挖潜能,激活力,改革是质量提升的发动机

第一篇：挖潜能,激活力,改革是质量提升的发动机

挖潜能，激活力，改革是质量提升的发动机

磁涧初中自2012年8月投入使用以来，经过一年多的辛勤努力，各项工作取得了长足发展，圆满完成2013年中招任务，2013年12月代表新安县顺利通过国家均衡教育验收。但由于两校合并、新校搬迁带来的一些牵涉师生生活的问题，不可能一下子得到解决，教师资源的整合，校风学风的治理在相当长的时间内影响着学校各项工作的开展。磁涧初中教师的业务水平并不低，在全县举行的各种个人技能大赛中也获得了优异的成绩。但这样优秀的教师队伍就是教不出优异的学生成绩，教学质量想跨入全县中游都成了一种奢望，更不敢想全县前列了。

问题出在哪里，是老师不努力，还是方法不对头；是学生基础差，还是指导不到位；是经验有欠缺，还是管理跟不上？这些成了困扰磁涧初中决策者的头疼问题。讨论---思考----总结，调研----总结----决策，最后得出结论，磁涧初中必须通过全面改革才能摆脱困境，大歩前进。

一、改革管理机制，从管理挖潜能。延续了将近10年的分部管理模式已经扎根于所有磁涧初中老师的心中，分部管理在一定时期发挥了它应有的作用，但长期以来所呈现出来的弊端始终没有得到解决。分部管理有利于激励内部竞争机制，但带来的负面影响是竞争代替了合作，安于现状代替了奋发进取，优秀教师的潜能不能得到充分挖掘，实行新的管理体制势在必行。借鉴外地经验，结合学校实际，经过充分调研，决定放弃分部管理模式，实行“三线四段”式管理。在校长负责制的框架下，学校工作划分为德育、教学、后勤三条线，分别由王峰、李银霞、高勇三位领导负责。教育教学工作按照年级分为九、八、七、**个级段，每段设包段领导、级段主任、副主任各一名，全面负责本段工作。教师按级段实行集体办公，级段主任不设专门办公室，和教师一起办公，一起教研。学校设政教处、教务处、后勤处、办公室，服务于级段管理。以提高教育教学质量为根本目标，以全县教育发展大局为着眼点，各级段与学校签订教质量管理目标责任书，采取有效措施，确保各级教育教学质量在原有的基础上有较大幅度的提高。

二、改革教研模式，让教改激活力。“先学后教，合作学习”是在充分学习了杜郎口经验之后，学校推广的教学改革实验。到目前为止历经五年，运用到教学实践取得的效果也不太明显，一直处于模仿和照搬的状态，没有自己的特色，没有自己的模式，更不用说形成自己独到的理论体系。学校要发展，质量要提高，如果不搞教研，搞不好教研都将成为一纸空谈。面临这样的局面，学校决定将2013—2014学年作为磁涧初中教研教改落实年，落实教改课题，落实教改过程，落实教改效果。

1、全面推行“学—做—测”教改实验。“学—做—测”教改实验是在县教研室张文毅老师主导下，从上一学年开始在全校六七八年级数学课上开始的。“学--做--测”课堂模式把课堂分为三个环节。所谓“学”就是在教师充分备课的基础上，以教师精讲为主，可以是学生精妙的合作，也可以是师生默契的互动，用20分钟左右的时间完成教学的基本目标，使课堂做到目标明确，干净利落。所谓“做”就是对照例题，进行模仿性练习。用10分钟左右的时间完成教学中的能力目标，在教师引导下增强学生参与小组合作学习的意识。通过这一环节来培养学生自主学习、合作探究的能力。所谓“测”就是对学生学习效果的检验。学生用15分钟的时间独立完成当堂测评作业，保证教师能适时掌握学生学习情况，以便安排下节教学内容，减轻学生课外负担，增强学生的信心和兴趣。通过这三个环节把复杂的课堂简单化，把枯燥的课堂生动化，来达到教师专业成长、学生学业进步的双赢目标。经过一学年的努力，逐渐形成了一整套“学—做—测”规范的操作模式和理论体系，参与教改实验的教师业务水平有了明显的提高，他们所教班级的数学成绩更是有了大幅度的进步，在全校各级各科全面推广的这种课改模式的时机已经成熟。新学年开始，学校就制定了磁涧初中推行“学--做--测”教改模式的实施方案以及相关的奖惩制度，并成立了课改领导小组，校长、主抓教学的副校长、教导主任、学科组长成为课改小组的成员，聘请专家指导，师生座谈，反复论证，最后确定把实施“学--做--测”课堂教学模式推广到数学、英语、语文学科，作为教学改革的突破口。由专家把关、骨干教师领路、全体教师参与的课改实验全面实施。课改领导小组对每一个教师参与教改的情况进行全程测评，把测评情况作为量化、绩效、评优、晋级等方面的重要依据。用制度促进教改落实，用教改促进质量提升，最终达到学校、教师、学生共同进步的目的。

