乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案

第一篇：乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案

乌兰管理处关于深入开展农村“四清四化”活动的实施方案

2012-04-13

为进一步加大我处环境综合整治工作力度，实现全处环境面貌的根本性改变。全面推进社会主义新农村建设，按照管理区党工委、管委会《关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见》文件要求，开展以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房;绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的环境综合整治活动。结合我处实际，制定如下实施方案。

一、重要意义

开展 “四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求，是社会主义新农村建设的重要体现，也是改善居民生活质量的必备条件。深入开展“四清四化”活动，不仅能提高职工群众的生活环境生活质量，而且还可以不断提高我处文明建设，以及我处整体形象，促进招商引资工作和经济发展，有利于更好更快地推动我处经济可持续发展。创造一个良好的社会发展环境。

二、总体要求

（一）指示思想

以科学发展观为统领，以建设幸福宜居家园为目标，以清洁工程整洁环境综合整治为抓手，强化加强机制建立，实施重点突破，做到有序推进，进一步动员社会力量参与 “四清四化”活动，努力加快推进我处环境整治工作，着力培育一批规划有序、风格统一、处容整洁、环境优美、文明祥和的秀美管理处。使职工群众的生活质量明显得到提高。

（二）工作目标

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，针对处容处貌现状和环境管理工作中的薄弱环节，采取有力措施，全民总动员综合整治，进一步解决与职工群众生产、生活息息相关的环境质量问题，彻底解决“脏、乱、差、散”的突出问题，改变处内环境面貌，营造干净、整洁、优美、舒适的生产、生活环境，实现人居环境明显改善，处整体形象明显提升，呈现处容整洁、环境优美的新型管理处

三、整治范围

1、主要干道、道路两侧乱堆乱放、乱搭乱建现象。

2、处容处貌、整治我处居民区存在的脏、乱、差环境卫生问题。

四、整治重点

（一）整治居民点。重点对居民区、房前屋后人行街道、以及农户室内外卫生的“脏乱差”问题进行集中整治，在各居民点要建立固定垃圾点，并定期进行清理，做到路边、房前、屋后无柴草、粪土、杂物，户前无厕所、无违章乱搭乱建；居民点力争达到“净化，绿化、美化”。

（二）整治道路。重点整治道路路面破损、积水和影响职工群众出行等问题；道路两旁和林带禁止出现“三堆”（粪堆、土堆、柴堆）现象，做到道路路面平整、无坑、干净、整洁。

（三）整治林带。重点整治乌石线道路林、庭院前后林木修枝、刷白、防虫情况，做到林带基本整齐、树干刷白、无病虫害。

（四）整治农田。重点整治“白色污染”，做到农田四周基本无塑料、无乱堆现象。

（五）整治处结合部。重点整治公路沿线，做到无垃圾残土、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑，广告、牌匾和交通标志性设施设置得当、整洁完好。

（六）整洁公共场所。重点整治公共环境卫生及落实卫生责任制情况，做到制度规范，有人管理，设施整洁有序，无垃圾、污物积存和污水溢流等现象。

（七）整治机关、环境卫生。重点整治办公场所环境卫生和绿化情况，做到办公场所干净、整洁、美观、有序、周边环境绿化、净化、美化之目的。做好室内外卫生环境保洁工作，做好绿化、净化、美化，工作。

（八）整治综合防治除“四害”工作。重点整治我处、居民区以及公共场所灭蝇、灭蚊、灭鼠，彻底清理蚊蝇的孽生地，控制“四害”发展，做到防“四害”设备齐全，防“四害”效果明显。

五、主要任务

1、“四清”

“四清”主要包括清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，“四化”主要进行绿化、美化、净化、亮化。重点实施统一行动，彻底清除街道、公共场所和房前屋后的垃圾，做好我处乱堆乱放的砂石、砖瓦、粪堆等杂物的规整和清理工作;采取宜修则修、宜拆则拆的办法，解决违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。引导鼓励职工群众在自家院内种植树木、蔬菜、瓜果、花卉，沿交通干线两侧打造绿化带;各街道逐步建成污水排放系统，彻底解决污水乱排问题。

