浅析检察机关案件质量问题及解决对策[精选多篇]

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第一篇:浅析检察机关案件质量问题及解决对策

浅析检察机关案件质量问题及解决对策

办案是检察机关最基本的执法活动,是履行检察职能,为党和国家工作大局服务的最主要手段。而办案质量始终是检察机关的生命线,所以检察机关要抓好案件质量,必须不断端正执法思想、更新执法观念,牢固树立质量第一的观念。通过不断规范办案行为,提高案件质量,从而促进公正执法。可以说,目前在全国政法部门轰轰烈烈开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动归根结底就是要解决办案质量问题。

一、检察机关案件质量主要问题及其成因

检察机关的案件质量不高,总体上来看,主要原因在于检察机关不能严格执法。但进行深层次地剖析,既有主观上存在执法不严的因素,也有内、外部监督机制不健全和客观上存在的“地方保护”等原因。但笔者认为,检察机关在执法过程中自身存在的原因是主要的,概括起来主要有四个方面的问题:

1、存在着重数量,轻质量的问题。由于近年来,各级检察机关都把检察业务作为中心工作来抓,因此办案也就自然成了检察业务工作中的重中之重,于是有些检察院便把“立案数量”作为工作标准之一,有的直接或变相地规定了“办案指标”,甚至对完不成指标的单位实行“一票否决”。这样,无形中就给基层检察院和办案人员施加了压力,从而产生了“紧迫感”。在办案过程中,为了完成任务数就难免搞一些凑数案子。这就给以后案件质量问题埋下隐患,最后又不得不为处理这类案件而采取亡羊补牢的措施。

2、存在着重实体,轻程序的问题。在全国司法界引起强烈轰动的“佘祥林杀妻冤案”中,重实体,轻程序的错误倾向带来的恶果体现的最为明显。办案人员先入为主的认为佘有罪,于是为了追求这种所谓的实体上的公正,不惜牺牲程序上的公正。但由于历史等各方面的原因,我国的司法体系中长期存在着重实体轻程序的现象。如何处理两者的关系是摆在我们司法人员面前的一个重大课题。程序公正是诉讼过程的公正,实体公正是诉讼结果的公正。事实上,程序公正与实体公正同等重要,当二者发生冲突时,应当程序优先。程序公正是实体公正的前提和保障,实体公正要通过程序公正来体现,实践证明,程序的不公正将导致实体的不公正。

3、存在着重口供,轻证据的问题。从基层检察机关近年来查办案件的实际情况上不难看出,一些办案人员在具体办案工作中还缺少证据意识,总是存在着重口供,轻证据的意识。认为只要将犯罪嫌疑人的口供突破了,就意味着案件成功告破。但一些犯罪嫌疑人又把希望寄托于审查起诉或审判阶段,伺机准备翻供,在公诉或开庭质证时,往往会出现一些出人意料的“新情况”,使得办案人员始料不及。因此,重证据而不轻信口供,应当成为检察机关在办案中始终把握的一项原则,不要一有口供,就沾沾自喜,而是要十分注重和及时固定一些关键性的证据,注意对间接证据的收取,形成完整的证据链条,真正把案件办成“铁案”。

4、存在着重分工,轻协作的问题。无论是公安机关查办的刑事案件,还是检察机关查办的涉嫌职务犯罪案件,由于实行的

是侦查、起诉分设制度,强化了内、外部的监督和制约机制,这无疑是一条成功的工作经验。但是,这种工作机制往往会使办案人员在查案中重视分工而轻视协作,从而为办案带来的一些问题:如公安机关办理的刑事案件一旦经检察机关审查批捕后,有时公安机关侦查部门就认为能否诉得出去就是检察院的问题了,所以在补充证据上,往往有消极怠工的行为,从而给公诉部门的案件质量造成了诸多不利因素;在办理职务犯罪案件中,由于侦查部门和审查起诉部门对案件的适用法律、证据固定的出发点和看问题的角度不同,往往会出现工作分歧,从而为诉讼难埋下隐患。

二、提高检察机关案件质量的对策

如何提高检察机关案件质量,是关系到检察事业发展的大事,是正确履行法律职责,维护公平正义的保障。笔者认为,检察机关提高案件质量的关键是:不断提高检察干警的政治素质和业务素质;进一步强化质量意识和证据观念;不断完善工作机制和办案制度,注重每个环节,努力形成办“铁”案的浓厚氛围。