2、彻底改革教师教研制度

以前的教研就是几个人坐到一块儿，说说教学进度，谈谈各自班务，编编教研记录，起不到一点教研效果。新学年学校实行大教研，举办教师教研沙龙，探究教育教学规律，解决教育教学问题，总结教育教学经验。学校将周一定为德育活动日，集中安排主题班会、心理健康课、升国旗仪式、德育报告会等，晚上举行班主任沙龙，主持人为主抓政教工作的王峰，对各项活动进行总结，表彰先进，推广经验；周二、周三、周四分别为语文、数学、英语教研日，每周分别在七八九年级安排一个教研活动，根据活动主题安排一位教师做一节教学观摩课，教研组从教案撰写、教学设计、集体备课、教学观摩、说课评课、教学效果等方面，按照“学—做—测”课堂教学模式，对本次教学活动进行跟踪评价，发现问题，总结经验，并在晚上学科沙龙中进行展示。学科沙龙校长全程参加，主抓本学科的领导主持，学科组长专题发言，学科教师共同参与。通过教研沙龙的形式，集中解决学科教研过程中出现的问题，探索规律，总结经验。九年级二练之后，实行科科教研，天天教研，校长亲自检查，督促落实学校根据教师的参与情况对每个教研组进行过程考核，根据学科教学成绩在全县的位次对每个教研组进行效果考核，考核结果与该组每个教师的考核挂钩。通过这种形式，凝聚大家智慧，群策群力，把教研工作做成模式，做出实效，做出特色，推动教学质量的提高。

三、改善用人制度，让金子都发光。

没有绝对的优秀，也没有绝对的平庸，只不过是位置摆对与否。学校曾经为了公平，全校教师实行一主一副的任课模式，却出现了很糟糕的结果。新学年，学校改善了用人制度，原则是人尽其能，依能定岗。年轻有为、教学有方的教师顶大梁，理念先进、经验丰富的教师搞教研，踏实肯干、吃苦耐劳的教师做服务。

1、教师任课惟能惟才，不搞一刀切。借鉴外校经验，根据学校实际，学校在教师任课方面实行了大胆的改革。根据每个教师的承担能力、教学效果、工作业绩进行课程分担。有的教师担任两班主课兼班主任，有的教师专业教副科，工作量不太平衡。刚开始有的教师特别是年轻教师内心不理解、不平衡，甚至抱怨，工作消极。学校根据教师担负的工作制定奖惩、绩效、外出培训和职务晋升等制度。经过一段时间的适应，教师们已经认识到金子发光也要有磨练的过程，艰辛的付出才是教师个人成长的必由之路。

2、优秀教师不再独自往前跑，要停下来总结。学校成立了两个工作室，一是德育工作室，二是教研工作室，分别有学校两个年轻的高级教师江东云和姚小伟主持。德育工作室主要任务是开发学校的校本课程，编写磁涧初中心理健康课教材，策划磁涧初中德育教育活动，推广学校德育教育经验。教研工作室主要任务全程跟踪学校教改实验，结合实际及时调整教改步骤，评价教改成效，形成理论体系，推广教改经验，更好的为教育教学服务。教师通过年级流动进行资源有效整合，新学年学校将一部分多年教毕业班课的教师调整到七八年级，作为榜样示范，带动一大批教师快速成长，以此来促进学校教学质量全面提高。

