旬阳旅游业发展，将外地游客引入境内，提供良好服务；加强城区网吧、酒吧、歌舞厅、足浴等行业管理，为外来游客提供干净卫生、安全舒适的旅游环境。

三要强化宣传营销。积极参加省市举办的各类旅游宣传促销活动，除西洽会、旅博会、龙舟节等常规宣传活动外，要不定期参加其他省市举办的各种促销活动，精心印制旅游指南、旅游地图、《山水旬阳》、《兰草花儿开》光碟等介质，强力打造旅游节庆品牌，适时策划举办中华太极城旅游文化节，利用多种平台向外推广中华太极城，宣传太极城文化。其次要调整好宣传方向，从旬阳旅游资源宣传向旅游景点宣传转变，借助原有的旬阳文庙、灵崖寺森林公园和已经建成的红军纪念馆园区、洞儿碥道观、太极城森林公园等景点，积极向外推广；第三要加大招商引资，积极跟进已经签约的羊山旅游区开发，同时加大其他景区的招商引资力度。

四要抓好精品旅游产品建设。以太极城和红军纪念馆园区建设入手，加快太极城景区建设。景观工程的绿化、步道、公厕、商店和其他配套设施要陆续到位，加快博物馆迁建工程进度，争取明年正式动工；红军纪念馆尽快成立园区管理委员会全面负责园区的接待运营，加快完成布展和标识建设，围绕园区的餐饮、住宿、停车、休闲等配套服务体系要加快进度，尽量满足一般常规性接待服务；蜀河古镇要以《关于加快蜀河古镇建设的实施意见》为指导，争取项目分步实施，借助黄州馆、扬泗庙的古建修复工程，大力实施古镇改造，结合库区开发综合利用，大作“水”上文章。羊山开发要紧密结合招商引资成果，加强联系积极协调，提供全面服务，以南羊山大草甸和八卦山、天门山为重点，争取利用2至3年时间建成较为成熟的旅游产品。通过政府引导、企业投资、部门共建、社会参与的发展模式，围绕着“提升太极城，开发南羊山，打造蜀河古镇，唱响红军品牌”的建设重心，形成大北环旅游精品线路，真正把旬阳旅游业发展成为“多线路必经之地、多卖点必游之地、多功能必来之地”的国内一流山水休闲旅游目的地。

第四篇：海尔发展战略研究

海尔发展战略研究

海尔跨国简介：

20年间，海尔从一个当初年营业额只有348万元却亏损147万元的集体小厂，神速地发展为2004年全球营业额高达1000亿元的跨国集团。

上世纪80年代的中国家电市场是一个高速爆炸式的增长时代。当年，集团总裁张瑞敏因意识到产品质量问题的严重性，从仓库存放的400多台冰箱中找出76台有缺陷的冰箱，下令谁干的由谁砸掉。这把海尔发展的功勋大锤，为海尔品牌今天走向世界立了大功。

1988年12月，海尔冰箱在全国冰箱评比中，以最高分获得中国电冰箱史上的第一块金牌。1991年，海尔冰箱又被评为“全国十大驰名商标”。而且此时的海尔在管理、技术、人才、资金、企业文化诸多方面都有了可移植的模式，从而奠定了海尔在中国家电行业的领头地位。

从1991年到1998年，海尔先后兼并了18家亏损企业，全部扭亏为盈，并使海尔多元化战略得以低成本实施。海尔产品从单一的冰箱，发展到包括空调、洗衣机、彩电、电脑、手机等69大门类的1万多个品种。海尔冰箱、冷柜、空调、洗衣机的市场占有份额都居国内同行业之首。

2000年3月，美国海尔工业园的冰箱项目正式投产，它所生产的冰箱在美国市场供应，并且通过当地设计、当地制造、当地销售，在当地深深地扎下根。之后，海尔按照“先难后易”的既定策略，在巴基斯坦、孟加拉国等发展中国家相继建立了海尔工业园和工厂，在意大利收购了当地一家大型冰箱制造厂。

如今，海尔已经在世界各地建立起30家海外工厂、56个贸易中心、15个设计中心，营销网点53000个，拥有全球经理人3000多名，产品销往世界160多个国家和地区，并成为当地认同的知名品牌。最近，海尔集团所在的山东省制定了一项建设世界制造业中心的发展纲要，计划用5年多的时间，斥资2万亿元达到这一目标。为此，山东省还制定了一项名牌发展规划，明确提出到2010年力争创“中国名牌”150个以上，创20个世界知名的“海尔式”品牌企业。