2、“四化”

美化：充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容，禁止乱贴乱画现象发生，着力规划管理处美化环境。

绿化：管理处区内要有绿化，主要道路两侧和村庄旁空闲地要栽植树木。庭院内人均绿化面积不少于1平米，处内人均树木不应少于10株。

亮化：管理处主干道和主要公共活动场所要因地制宜实施亮化工程。

净化：禁止乱排乱放和乱侵乱占行为，定期清理街道、垃圾，保持街道清洁通畅，人畜饮水符合安全饮用水标准，力争自来水全部入户，解决水源污染问题。大力实施清洁工程，按照“集中堆放、统一清理”的要求，配套垃圾收集设施，形成“定员保洁、定点投放、定时收运、集中转运”的垃圾收集机制。定时对处内环卫进行清扫保洁。

六、工作步骤

依据区开展“四清四化”活动的实施意见，我处将分六个阶段推进。

（一）制定方案阶段(3月25日-4月8日)。按照区党工委管委会的统一部署，制定“四清四化”实施方案。

（二）动员部署阶段(4月8日至4月10日)。召开“四清四化”动员会，明确工作内容，落实工作职责。

（三）集中整治阶段(4月10日至10月10日)。重点整治管理处境内乌石线道路沿线，公共场所、主要街道的环境脏、乱、差问题，力争在6月底前完成清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障。

（四）检查阶段(10月11日至11月20日)。要对照今年的“四清四化”目标任务开展自查自验。

（五）总结评比阶段(11月21日至12月20日)。对“四清四化”活动要认真总结，对不完善的地方要加以整改，对好的经验做法要加以推广。

（六）巩固提高阶段(2013年-2014年)。巩固好“四清四化”成果，进一步完善“四清四化”工作机制举措，扎实有序推进“四清四化”活动深入开展，要坚持长久的工作机制，确保“四清四化”深入持久地开展。

七、保障措施

1、加强组织领导，强化责任落实。成立处”四清四化”整治工作领导小组，建立目标责任制，按照目标任务和时序进度要求，倒排时间表，分片负责，明确责任人，抓好各项具体工作落实。实施环境综合整治，认真搞好“四清四化”活动，改善处容处貌，建设宜居家园。改善处内基础设施、公共服务设施和居住环境。

2、层层抓实抓早，引领示范带动。处整治工作领导小组负责日常工作进度和处理组织协调事务。处领导小组也相应建立包保责任制推动示范点建设，示范点建设应率先启动，严格按“四清四化”规划和标准实施。

3、深入宣传动员，广泛开展活动。管理处要利用广播、宣传栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议形式现场参观等多种形式，积极宣传“四清四化”重要意义，扩大宣传覆盖面，充分调动社会各界和群众的积极性，使“四清四化”整治工作深入人心、家喻户晓，形成人人参与整治建设、共同推进综合整治工作的良好氛围，营造一个美好的家园。

第二篇：镇进一步推进农村“四清四化”活动实施方案

镇进一步推进农村“四清四化”活动实施方案：

为切实搞好我镇农村环境综合整治工作，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府的安排部署，我镇决定在全镇深入推进以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

(一)总体目标

利用三年时间，通过深入推进“四清四化”活动，打造出环境优美、文明和谐的幸福农村，建立起规范有序、常态管理的工作机制，激发起农民群众热爱家园、自我管理的良好社会风尚。

(二)阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，村镇人居环境明显改善，中心村整体形象明显提升，建成一批村容整洁、环境优美的新型农村。

二、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制建立、实施重点突破，做到统筹推进，进一步动员全社会力量参与“四清四化”活动，使整治后的村庄环境更加整洁、农民群众脱贫致富的愿望更加强烈、农民群众的生活质量明显提高。

