上海高二政治常识教案第二课第一节第一框[合集5篇]

第一篇：上海高二政治常识教案第二课第一节第一框

第一节

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

一、我国实行人民代表大会制度

一、教学目标

了解政体的含义，理解政体和国体的关系；了解人民代表大会制度的含义、理解其主要内容和原则，领悟人民代表大会制度是我国的根本政治制度，认识人民代表大会制度的优越性，懂得坚持和完善人民代表大会制度是社会主义民主政治的客观要求，坚持和完善人民代表大会制度一定要从我国的国情和实际出发。

二、教学重点和难点

教学重点：人民代表大会制度的内容 教学难点：党和人民代表大会制度的关系

三、课前准备 制作课件

四、教学过程

我们来看张图片，请问这是什么国际会议的标志？ 学生回答。

这是八国集团首脑峰会的标志（八国峰会）再看一张图片，这什么标志？ 学生回答

这是2007年八国集团首脑会议的标志。

考考你们，你们知道今年的八国集团首脑峰会在哪个国家召开吗？

学生回答。2007年6月6日至8日，一年一度的八国集团峰会将在德国北部海滨小镇海利根达姆举行。气候政策、能源、知识产权保护、投资自由化以及非洲发展是本届峰会的5大主题，而气候政策与非洲发展两大主题被认为是重中之重。本次峰会被西方媒体形象地比喻为“气候峰会”。

那么你知道八国集团首脑峰会由哪八个国家组成吗？ 学生回答。

所谓八国集团，指的是八大工业国美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本，加上俄罗斯。（当然八国峰会也邀请其他一些国家参加，如今年的八国峰会就邀请了中国、印度、巴西、南非、墨西哥参加八国峰会，中国国家主席胡锦涛、印度总理辛格、巴西总统卢拉、南非总统姆贝基和墨西哥总统卡尔德龙）

下面我们来看看参加2007年德国八国集团首脑峰会的八国领导人。你知道这些人的名字及其职务吗？

我们来归归类，德国意大利和加拿大是总理参加八国集团首脑会议，俄罗斯、美国、法国是总统参加八国集团首脑会议，日本和英国是首相参加会议。

同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？

是由于它们的政体（也就是国家政权的构成形式）不同造成的。德国、加拿大、意大利：议会共和制 美国、俄罗斯：总统制、法国：半总统制（法国原来实行议会共和制的政体，总统的权力很小，但1958年通过修改宪法，扩大总统的权利，使其民主政体既有类似议会共和制的色彩也有类似总统制的色彩，西方学者称之为半总统制。法国总理菲永）

英国、日本：议会君主制 那么我国的政体是什么呢？ 人民代表大会制度 你了解我国的人民代表大会制度的由来吗？

首先我们看一个充满历史智慧和政治智慧的对话——“窑洞对”（1945年毛泽东和黄炎培在窑洞里的一番谈话)1945年7月，抗日战争即将取得全面胜利，国共两党之争也即将进入白热化的阶段。在这种背景之下，国民参政会参政员黄炎培等六位民主人士应邀于7月1日至5日参观访问革命根据地延安。在参观访问了几天之后，毛泽东询问黄炎培对延安的访问观感，黄炎培说了自己的感受，其中渗透着极其深刻的历史智慧与政治智慧。黄炎培如是说：

我生六十多年，耳闻的不说，亲眼所看到的，真所谓“其兴也渤焉”，“其亡也也忽焉”，一人，一家，一团体，一地方，乃至于一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。大凡初时能够聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许开始艰难困苦，只有从万死中觅取一生。既而环境渐渐地好转了，精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久，自然惰性发作，由少数演变成多数，到风气养成，无法扭转，并且无法补救。于是，一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。

黄炎培同志所说的“周期率”就是历代统治者从艰苦创业到腐败灭亡的周期率。中国封建社会之所以没跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，是因为没有形成长久有效的权力选举产生机制及民主监督体制。当然毛主席也知道这一点。所以，对黄炎培的坦诚直言，毛泽东当即非常自信地回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

毛泽东所说的“新路”就是人民代表大会制度。我国的人民代表大会制度坚持人民民主和民主监督，这就是引导中国跳出周期率的一条新路。

新中国的成立，中国人民真正成为了国家的主人，开辟了人民当家作主的新纪元。1953年，我国进行了中国历史上第一次空前规模的普选。它的胜利完成，大大推动了我国民民主制度的发展，并为县级以上各级人民代表大会奠定了基础。

1954年9月中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。

§1 人民代表大会制度--------我国的根本政治制度

一、我国实行人民代表大会制度 那么什么是人民代表大会制度呢？

1、人民代表大会制度的定义

人民代表大会制度是根据民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

为了更好的理解人民代表大会制度，请大家回答以下几个问题。①、人民代表大会制度实行什么原则？ ②、人大代表是怎么产生的？

③、选举的方式有几种？具体哪两种？ ④、我国的权力机关是什么？

⑤、人民代表大会制度是经济制度还是政治制度？在我国的政治制度中，人民代表大会制度处于怎么的地位？

那么人大代表以及各级人大具体是怎么产生的呢？我们首先看我国《选举法》第二条的规定：

第二条全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

根据《选举法》第二条的规定，请问①黄浦区人大代表怎么产生的

②上海市人大代表由谁选举产生？

（分别由黄浦区选民直接选举产生和上海市各区县人大选举产生）

我们看一下我国各级人大的产生过程。

选民直接选举产生不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，组成不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会；由不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会选举产生设区的市、自治州的人大代表，组成设区的市、自治州的人大；由设区的市、自治州的人大选举产生省、自治区、直辖市的人大代表，组成省、自治区、直辖市的人大；省、自治区、直辖市的人大选举产生全国人大代表，组成全国人大。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举；而全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表是间接选举产生。可以看出：人民选举产生人大代表，把权力委托给人大代表。说明人大代表的权力来源在人民。说明什么？国家的一切权力属于人民。

在我国，人民不直接行使国家的权力，而是通过选举人大代表，组成权力机关，通过权力机关行使管理国家和社会事务的权力。那么人民行使国家的权力的机关是什么？

全国人大和地方各级人大。

这就是人民代表大会制度的主要内容之一：国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人大和地方各级人大。

2、人民代表大会制度的主要内容

第一、国家的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

在2007年的全国人大开会期间，全国人大代表积极热烈讨论民生问题。同时今年的政府工作报告中的一项项举措，直接惠及普通百姓的衣食住行；预算草案中的一组组数字，与人民群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。

我们看图片：《看得见的实惠》

2007年中央财政安排“三农”资金3917亿元，比去年增加520亿元使农民更有盼头 2007年中央财政大幅度增加教育支出，安排858.54亿元，增长41.7％，使孩子上学不愁

2007年中央财政安排社会保障和就业支出2019亿元，比去年增加247亿元，饭碗更多保障

2007年中央财政安排医疗卫生支出312.76亿元，比上年增长86.8％。看病负担减轻。还有扶贫、生态、安全、住房等方面的民生问题。

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等方面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。所以全国人大必须关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。

全国人大为什么要关注民生问题？

全国人大关注民生问题说明人民选举产生的人民代表大会是人民的代表机关，它的权力来源于人民。所以人民代表大会必须代表人民的意志，反映人民的要求，维护人民的利益，向人民负责，受人民监督。

第二、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（由谁选举产生，对谁负责，受谁监督）看图片：2007年3月5日温家宝总理代表国务院向十届全国人大五次会议作政府工作报告。

温家宝总理为什么要向全国人大作报告？

因为国务院是由全国人大选举产生，按照“由谁选举产生，对谁负责，受谁监督”的原则，所以国务院要向全国人大负责，受全国人大监督。其实我国的行政机关、审判机关和检察机关都是由同级人民代表大会选举产生，所以，我国的行政机关、审判机关和检察机关都应该对同级人大负责，受人大监督。

第三、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。那么人大是怎样监督同级的行政机关、审判机关和检察机关的呢？我们来看一个事例《从否决到高票赞成----沈阳人大两审法院报告始末》。