分析海尔的国际化战略2009-01-02 17:17有资料显示，作为国际企业的海尔集团2003年实现销售收入806亿元，其中卖给美国消费者的家电产品约达43亿元。提起海尔的国际化之路时，很多人都津津乐道于海尔的“先难后易”战略，即先进入国外最讲究、最挑剔的市场，占领制高点，然后以高屋建瓴之势进入其他国家市场。最近有学者以海尔进入美国市场为例，认为海尔的国际化道路采用的是循序渐进、稳扎稳打的“先易后难”战略。

一、海尔国际化战略的构成1.市场进入战略

目标市场选择——先难后易。海尔CEO张瑞敏认为，海尔国际化就像是一盘棋，要提高棋艺，最好的办法就是下棋找高手。海尔选择的高手是欧洲和美国。欧洲人对中国的陌生和对中国产品质量的偏见，是海尔在欧美市场遇到的最大难题。海尔洗衣机在1997年进入欧洲时，还没有一个客户，同时海尔对欧洲人的消费习惯和欧洲产品的准入机制也很陌生。为了消除进入障碍，海尔聘用了熟知市场的当地人。亚默瑞认为，海尔产品先后获得过美国UL、德国VDE、加拿大CSA等几十项国际权威性质量认证，质量不存在问题，海尔缺少的是符合欧洲人消费需求的产品。因此，海尔针对欧洲人的消费习惯专门进行设计。在欧洲，一个新产品从设计到制造一般需要一年的时间，但海尔仅用一个月时间就可以推出一个新产品，这样海尔不仅在产品设计上满足了欧洲人的需要，而且显示了其他大公司无法做到的快速反应。

市场进入方式——先易后难。通常一个公司进入国外市场的经营方式可以分为全球启动模式和先易后难模式两种。海尔选择了后者，事实证明是成功的。所谓先易后难模式，是指企业先通过简单易行、投资要求最少的方式一出口参与国际市场，然后逐渐从事资金要求更高、风险更大的跨国经营活动，包括设立海外销售办事处和海外直接投资。先易后难模式的好处是，企业有时间积累经验、积累资源（包括人力资源和物质资源），增加企业海外经营能力，减少决策的风险和对失败的承受能力。先易后难模式是世界上大多数企业所采用的国际化方式，海尔的国际化战略也采用了这种方式，具体而言就是采用了“出口一联合设计一设立贸易公司一当地生产”的方式。从产品种类来看，海尔的策略是先以一两种产品打入美国市场，站住脚之后再多元化发展。目前在小型冰箱上，海尔基本站住了脚，接下来是扩大战果，销售和生产海尔的其他电器和电子产品。海尔在曼哈顿的总部大楼的展厅，已开始展示和推销海尔洗衣机、冷柜、大容量电冰箱、纯平电视和其他海尔产品。

2.当地化战略

实施国际化战略面临的两个最基本的战略选择是全球化和当地化。海尔在国外市场的竞争采用了当地化战略。海尔在洛杉矶建立了“海尔设计中心”，在纽约建立了“海尔美国贸易公司”、在南卡罗莱纳建立“海尔生产中心”，在美国形成了设计、生产、销售三位一体的经营格局。这样做的主要目的是为了更好地了解美国市场，更快地针对市场变化做出反应。海尔在美国销售的许多产品都不是海尔原有的产品，而是专门针对美国市场设计和生产的。海尔美国贸易公司和生产中心的人力资源管理也是实施的当地化战略。许多在美国的成功的日本公司采取的是独资子公司、总部选派经理人对其进行管理的方式。海尔的方式不同。海尔美国贸易公司是海尔同美国家电公司（ACA）的合资企业，海尔持多数股权，ACA持少数股权。该合资企业管理完全交给当地雇佣的具有产业经验和开拓能力的美国经理管理。美国管理人员有很大的自主权，他们自主推销品牌，争取新的客户。海尔在美国的生产中心虽然是海尔的独资企业，但其主要管理人员都是美国的，除了几个中国派去的人员外，员工基本上全是美国人。