(二)工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入推进农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村镇建设管理工作，不断改革创新村镇建设管理机制，实现区域协调发展。

（三）工作原则

——坚持突出重点，分类指导的原则。公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村是开展“四清四化”活动的重点。镇直相关部门、各村要充分发挥职能作用，强化工作指导，确保整治到位。

——坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。要加强引导，更新观念，充分发挥广大农民群众的主动性和创造性，尊重农民群众的生活习俗，提升自我管理水平，实现农村环境面貌的根本改变。

——坚持统筹兼顾，科学实施的原则。“四清四化”活动要与实施“幸福乡村计划”结合起来，与社会主义新农村建设和新民居建设结合起来，与生态建设和环境保护结合起来，全面推开，分批进行，分批验收。

——坚持社会扶持，共同推进的原则。要注重发挥好各级帮扶工作队的作用，注重动员社会各界的力量参与到“四清四化”活动中来，不断拓展工作思路，完善工作措施，提高工作水平。

三、整治重点

1.“四清”

(1)清垃圾：

集中清除道路两侧、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。要制定垃圾收集及处理方案，合理布置垃圾收集点，做到垃圾定点收集、堆放。有条件的村要将垃圾转运至垃圾处理场进行集中处理，条件不具备的要建立垃圾掩埋点，垃圾及时填埋处理。全镇要加快垃圾处理站点建设，基本实现村有垃圾填埋点，镇有垃圾处理站。（责任单位：各村）

要对县、乡道路两侧各20米，国、省干线两侧各30米范围内的垃圾彻底清除。企业产生的各类垃圾由企业自己负责清除。（责任单位：各村、各企业）

要对河道内、河道两岸、干渠两边的垃圾彻底清除。（责任单位：各村）

(2)清杂物：以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。结合农村沼气建设和改圈、改厕、改厨等项工作，制定各类杂物处置和消化的具体措施并加以推广完善，对乱摆乱放等不文明行为，由村委会负责日常监督管理，及时予以有效治理。（责任单位：各村）

(3)清残垣断壁和路障：以破损房屋的业主为主体，采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的办法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁（文物保护对象除外）。对没有条件整修破损房屋的业主，可由乡镇和村两委结合新民居建设、新农村示范区建设、联村建设试点中对优抚对象的补助等政策予以安排。（责任单位：各村）

(4)清危房：结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻建新建或修缮加固的办法，解决基本居住安全问题。重点结合新农村、新民居建设加强村镇规划设计管理，加强村镇建设工程质量监督管理，努力引导农民群众翻新和建造经济、实用美观且质量可靠的房屋。（责任单位：各村）

2.“四化”

(1)绿化：中心村周边要种植30米的绿化带，其他村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。沿交通干线两侧的村庄要在沿街可视面连片连线密植树木并设置常绿树；村委会院落内、群众活

动场所附近要种植花草树木；大力推广农户院落内种植蔬菜、瓜果、花卉。庭院内人均绿化面积不应少于l平方米。村内人均树木不少于10株。（责任单位：各村）

(2)美化：有条件的村要统一规划、统一设计、统一标准，以沿街墙面为重点，在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一粉刷，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村镇形象和乡村特色

；规范村内广告牌匾的设置，禁止乱贴乱画现象发生；村内各类管线要按规划进行铺设，严禁私搭乱接。（责任单位；各村）

不断提高农村建房的专业化设计水平，按照省统一提供的100种设计方案，充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容。（责任单位：各村）

(3)净化：所有村庄的公共区域环境由乡镇监督，村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准，新农村试点和重点推进村要全部通自来水，其它有条件有能力的村庄也要通自来水。（责任单位：各村）