（在今天闭幕的沈阳市第十二届人大四次会议上，由市中级人民法院副院长所作的2000年沈阳市中级人民法院工作报告，未获得代表通过。据沈阳市人大介绍，这在中国各级人大会议的历史上还是第一次。本月9日开始召开的沈阳市人大会议，今天对市中级人民法院和市人民检察院的上年度工作报告进行审议表决。在所有的508名代表中，出席今天闭幕会议的代表474人，只有218人对法院的报告投了赞成票，反对的162人，弃权82人，未按表决器的9人，赞成票没有超过半数未被通过。）

为什么中级人民法院的工作报告没有获得通过呢？我们来了解一下： 沈阳市中级人民法院原院院长、两名副院长涉嫌违纪违法是法院工作报告未获通过的主要原因。院长和两名副院长都因涉嫌重大违纪违法问题相继被立案调查，这在沈阳市乃至辽宁省、全国法院系统都是绝无仅有的，充分暴露出法院在领导班子廉政建设上存在严重问题。他们的行为给法院形象造成了严重危害，损害了司法公正和法律的权威。法院报告“未获通过”的另一个重要原因是审判工作存在着突出问题。长期以来，一些案件审判质量不高、裁判不公、案件久拖不决，个别法官办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，以及队伍中存在的业务水平低，责任心不强，特权思想严重等问题得不到有效遏制和解决。这些问题的存在，直接影响审判机关实践公正司法这一最高准则，降低了人民法院的公信度。

沈阳市中级人民法院的工作报告被否决后，根据沈阳市人民代表大会的决定，调整了沈阳市中级人民法院的领导班子并要求其进行整改。经过四个月的整改后，沈阳市中级人民法院的工作有很大改观。在2001年8月9日，沈阳市召开第十二届人民代表大会第五次会议，听取审议沈阳市中级人民法院整改情况和2001年工作安排的报告。进表决，报告获得高票通过。

《从否决到高票赞成----沈阳人大两审法院报告始末》说明了什么问题？ ①人大代表的民主意识正在不断增强，人大代表真正行使代表的民主权力

②“一府两院”产生于人民代表大会，同时又必须接受人大的监督。通过工作报告或者否决工作报告是人大监督“一府两院”的具体的有效的方式。沈阳中院报告从被代表否决到高票通过，使我们对这一关系看得更加清晰。

总之，由人民代表大会选举产生的国家行政机关、审判机关和检察机关，对人大负责，受人大监督。

2007年3月16日十届全国人大五次会议高票通过了《中华人民共和国物权法》并于2007年10月1日已经施行。物权法明确规定平等保护公私财产，并回答了农村土地承包经营权、宅基地使用权是否可以抵押、转让，住宅建设用地使用权期满如何续期，征地拆迁如何补偿，小区车位、车库如何确定归属等民众关心的问题。该法反映了民意，代表了人民的意志和利益。全国人大之所以能制定〈物权法〉，是因为全国人大享有什么权力？

学生回答。

全国人大拥有立法权。全国人大常委会作为全国人大的常设机关也有立法权。所以 第四、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家的立法权

我们来看一下十届全国人大及其常委会自从2003年产生以来每年审议通过的法律、法律解释和有关法律问题的决定的数量。

2003年10件、2004年25件、2005年18件、2006年14件、2007年预计15件

从1979年到2006年底，全国人大及其常委会共审议通过了包括宪法在内的法律，有关法律的决定、法律解释共518件。

全国人大及其常委会立法，有利于贯彻落实依法治国方略。

我们再来看看2007年3月16日十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国物权法》的场景。在表决《物权法（草案）》时，赞成票2799票 反对票52票 弃权票37票

在2889名全国人大代表中，96.9%的人大代表投了赞成票。远远超过半数。根据少数服从多数原则，《物权法》获得通过。这说明全国人大实行民主集中制原则。不仅仅是全国人大实行该原则，我国地方各级人大及其常委会都实行民主集中制原则。

第五、人民代表大会及其常务委员会按照民主集中制原则集体行使职权 阅读教材：说出民主集中制原则所包含的内容：

①、在对法律的制定和方针大计的决定问题上：人大代表一人一票 ②、在表决时，可以投赞成票或反对票或弃权票

③、讨论问题时，代表们可以畅所欲言，发表不同意见 ④、实行少数服从多数

在第一课，我们学习了国体，今天，我们学习了政体。请问我国的国体是什么？人民民主专政；

我国的政体是什么呢？——人民代表大会制度。资本主义国家的国体是什么？——资产阶级专政

资本主义的政体是什么？——总统制、议会共和制、议会君主制和半总统制

国体涉及国家性质，它标志国家权力的归宿，即权力归谁所有；政体涉及国家政权的组织形式，强调的是国家政权如何行使。

在我国，实行人民民主专政的国体，对人民实行民主，国家权力属于人民，人民享有国家权力，这就要求国家政权的组织形式必须保证权力属于人民。所以国体决定政体。而我国的人民代表大会制度，是以人民代表大会为核心的政治制度，它保证了对人民实行民主，保证了我国的国家权力属于人民。所以政体体现了我国的国体。资本主义国家的国体和政体的关系也是如此。

请大家总结国体和整体的关系： 国体决定政体；政体体现国体。

3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

（1）人民代表大会制度以突出人民的权力为核心，是我国人民当家做主、行使国家权力的根本途径和方式。

（2）人民代表大会制度是我国政治制度的基础，在我国整个国家政治制度体系中处于主导地位，在制定其他各种制度中起着决定性作用。小结（略

第二篇：上海高二政治常识教案第一课第一节

第一节

保障人民当家作主的国家政权（两课时）

一、教学目标： 通过教学，让学生知道我国的国家性质是人民民主专政，知道工人阶级是我国国家政权的领导阶级、工农联盟是我国国家政权的阶级基础、明确我国国家政权具有广泛的社会基础，懂得我国国家政权是掌握在人民手里，人民当家作主是人民民主专政国家政权的本质所在，自觉维护我国的国家政权。

二、教学难点和重点：

1、教学重点：工人阶级是我国国家政权的领导阶级

2、教学难点：工人下岗是否影响工人阶级的领导地位

三、课前准备： 多媒体课件

要求学生从网上、报纸等收集我国在经济、政治、城市建设等方面的资料。

四、教学过程

展示各个时期（1860——2004）特别是八十年代以后上海外滩和浦东陆家嘴的图片，反映上海城市建设的变化。

展示上海市2001年到2004年的GDP和城乡居民可支配收入的增长速度，说明上海市经济方面取得的成就。

上海市在制定《上海市未成年人保护条例》的过程中首次邀请未成年人参与立法活动，听取他们的意见和建议。上海开通了人大网议日，人大相关部门通过通过网络听取意见和建议。说明上海市在民主政治建设方面取得的成就。

请学生展示自己收集到的反映全国或者上海城市建设、经济发展、政治进程等方面的资料。

问：我国或者上海市为什么能取得如此大的成就？（学生发言，教师总结）

原因是多方面的。包括党的领导、国内稳定的政治局面和和平的国际环境、我国经济、政治体制的改革等等。但最最重要的是我国实行人民民主专政的国家政权，而且政权掌握在人民的手中。

那么我国人民民主专政的国家政权是从什么时候建立起来的呢？

展示开国大典图片

人民当家作主是千百年来中国人民的梦想。中国共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任。在中共上午领导下，我国人民经过长期的革命斗争，终于在1949年建立了人民民主专政的国家政权。

你了解我国的国徽吗？我国国徽图案由哪些部分组成？它们分别代表了什么？整个国徽图案表明了什么？

国徽是国家的象征和标志。我国的国徽庄严大方，内涵深刻。它由五颗五角星、天安门、齿轮和谷穗构成。天安门象征中华民族的民族精神，齿轮象征工人阶级、谷穗象征农民阶级，五颗五角星，代表着中国共产党领导下的中国各族人民大团结象征中国人民在中国共产党领导下掌握了国家权力，成为了国家的主人。整个国徽图象鲜明的体现了我国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。