3、合适的人做合适的事。学校办学的宗旨就是一切为了学生，学生在校吃饭和睡觉问题更牵动着千家万户。为此学校专门成立餐厅管理中心和寝室管理中心，让那些踏实肯干、任劳任怨但已经不适合在教学一线工作的教师来管理学生餐厅和学生寝室。学校安排值日领导和餐厅管理中心工作人员一起对学生就餐进行全程管理，管理人员还负责对从业人员进行培训，监管操作过程，维持餐厅秩序，核查饭菜质量数量，收集学生建议，整改经营过程中出现的问题。确保学生吃得饱，吃得好，吃得健康。寝室管理中心设一名领导和四名寝室管理员，负责学生的就寝纪律、安全和卫生，每晚另外分别安排两名学校领导和寝管人员一起全程对学生进行管理，维持秩序，排查隐患。采取正面引导、评优评先、典型警示、个别帮助等措施，使寝室管理走上了科学有序的轨道，为学生有充足的睡眠提供了保障，提高寝室管理水平，杜绝了安全事故的发生。

我们所做的只是教育教学道路上的一点探究，严格意义上说还不算是改革，还没有触及到课改的实质。面对当前县局倡导的新一轮课改，我们所能做的，就是让磁涧初中所有的人动起来，自觉地融入到课改的洪流中，不躲避，不等待，不推诿，不盲从，从实际出发，从实效出发，以“人”的发展为目标，关注教师的成长，关注学生的成才，让课改成为师生共同成长的舞台，从而推动教学质量的提高，促进教育事业的发展。

磁涧初中是一所新建的环境优美、设施一流的学校，社会必将对它寄予更高的期盼和祝愿，这份沉甸甸的期盼和祝愿自然转化为学校工作的压力和动力。沿着改革的道路，磁涧初中的领导一定会率先垂范、吃苦在前，全体师生将齐心协力，奋力拼搏，早日把磁涧初中打造成名片学校，刚强有力的把好新安教育的东大门，让领导放心、群众满意、师生平安。

磁涧初中

2013年9月20日

第二篇：唐县供电公司深化人力资源改革激活力

唐县供电公司深化人力资源改革激活力

今年国网唐县供电公司大力推进人力资源改革，通过扎实有效的措施，使一线缺员、局部冗员、专业骨干青黄不接的状况得以改变，初步建立了“岗位设置科学、人员配置合理、绩效管理规范”的人力资源管理新模式，畅通了员工职业发展通道，构建了人才公平竞争平台，进一步增强了企业的发展活力，有效支撑和保障公司“三集五大”体系建设的顺利推进。

一、改进组织架构：思想引导解员工“心锁”

唐电公司在经历了2012年“三集五大”体系建设的重组后，今年根据省公司“三集五大”体系建设组织架构及岗位规范设置提升完善工作的安排，编制了《公司“三集五大”体系建设机构设置和人员配置操作方案》，依据“以人为本，和谐稳定。过程管控，平稳推进。保障有力，防范风险。精心策划，做好准备”的原则，规范进行组织机构及岗位设置。为构建“资源集约、机构扁平、管理专业”的组织架构，优化整合公司业务管理体系，加强核心资源管控，建立适应“三集五大”体系建设的工作管理流程。

管理流程的更新再造，对每项工作、每个专业、每个部门、每个岗位进行梳理，明确了职能、业务流程、工作标准及各项工作实施细则，确保管理过程严谨，工作形成闭环。

随着组织机构的不断完善、业务流程的不断优化和清晰、工作效能得到有力提升，人力资源管理也得到不断整合。

改革总是伴随着阵痛，前进总是夹杂着曲折。面对如此大规模的机构调整和定岗定员，开始时在干部员工中产生了强烈反响。

为此，唐县供电公司充分发挥思想政治工作优势，讲明目的意义，提高全员认识，引导员工树立“三破三立”意识，即破除论资排辈思想，树立岗位靠竞争、收入靠奉献的观念；破除吃大锅饭思想，树立个人与企业同呼吸、共命运的观念；破除拈轻怕重思想，树立一线岗位光荣、劳动奉献可敬的观念。