要参照城市社区的做法，采取组建专门清洁队伍或村民轮流值勤的办法，有专门的运输工具和保障经费，定时对村内环卫进行清扫保洁。（责任单位：各村）

农户的畜禽要实行圈养或者到指定的地点拴晒，产生的粪便要及时清埋。有条件的地方，要建设水冲式厕所，暂时没条件的农户厕所要搭棚封闭并及时清掏。（责任单位：各村）

(4)亮化：按照中心村建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯安装工程。中心村及主要公路、铁路沿线村庄的路灯安装间距应保持30米至50米。其它村庄可根据条件，因地制宜配置亮化设施。（责任单位：各村）

四、工作步骤

全镇“四清四化”活动分六个阶段推进。

(一)制定方案阶段．(3月22日—3月29日)。按照全镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

(二)动员部署阶段(3月29日—3月30日)。各村组织召开活动动员大会，明确工作内容，制定工作计划，落实工作职责。镇要与各行政村签定目标管理责任状。

(三)集中整治阶段(3月30日—10月10日)。按照全面启动、分批验收原则，重点整治乡镇政府所在地，公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村的环境脏、乱、差问题，按时完成清垃圾、清杂物，清残垣断壁和路障、美化、绿化等各项任务。6月底前，要完成第一批4个重点村（、石门、石翁、岔道）的“四清四化”环境整治任务，镇为每个重点村确定一名副科级干部，实行责任到人的干部包村责任制；10月底前，要完成其他16个村的“四清四化”环境整治任务。镇深入开展“四清四化”活动领导小组要对完成情况组织考核检查。

(四)检查阶段(10月10日—11月20日)。镇“四清四化”活动领导小组要对全镇“四清四化”活动开展情况进行验收，并提出初评和整改意见。

(五)总结评比阶段(11月20日—12月20日)。由镇“四清四化”活动领导小组按照各村工作进展情况和整改工作完成情况，进行综合考评。对活动开展好的村，进行表彰和奖励，对工作不力的予以问责。

(六)巩固提高阶段(-2014年)。各村进一步完善工作方案和工作举措，推动“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

(一)加强领导，精心组织。镇党委、镇政府成立了由镇长任组长，主管领导任副组长，相关部门和各村支部书记为成员的“四清四化”活动领导小组（领导小组名单见附件），负责统筹组织协调全镇环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，明确各村支部书记或村主任为本村“四清四化”活动第一责任人，要配备相应工作人员，按照目标任务要求，制定工作方案，完善相关举措，详细调查摸底，搞好规划设计，建立活动台帐，按时上报统计数据，迅速组织实施。

(二)搞好宣传，营造氛围。要利用板报、会议、上报信息等多种途径，全方位、高密度、多角度、深层次进行宣传报道，既要及时推广先进经验和活动典型，又要敢于揭短亮丑和鞭策落后，形成强大的舆论引导氛围。同时，要大力推进文明风尚进农村、文明行为进家庭活动，不断增强广大农民群众的环境意识、公德意识、文明意识，努力营造全民支持参与、共建美好家园的浓厚活动氛围。

(三)拓宽渠道，保证投入。要建立健全多元化投入机制。镇要安排资金，采取“以奖代补”的方式，支持开展“四清四化”活动。各村要按照“以钱养事”原则，整合各类项目资金、补助资金，在不改变管理渠道和用途的前提下，统筹安排用于本村环境综合整治专项工作。在鼓励村民出工出力的同时，运用市场运作的办法，积极引导社会资金参与农村新民居建设、实施“幸福乡村计划”和环境综合治理中的基础设施与配套设施建设。

(四)严格督查，落实奖惩。镇深入推进“四清四化”活动领导小组办公室下设9个包片督导检查组和1个宣传报道组，将对全镇“四清四化”活动进行督促检查工作。同时，要建立周调度、月通报制度。镇党委、镇政府将把此项工作列入村级工作目标考核内容，年终对工作先进的村和个人给予表彰，对工作不负责、不到位的将予以通报批评。