1、加强学习,提高检察干警的综合素质

案件质量的高低归根到底取决于办案人的素质,提高案件质量的前提与关键是选好人、用好人,要将政治素质好、道德素质高、业务素质强的人选派到办案第一线。从事检察工作要树立正确的利益观,要抵制利的诱惑,排除情的干扰,顶住势的压力,警惕丑的侵蚀,防止权力的滥用。为此,不断提升检察干警的整体素质,是一个长抓不懈的系统工程。提高干警素质的主要途径是学习与实践。年初以来开展的“深入学习实践科学发展观活动”,加强了对检察干警关于政治、纪律、道德等方面的教育,并取得了实效。在业务素质的提高上,必须对干警加强业务学习,不但要精通法律,还要掌握侦查技能、金融知识、市场知识和相关的科技知识,也要掌握计算机应用知识等。为规范执法行为,提高案件质量,我们积极学习应用了市院下发的《执法规范化操作细则》。《细则》下发后,除下发各科室外,我们还将各业务科室办案流程下发到每名干警手中,要求大家全部背记下来,能够熟练应用。为检验学习成果,我院里在7月底还进行了全员考试,有效促进了全院执法规范化进程。我们按照市院《争创拔尖人才,打造工作精品活动实施办法》的要求,积极开展“岗位培训和大练兵活动”,同时,通过组织干警参加国家司法考试,有效调动了干警的学习热情和工作积极性,为提高干警素质,提高办案质量,做出了积极的努力。

2、严格执法,强化质量意识和证据观念

办理案件,要严字当头,严格执法是提高案件质量的内在要求。只有严格执行刑法和刑事诉讼法,才能保证所办案件经得起历史的考验。检察干警一定要坚持“一要坚决,二要慎重,务必搞准”的方针,坚持“以事实为依据,以法律为准绳”的原则。在办案过程中必须始终坚持实事求是,把握案件的基本特点,同时要具体分析每个案件各自的特殊性,根据不同情况,采取不同的方法和措施。要强化证据观念,紧紧围绕收集和获取证据开展工作。办案过程就是收集和获取证据的过程,收集和获取证据是办案工作的灵魂,办案必须以证据为核心,要千方百计地收集证据。办案过程中的一切活动,各种手段和方法的使用,都必须围绕证据这个核心来进行,证据是定案的基础,它直接影响着案件的质量,保证了证据的客观性、真实性,就能保证案件的高质量。

3、完善制度、为案件质量提供保障

案件质量是检察工作的生命线,那么,制度建设就是检察工作高质、高效运转的保障线。要严格细化质量标准,建立和完善办案过程中的各项制度。我们在工作实践中,一是严格执行了市院下发的《执法规范化操作细则》,明确规范了各业务部门的办案流程操作;二是在上级院的指导下,我们基层检察院目前正推行主诉检察官、主办检察官等制度,已取得一些实效。三是建

立和完善一岗双责等制度。按照市院要求,层层签定办案安全责任状,各部门明确了办案过程中的责任、目标要求和奖惩条件,使之认真执行。在执行错案追究责任制等激励机制过程中,我们还由院纪检、政工部门适时进行考核跟踪,对自侦部门办理的案件,对每个案件的初查、立案、起诉进行全过程跟踪,不仅有效地防止了各种违法违纪问题的发生,而且保证了对干警的监督,促进了办案质量的提高。这些措施的建立和完善,能够确保案件立得住、诉得出、判得了,从而为提高案件质量提供了保障。

第二篇:建筑工程常见质量问题及解决对策

建筑工程是人类生存,生活,工作的重要物质基础,是创造世界,改造世界不可缺少的设施。我国进入21世纪以来,国民经济得到飞速发展,建筑也插上了腾飞的翅膀,并取得了可喜的成绩。但是建筑工程的质量受诸多因素的影响,在设计,施工过程中,质量问题仍时有发生。

一、建筑工程质量问题的原因

由于工程建设往往涉及到设计,施工,建设,使用,监督,监理,管理等多个部门,而建筑工程一般又是在露天环境中施工,所以质量事故的发生总与某种自然环境,施工条件和各级管理机构状况以及各种社会因素紧密相关。