深入细致的思想教育，使广大干部员工自觉站到支持推动改革的行列里，为唐县供电公司机构调整和定岗定员工作扫清了思想障碍。

二、夯实人资基础 ：压缩精简解发展难题

“找差距、抓整改、促提升、建机制”是公司开展人力资源管理改革的目标。公司人资部紧密围绕公司人力资源改革目标，深入开展人力资源个人基础信息核查工作，进一步夯实基础管理工作，有效提升人力资源专业化服务水平。

信息核查工作做到全员、全覆盖、全过程，对公司380多名全民职工、劳务派遣用工个人信息进行了核对，尤其是对全民职工，通过逐本、逐页翻阅个人人事档案，逐条对SG-ERP人力资源管理信息系统、国网干部信息系统中的人员的学历、职称、技能等级、工作履历、行政党派职务、合同、专家人才、培训信息、奖惩信息、家庭成员等38个信息项目进行核实、核对，利用企业门户员工自助功能反复与员工本人进行核对，并通过开展员工、所在部门、公司人资部三方签字确认工作，确保信息数据的真实性、准确性，档案材料的合法性、完整性。

在信息数据核对、核实和录入工作量大、工作难度高、工作人员少的情况下，公司人力资源部全体人员团结一心、精诚合作，以每天加班周末加班的方式，按时并保质保量的完成了人力资源个人基础信息的核对工作。

另外，在本次信息核对过程中，通过对信息系统和人事档案实体相互查漏补缺，共收集档案材料462份，并逐份审核、整理裱糊补充到人事档案实体中，进一步完善了人事档案资料。

随着“三集五大”运行机制的推进，一线生产操作岗位缺员与机关部门冗员形成强大反差。变则通，改则进。实行车辆改革，减少司机数量；部门管理职能前移到一线，大力压缩管理岗位，将减下来人员充实到一线岗位。

问渠那得清如许，为有源头活水来。通过机构调整，管理岗位大幅压缩，该公司机关和基层两级管理岗位由原来的90人减少到69人，压缩幅度为23%；生产辅助岗位包括检验员、司机等共压缩20人，不仅有效降低了管理成本，还从根本上解决了一线操作岗位缺员的矛盾问题。

三、规范薪酬福利：解决后顾之忧

这是一次人力资源的大优化，是一次新旧观念的激烈碰撞。在不到一个月的时间里，唐县供电公司掀起了申报岗位、理论考试、操作检验、现场答辩的竞聘热潮。

此次竞聘坚持民主、公开、竞争、择优原则，在考核评价中加大了群众考评意见的分量，使改革具有雄厚的群众基础。工作启动之前，公司专门召开了职工代表大会，宣布实施方案，征求职工代表意见。操作过程中，对所有岗位设置一次性公布，使员工对岗位做到心中有数。各管理部门均以考核考试的方式择优选人，考试内容涉及理论知识、生产经营业务、实际操作等几个方面进行考试，当场宣布分数、公布结果。所有考试，员工可自由查阅试卷。双向选择结束后，没有一名员工对考试考核结果提出异议。

唐电公司认真贯彻国家电网公司和省公司薪酬福利政策，年初按照省公司下发的工资总额预控计划及五项补贴控制总额，编制公司2014年工资预算及资金计划分解表，对省公司下达的预控指标进行了可行性分析，并进行动态管理，按月及时发放职工薪酬及五项补贴，严格执行薪酬月度分解计划，全年薪酬发放实现均衡分配。

高效有序开展福利保障规范管理工作，适时组织召开福利保障领导小组会议，就福利管理中出现的问题进行协调解决，定期通报各项福利指标的完成情况，积极组织各归口管理部门开展福利保障管理台账建立、更新、完善工作，加强对国网公司及省公司福利保障制度、文件及相关知识的学习宣贯，保证了报表统计、福利计划及日常管理的工作需要。强化福利计划的管控力和约束力，积极与职能部门配合，将福利计划分解到相关部门，做到福利计划编制数据准确，确保福利保障工作稳步推进。