3.整合全球资源

从全球市场获取收入和利润并不是全球化经营的全部目标。迈出国门除了给企业带来了给企业带来巨大的市场机遇之外，更重要的是给予了企业利用全球资源的机会。80年代以来，通讯、交通迅速发展，企业家更容易得到海外市场的信息和从全球范围得到资源。事实上，国际化战略的真谛在于有效地利用分布在世界不同地区的资金资源、研发资源、优惠政策和客户资源，在世界范围内形成企业的竞争优势。海尔采取全球范围融资、融智和文化融合的办法，充分利用当地的人力资源和资本，在全球范围初步整合了企业资源。在国际化战略的实施过程中，海尔用二三年的时间，在美国、欧洲等主要经济区建起了有竞争力的贸易网络、设计网络、制造网络、营销与服务网络。到目前为止，海尔在全球已有贸易中心56个、设计中心15个（其中海外8个）、工业园7个（包括生产3种以上产品，占地600亩以上）、工厂46个（其中海外10个）、服务网点11976个、营销网点53000个（其中海外38000个）。海尔分布世界的生产、营销、研发网络，初步形成了利用全球资源，开拓全球市场的跨国公司雏形。

二、海尔国际化战略的成功之道

海尔的市场进入战略和当地化战略并不是实现国际化经营的唯一战略选择，但如果我们将它的国际化战略和它的企业整体战略相联系时，就发现这种选择正是其获得成功的必由之路。

1.品牌战略与先难后易

海尔在进入欧洲和美国之前，产品主要出口中东和东南亚地区，虽然能够在这些地区赚取一些外汇，但无法在这里创造世界性的品牌。海尔认为，要想达到品牌竞争的最高境界，海尔就必须进入到名牌林立的欧美地区，因此“先难后易”就成为海尔在全球范围实施其品牌战略的必然选择。

海尔要做的是有国际竞争力的国际品牌运营商，创国际名牌是海尔的重要目标。宣传海尔品牌是海尔在美国的一项重要任务。过去海尔在美国市场上的宣传比较低调，除了在几个主要机场的手推车上打上“Haier”商标外，基本没有什么广告宣传。但近来海尔加强了其品牌战略。海尔将在美国采用一些新的广告媒体，包括广告牌、汽车站和电视。海尔最新的DVD同麦克尔·乔丹的影片宣传联系在一起的电视广告已经在电视上播放。在洛杉矾、纽约、华盛顿的大街上，都可以看到海尔巨大的广告牌。海尔美国贸易公司的售后服务中心开通的免费热线电话服务已覆盖全美。海尔在美国的品牌宣传取得了事半功倍的效果。美国是世界上进口家电最多的国家，世界所有家电名牌无不在这个市场上竞争，以通用电气、惠尔浦为首的美国家电企业在世界上都非常有名。能在素以艰难著称的美国市场上占据一席之地，等于向世界其他市场发出了一个强有力的信号——海尔已经是世界上最具竞争力的家电厂商之一。

2.企业文化的移植与当地化战略

如何使海尔特有的企业文化融入海尔的当地化战略之中，成为海尔国际化战略能否成功的最大挑战。作为一个跨国经营的企业，不但要回答如何跨越文化差异进行管理的问题，还要结合所在国的具体情况进行管理，进而解决如何进行创新和企业内的知识共享问题。从一些企

业的实践来看，不同市场的文化差异，经常困扰着企业海外经营的决策及其执行。即使企业奔赴海外开拓业务的决策是正确的，也不一定能保证获得预期的经营结果。海尔一向是个重视企业文化的企业，而正是由于将企业文化成功地移植到海尔的海外企业，海尔的当地化战略才取得了成功。

三、海尔的国际化经营战略给中国其他企业的启示

对于中国的大多数企业来说，采用海尔模式的投入巨大风险也相对较大。因为美国、意大利、英国等国家是当今世界上最发达的国家，其技术力与产品力都远远超过中国这样的发展中国家。一个相对落后的发展中国家向最发达国家输出技术与产品，其难度之大可想而知。事实也是这样，中国企业真正在美国市场取得成功的还不多。当然，换个角度来说，像海尔这样的中国企业进入美国这样的市场也有其便利的一面：这些国家的市场秩序非常成熟，非市场因素对企业的干扰很少，只要企业具备真正的实力，这样的市场开发起来反而相对容易一些。