诸如,违反基本建设程序,不按有关规定进行工程招标投标,从而造成无证设计,超标承包,违章施工等,必然产生工程质量事故。工程地质资料不足和勘测不准确,加上处理方案不当或质量不高等,造成地基承载能力不足或地基变形太大,很容易发生工程质量事故。选择的建筑材料不符合设计和有关标准的要求,或构件制品质量不合格,也是造成工程质量事故的主要原因之一。在建筑工程设计中,设计构造不当,计算简图不准确,结构计算出现错误等。在工程施工过程中,施工人员不严格按照图纸作业,不经设计单位允许,随意改变设计,造成结构存在严重质量隐患。在工程施工过程中,不能严格按照施工及验收规范施工,操作质量低劣。编制的施工组织设计质量较差,施工管理水平不高或混乱,施工顺序出现错误。在施工或使用过程中,荷载超过了设计规定值,或者地面堆载太大温度、湿度及特区的变化影响;酸碱盐等物质的化学腐蚀。自然界的不可抗力,社会的战争,罢工等也有一定影响。

二、建筑工程质量问题的特点

工程质量问题的复杂性。为满足各种特定的使用功能要求适应自然环境的需要,建筑工程的产品种类繁多,且各地的气候、地区条件不同,施工条件不同。如建筑物的开裂,可能是设计构造不良,或出现计算错误,或地基沉降过大,或出现不均匀沉降,或温度变形,或干缩过大,或材料质量低劣,或施工质量较差,或使用不当,或周围环境变化等,可能是其中的一个或几个。

工程质量问题的严重性。发生过程质量问题往往会给单位带来诸多麻烦和困难。有的会影响工程施工的顺利进行,有的会给工程留下隐患,有的会缩短建筑物的使用年限,有的会使建筑物成为危房甚至不能使用,最为严重的是使建筑物发生倒塌,造成人员伤亡和巨大经济损失。所以要高度重视,千万不能掉以轻心,务必及时分析,提出处理措施,以确保建筑物的安全。

工程质量事故的可变性。建筑工程中的质量问题多随时间、环境、施工条件等变化而发展变化的。例如,钢筋混凝土大梁上出现裂缝,其数量。长度和宽度会随着周围环境温度,湿度的变化而变化,或随着荷载大小和持荷时间而变化,甚至有的细微裂缝也可能逐步发展成构建的断裂,以致造成工程倒塌。

工程质量事故的多发性。一些常见问题经常象病医院经常发生被称为工程质量通病。如,混凝土裂缝,砂浆强度不足,预制构件开裂,房屋卫生间和房顶的渗漏等。还有就是同类型的工程质量事故重复发生。

三、工程中一些常见质量问题及措施

(一)基础工程

根据大量的工程实践证明,基础工程的常见质量问题有:桩基偏位,离析等。在桩基工程施工中,首先保证桩基不能发生超出规范的位移。我们要采取适当的措施:在正式施工前,场地平整,定位放线必须按照图纸进行,并经过严格校核无误后方能进入桩基施工;施工是要再说个场地周围或场地内不易发生位移的地方,根据施工需要作好控制桩。桩身离析主要发生在孔底,又是也发生在桩的中部,它将严重影响桩基的承载力,甚至造成整个桩基失败,关系到整个建筑物的安全。

我们采取的防止措施是:一是导管距孔底的距离不宜过大或过小,一般应保持在0.3~0.5米之间,不同孔径的钻孔应采用不同直径的导管。二是在正式浇注混凝土施工之前,要认真检查导管的密封性,不合格的不准用于工程施工中,在正式施工过程中清除导管接口上的杂物,连接端口涂抹黄油,在抖料灌注后检查是否渗漏,同时也得仔细检查混凝土的质量,不合格的决不能用于工程中。