薪酬福利分配工作关系到员工切身利益，是员工最为关心的问题，同时也关系到队伍的稳定，维护好员工薪酬保险、福利保障的各项措施，为员工解决好后顾之忧，是公司人力资源工作的基础。

四、加强干部管理： 强化管理制度

为培养复合型人才、优化领导班子结构、增强干部队伍的生机与活力、加强党风廉政建设。公司党委根据工作需要，今年年发展并提拔了3名中层正职和3名中层副职干部，充实了干部队伍；同时对8名中层干部进行了交流调整。在干部选拔任用过程中，详细梳理干部选用工作执行流程，抓好干部选拔任用工作记实制度的落实，不断完善干部选拔任用工作全过程记实制度。在干部选拔任用工作中，做到记录完整，资料齐全，在上级专业部门的检查中得到肯定。

为深入贯彻国家电网公司及省市公司关于进一步规范干部管理工作的要求，公司结合干部工作实际，不断加强干部管理制度建设。制定了《公司后备干部管理办法》及《公司二线干部管理办法》等两项干部管理制度，从干部选拔、培养、基础管理等方面进一步细化完善干部管理工作要求，逐步形成了体现上级要求、适应公司特点、健全完备的制度体系。

五、稳推绩效管理：构建绩效平台

随着改革深入，与之相配套的各项措施相继运行：岗位绩效工资实行以岗定薪，岗变薪变；分配重心向生产一线，一线拿企业最高奖金系数企业技术保障能力进一步提高。

按照国网公司、省公司绩效管理工作的总体思路，紧紧围绕公司发展战略和重点工作，按照上一级考核下一级的原则，公司在全员绩效管理上实行“分层管理、分类考核”的管理模式。唐电公司根据国网公司及省公司管理要求，结合公司实际，重新梳理、完善、修订并下发业绩考核实施细则，按月开展考核工作。在此基础上公司人资部针对极个别部门长期存在的绩效奖金平均发放或者轮流坐庄的现象，对绩效经理人耐心输导，多次灌输绩效理念，使员工绩效落到实处，体现激励机制。通过开展全员绩效考核，公司进一步加大了对各部门负责人的绩效考核力度，各部门也加强了对所属员工的绩效应用，有效的促进公司整体运营绩效的不断提升。

针对省市公司下达的2014关键业绩考核指标，唐电公司组织各职能部室对各项关键业绩考核指标和重点工作任务进行分解，按照“目标层层落实、责任层层传递”的管理方式，确保“人人头上有指标”的管理要求，起草各部门和员工的业绩考核责任书、绩效合约模板，组织完成了全员业绩考核责任书及绩效合约的签订工作，确保了公司关键业绩指标的顺利完成。

同时，唐电公司非常重视全员绩效管理的宣传工作，利用内部网站，搭建绩效宣传平台，让广大员工

通过自主学习，进一步转变思想意识，走出绩效误区，真正理解绩效内涵。

六、提升员工能力：丰富成长养分

唐电公司适时开展岗位培训工作，为提升员工能力素质，组织开展了一体化平台相关知识、业务管理流程、ERP系统国网标准培训、合同风险防范及相关知识、招标管理知识及电子商务平台招标采购应用培训等物资专业知识；为确保公司安全局面的稳定，组织开展了安全管理知识培训、消防知识及灭火器的实地演练，增加员工的安全意识，提升了对火灾的防范能力；规范公司的标准制度建设，组织开展了规章制度及标准化培训。公司人力资源管理观念更新迅速、融入公司发展积极主动，摆脱日常事务性工作束缚，投身于公司战略发展中，与公司的成长同辱共荣。经过一年阵痛并快乐的工作，人力资源管理与公司发展紧紧融合在一起。

通过管理机制的创新，经过公平竞聘的洗礼，员工队伍思想观念更新了，干劲更足了，工作效率更高了，企业迸发出了强劲的活力。

第三篇：抓质量 防风险 鼓干劲 激活力

全市地税系统第三季度工作会议汇报材料

台儿庄地税分局（2011年10月31日）

同志们：

今年以来，台儿庄地税分局在市局党组的正确领导下，紧紧围绕 “依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的总体要求，全面落实市局党组“一二三四”的工作思路，精心谋化“十二五”规划，开好头、起好步，加强领导，细化目标，强化措施，落实责任，各项工作上都取得了新的进展，为地方经济建设和社会发展做出了积极贡献。