一、人民民主专政是人民当家作主的国家政权

关于我国的国家性质，宪法第一条做了明确规定。那么是人民民主专政呢？

工人阶级领导的以工农联盟为基础的对人民实行民主对敌人实行专政的国家政权。下面我们分析：

19世纪中叶，太平天国运动以摧枯拉朽之势，横扫十八省，攻克六百城，立国建号，奠都南京。然而，曾几何时，仅仅维持11年的太平天国大厦轰然崩塌，百万起义者血流成河，洪秀全等人的宏图大业瞬间成为泡影。中国历史上规模最大的一场农民革命运动何以早衰早亡呢？中外反动势力的联合绞杀了太平天国运动；太平天国革命没有无产阶级的领导，缺乏先进思想武器。这些见解无疑是对的。但是，任何事物的变化都是由内因起决定作用的。太平天国领导层的极端腐败，是导致了太平天国政权的灭亡重要原因。

戊戌变法又名百日维新，是中国清朝光绪年间（1898年）的一项政治改革运动。这次变法主张由光绪皇帝亲自领导，进行政治体制的变革，希望中国走上君主立宪的现代化道路。无奈变法受到清朝廷内保守势力尤其是慈禧太后的反对，最后演变成为政变，维新派人物被杀。维新运动失败，使中国损失一批热心于国家改革的精英和支持者，将中国推上革命的道路。中日甲午战争后，民族危机空前严重，民族资本主义获得初步发展，以康有为等为首的维新派，代表着民族资产阶级上层和开明士绅的政治要求走上历史舞台，主张对中国传统的政治、经济和思想文化进行资产阶级性质的改革，把中国引向资本主义发展道路，以挽救民族危机，使国家臻于富强。1898年9月21日（光绪二十四年八月六日）慈禧太后发动宫廷政变，囚禁光绪帝，推翻新政，并下令搜捕维新派和帝党人士。28日，以“大逆不道”的罪名将被捕的谭嗣同等六人同时处死于北京菜市口。史称“戊戌六君子”。戊戌六君子谭嗣同、林旭、杨深秀、刘光第、康广仁、杨锐

1911年10月10日武昌起义爆发，各省纷纷独立，清王朝的统治土崩瓦解。孙中山回到国内，经17省代表会议选举，当选为中华民国临时大总统。1912年1月1日，南京临时政府成立，宣告中华民国成立。但袁世凯凭借掌握的北洋新军的武力，一面逼迫清帝退位，一面对南方革命党施加压力，迫使孙中山让出临时大总统之位袁世凯当上临时大总统后，开始了北洋军阀的同志，走上了复辟帝制的道路。

1、工人阶级——领导阶级

介绍金田起义和太平天国运动——农民阶级领导的 介绍戊戌变法——资产阶级改良派领导的

介绍辛亥革命——资产阶级革命派领导的（最后袁世凯复辟）

基本上都失败了，没有使人民掌握国家政权，没有使人民当家作主。

介绍1919年的五四运动，其意义之一是工人阶级作为一支独立的政治力量登上了历史舞台。

1921中国共产党成立。领导中国人们进行革命，实现了人民当家作主。建立了新中国。所以说工人阶级是我国国家政权的领导阶级是历史形成的。这是从历史的角度分析

（1）历史的角度分析

（2）从工人阶级的特点角度分析

①是先进生产力的代表、是先进生产关系的代表

②具有革命性、组织性、纪律性，代表历史发展方向 ③在中国共产党的领导下，始终代表各族人民的根本利益 讨论工人下岗会不会影响工人阶级的领导地位（学生讨论，教师总结）

2、工农联盟——阶级基础

1）农民阶级是工人阶级的最可靠的同盟军 为什么不能成为领导阶级？

2）农民问题始终是中国革命和建设的基本问题。（为什么？）①农民是农村集体经济的体现者，是改革开放和社会主义现代化建设中人数最多的依靠 2 力量。

②没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步 ③没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康

④没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化

3、社会基础——广泛性（1）建国初期：

当时我国国家政权的社会基础包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。因此在阶级结构上存在两个联盟：①工农联盟②工人阶级和民族资产阶级的联盟。这是我国的国情决定的。因为在社会主义革命时期，民族资产阶级中的绝大多数人拥护宪法和共产党的领导，愿意接受社会主义改造。进入社会主义时期以后，随着我国阶级状况的变化，剥削阶级作为阶级、已被消灭，其中的绝大多数已经被改造为社会主义的劳动者和爱国者，人民民主专政的国家政权的社会基础更加扩大。

（2）在我国现阶段，参加人民民主专政国家政权的不仅有工人阶级、农民阶级知识分子还包括社会主义的劳动者、中国特色社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。

六大阶层:民营科技企业的创业人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、自由职业者、中介组织的从业人员等阶层。在党的路线方针政策的指引下，新的社会阶层的广大人员，通过诚实劳动工作，通过合法经营为发展社会主义社会的生产和其他事业作出贡献。他们同工人农民知识分子干部和解放军指战员团结一起也是中国特色社会主义事业的建设者。成为推动我国经济发展和社会进步的积极力量。小结（略）

二、人民民主专政是人民民主与对敌专政的结合（第2课时）

中华人民共和国是一个国家。那么国家是如何产生的呢？

生产力的发展——私有制产生——出现了阶级——奴隶主阶级和奴隶阶级——建立军队、警察、法庭、监狱等暴力机关。国家产生了。

你知道判断国家性质的标准是什么吗？你知道奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家的国家性质分别是什么吗？下面看填图表：

你看得出我国的人民民主专政的国家政权和奴隶制国家和封建制国家以及资本主义国家有什么区别吗？

奴隶制国家、封建制国家和资本主义国家的统治阶级都少数人，被统治阶级是多数人，而在我国统治阶级是多数人，而被统治阶级是少数人。

（1）人民民主专政是最大多数人对少数人统治 宪法规定：我国的一切权力属于人民。为什么不是属于全体公民呢？ 人民和公民的区别。

公民是个法律概念凡是中华人民共和国国籍的人，都是中华人民共和国公民；人民是 个政治概念，是相对于敌人而言的。在现阶段人民包括全体社会主义的劳动、中国特色社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者＆拥护祖国统一的爱国者。在我国公民中的绝大多享有人民，极少数是人民的敌人。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务；公民中的 敌人，则不能全部公民权利，也不能履行服兵役和参加民兵组织等公民的某些光荣义务。

我国宪法规定我国的国家性质是人民民主专政而不是公民民主专政，就是为了正确的体现我国最大多数人对极少数人实行统治的国家本质。

我国人民民主专政的最大特点就在于它是占全国人口绝大多数的人民掌握国家政权，它在人民内部实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。

我国人民民主的特点——广泛性

①享有民主的人多：包括工人、农民、知识分子和其他社会主义的劳动者、中国特色社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。

②人享有的权利多：包括政治、经济、文化和社会生活等个方面的广泛的民主自由权利。（2）人民民主专政是人民享有民主和对敌人实行专政的结合，民主和专政是不可分离的。两个是同一个问题的两个方面对统治阶级来说是民主，对被统治阶级 来说是专政，任何国家都是统治阶级的民主和对被统治阶级的专政两个方面的结合。

我国人民民主专政是人民享有民主和对敌分子实行专政的结合。人民民主是主要的方面，同时，也需要对极少对敌分子实行专政。在社会主义建设的新的历史时期，剥削阶级作为阶级已被消灭，但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在。我们对敌视和破坏我国的社会主义制度的极少数敌对分子必须实行专政。

展示刑法的有关内容。

在我国现阶段作为专政对象的敌对分子，是指那些危害国家安全以及人民民主专政和社会主义制度的犯罪分子，破坏社会主义经济制度的犯罪分子侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的犯罪分子以及妨害社会管理秩序的犯罪分子以及妨害社会管理秩序的犯罪分子。这些犯罪分子的破坏活动是对改革开放和社会主义现代化建设的严重威胁，与他们做斗争是新的历史条件下一定范围的阶级斗争的主要表现。

对敌人实行专政就是依据刑法打击和惩罚极少数敌对分子的犯罪行为。我们坚持人民民主专政就是要在人民民主的基础上切实维护国家的主权、安全、统一和稳定，依法严厉打击各种违法犯罪活动，充分发挥保护人民和打击敌人的作用。