(二)混凝土工程

在拆除模板后,发现混凝土柱、梁、板出现鼓凸或翘曲等,不仅影响外表美观,而且严重影响使用功能,有时甚至要拆除重新浇筑。在进行模板及支持系统设计时,要充分考虑模板本身自重,施工荷载,混凝土自重,钢筋自重,浇注及卸料所产生的侧向压力,进行最合理,最安全的荷载组合。支撑底部若为泥土地基,仅进行认真夯实,设置或水沟并铺设垫木或型钢。还有在模板拆除后,钢筋混凝土结构内部的主筋,构造筋和箍筋等裸露在表面,没有被混凝土包裹,很容易在侵蚀介质的作用下产生锈蚀破坏。露筋是钢筋混凝土结构中严重的质量缺陷,要认真处理。对于结构表面的露筋,在刷洗干净后,用1;2.0或1:2.5的水泥砂浆将露筋部位抹压平整,并加强养护;对于露筋较深的部位,应将薄弱混凝土和突出的颗粒凿去,洗刷干净后,用比原来高一强度等级的细石混凝土填塞压实,并认真养护。

在混凝土浇筑振倒是产生漏浆,轻者使表面出现蜂窝麻面。严重的出现孔洞,漏筋。为防止该类问题发生,我们应根据不同的结构类型及模板类型,选配合适的模板系统;木支柱规格不宜太小,并用对拔楔来调整标高级固定。

在检查核对绑扎好的钢筋骨架,当与钢筋混凝土结构图纸对照时,发现某种钢筋发生遗漏。对于所遗漏的钢筋要全部补上,不得再出现任何遗漏。

混凝土构件在拆除模板后,当其表面出现缺浆和许多小凹坑与麻点,但无钢筋外露现象,不影响结构的安全,处理办法很简单:在麻面部分充分浇水湿润后,用原混凝土配合比砂浆,将麻面抹平,压光,使颜色保持一致,修补完后,应用草帘或草席进行保湿养护。

当混凝土强度偏低,不满足结构强度要求时,按混凝土实际强度校核结构的安全度。在冬季低温条件下施工时,如果发现混凝土早期强度增长过慢,可采取加强保温以及通蒸汽来加快混凝土强度的增长。

(三)砌体工程

众多工程实践证明,砌块墙体出现裂缝的主要原因有:砌体结构的强度不足,建筑物发生较大的不均匀沉降,不同构件,材料兼变形不协调,和材料有很大的干缩变形,温度较大变化等。

我们要注意的是:一是在设计方面,减少屋面温度影响和变形,增强墙体抗裂能力。设置适宜的伸缩缝。二是在施工方面,确保砂浆的饱满度和提高强度,正确处理梁柱和接缝处,做好预留及二次装修的基础工作。

由于温差引起的裂缝,根据建筑物的实际情况如建筑是否保暖,所处地点的温度变化等,设置合理的伸缩缝;预留施工后浇带,等一段时间再浇筑带中混凝土,这样可以避免裂缝;混凝土要分段施工。但如果砌体的承载力不足,则在较大荷载的作用下,会出现各种裂缝甚至出现压碎,断裂,崩塌等现象,使建筑物处于极不安全的状态。这类裂缝的出现是非常严重的,很可能导致结构的破坏,所以应对裂缝的长度,宽度随时进行观测,并采取相应措施。裂缝较细,数量较少,但裂缝已基本稳定时,可采用灌浆加固。当裂缝较宽但数量较少时,可在与裂缝相接的灰缝中,用强度等级高的砂浆和细钢筋填缝,也可用块体嵌补法即在裂缝两端及中部用钢筋混凝土楔子或扒据加固。当裂缝数量较多时,可用局部钢筋网外抹水泥砂浆的处理办法。

(四)脚手架,模板工程

自20世纪90年代以来我国一些地区多次发生脚手架,模板倒塌重大事故,造成很大损失。如,1992年全国建筑施工中发生一次死亡3人以上的重大事故31起,死亡人数达156人,重伤34人,其中脚手架,模板倒塌造成死亡59人,重伤20人,分别占38%和59%。1993年脚手架,木板倒塌事故仍时常发生,在福建,大连,重庆等地连续发生由于支撑失稳,造成模板倒塌的重大事故。由以上重大工程事故可以看出,脚手架,模板工程在整个过程施工中具有极其重要的作用,不仅影响工程质量,工程进度和工程造价,而且影响施工的声誉和发展。

对此,我们要加强施工现场管理,严格检查脚手架所用钢管;模板共正式施工前应先进行模板设计,并编制施工技术方案;合理选用支撑材料,多层和高层建筑必须禁止使用竹制脚手架,对模板支撑的空间高度小于4米。