一、锐意进取，善谋善为，前三季度工作成效显著 一是组织收入质量全面提升。把提高收入质量作为头等大事来抓，坚持以组织收入为中心，进一步改进组织收入考核机制，制定收入质量评价标准，深入查找问题，严查设立过渡户、预收税款、延压税款、空转和转引税款行为，实现收入质量的全面提升。今年1-9月份共组织各项收入2.57亿元，同比增长28.8%，增收4497万元，完成全年任务的85.7%，超时间进度10.7个百分点，组织收入呈现出进度快、质量高、结构好的特点，为全面完成全年税收任务奠定了基础。

二是执法风险防范得到加强。把化解执法风险作为重点工作 来做，下发了《关于堵塞征管漏洞防范执法风险的通知》，开展风险防范管理教育活动，不断增强干部职工风险防范意识，提升依法行政水平。在执法风险防范上，从征收、管理、稽查等各个环节入手，分析排查八大类具体风险，对每个岗位做到细分风险类别、细定风险等级，有针对性地制定防范措施，最大限度提高执法风险防范能力。同时，强化税收执法监督，抓好税款征收、税源管理、行政处罚等环节的监督制约，杜绝因方法简单、违规操作引发的潜在风险。加强与公安、检察、法院等部门的联系沟通，广纳意见和建议，针对存在的问题，快速查处、及时处理、认真整改，化解可能出现的税收执法风险。今年1-9月份，全局无一件违法违纪事件发生。

三是征管质量稳步提高。年初全面、细致地组织开展了全区地税收入排查活动，进一步查找临时户、代开发票、统一预征率、征期入库率、零申报等征管工作中存在的突出问题，在此基础上制定整改计划和整改措施。5月份，由局领导带队开展了征管质量大检查活动，对各征收单位征管措施落实情况进行检查，做到当场反馈，排出名次，通报情况，及时整改，取得了较好的效果。1-9月份，全区税务登记总户数2087户，比去年同期增长了6.2%；实行网络申报、双委托申报的纳税人达到正常登记业户总数的92.8%，超过了省局提出的85%的要求。在征管措施上，定期开展征管巡查日志展评活动，进一步深化了示范一条街建设，对古城A 2 区53户经营户进行了统一办证管理，每月新增税款30万多元；为加强全区工业园区税收管理，抽调业务强将设立了园区办公室，报请区政府同意开展了园区税收专项治理活动，共查补税款260多万元；在企业所得税汇算清缴工作上，共受理企业所得税汇算清缴申报纳税人27户，补缴企业所得税343万元。在税务稽查上，抽调人员开展了对经济园区建筑安装、房地产开发项目等专项检查，共查补入库税款670.5万元。在重大项目管理上，与国税、发改、经贸、国土、建设、工商等部门建立协作机制，实施源头管理、动态管理、风险管理，1-9月份重大项目实现税收4756万元，同比增长37%，增收1760万元。

四是基层精神面貌持续变化。围绕着力改善基层办公生活条件，坚持“典型带动、整体推进”,以推进基层集中办公、中心所建设和城区纳税服务厅整合为重点，先后完成了涧头中心所、张山子征收办公室的整修美化、泥沟中心所办公楼建设搬迁、运河中心所办公楼建设、整合了局纳税服务大厅、充实调配了基层一线人员；按照“五小”建设的需要，建立了基层中心所小食堂、小澡堂、小菜园、图书室、健身房，使基层软、硬件建设得到极大改善，一个崭新的基层地税形象呈现在社会各界面前。