人民民主专政是人民民主和对敌专政的统一。在人民内部实行民主是对敌分之实行专政的前提和基础。只要充分发扬人民民主，确保人民当家作主的地位才能调动人民群众的积极性，对敌对分之实行有效的专政；同时，只有坚持国家的专政职能，依法打击破坏社会主义现代化建设的敌对分之和敌对势力才能保障人民民主和国家的长治久安。

（小结）

第三篇：上海高二政治常识教案第四课第一节（模版）

第四课 民主政治 依法治国

第一节 没有民主就没有社会主义

一、民主是社会主义建设的重要目标

一、教学目标

1、识和技能目标：了解民主制度的内容，把握社会主义民主的实质是人民当家作主，深刻理解民主是社会主义的基本特征和重要目标

2、过程和能力目标：学会从经济角度分析我国民主的实质问题，从而从政治角度分析社会主义民主建设的重要性

3、情感、态度和价值观目标：通过本刻的学习，使学生明确社会主义民主的重要性和社会主义民主的实质，进一步形成我们是当家作主的小公民意识。

二、教学难点、重点

1、社会主义民主的实质是人民当家作主

2、民主是社会主义的基本特征和重要目标

三、课前准备

1、教师课前准备：（1）收集本课的有关资料（2）制作课件

2、学生课前准备：复习上学期所学的第二课的有关民主和专政关系

四、教学过程 新课导入

展示图片。

图片反映的是什么事情？

“驴象之争”是指美国大选。“驴子”是民主党的党徽，“大象”是共和党的党徽。（1874年，美国著名漫画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画：一头大象和一头驴子在压跷跷板。“象”代表共和党，“驴”代表民主党。这幅画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政。共和党和民主党人看了这幅画，不但没反对，相反还赞赏。他们解释说，大象稳重，毛驴倔强。从此，共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。）

今年（2008年）是美国选举年，今年将选举产生第56届美国总统。现在美国总统选举还处于预选阶段。我们来了解一下美国正在进行的总统大选的预选。你认识这些美国总统候选人吗？

民主党候选人：希拉里、奥巴马、爱德华兹(退选)共和党候选人：麦凯恩、罗姆尼(退选)、赫卡比(退选)展示图片：最新美国总统大选预选情况 我们来介绍一下美国总统大选的过程。美国的总统选举每4年举行一次，主要包括预选、党代表大会、总统候选人竞选和全国选民投票4个阶段，整个程序需耗费近一年的时间。

1月-6月：各州预选；

7月-8月：政党全国大会：两党各自举行全国代表大会，由各州代表推选本党的总统和副总统候选人以及制定本党的政治纲领。

9月-11月：全国竞选：总统候选人在全国展开竞选运动，其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。

11月：全民投票选民普选“总统选举人”，选哪个政党的“总统选举人”也代表了选民对总统的选择。在选票上通常写的是两党总统候选人及“总统选举人”候选人。

12月:选举人团投票，当选选举人于各自所在州的首府投票选举总统与副总统。获得270张选举人票者当选美国总统。

次年1月20:当选总统将在日宣誓就职。

展示图片：上海市第十三届人民代表大会第一次会议 该次人大选举产生了一些上海市领导人，请你说说新当选的上海市人大常委会主任、上海市市长、市高级人民法院院长、市人民检察院检察长的姓名。

分别是：刘云耕、韩正、应勇、陈旭 以上两个都是有关选举的例子。无论是美国总统选举，还是上海市人大选举产生领导人的选举，都遵循一些基本原则，①一人一票，人人平等，②少数服从多数，③领导人都是选举产生，不是世袭的，不是任命的，这些都是民主的最重要的特征。那么说明是民主呢？

1、民主的含义

民主是指一定阶级在形式上或者实质上按照平等原则和少数服从多数原则管理国家和社会事务的国家政治制度。

民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国任命的普遍要求。民主具有多方面的内容，如民主制度、民主权利、民主作风、民主方法等；就实行民主的领域来说，包括政治民主、经济民主、文化民主、教育民主等。但是，从根本上说，民主主要是指一个国家的政治制度，包括国体、政体、政党制度等。（1）特点

①平等原则：在专制国家（即由君主一个人或者由执掌政权的极少数贵族统治国家）等级特权森严，“刑不上大夫，礼不下庶人。”大夫享有种种特权，可以为所欲为；庶人连生存权利也没有保障。而近代以来的民主国家从法律上用平等原则代替了等级特权，最突出的表现在宪法上规定任何公民都可以平等的享有管理国家和社会事务的权利。可见平等原则是民主的重要特征

②少数服从多数原则：在专制国家，作为国家最高统治者的君主是世袭的。在民主国家，一般说来，国家的最高首脑和代表机关的代表是根据少数服从多数的原则，通过选举产生的。国家代表机关对法律的制定或重大问题的决定，也要根据少数服从多数原则进行表决才能生效。可见少数服从多数的原则是民主的又一个重要特征（2）民主的阶级性

民主：统治阶级

专政：被统治阶级（3）民主的分类

①资本主义民主 ②社会主义民主

思考：民主与专政、专制的关系

民主和专政是不可分离的，两者是同一个问题的两个方面。对统治阶级来说是民主，对被统治阶级必然是专政。

民主和专制相对立。民主——政体、国体——国体意义上民主、政体意义上的民主——政治——经济——我国的基本经济制度——我国的政体、我国的国体——社会主义民主政治的核心内容——社会主义民主的实质是人民当家作主

2、社会主义民主的实质是人民当家作主

社会主义民主与剥削阶级民主的根本区别：能否真正实现人民当家作主。

介绍“三步走”战略

小康社会和现代化建设的目标

3、民主是社会主义的基本特征和重要目标

邓小平同志说：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”

①能够调动全国人民的积极性和创造性，为实现社会主义建设的宏伟目标而共同奋斗。②能够把人民群众的智慧集中起来，形成正确的决策，保证社会主义现代化建设的顺利进行。

发展社会主义民主政治、健全和完善社会主义，民主制度是我们建设小康社会的重要目标，也是基本实现社会主义现代化的重要目标。民主是社会主义社会的基本特征之一。

人民当家作主是社会主义的本质特征和内在要求。看图片：《中国的民主政治建设》白皮书

国务院新闻办公室昨天发表《中国的民主政治建设》白皮书，这是中国政府首次发表关于民主政治建设的政府文告。

白皮书全文3万多字，分12个部分，全面反映了中国民主政治建设的历程、主要成就和蓬勃发展的形势。

4、中国的社会主义民主具有鲜明的中国特色

1）中国的社会主义民主政治，产生于中国共产党和中国人民的伟大实践 2）中国的民主是中国共产党领导的人民民主 3）中国的民主是由最广大人民当家作主的民主

4）中国的民主是以人民民主专政作为可靠保障的民主

5）中国的民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主

总之，我国民主制度既有一般原则：“人民统治、主权在民”，又具有中国特色。小结（略）

课堂练习：（1）、选择题（2）、思考题

二、完善社会主义民主制度

一、教学目标：

1．知识与技能：使学生了解我国民主制度的基本内容，理解我国民主制度建设的主要任务，学会分析如何进一步完善社会主义民主制度。

2．过程与方法：采用小组竞赛的形式考察对中国民主制度的基本内容的知识性的了解，在引起学生比赛兴趣的基础上采用问题式教学法，给出具体材料，经学生讨论，启发学生思考我国民主制度建设的主要任务，引导学生分析应如何进一步完善社会主义民主制度，讨论并给出具体措施。

3．情感、态度与价值观：引导学生积极参与我国民主制度建设，树立民主政治的参与意识。引导学生以积极的热情参与政治生活，关心国家大事，增强国家主人翁意识、责任感和使命感。