(五)屋面防水工程

屋面防水工程位于房屋建筑的顶部,它不仅受外界气候变化和周围环境的影响,而且还与地基不均匀沉降和主体结构的变位密切相关。屋面防水工程的质量,直接影响到建筑物的使用功能和寿命,关系到人民生活和生产的正常进行,因此历来普遍受到关注。

在进行屋面防水工程设计时,要充分考虑工程特点和使用要求,如工业与民用,城镇与农村,南方与北方,防水与保温结合与否,雨量与风力大小等。施工人员还要现行防水材料品种,性能多了解,根据防水工程施工图,合理选择防水材料。防水工程的质量如何,一般要在建筑物竣工后2,3年才能定论,因为防水层要经受高温,冻结,雨雪,阳光,侵蚀介质等的考验,而此期间是屋面防水管理维护的关键时期。对屋面防水层和节点部位要不定期地检查;屋面的杂物等要及时清除。并在雨季来临前,对屋面进行一次大清扫,彻底清除积灰,杂物以确保雨水口畅通。

结束语

随着经济的飞速发展,建筑行业也在腾飞,为了确保建筑工程优质高效的完成,我们应加强施工队伍的建设,严格按照建筑行业规范行事,进一步完善建筑法规,避免工程质量问题的发生。我们也将是建筑行业中的一员,要努力学好专业知识,并做到与实践相结合,为我国的建筑事业的发展作出贡献。

【参考文献】

1张廷荣.建筑工程质量事故处理与预防400例M.郑州:科学技术出版社,2001.2王朝熙.简明防水工程手册M.北京:中国建筑工业出版社,1995.3李继业、宋学东.建筑工程质量问题与防治M.山东: 化学工业出版社,2005

第三篇:检察机关应对案件取证质量问题的调研报告

检察机关应对案件取证质量问题的调研报告

近年来,花都区社会经济不断发展,刑事案件也逐年增加。随之而来的是巨大的案件基数带来的对案件取证质量的挑战。2011年我院受理案件与2010年同期相比案件数量上升23.74%,涉案人数上升16.29%。审查起诉过程中,一次退回公安机关补充侦査案件641件/1123人,同比去年上升了15.3%:二次退回公安机关补充侦查案件203件/379人,同比上升了53.7%;退回公安机关改变强制措施76件/80人,作出不起诉案件20件/28人,起诉时改变定性、追加、删减犯罪事实的案件46件/58人,上述几类案件占移送案件的8.3%,同比增长22.4%。这些数据都反映了在案件数量不断提升的同时,侦査机关移送检察机关的案件质量却出现了下滑。

一、检察机关审査起诉案件的特点

1.从案件总量看,案件数量和涉案人数均大幅上升,同比案件数量增幅达到丨6.29%,这就对对全科干警在保证案件质量的前提下提高办案效率提出了新的要求。

2.从退査案件上看,一次退回补充侦査案件和二次退回补充侦査案件都出现大幅上升,其中一退案件占案件总数的1/3左右,二退案件同比大幅上升了53.7%,表明在案件数量上升的同事,案件质量要求明显提高。

3.从案件处理情况上看,而于此同时,做出不起诉决定、退回公安机关改变强制措施、起诉时改变定性、追加、删减犯罪事实的案件大幅上升了,表明整体案件质量出现一定程度的下降。

二、案件取证质量问题存在的主要问题

(一)证据的证明能力及存在的问题

1.取证主体不合法,取证主体不合法则证据不具有证明能力。在司法实践,存'在着部分案件,首先由行政部门或者纪检部门介入,部分笔录的制作主体不是侦查人员的情况。一旦侦查机关介入侦查后,无法及时重新制作笔录,则必然导致这类证据的证明力瑕疵,影响案件定性。同时,由于行政或者纪检部门工作的性质,其对案件证据的选取择与侦查机关存在区别。将这类证据作为刑事案件的定案证据移送,必然不符合证据形式的要求。

2.取证手段不合法。“两个证据规定”和刑事诉讼法草案都就取证合法性问题提出了更加严格的要求,对证据取得手段上的合法做出了要求。但在司法实践中,仍大量存在着暴力取证,笔录与证人或者犯罪嫌疑人意思表述不一致等情况,直接导致了部分书面证据无法被采信。