五是工作亮点不断呈现。继续推行创新活动奖励办法，形成以创新推动工作的共识。今年以来，认真落实省市局和各级党委、政府的决策部署，探索创新，积极争先，工作亮点频现。在城镇 3 土地使用税管理上，探索形成“宗地管理、多方联动；差异比对、实地测量；分级分类，动态监控”的土地使用税长效控管机制，1-9月份,土地使用税实现入库2762万元，同比增长22.8%，增收513万元，省市局领导对此给予充分肯定，市局专门在台儿庄分局召开了现场会，推广这一成功做法。围绕服务“江北水乡、运河古城”的城市品牌建设，做大做强旅游服务业，开展了全区旅游服务业专题调研，得到了区领导的肯定，区政府出台了加强和支持旅游服务业发展的意见，在税收政策、资金扶持等方面给予优惠倾斜，使全区旅游服务业形成拉动税收增长的良好态势。1-9月份，全区旅游服务业实现税收678 万元，同比增长44%，增收165万元。在国、地税联合办税上，下发《关于加强国地税协作、实施联合办税的实施意见》，全面推进税收宣传、征收管理、数据交换、共管税种管理、税务检查、古城内联合办税等多个协作机制，堵塞漏洞，提高效率，受到广大纳税人的一致好评。在廉政建设上，开通了全国税务系统首家“廉政监察微博”，实现“微博问政、问廉”。在防范廉政风险上，制定了《关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》，重点做好风险查找、风险等级确定和预警防控措施的建立工作，实现工作范围、工作内容和工作对象的“全覆盖”，初步形成覆盖所有岗位的廉政风险防控工作网络和配套制度体系。围绕台儿庄古城重建，紧密结合地税文化建设，在市局党组的指导帮助下，承建了中国运河税史馆，实现了第一家 4 率先在古城开馆，得到市领导和古城管委会的充分肯定。为提升运河税史馆管理水平，聘请了2名专业导游，并精心布展，通过对实物、资料、图片、票据、沙盘、税收专题片、税收与未来等方面的展示，反映出京杭大运河千年税收发展史和大运河税收文化灿烂文明史，使税务工作者和广大纳税人进一步了解运河税收历史的古今脉络。自2010年4月正式开馆以来，累计接待游客160多万人次，成为弘扬运河税收文化和古城景点的又一道亮丽风景线。

六是干部队伍活力充分激发。在干部队伍建设上，从队伍管理、目标激励、干部培训等环节，加强教育和考核，形成了用制度管人，用机制激励人，用目标造就人的管理方法，为干部队伍建设注入了活力。利用引进开发的“枣庄市地方税务局台儿庄队伍管理系统”，构建考勤、学习、能级“三个平台”，开展“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”、业务技能等级自我测试及岗位大比武活动，较好地促进了全员综合素质的提升。在教育培训上，对省、市局安排的培训，做到积极争取，足额参加，在人员选配上，重点向一线人员倾斜。今年共参加省市局组织的8期培训班,共计培训22人次，有3名同志参加了研究生班的函授学习；

8、9月份，共分五批选派全局所有正式人员到云南、四川学习考察，进一步提高了干部队伍人员素质。根据干部成长的需要，按照“品德好、能干事、有贡献”的用人标准，对业务能手、5 业务骨干、业绩突出的19名同志，提拔为股级干部；报请市局提拔3名科级副主任科员，体现了对优秀人才的充分尊重，对勤奋工作同志的充分认可。