二、教学难点、重点

教学重点：社会主义民主建设的主要任务 教学难点：中国民主政治建设还需要不断完善

三、课前准备

1、教师准备：收集主题资料，研究基本原理，设计基本问题，制作课件

2、学生预习可能涉及的问题：

（1）中国当前为什么发表《中国民主政治白皮书》（2）《中国政治白皮书》有哪些内容（3）什么是基层民主建设

四、设计思路：本节课遵循上海市二期课改“以学生为本”的精神，结合我校自主发展教育的理念，精心设计了小组竞赛的形式提高学生的参与意识，导入问题式教学引发学生积极思考以找出解决方案，引导学生正确认识我国民主制度建设的主要任务，并深入思考如何进一步完善我国的民主制度，从而引导学生以积极的热情参与政治生活。

五、教学过程

2006年中国民主法治进程上的十个足印

刚刚过去的2006年，一个个坚实的足印，深深地刻写在中国民主法治建设的道路上—— 物权法草案提请十届全国人大五次会议审议、数亿选民在县乡人大换届选举中体认民主、劳动合同法草案向社会征求到近20万条意见、中央人民政府正式开通门户网站„„透过这些足印可以看到，在中国，民主法治的意识更加深入人心，法治的力量日益增强。①七审物权法草案彰显社会主义立法民主

2006年12月29日，全国人大常委会经过表决决定将 物权法草案提请十届全国人大五次会议审议，标志着中国物权立法进入了一个全新阶段。

中国物权立法开始于20世纪90年代初。自2002年12月起，全国人大常委会先后进行了七次审议，不断刷新全国人大立法史上单部法律草案审议次数纪录；召开了100多次座谈会听取意见，同样创造了全国人大立法方面的纪录。期间，全国人大常委会还向社会全文公布草案征求意见，并认真吸纳各界意见。

专家学者对此评价说，中国物权立法的过程，是民主立法、科学立法的过程，是社会主义民主的生动写照。

②监督法获通过各级人大常委会行使监督权有法可依

2006年8月27日15时02分，全国人大常委会表决通过了监督法。

这部法律明确了发挥人大常委会监督“一府两院”的工作职能，并就保障法院、检察院依法独立行使审判权、检察权作出规定。同时，对人大常委会实施监督的形式和程序作出具体规定，包括审查和批准决算草案，听取审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告，听取审议审计工作报告，开展执法检查，对规范性文件进行备案审查，询问和质询，特定问题调查，撤职案的审议和决定等。

前后历经20年，监督法终于出台，使各级人大常委会监督权的行使步入法治化轨道。③全民参与劳动合同立法近20万件立法建议创造纪录

2006年3月20日，劳动合同法草案全文向社会公布征求意见。在短短一个月时间里，全国人大常委会有关方面共收到各地群众对这部法律草案的意见191849件。这一数字创下了全国人大立法史上的新纪录。

劳动合同立法关系亿万劳动者的切身利益。国家最高立法机关积极回应普通百姓的关切，对原草案进行大幅度的修改，正是为了“构建和发展和谐稳定的劳动关系”，更好地“保护劳动者的合法权益”。

④死刑核准权统一收归最高法院行使防止发生冤错案

2006年10月31日，全国人大常委会修改人民法院组织法，将所有死刑案件核准权收归最高人民法院统一行使。这是我国20多年来对最严厉的刑罚——死刑所采取的最重大改革，是尊重保障人权、防止冤错案的关键一步。

⑤县乡两级人大换届选举有序开展9亿选民的民主权利得到保障

2006年11月4日10时，北京市石景山区八角北里社区多功能厅，小区200多位选民代表正在认真听取4位区人大代表正式候选人的自我介绍。一些外国驻华大使馆的官员全程见证了中国基层民主的这种重要表现形式，并给予了肯定。

实际上，本次县乡两级人大换届选举工作于2006年7月1日起在全国陆续展开。其中，县级人大代表换届选举涉及选民9亿左右，乡级人大代表换届选举涉及选民有6亿多。解决人户分离问题、保障流动人口选举权利、组织候选人与选民见面„„许多地方针对具体情况，采取种种措施，确保广大群众民主权利得以真正实现。常委会会议代表列席名额大幅增加 ⑥2006年，应邀列席全国人大常委会会议的全国人大代表越来越多。⑦中央政府“触网”被誉为“24小时不下班的政府”

2006年1月1日，在进行了3个月的试开通之后，中华人民共和国中央人民政府门户网站正式运行。

作为国务院及其各部门、各省区市人民政府在国际互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台，中国政府网在过去一年，不断提升服务质量与水平，逐渐参与到社会生活的各个领域之中，在促进政务公开，提高公共服务，促使公众知情、参与和监督方面发挥着越来越重要的作用，被网民誉为“24小时不下班的政府”。

舆论认为，中国政府网的开通运行，表明中国的政务公开向前迈出了重要一步，也充分体现出中国政府的“开放、负责任”的形象，已成为中国政治文明建设的重要里程碑。

⑧各地厘清“权力清单”行政执法置于“阳光”之下

2006年湖南省对省直69个行政执法主体的执法依据进行清理审核，并对其中55个行政执法主体的执法依据向社会进行公布。

国务院法制办的统计显示，2006年，31个省区市和34个国务院部门制定、修改、废止了一批职责交叉或者与上位法相抵触的执法依据，在一定程度上理顺了执法关系，被群众誉为厘清了行政机关的“权力清单”。

有关人士表示，“权力清单”让行政执法主体和公民知晓执法内容有哪些、部门应尽的职责是什么、执法“越界”意味着什么、公民对行政执法有哪些权利义务等，有利于从根本上杜绝个别行政执法部门对执法权的滥用。⑨多位高官被立案查处显示中央反腐败的决心和信心

2006年9月，中央决定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。陈良宇是近年来受到查处的级别最高的官员。同年，北京市原副市长刘志华、天津市人民检察院原检察长李宝金、安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局原局长邱晓华等一批省部级高官因涉嫌违法违纪问题也先后“落马”。对这些高级领导干部严重违纪问题的严肃查处，充分表明中央加强党风廉政建设和反腐败的坚强决心和鲜明态度：不论是谁，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。⑩司法腐败案件频频曝光维护司法廉洁绝不手软

2006年11月9日，北京市第二中级人民法院依法对湖南省高级人民法院原院长吴振汉受贿一案作出一审宣判，以受贿罪判处吴振汉死刑，缓期二年执行。吴振汉是新中国成立以来司法界被判处刑罚最重的一个。乌鲁木齐铁路运输中级人民法院收受贿赂案、深圳市中级人民法院法官收受贿金案、山西法官集体受贿为“土霸王”减刑案„„2006年，司法人员犯罪行为受到惩处的消息不时见诸报端，引起社会公众的高度关注。实际上，近年来，最高人民法院和最高人民检察院都把司法廉政建设作为一项重要工作来抓，以坚决清除司法队伍中的害群之马，维护司法廉洁。司法腐败大案被查处的消息不时曝光，从一个侧面表明中国维护司法公正、司法廉洁的决心。

《2006年中国民主法治进程上的十个足印》说明了我国的民主建设取得了很大的成就。但是《中国的民主政治建设》白皮书指出，中国社会主义民主政治建设仍有许多需要克服和解决的问题。这些问题主要表现在：民主制度还不够健全，人民在社会主义市场经济条件下当家做主管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的权利在某些方面还没有得到充分实现；官僚主义作风、腐败现象在一些部门和地方滋生和蔓延；对权力运行进行制约和监督的有效机制有待进一步完善等。

二、完善社会主义民主制度

上海市政府网站：评议2007年上海市政府实事项目：

2007年上海市政府实事项目综合评价表（部分）2008年上海市府实事项目今起网上征集意见

针对2008年上海市府实事项目，你想提什么建议和意见？（附：实事项目的特点）实事项目的特点

●突出雪中送炭：主要表现为关心困难群体的生活。十多年来，关心老年人、残疾人和就业特困群体的生活，始终是实事项目的重点内容之一。

●提高项目的受益面：尽可能使每件实事的受益面涵盖较大的社会群体或一定的社会层面，如实施“万人就业项目”、市民办事的窗口单位实行休息日办理、推进廉租住房工作、建立完善社区卫生服务中心、改善郊区初中、小学教学设施等。