3.证据形式不合法。不是所有形式的证据都能作为定案依据作为需要在法庭上出示的定案依据,证据的形式要件同样至关重要。在司法实践中,侦查机关已对《抓获经过》、《起赃笔录》一般由经办人员签名_但在《证明》、《情况说明》等证据材料中,仍存在大量只有加盖单位公章而没有自然人签名的情况。

(二)证据的证明力及存在的问题

刑事诉讼法草案第十二条将证据类型修改为物证、书证:证人证言:被害人陈述:犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;鉴定意见:勘验、检查、辨认、侦査实验笔录;视听资料、电子数据。

1.被害人陈述。被害人一般以笔录形式加以固定,是侦破刑事案件和指认被告人的重要依据。但是在司法实践中,存在着大量仅有被害人陈述的,或者被害人陈述无法与其他证据相吻合的案件。

2.证人证言。证人证言一般以询问笔录的形式加以固定:证人的“不可替代性”特征,决定了证人作证优先原则,单位不能作为证人存在。

在司法实践中,大量存在着证人证言与其他证据相矛盾的情况。这一方面是因为证人证言的表达是通过语言进行的,亦受其主观感情的左右,部分证人与犯罪嫌疑人或者被害人之间存在利害关系,使其证言与事实存在偏差,另一方面也是由于侦查人员取证方法存在不足,无法依据定罪的构成要件进行询问,导致了证人证言无法证实侦查机关移送审査起诉的犯罪事实。

3.被告人供述。被告人供述简称口供,口供作为“证据之王”,在司法实践中具有极其重要的地位。被告人供述中核心问题是被告人翻供问题,这也是司法实践中最常见的一类问题。这一方面是由于部分被告人存在侥幸心理,在被侦查人员突破心理防线时进行了认罪,但随后为了逃避法律罪责,最终选择改变口供:另一方面则是因为部分侦査人员无法如实记录被告人的供述,在记录之后不将笔录交由被告人阅读后再签字确认,导致被告人以此为理由翻供的情况大量存在。

4.鉴定结论。在司法实践中,鉴定结论存在问题的情况相对较少,但仍然存在着由于鉴定主体不合法、鉴定资质存疑,导致该•鉴定结论不能采信;和由于鉴定结论对鉴定对象的描述和侦查机关提供的证据来源描述存在重大冲突,在该矛盾没有得到合理排除前,也是不能采信为定案依据的的情况。

5.视听资料和电子证据。视听资料在司法时间中广泛运用于两抢一盗高发的银行、网吧等地。但受限于距离和角度,这类案件中视频往往清晰度缺乏,缺乏证明力。司法实践中,对于视听资料和电子证据,侦查机关经常只是随案移送光盘一张或两张,没有对光盘出具任何的说明或指认。此外,个别侦查人员还存在消极取证的情况,以“査不清,找不到”为由,出具相关的说明应付了事.6.书证和物证。根据《关于办理死刑案件审査判断证据若干问题的规定》第8条规定原物的照片、录像或者复制品,不能反映原物的外形和特征的,不能作为定案根据”:“书证有更改或者更改迹象不能作出合理解释的,书证的副本、复印件不能反映书证原件及其内容的,不能作为定案的根据。”在司法实践中,存在着侦查人员保管不善该物证已遗失无法补充,导致证据的真实性存在疑点的情况,亦存在着书证之间存在矛盾,导致无法采信的情况。

三、案件取证质量问题存在的原因

随着“两个证据规定”的实施和刑诉法草案的出台,以及2012年初刑事诉讼法修正案的通过,侦查机关的侦查刑事案件的水平面临着新的要求和挑战。而与此同时,我院受理案件质量仍存在大量问题。笔者认为存在以下几点原因:

1.刑诉诉讼法律法规不断完善,对案件证据的要求不断提高。随着上一年“两院三部”联合颁布、施行的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》(以下简称“两个证据规定”)的继续推行,以及刑事诉讼法草案的公布和修正案的通过,我国在刑事诉讼领域,对于案件证据的要求不断提高,日益提高的证据要求与取证能力不足之间的矛盾逐渐凸显。