附件：1.《镇深入推进四清四化活动领导小组名单》

2.《镇四清四化包片督导检查组》

3.镇第一批“四清四化”活动重点村名单（4个）

4.《镇四清四化工作周进度统计表》

主题词：环境整治方案通知

镇党政办公室

6月5日印

第三篇：镇进一步推进农村四清四化活动实施方案

镇进一步推进农村“四清四化”活动实施方案

为切实搞好我镇农村环境综合整治工作，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，根据县委、县政府的安排部署，我镇决定在全镇深入推进以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动，特制定本实施方案。

一、工作目标

（一）总体目标

利用三年时间，通过深入推进“四清四化”活动，打造出环境优美、文明和谐的幸福农村，建立起规范有序、常态管理的工作机制，激发起农民群众热爱家园、自我管理的良好社会风尚。

（二）阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，村镇人居环境明显改善，中心村整体形象明显提升，建成一批村容整洁、环境优美的新型农村。

二、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制建立、实施重点突破，做到统筹推进，进一步动员全社会力量参与“四清四化”活动，使整治后的村庄环境更加整洁、农民群众脱贫致富的愿望更加强烈、农民群众的生活质量明显提高。

（二）工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入推进农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村镇建设管理工作，不断改革创新村镇建设管理机制，实现区域协调发展。

（三）工作原则

--坚持突出重点，分类指导的原则。公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村是开展“四清四化”活动的重点。镇直相关部门、各村要充分发挥职能作用，强化工作指导，确保整治到位。

--坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。要加强引导，更新观念，充分发挥广大农民群众的主动性和创造性，尊重农民群众的生活习俗，提升自我管理水平，实现农村环境面貌的根本改变。

--坚持统筹兼顾，科学实施的原则。“四清四化”活动要与实施“幸福乡村计划”结合起来，与社会主义新农村建设和新民居建设结合起来，与生态建设和环境保护结合起来，全面推开，分批进行，分批验收。

--坚持社会扶持，共同推进的原则。要注重发挥好各级帮扶工作队的作用，注重动员社会各界的力量参与到“四清四化”活动中来，不断拓展工作思路，完善工作措施，提高工作水平。

三、整治重点

1.“四清”

（1）清垃圾：

集中清除道路两侧、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。要制定垃圾收集及处理方案，合理布置垃圾收集点，做到垃圾定点收集、堆放。有条件的村要将垃圾转运至垃圾处理场进行集中处理，条件不具备的要建立垃圾掩埋点，垃圾及时填埋处理。全镇要加快垃圾处理站点建设，基本实现村有垃圾填埋点，镇有垃圾处理站。（责任单位：各村）

要对县、乡道路两侧各20米，国、省干线两侧各30米范围内的垃圾彻底清除。企业产生的各类垃圾由企业自己负责清除。（责任单位：各村、各企业）

要对河道内、河道两岸、干渠两边的垃圾彻底清除。（责任单位：各村）

（2）清杂物：以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。结合农村沼气建设和改圈、改厕、改厨等项工作，制定各类杂物处置和消化的具体措施并加以推广完善，对乱摆乱放等不文明行为，由村委会负责日常监督管理，及时予以有效治理。（责任单位：各村）

（3）清残垣断壁和路障：以破损房屋的业主为主体，采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的办法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁（文物保护对象除外）。对没有条件整修破损房屋的业主，可由乡镇和村两委结合新民居建设、新农村示范区建设、联村建设试点中对优抚对象的补助等政策予以安排。（责任单位：各村）

（4）清危房：结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻建新建或修缮加固的办法，解决基本居住安全问题。重点结合新农村、新民居建设加强村镇规划设计管理，加强村镇建设工程质量监督管理，努力引导农民群众翻新和建造经济、实用美观且质量可靠的房屋。（责任单位：各村）

2.“四化”