●注重提高市民生活质量：前几年，主要是想方设法增加主副食品及煤制品的供应数量，以满足市民群众基本生活需求。最近几年,更加注重提高市民生活质量，促进城郊一体化发展，如着力增加就业岗位、落实交通排堵保畅措施、缓解新建小区居民出行难、建造重大工程配套商品房、均衡城乡社会事业发展水平等。

了解2008年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事项目 思考：参与和评议上海市政府实事项目说明了什么 ①公民依法进行民主管理、民主监督；

②国家从各个层面扩大公民有序的政治参与，保障人民依法参与国家事务、管理经济和文化事业，管理社会事务；保障公民知情权、参与权、表达权、监督权、人权；

③有利于决策的民主化和科学化。

公民还可以采用哪些方式进行政治参与？

听证会、政府网站、信访、行政诉讼、媒体监督、投票等等方式积极进行政治参与。以参加听证会为例。你知道哪些听证会？ ①参加有关听证会

如2008年1月22日，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”在北京举行，共有18位代表参加本次听证会。

据国家发展改革委、信息产业部介绍，这１８位代表分别是：全国人大代表１位，由全国人大常委会办公厅推荐；全国政协委员２位，由全国政协办公厅推荐；有关部门代表１位，由国有资产监督管理委员会推荐；消费者团体代表１位，由中国消费者协会推荐；普通消费者代表５位，由国家发展改革委委托中国消费者协会推荐，分别来自北京、辽宁、上海、湖北和四川；专家学者代表３位，分别来自中国人民大学、中国社会科学院和北京邮电大学；经营者代表５位，分别来自中国移动、中国联通、中国电信、中国网通和中国铁通公司，由有关单位推荐。

①上海市物价局2005年5月30日组织召开“上海轨道交通客运票价调整听证会”，就调整上海地铁、轻轨等轨道交通的票价问题，听取各方意见。参加听证会的有20名正式代表，分别来自轨道交通乘客、经营者、专家学者和上海市人大、政协、政府有关部门等各个方面，10名市民代表应邀参加旁听。

②2006年04月上海市物价局组织召开建立本市出租汽车运价油价联动机制听证会，市人大代表、市政协委员、乘客、驾驶员、经营企业、专家学者等20名代表，就上海城市交通运输管理处递交的听证报告各抒己见 ③2006-09-12 上海举行燃气价格听证会

2007年09月10日《上海市燃气管理条例修订草案》立法听证会上午举行。燃气条例修订草案中有关服务与价格条款受到与会市民代表的质疑。

1996年《中华人民共和国行政处罚法》的通过，标志着听证制度在我国的确立。《行政处罚法》首次大胆引入“听证程序”，规定行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

1998年5月1日正式实施的《中华人民共和国价格法》要求“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度”，从而把听证程序引入了我国行政决策领域。

总之，国家在不断完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。

1、社会主义民主制度建设的主要任务

（1）完善民主权利保障制度巩固人们当家作主的政治地位。健全民主制度、丰富民主形式，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（2）、坚持和完善人民代表大会制度（3）、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度（4）、坚持和完善民族区域自治制（5）、坚持和完善基层民主制度

2、进一步完善社会主义民主制度（1）、民主制度建设的特点：

根本性、全面性、稳定性和长期性（2）、民主制度建设的原因（意义）

①能不断推动我国的经济发展和社会的全面进步；

②促使人民群众成为民主制度建设的参与者、促进者、推动者； ③ 以便更好的实现人民当家作主；

④ 使我们的政权具有深厚的群众基础和可靠的力量源泉； ⑤ 有利于的克服民主建中存在的问题（3）、民主制度建设是一个历史过程

小结（略）

三、推进基层民主 增强民主意识

一、教学目标

1、知识和技能要求：通过学习了解有关村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会的含义以及村民委员会、城市居民委员会和职工代表大会的作用。理解村民委员会和城市居民委员会以及职工代表大会是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。

2、过程与方法要求：结合基层民主形式作用的分析，特别是对村民委员会和城市居民委员会的作用的分析，培养学生观察生活的能力，提高民主管理和民主参与的意识和能力。

3、情感、态度与价值观要求：通过学习基层民主的形式，分析其意义，提倡青年学生积极参与基层民主建设共建祥和文明社区，增强同学们的社会责任感、使命感和体验民主管理的意义和价值。

二、课前准备：

1、布置学生对自己所在小区的居委会工作进行一定的调查、研究。

2、上网查找相关的村民自治的案例

3、教师将学生整理出的有关城市居委会的资料进行整合，同时将有关村民自治的案例加以整理，制作成课件。

三、教学过程 教师：基层民主是广大人民群众在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使民主权利，具有全体公民广泛和直接参与的特点，是国家制度民主的具体化。呈现两个镜头：

【多媒体显示】镜头一：某小区是一个老龄化社区，老人多，困难群众多，文化层次参差不齐。小区通过居民代表会议、楼组长会议、市民学校、居民接待日，以及和居民谈话，进行引导。同时以民主自治为主题，做好自治事务，搭建民主平台，让居民参政议政。比如：为加强安全防范、小区边门改旋转门等事宜，居委会以事务协商和征询意见形式，充分听取民意，最后达成了一致意见。他们还根据居民的意见开展了老年护理服务、青少年文化娱乐服务，对居民的各项事务实行民主管理。

【多媒体显示】镜头二：在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。【探究与共享】（1）、结合上述两个事例，联系实际，谈谈我国广大人民是如何通过基层民主自治机构行使民主权利的？（2）、在我国，农村、城市实行基层民主自治的机构是什么？（3）、推进基层民主建设有何重要意义？ 【学生交流】略。【问题参考答案】（1）、村（居）民通过村（居）民委员会发表意见，对本村（社区）的公共事务和公益事业参与管理，制定村（居）民自治章程或村规民约。凡是涉及全村（社区）村（居）民利益的事，都由村（居）民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用民主的办法来管理村（社区）里的日常事务。（2）、分别是村民委员会和城市居民委员会 根据前两个问题，教师概括出第三个问题：

1、推进基层民主建设的重要意义（板书）

（1）基层民主是人民直接行使民主权利的渠道。扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。（2）扩大基层民主，是发展完善中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。扩大和健全基层民主，有利于构建社会主义和谐社会。

2、如何推进基层民主建设（板书）（说明：教师根据基层民主的涵义来分析这一问题：广大人民群众在基层自治组织中依法直接行使民主权利的渠道是城市居委会和农村村委会；在企事业单位中依法直接行使民主权利的渠道主要是企事业单位的职工代表大会。）（1）、切实加强基层群众自治组织建设（城市居委会和农村村委会）（板书）①城市居委会的性质、功能和在民主建设方面发挥的作用。居民委员会含义

居委会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。居民委员会的性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关。维护居民的合法权益，办理本地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议。城市居民自治的内容

居委会干部有居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。性质和功能：居民委员会是城市居民的民主管理机构，是城市居民的自治组织。

城市居民自治的主要内容是实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。作用：保证居民依法直接行使民主权利，管理小区公共事务，对居委会干部实行监督。②农村村委会的性质、功能和在民主建设方面发挥的作用。

村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。它是自治组织，不是国家机关。村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。1998年新的《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施至今，全国有31个省份全部完成了村委会换届选举工作。与以往相比，2004年村委会选举有几个显著的特点：农民参选热情高；村委会干部素质明显提高；大多数村民选举能做到：“法律规定的程序一步不少，农民该有的权利一点不留”。我国村民委员会选举经历了一个有委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了有不规范到逐步规范。

性质和功能：村民委员会是农村的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。村民自治的主要内容也是实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。）村民民主管理村务的形式： 直接选举村民委员会干部 参加村民会议

制定和遵守村民自治章程或村规民约

村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作

作用：保证村民依法直接行使民主权利，管理村务，对村干部实行监督。

展示漫画：昆明市宜良县汤池镇三营村3名村官因利用职务之便挪用公款，三人均被依法判处有期徒型3年，缓期执行。令人奇怪的是，该判决从去年12月6日开始生效后，三罪犯依然行使着他们的领导职务。

该事例说明了什么？

三营村有村委会这个组织，但是，出现了一些问题，维护不了村民的利益。那么怎样才能在有组织建设的前提下维护基层民主？（1）民主选举。让居民选举产生居委会、让村民选举产生村委会等