2.思想认识上存在偏差。一些侦查人员认为一些数额较小、情节较为轻微的案件对社会危害不大,只要被告人能够及时被抓获就行,对被告人的最终处理结果关心。一些侦査人员满足于抓获和处理现行犯,对于被告人之前的犯罪行为缺乏深挖意识,对被告人交代的之前的犯罪行为不予取证,导致取证时机的延误。还有一切侦査人员将案件质量归咎于举报线索量少,侦查手段和装备落后,办案经费不足等客观因素缺乏开拓意识,创新意识。

3.侦査方法陈旧。一是在部分案件中,主要依靠举报线索,在举报线索量少、质差的情况下,缺乏主动出击的意识。二是办案方法还停留在审讯突破上,在无法突破口供或者口供较难取得的案件中,往往收兵。更有一些侦查人员满足于突破口供,而忽略了立案前的证据收集,立案后因为缺乏行业相关的政策法律业务知识,把握不准,找不到切入点,导致案件证据不足。

四、检察机关提高侦查机关取证能力的对策

“压力既是挑战也是动力”,对案件证据要求的提高迫切需要公安机关和检察机关不断提高自身素质,加强双方互动、配合,从案件的取证程序到证据链的形成过程更加严谨。同时,也希望侦査机关更加重视公诉机关经办人提出的补充侦查要求,切实按照要求补充完善证据体系。为进一步促进侦查机关提高侦查水平,提高我区刑事案件办理的质量和水平,更好地完成打击犯罪、维护社会稳定,我院提出和进行了以下对策:

1.切实加强引导侦查能力,完善引导侦查行为。在案件审查起诉阶段,对侦査机关移送案件中存在的问题,实行口头补査和书面退查相结合的方式,提出具有针对性和指导性的补充侦查提纲,同时提出有效解决补查问题的建议,案件退查后,建立退查案件质量跟踪反馈机制,及时主动地和经办人联系,督促其快速解决问题,并适时的将各经办单位、经办人补充情况以意见反馈的方式告知E公安分局。

2.积极建立案件协调会议和法律研讨会制度。对于疑难、复杂案件,特别是公诉机关与侦査机关存在分歧的案件,应当由侦查机关:公诉部门主要负责人和案件承办人共同参与协调,积极进行法律研讨,相互交流对案件证据的认识、观点,完善证据收集:对部分法律法规方面双方理解存在差别的地方,要积极进行必要的研讨和协调,统一认识和证据标准。

3.加快建立庭审旁听和案件反馈机制。一方面对于部分重大、疑难案件,邀请侦査机关在开庭时旁听,亲身体验庭审对案件证据的要求,提高侦查人员证据标准和取证意识:另一方面,对于改变定性、另案处理的案件,及时向本院侦监部门了解情况,进行反馈,从批捕阶段不断提高案件质量。

4.重视和完善对相关数据收集、分析,加强理论研究。在曰常办案中注意收集案件中存在的证据问题,包括侦査人员违法或不当取证行为的案件的类型、数量、导致的后果等数据,分析其中存在的问题和原因,为进一步改进案件办理质量提供数据和理论支持。

本文参考资料:华鑫侦探社:http://

第四篇:质量问题及解决措施

质量问题及解决措施

质量是企业的生命,是企业赖以生存和发展的基础,也是企业开拓市场,增强核心竞争力的有力保证。公司自成立上海铁道科技有限公司以来,一直以“创产品名牌、树质量信誉,持续地为用户提供优质满意的产品和服务”作为公司的质量方针和发展理念。现将公司目前存在的质量管理不足进行阐述,并对整改措施和下一步的工作计划作出布置。

一、现公司存在的质量管理不足

1、基础管理还有待提高,虽然公司引进了许多不同专业的人才,但是由于他们经验的缺乏以及对管理意识的薄弱,很难较快的进入角色。在今年ISO-9001贯标的复审以及产品认证工作,其认证机构总能发现许多问题,如计量管理、设备管理、现场定制管理等等。

2、产品质量的全过程控制不够严密,部分产品检验人员未按照“三检制”制度实施。现我公司有个别生产车间主管认为产品质量是技术部门的事,自己检不检无所谓,而且质量检查人员有时候工长一句“没问题”就放松的警惕,使得产品在无形之中存在了质量隐患。