（1）绿化：中心村周边要种植30米的绿化带，其他村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。沿交通干线两侧的村庄要在沿街可视面连片连线密植树木并设置常绿树；村委会院落内、群众活动场所附近要种植花草树木；大力推广农户院落内种植蔬菜、瓜果、花卉。庭院内人均绿化面积不应少于l平方米。村内人均树木不少于10株。（责任单位：各村）

（2）美化：有条件的村要统一规划、统一设计、统一标准，以沿街墙面为重点，在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一粉刷，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村镇形象和乡村特色；规范村内广告牌匾的设置，禁止乱贴乱画现象发生；村内各类管线要按规划进行铺设，严禁私搭乱接。（责任单位；各村）

不断提高农村建房的专业化设计水平，按照省统一提供的100种设计方案，充分体现地方特色、村庄特色、民族特色，丰富房屋布局造型以及观瞻内容。（责任单位：各村）

（3）净化：所有村庄的公共区域环境由乡镇监督，村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准，新农村试点和重点推进村要全部通自来水，其它有条件有能力的村庄也要通自来水。（责任单位：各村）

要参照城市社区的做法，采取组建专门清洁队伍或村民轮流值勤的办法，有专门的运输工具和保障经费，定时对村内环卫进行清扫保洁。（责任单位：各村）

农户的畜禽要实行圈养或者到指定的地点拴晒，产生的粪便要及时清埋。有条件的地方，要建设水冲式厕所，暂时没条件的农户厕所要搭棚封闭并及时清掏。（责任单位：各村）

（4）亮化：按照中心村建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯安装工程。中心村及主要公路、铁路沿线村庄的路灯安装间距应保持30米至50米。其它村庄可根据条件，因地制宜配置亮化设施。（责任单位：各村）

四、工作步骤

全镇“四清四化”活动分六个阶段推进。

（一）制定方案阶段。（3月22日-3月29日）。按照全镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

（二）动员部署阶段（3月29日-3月30日）。各村组织召开活动动员大会，明确工作内容，制定工作计划，落实工作职责。镇要与各行政村签定目标管理责任状。

（三）集中整治阶段（3月30日-10月10日）。按照全面启动、分批验收原则，重点整治乡镇政府所在地，公路沿线的村，省、市的重点帮扶村及中心村的环境脏、乱、差问题，按时完成清垃圾、清杂物，清残垣断壁和路障、美化、绿化等各项任务。6月底前，要完成第一批4个重点村（、石门、石翁、岔道）的“四清四化”环境整治任务，镇为每个重点村确定一名副科级干部，实行责任到人的干部包村责任制；10月底前，要完成其他16个村的“四清四化”环境整治任务。镇深入开展“四清四化”活动领导小组要对完成情况组织考核检查。

（四）检查阶段（10月10日-11月20日）。镇“四清四化”活动领导小组要对全镇“四清四化”活动开展情况进行验收，并提出初评和整改意见。

（五）总结评比阶段（11月20日-12月20日）。由镇“四清四化”活动领导小组按照各村工作进展情况和整改工作完成情况，进行综合考评。对活动开展好的村，进行表彰和奖励，对工作不力的予以问责。

（六）巩固提高阶段（-2014年）。各村进一步完善工作方案和工作举措，推动“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。镇党委、镇政府成立了由镇长任组长，主管领导任副组长，相关部门和各村支部书记为成员的“四清四化”活动领导小组（领导小组名单见附件），负责统筹组织协调全镇环境卫生整治工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，明确各村支部书记或村主任为本村“四清四化”活动第一责任人，要配备相应工作人员，按照目标任务要求，制定工作方案，完善相关举措，详细调查摸底，搞好规划设计，建立活动台帐，按时上报统计数据，迅速组织实施。