（2）推行村务公开、居务公开、财务公开等制度，使广大人民群众能有效地实行民主管理、民主决策、民主监督

介绍2003年上海市五里桥街道瑞南小区首届居民委员会直接选举大会 介绍《百岁老人参加居委会选举》

总体上介绍上海市居委会换届选举和达标建设 设问：光明中学属于哪个街道？ 外滩街道。

介绍上海市黄浦区外滩街道。

网页首页——社区新闻——街道概况——信息公开（居务公开）——便民服务等等 街道办事处主任及其信箱。农村村委会建设和村务公开

2、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民管理制度

职工代表大会，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。在中国，职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。

新中国成立后即在公有制企业中实行了职工代表会议制度，1957年后在全国普遍推行了这一制度。中国宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、工会法和全民所有制工业企业职工代表大会条例等法律法规，均对职工代表大会制度作了相应规定。依据有关法律，职工代表大会具有五项职权：对企业生产经营、发展计划和方案有审议建议权；对工资、奖金、劳动保护、奖惩等重要规章制度有审查通过权；对有关职工生活福利等重大事项有审议决定权；对企业行政领导干部有评议监督权；对厂长有推荐或选举权。

介绍光明中学第九届工会选举大会、教代会、校务公开

3、开展民主和法制的宣传教育提升基层群众的民主素质 详细阐述知识、能力和意识之间的关系。分组讨论

第一组:假如你是居委会主任，你准备采取哪些具体措施建设好小区？ 第二组：假如你是某小区的居民，请你对小区建设提出建设性意见。第三组：你认为居委会主任应该具备哪些条件

第四组：如果让你参加居委会主任竞选，请你现场发表竞选演说。（小结：略）

第四篇：上海高二政治常识教案前言

前 言----------我们的政治生活

一、教学目标：

1、知识和能力目标：了解与我们政治生活密切相关的政治基础知识，了解国家的政治制

活现

现实

2政治生活现象的调

逐步

3建设和决心为祖国 度、国家机构、职能，关注社会主义政治建设；学习观察日常政治生象，并对这些现象进行分析；正确认识和对待政治生活中产生的一些问题、过程和方法目标：通过课程学习和对日常政治生活包括周边与学校查，了解自己和同学们日常生活中有哪些是与政治生活密切相关的；懂得从政治的角度观察问题、分析问题和处理问题的方法、情感和态度目标：培养关心社会政治生活、关注国家社会主义民主

社会主义现代化建设事业献身的思想感情；努力学习科学文化知识，坚持

理论联系实际，提高对政治科学的兴趣；理解社会主义的政治理想并注重

在日常的政治生活中联系实际附诸实践。

二、教学重点和教学难点

1、教学难点：政治的含义

2、教学重点：政治和经济的关系

三、课前准备

课件

四、教学过程

师：设问：在暑假期间，你见到哪些社会现象？（要求学生举例）

生：举例说明

师：请你分分类，哪些是经济现象？哪些是政治现象？哪些是体育现象？。。。（学生回答，教师肯定正确的，纠正错误的）

了什么进行？ 师：为了讲述政治的含义，我下面举例来分析。（1）党的十八大会议召开（2）太平天国运动（3）刘翔打破110米栏世界记录（4）2007年上海市高考录取 请问哪些属于政治现象？（学生讨论、回答，教师总结）（1）（2）（3）属于政治现象，（4）属于教育现象，（5）体育现象。师：为什么（1）（2）（3）属于政治现象？从三方面分析： 哪个阶级进行的活动？代表哪个阶级的利益？开会、选举、运动是为

一、政治的含义

（一）、政治的含义

的全部活动。

特定阶级或社会集团为了实现自己的根本利益，围绕国家政权所进行政治的含义体现了： ①政治和阶级的关系：政治的主体——阶级或社会集团 ②政治和经济的关系：政治的目的——根本利益 ③政治和政权的关系：政治的核心——国家政权

（二）政治的内容、政治和阶级的关系（1）政治活动的主要主体是阶级 让学生填写表格（学生填写，教师分析）

原始

会 有无阶级

社会 奴隶 社会 封建 社会有无对立阶级 对立阶级 是否是 阶级社会 资本主义 社会社会主义社共产主义社会

政治集中表

现为什么

① 阶级社会中（即奴隶社会、封建社会和资本主义社会）

政治集中表现为阶级矛盾和阶级斗争

还包括协调阶级内部关系（布什和戈尔的总统选举问题）

② 社会主义社会

政治集中表现为解决人民内部矛盾（人民内部矛盾）

存在阶级斗争（犯罪行为和犯罪分子），但不是主要矛盾。阶级斗争是政治的一种表现形式 总之：

（2）政治与阶级的关系————集中表现为阶级矛盾或人民内部矛盾

设问：、（1）中国共产党为什么要召开会议？

（2）、美国总统选举为什么这么激烈？

（3）、为什么会有太平天国运动？

（学生讨论、发言，教师总结）

2、政治和国家政权

（1）政治活动的目标、关键、途径——国家政权

（2）、政治活动的目的——根本利益

思考沙皇的话，说明什么道理。

1905年俄国，人民革命，各地建立很多苏维埃组织，沙皇为了维护自己的统治，颁布诏书：“你们要言论、集会、结社、出版、人身等自由权利，我都可以给你们，你们要什么我就答应什么，不过请你们保留我的权力。除了国家政权，一切我都给予”。列宁一针见血地指出：“除了政权，一切都是幻影。”

沙皇尼古拉·罗曼诺夫„„你们要什么，我就答应给你们什么，不过请你们保留我的权力，除了国家政权，一切我都给予。”

说明了政治的核心是国家政权。

政权是阶级统治权，它是政治中的根本问题，任何阶级或社会集团的政治活动，归根到底是为了实现和维护本阶级的根本利益，而实现和维护自身根本利益的关键在于掌握国家政权，因此政治的核心是国家政权。

在阶级社会中，被剥削阶级、被统治阶级要进行革命，夺取国家政权；而占统治地位的剥削阶级则竭力维护自己的政权。

在剥削阶级的统治部长不再存在的社会，政权仍是政治的核心。无论组织经济、文化建设还是解决社会的各种矛盾，处理国内外的关系，捍卫国家的独立、主权都要依靠国家政权。

3、政治和经济的关系 计划经济 党和国家制定以行政手

基础性方式和主要手段 段为主的宏观调控政策

市场经济 党和国家制定以经济手段

基础性方式和主要手段 和法律手段为主的宏观调控政策

（1）经济决定政治

按照马克思主义的观点，任何社会的政治都是由该社会的经济基础决定的。从全局看，没有脱离经济基础的孤立的政治。

展示近十年我国gdp年增长率和近十年上海gdp增长率

结合我国通货膨胀和通货紧缩的历史，分析我国政府采取了正确的宏观调控措施才能取得这样的成就。

（2）政治对经济的反作用

①政治对经济有促进作用

介绍9·11事件

②政治对经济有阻碍作用

政治对经济又具有巨大的反作用，指导、影响或制约经济的发展。

“正确的政治领导的成果归根结底要表现在社会生产力的发展上，人民物质文化生活的改善上”。

总结（略）

人的素质是多方面的。思想政治素质、道德素质、科学文化素质、身体心理素质等，都是人不可缺少的重要素质。

一位教育学家说：“没有良好身体素质的学生，是废品；没有良好智力素质的学生，是次品；没有良好品德的学生，是危险品。”