3、现场操作人员业务技术水平低。虽然公司经常组织职工进行理论的培训,在实际操作技能却培训的很少,使得理论和实际不能有效的结合,而且有时候由于车间人事变动也比较频繁,有的岗位甚至一直出现初级工,再加上职工本身文化程度偏低,使得在产品生产时出现突发事情不能很好的解决。

4、部分产品缺乏检测手段。虽然公司近阶段不断地加大基础设施和质量管理投资力度,但还是存在有部分原材料和部分工序产品未能有效进行检测,虽然有的原材料制定了鉴定周期,但由于鉴定周期长,使原材料质量不能很有效的受控。

二、整改措施和下一步打算

1、提高质量管理人员业务水平,特别是青年人才的培养。在平时进行检查时,可让其和经验丰富的人员一起进行,这样不仅可以积累经验,也能锻炼能力,在学习上,给他们营造良好的学习氛围,公司将建议小型图书馆,并购置更多的管理类书籍,以供年轻管理人员安心学习。

2、进一步落实岗位责任制和“三检制”制度,按照制度要求实施工作,做到职责清晰,分工明确。并在平时不断对其灌输个人、质量、效益之间的利害关系,要把产品质量作为自己的饭碗,从“要我做”转变为“我要做”。

3、加强对现场生产操作人员业务技术水平培训,在进行理论培训的同事,更注重实际操作技能培训和意外突发事件的处理,使其在产品出现质量问题时,能第一时间进行有效处理。

4、对资源进行有效配置。将原材料按照影响产品质量严重性以及生产有无质量体系认证进行分类,把一些特殊的,能轻易改变产品属性的,检验周期应缩短,如这些重要产品如无质量体系认证,公司将更换供应商。

第五篇:房屋质量问题如何解决?

房屋质量问题如何应对

房屋质量问题各种各样,不同的房屋质量问题有不同的解决方法,本文结合了六种房屋质量案例提出了相应的解决方案。

房屋质量问题很多,有的是漏水起皮等小问题,有的是沉降等结构性的大问题。哪些质量问题可要求退房赔款,哪些可通过维修解决?问题不同,维权的方式也不同。我们购房者要保护好自己的利益,就必须了解正确的维权方式。

案例1:退房!

今年9月,刘小姐终于把新买的房子装修好。可入住后的第一个星期,她就发现该幢楼内1楼变电站发生的噪音,使全家夜间无法入睡,刘小姐觉得噪音严重影响居住及身心健康,先后与开发商、物业、消协沟通,虽经调解但无结果。于是她委托区环境监测站进行测试,测定结果为噪音确已超标。遂起诉,要求终止与开发商签订的房屋买卖合同,由开发商返还购房款,并赔偿利息损失。法院认为,开发商有义务应保证其所交付的房屋符合住宅用途,可供他人正常居住使用。现因大楼内建有变电站致房屋噪音超标,且难以改善,不符合居住使用条件,故支持刘小姐退房。

案例2:赔款!

王先生在开发商交房时长了一个心眼,请房屋质量检测站的朋友一起去验房。验房时发现,房屋为砖混结构,但购房当初约定的为“所售商品房为钢混结构”。王先生发现房屋由约定的钢混结构变为砖混结构,觉得自己花了冤枉钱,要求开发商予以赔偿。法院认为,房屋主体结构发生变化,王先生可以要求开发商经济赔偿,也可以选择退房。

哪些质量问题可退房赔款

1、若业主经工程质量监督单位核验,确属主体结构质量不合格的,购房者有权退房,解除商品房买卖合同,并要求开发商赔偿损失。

2、若业主所购房屋主体质量合格,但房屋其他质量问题严重影响正常居住使用。则开发商应当承担违约责任,购房人可以请求解除合同和赔偿损失。“严重影响正常居住使用”一般是指购房者所购买的房屋出现严重质量问题,且该质量问题通过修复等亦无法保证购房者人身、财产安全及正常居住使用的情形。

3、若业主所购房屋虽存在质量问题,但尚未达到“严重影响正常居住使用”这一严重程度。在这种情况下,开发商轻微违约,没有达到根本违约的程度,所以业主不能要求解除合同进行退房。只能要求开发商在保修期内承担修复责任。如开发商拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的,业主可以自行或者委托他人修复,修复费用及修复期间造成的其他损失由开发商承担。

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