（二）搞好宣传，营造氛围。要利用板报、会议、上报信息等多种途径，全方位、高密度、多角度、深层次进行宣传报道，既要及时推广先进经验和活动典型，又要敢于揭短亮丑和鞭策落后，形成强大的舆论引导氛围。同时，要大力推进文明风尚进农村、文明行为进家庭活动，不断增强广大农民群众的环境意识、公德意识、文明意识，努力营造全民支持参与、共建美好家园的浓厚活动氛围。

（三）拓宽渠道，保证投入。要建立健全多元化投入机制。镇要安排资金，采取“以奖代补”的方式，支持开展“四清四化”活动。各村要按照“以钱养事”原则，整合各类项目资金、补助资金，在不改变管理渠道和用途的前提下，统筹安排用于本村环境综合整治专项工作。在鼓励村民出工出力的同时，运用市场运作的办法，积极引导社会资金参与农村新民居建设、实施“幸福乡村计划”和环境综合治理中的基础设施与配套设施建设。

（四）严格督查，落实奖惩。镇深入推进“四清四化”活动领导小组办公室下设9个包片督导检查组和1个宣传报道组，将对全镇“四清四化”活动进行督促检查工作。同时，要建立周调度、月通报制度。镇党委、镇政府将把此项工作列入村级工作目标考核内容，年终对工作先进的村和个人给予表彰，对工作不负责、不到位的将予以通报批评。

第四篇：关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见

关于深入开展农村“四清四化”活动的实施意见

为进一步加大我镇农村环境综合整治工作力度，实现农村面貌的根本性改变，全面推进社会主义新农村建设，镇政府决定在全镇农村开展以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房，绿化、美化、亮化、净化）为主要内容的环境综合整治活动.现提出如下实施意见。

一、重要意义

（一）开展农村“四清四化”活动，是执政为民，造福百姓的基本要求。随着经济社会发展和人民物质生活水平的不断提高，农民群众对人居环境的要求越来越高。各村一定要把农村“四清四化”活动作为一项重要任务来对待，下大力改善农民群众的生活环境，提高农民群众生活质量，维护和发展好广大人民群众的切身利益。

（二）开展农村“四清四化”活动，是提升区域文明程度的迫切需要。优美整洁的环境是展示一个地区文明程度的“窗口”。深入开展农村“四清四化”活动，不仅可以增加农民群众脱贫致富的信心，促进农村经济发展，提高区域经济实力，而且可以不断

提高农村的文明程度，进而提升全镇的整体形象，促进招商引资工作，推动区域消费增长，带动农村乃至全镇经济社会更好更快发展。

（三）开展农村“四清四化”活动，是推进新一轮扶贫开发的重要内容。

二、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以实施“幸福乡村计划”为指导，坚持政府主导、标本兼治、以人为本的理念，注重规划引领，强化机制。

（二）工作方针

坚持统筹兼顾、整合资源、协调推进的工作方针，把深入开展农村“四清四化”活动与加强基层建设年活动密切衔接，与扶贫开发攻坚工作紧密衔接，并作为农村脱贫致富、统筹城乡发展的重要途径，全面加强村建设管理工作，不断改革创新村建设管理机制，实现区域协调发展。

（三）五个坚持

——坚持责任落实，各负其责的原则

——坚持突出重点，分类指导的原则。

——坚持自力更生，艰苦奋斗的原则。

——坚持统筹兼顾，科学实施的原则。

——坚持社会扶持，共同推进的原则。

三、目标任务

（一）总体目标

利用三年时间，通过深入开展农村“四清四化”活动，打造

出环境优美、文明和谐的幸福农村。

（二）阶段性目标

利用一年时间，基本解决农村“脏、乱、差、散”等突出问题，实现农村环境卫生状况明显好转，群众日常出行更加便利，人居环境明显改善。

（三）主要任务

1.“四清”