与海尔模式恰恰相反，像TCL、海信、荣事达等企业是典型的“先易后难”模式。TCL先从与中国文化背景比较相近的东南亚国家着手，比如越南、菲律宾等东南亚国家，然后一步一步向发达国家扩张和渗透。TCL彩电经过3年的拼搏，在越南市场已经做到第二位，仅次于索尼。在菲律宾市场，TCL彩电成长也很快。但是，这种模式也存在着较大的弊端：其一，对于这些第三世界国家和东南亚国家来说，日本产品占据着其高端市场，国内企业只能占据中、低端市场，而这些国家里中、低端市场的利润空间非常低，在一段时间里，甚至是赔本赚吆喝。其二，由于进入的是发展中国家，对这些有望进入国际品牌的企业的品牌形象来说，有一定弱化影响。不管是这些市场的不发达还是在这些市场所占据的位置来说，不利于其今后进入欧、美等发达国家。

仔细研究这些企业的国际化之路，结合世界制造业产业转移的战略特点可以看出：像索尼、松下、惠而浦等企业跟海尔的国际化模式很类似，都是先入主发达国家市场，而一些处于成长性的企业则跟TCL的模式很类似。也就是说，海尔模式更适合于成为世界跨国公司的战略，而TCL模式则更适合于准备打持久战的企业。

通过海尔和TCL企业几种主要战略选择的比较说明，企业的成功之路是可以多种多样的，同时企业的成功模式在某些方面具有可借鉴性和可复制性。对于一个追求股东利益最大化的企业来说，具体在何时、何地采取什么样的发展战略，不但取决于企业的自身状况，更取决于企业在历史中所处的特定环境，即经济学家常说的“路径依赖”，同时还部分地取决于企业家的战略远见。

第五篇：镇江横山旅游项目整体定位与发展战略研究

镇江横山旅游项目整体定位与发展战略研究 本次汇报针对第一阶段工作，即整体定位及房地产发展战略研究镇江至周边城市市调市调资料整理分析项目发展方向MECE讨论国内外可参考案例研究借鉴项目分析内外部专家连线咨询报告主体撰写项目整体发展战略方案确定定位报告回顾开发模式部分撰写实施策略研究部分撰写开发模式及实施策略的方案确定2011/3/14第三阶段第二阶段回顾第一、二阶段报告启动区选择启动区策略及发展建议方案落实甲方首次沟通会内外部专家咨询第一阶段成果专家评审会项目组内部、内外部专家咨询第二阶段成果专家评审会项目组内部、内外部专家咨询第三阶段成果专家评审会确定项目的发展大方向

第一阶段报告撰写对定位报告整体内容评定第二阶段报告撰写对开发模式、实施策略内容评定第三阶段报告撰写启动区研究内容评定2第一阶段第二阶段调整后工作进度表——镇江至周边城市市调市调资料整理分析项目发展方向MECE讨论国内外可参考案例研究借鉴项目分析内外部专家连线咨询报告主体撰写项目整体发展战略方案确定回顾第一阶段报告、开发模式部分撰写实施策略研究部分撰写开发模式及实施策略的方案启动区选择启动区策略及发展建议方案落实甲方首次沟通会内外部专家咨询第一阶段成果专家评审会1第一阶段成果专家评审会2项目组内部、内外部专家咨询第二阶段成果专家评审会最终成果修订确定项目的发展大方向第一阶段报告撰写对定位报告整体内容评定第一阶段报告修订对开发模式、实施策略内容攥写启动区策略报告撰写报告修订3第一阶段第二阶段本次研究成果旨在从多视角的真实调查和理性分析研究的角度为横山项目的开发提供第三方意见和建议4国内外案例研究项目调研深度访谈实地踏勘与研究政府官员访谈：•镇江市旅游局•镇江市丁卯区发改委•镇江市丁卯区国土局•镇江市丁卯区房产局专业人士：•镇江中国青年旅行社产品顾问•镇江市最佳西方国际酒店大堂经理•镇江市万科蓝山置业顾问•镇江市申华.国际冠城销售经理•镇江市食品城商业顾问•镇江市义乌小商品市场招商顾问•……调研区域：•镇江城区，包括丹徒、京口、润州、丁卯行政区域•镇江周边城市休闲度假区域，包括南京、扬州、上海查勘内容：•宏观经济背景和市场趋势•城市现状和未来发展战略•项目地块勘察•房地产房地产市场调查•休闲旅游市场调查

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