四有新人：有理想、有道德、有文化、有纪律。

又红又专、德才兼备

二、共同提高思想政治素质

1：思想政治素质是青年最重要的素质

思想政治素质是一个人的思想素质和政治素质的总称。思想素质主要由思想认识、思想感情和思想方法等要素组成；政治素质主要由政治立场、政治观点和政治信念等要素构成。

举例：赵薇军旗装事件

阅读：《王渊：拒绝总统奖的故事》

学生讨论、发言，教师总结。

展示图片：《最震撼的升旗仪式》

让学生谈感想，并且问学生在升旗是应该注意什么？

介绍《公民道德建设实施纲要》“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范

以上的事例体现了王渊和学生有爱国之心，有很高的思想政治素质。

(1)思想政治素质对于人的其他各种素质具有主导作用

(2)思想政治素质是社会主义现代化建设人才的首要条件

(3)思想政治素质是应对国际严峻挑战的紧迫需要

详细介绍国际时政

美国对伊拉克的态度和朝鲜的的态度为何会有如此大的不同？

①、地缘政治不同

②、经验教训不同

③、国力不同

④、资源

简单介绍六方会谈、详细介绍各方立场

邓小平同志：冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为的战略方针

“韬光养晦,有所作为”,是邓小平外交思想的重要组成部分。从中国的外交实践看,这里的“韬光养晦”是指谦虚谨慎,不说空话,多做实事,不事张扬,不当头,不称霸。

2、把握正确的政治观点

(1):政治观点的定义

(2):政治观点有“正确”和“错误”之分.(3):意义:

①只有把握正确的政治观点,才能具有政治鉴别力.②只有把握正确的政治观点,才能具有政治敏锐性.(4):如何才能把握正确的政治观点

①学习专业知识

②学习马克思主义，学习时事政治

3、确立正确的政治方向

(1):政治方向的定义：

集中反映一个民族或者一个国家根本 利益和共同意志的目标

(2):正确的政治方向：

最根本的是坚持建设中国特色的社会主义，实现中华民族的伟 大复兴的理想信念，坚持建设中国特色的社会主义方向不动摇

4、共同提高思想政治素质

1、思想政治素质是青年最重要的素质

思想政治素质的分类：

①思想素质：思想认识、思想感情和思想方法等

②政治素质：政治立场、政治观点、政治信念等

一位教育学家说：“没有良好身体素质的学生，是废品；没有良好智力素质的学生，是次品；没有良好品德的学生，是危险品。”

四有新人：有理想、有道德、有文化、有纪律

2、在实践中提高思想政治素质

(1)激发对待政治生活的热情

(2)积极参与政治生活实践

你知道上海市有哪些爱国主义教育基地？你参观过哪些？

(3)努力提高思想政治素质

争取入党，跟党走。

总结：

第五篇：上海高二政治常识教案第四课第三节

人心。然而这种符合村民们道德的行为却触犯了国家法律，因为虐待老人是违法的，如果情节严重还可能构成犯罪，但捆绑游街在法治社会中肯定是更不道德且严重违法的，而在堆堆坪，对大逆不道的恶媳妇这样做却得到众人首肯。法律在这里与道德发生了冲突，应当以何为准？传统社会重道德轻法律，而现代社会法律却是人们行为的基本准则。不能要求法律来“将就”堆堆坪的道德，而应当帮助堆堆坪的道德尽快与法制相吻合。

山杠爷的处罚权从何而来？法律没有授权。山杠爷的权力主要来源于传统和习惯。中国几千年来都是由民间权威、德高望重的长辈处理乡间纠纷，何况山杠爷还是村支书，有一定的行政管理权，他过去的违法之举(如私关酒鬼、私拆他人信件等)从没有受到来自上级的批评，相反是被默许、甚至是被鼓励的。

再次，如果用法律手段来解决这一婆媳纠纷，结果会怎样？法律否定了山杠爷，那么，依照法律，山杠爷和村民们应该怎么做？受虐待的婆婆应该到法院起诉。可是，堆堆坪山高路远，交通不便，那目不识丁的老妇人也许一辈子都没出过村子，她怎么去？她知道法院在哪儿吗？了解诉讼程序吗？交得起诉讼费吗？会请律师吗？在打官司的过程中如果再受殴打，远在千里的法官、警察能救她吗„„

山杠爷治理村庄的方式是人治。与人治相对应的是法治。对于一个国家来说，也有人治和法治之分。人治和法治是治理国家的两种不同的方式。法治相对于人治，有它的优越性。所以对于一个国家而言，应该从人治走向法治。

阅读教材，比较人治和法治的不同。

人治和法治是两种相互对立的治国方略。

人治是一人（或几人）之治（君主专制或贵族政治），法治是众人之治（民主政治）；人治依据的是领导人个人的意志，法治依据的则是体现人民大众意志的法律。人治与法治的分界线是：当法律与当权者的个人意志发生冲突时，是个人意志凌驾于法律之上，还是法律高于个人意志。或者说，是“法依人”还是“人依法”。在人治型社会，长官意志决定一切；法律的内容变化无常，朝令夕改；社会管理表现为一种命令与服从的关系；权力在社会生活中起定性作用，权大于法，以人代法，以言代法。人治还有一个显著特点，就是常常混淆道德与法律的区别，“以礼断狱”、“以言代法”、“以人代法”、“重德轻刑”。法治有两种含义：一种是指国家的法律适用于所有公民，二是国家的权力必须通过既定的正式程序行使。其核心思想是依法治理国家。

一、实施依法治国方略

1、从“人治”到“法治”

（1）“人治”和“法治”是治理国家的两种不同方式（2）、摒弃“人治”、厉行“法治”。了解我国依法治国方略的提出过程

1996年3月17日，第八届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》将“依法治国，建设社会主义法制国家”作为战略目标加以规定，第一次正式明确了“依法治国”的地位。

1997年9月12日，江泽民同志在中国共产党第十五次全国代表大会的报告中高瞻远瞩地将“依法治国，建设社会主义法治国家”作为基本治国方略提了出来，实现了我国法治化进程中质的飞跃。

1999年3月15日，九届二次会议通过的宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”写入宪法。至此，国家的根本大法对依法治国原则予以肯定，使这一治国方略具有最高的法律效力。

坚持依法治国基本方略，对于发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家，具有重大意义。

4、实施依法治国方略的意义

实行依法治国对加快我国社会主义民主法制建设的步伐，实现社会主义现代化建设的宏伟目标具有十分重要的意义。

（1）依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求

市场经济是法制经济。发展市场经济必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。做到规范市场主体行为，国家对市场经济的宏观调控、必须依法办事，维护市场经济秩序。

如汽车召回制度、消法增加了手机的三包、《互联网文化管理暂行规定》 中华人民共和国中外合资企业法、中华人民共和国中外合作企业法、中华人民共和国外商独资企业法不适应我国市场经济和经济全球化的要求，应该做到三和一《中华人民共和国外商投资企业法》只有依法治国才能建立和发展社会主义市场经济，推动生产力的发展。（2）依法治国是社会文明进步的重要标志

《山东青年沈阳救人牺牲 被救者不现身 评烈士费周折》 反不正当竞争法 依法诚信纳税

社会文明进步离不开健全的法制。

（3）依法治国是国家长治久安的重要保障

因此，法治不是万能的。作用的范围有一定的限制。因此，在建设中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈的加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈的加强社会主义道德建设，以德治国。也就是说除了用依法治国之外，还需要用道德规范来调整人们的行为。做到依法治国和以德治国相结合。

5、依法治国和以德治国相结合（1）以德治国的内容 见知识窗

不能用法律规范来代替道德规范。道德规范和法律规范很相近，都是用来调整人们之间，个人与社会之间的关系，并从而约束人们的行为的。但是两者又有不同。（2）以德治国和依法治国的关系————相辅相成、相互促进 以德治国和依法治国的不同点

法治：人性恶 他律作用 靠法律的权威性和强制性手段来规范社会成员的行为 政治建设 属于政治文明

德治：人性善 自律作用 靠感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟来 属于思想建设 属于精神文明 把依法治国和以德治国结合起来，是实现中华民族伟大复兴和国家长治久安的重要保证，也是社会主义市场经济健康发展的重要保证。小结：

二、建设社会主义政治文明

一、教学目标

1、知识和技能目标：了解政治文明的含义，认识党的十六大对政治文明建设的界定，把握政治文明对物质文明、精神文明建设的重要意义，理解发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求。

2、过程和能力目标：客观的认识社会主义政治文明，通过了解发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求，加深对党的领导、人民当家作主和依法治国三者之间关系的认识，在当前的民主政治生活中发挥越来越重要的作用。