（1）清垃圾:全民动员，集中清除村道、田边、公共活动场所和房前屋后的垃圾。

（2）清杂物:以农户为主体，下大力搞好农村乱堆乱放的砂石、砖瓦、草堆和粪堆等杂物的规整和清理工作，下决心取缔占用公共道路、公共活动场所堆物堆料的行为。

（3）清残垣断壁和路障:以破损房屋的业主为主体采取宜修则修、宜迁则迁、宜拆则拆的方法，进行集中整治，下大力拆除村庄内影响交通的违章建筑和有碍观瞻的残垣断壁。

（4）清危房:结合国家开展农村危房改造试点工作，扶持农村贫困家庭通过翻新新建或修善加固的办法，解决基本居住安全问题。

2.“四化”

（1）绿化:各村主要街道两侧要因地制宜地推广种植行道树。

（2）美化:在毗临公路或主要街道两侧建筑物墙面上统一色调，绘制宣传标语，宣传党的富民政策，展示村形象和乡村特色。

（3）净化:所有村庄的公共区域环境由乡镇监督、村组织管护，保持干净整洁。人畜饮水必须符合安全饮用水标准。

（4）亮化:按照建设规划，实施主要干道和比较长的街巷路灯

安装工程。

四、工作步骤

全镇各村“四清四化”活动分四个阶段推进。

（一）制定方案阶段（4月1日—4月5日）按照我镇的统一部署，各村结合实际制定相应的活动实施方案。

（二）集中整治阶段（4月10日—10月10日）重点整治乡镇政府所在地，中心村和人口规模较大村的环境脏、乱、差问题要在6月底前完成。

（三）检查评比阶段（10月11日—11月20日）对各村“四清四化”工作进行督导、检查、评比。

（四）巩固提高阶段（2013年—2014年）各村进一步完善工作方案和工作措施，推动农村“四清四化”活动深入开展，确保全面完成各项目标任务。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。镇政府成立深入开展农村“四清四化”活动领导小组下设办公室，具体负责活动的组织、协调和管理工作。各村也要成立相应的组织领导机构，按照目标任务要求，制定工作方案。

（二）搞好宣传，营造氛围。

（三）拓宽渠道，保证投入。

（四）严格督查，落实奖惩。

第五篇：5010个帮扶村集中开展“四清四化”（范文模版）

5010个帮扶村集中开展“四清四化”

省开展加强基层建设年活动领导小组发出通知

本报讯(记者仝静海)日前，省开展加强基层建设年活动领导小组下发通知，要求自6月15日至7月底，利用一个半月的时间，在全省5010个帮扶村集中开展一次以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院，绿化、美化、亮化、净化)为主要内容的农村环境卫生综合整治活动，尽快改善帮扶村环境卫生状况。

通知要求，要搞好宣传发动，乡(镇)党委政府、帮扶村“两委”、驻村工作组要召开专门会议，进行工作部署，制定工作方案，层层分解任务，动员到户到人，采取有效措施，组织广大党员干部和群众积极投身环境卫生综合整治活动。要认真组织实施，组织驻村工作组、帮扶村广大党员干部和群众，重点对农村房前屋后、街道两旁、集市、农贸市场、学校企业、旅游景区周边等区域的环境卫生进行整治，通过“四清四化”，做到村庄无暴露和积存垃圾、无臭水塘和臭水沟，无乱堆乱放，无严重影响村容村貌的残破建筑，有保持村庄整洁的村规民约、有整齐干净的村内道路和公共场所，有充满生机的村庄、庭院绿化，全面做到环境优美整洁、村容村貌清新亮丽。

通知强调，要通过开展日常宣传养成农民群众良好的卫生习惯和文明健康的生活方式，定期组织村民开展环境卫生集中整治活动，并建立健全村庄环境卫生日常管理和维护制度等长效机制，使卫生清理工作常态化、制度化。

据悉，省开展加强基层建设年活动领导小组办公室、省住房和城乡建设厅将对各市开展环境卫生集中整治活动情况进行抽查，并通报抽查结果，环境集中整治活动开展情况还将纳入加强基层建设年活动考核内容，作为群众满意度测评的重要指标。