七是思想政治工作和党的建设成果丰硕。围绕市局党组“简政、放权、压担子，激活力”的工作思路，大力加强制度建设，共出台10余项制度和管理办法，完成了规范津贴补贴、车辆集中整治工作，有效地促进了行政运行更加有条不紊，经费收支更加规范透明。围绕“心善、口善、面善”的要求，做到时刻了解和掌握干部职工的思想、工作和生活情况，对出现的问题，通过走访、谈心谈话等形式及时进行教育疏导，形成了风清、气正、心顺、人和的良好局面。为不断改善干部职工的工作生活条件，对区局院内、院外进行了改造，新建了篮球场、健身房、图书室、安装了夜晚亮化设施；对局干部职工宿舍进行了集中改建，达到了安全、美化、亮化；在福利待遇上，提高了机关食堂饭菜质量，帮助干部职工统一解决子女在市区上学难题，安排班车早晚接送干部职工上下班等一系列看得见、摸得着、得实惠的好事、实事，实践了“谁不把职工的冷暖放在心上，党组就不把他放在位上”核心理念。在廉政建设上，通过组织观看警示教育片、布置廉政作业、设立廉政文化展室、建立廉政网页等形式，在系统上下营造出浓厚的廉洁勤政氛围。区局连续9年被评为区级行风评议第一名，被枣庄市纪委确定为“全市首批十佳廉政文化进机关示范 6 点”。在文明建设上，区局连续10年被评为省级文明单位，９月初区直属征收局办税服务厅荣获“省级巾帼文明岗”荣誉称号；区局党总支荣获“先进基层党组织”荣誉称号，12名同志被市局评为“优秀共产党员”；积极开展“创先争优”、“古城重建，文明先行”等活动，一名同志被省局评为“道德模范先锋人物”；在纳税服务上，推行“留言代办”、“提醒前置”、“温馨提示”、“特事特办”、“同城通办”等服务机制，今年以来，通过“留言代办”服务方便纳税人136人次，“提醒前置”服务使纳税人减少罚款损失4万多元，极大地方便了纳税人；在省局组织的“基层建设新变化”和“铭记党恩，报效国家”庆祝建党90周年征文活动中获得了一个一等奖，一个二等奖，一个三等奖的好成绩；在市局组织的“走进江北水乡”摄影大奖赛中获得了两个三等奖的好成绩；在税收宣传月活动中“税收宣传进古城”活动获得了省局“税收宣传月活动优秀创新项目”。

今年以来，我们在各项工作上虽然取得了明显成绩，但是，在工作中还存在一定不足，主要有：部分干部主动学习意识不强，知识更新不及时，创新意识不高，不能很好适应形势发展的需要；在工作开展上，个别基层单位存在工作落实不到位的现象，影响了工作质效的进一步提升。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

二、加压奋进，全力以赴，确保完成第四季度的各项目标任务

今年第四季度将面临地方党委、政府换届等一系列大事，做好四季度工作尤为重要。在工作落实上将按照市局的总体工作部署，继续以提高收入质量、防范执法风险为重点，全面做好各项税收业务，为高质高效完成全年目标任务加力冲刺。

一是开展全年工作“回头看”活动，提升各项工作水平。针对在组织收入、征收管理、税收执法、基层建设、制度建设、工作创新等方面存在的问题和不足，开展全年工作“回头看”活动，进行拾遗补缺，对查找出的问题，拉出单子，明确牵头和具体责任人，制定具体的整改和落实措施，确保各项工作不拖后腿。

二是规范收入管理，提高税款入库质量。在全系统开展一次收入质量和执法风险自查自纠活动，重点检查“有税不收”、“人为调控”、“虚收空转”、“转引税款”、“混级混库”等问题，做到依法征税、应收尽收。同时，认真搞好收入预测，加强工作调度，强化对征收单位的考核，确保全年组织收入突破３亿元大关，实现收入任务和质量的全面提升。

三是严格税收执法，最大限度地防范执法风险。继续完善征管措施，完善税务预警机制，主动化解风险；深入推行执法责任制，建立严密的执法监督机制。11月初将召开廉政风险防范调度分析会、执法与征管指标调度分析会，对执法考核各项指标，征 8 管基础、重点指标，税收预警考核指标进行调度分析，进一步把握工作主动权。同时，自觉接受外部监督，推行执法公开，积极参加“行风热线”，公布监督电话、邮箱，畅通外部监督渠道，促进税收执法规范有序。

四是以深入推进税源专业化管理为平台，全面提高税收征管质效。10月下旬以来,专门抽调征管、税政、基层所等业务人员开展了全区税源调查，摸底子，查实情，堵漏管，并对重点地区、重点行业、重点税种、重点项目实施重点监控，实行责任到人，全程跟踪，盯住不放，一抓到底，切实提高税源管理质效和收入质量。在税源专业化管理上，积极学习借鉴各地税源管理的成功经验，探索建立适应风险管理、分类分级的税源管理模式，努力构建集中征收、日常管理、税源监控的运行机制。同时，分步推行分规模、分行业的“外分”管理方式，整合办税服务场所，实现集中征收、同城业务通办。

五是立足奋力赶超，加快推进基层建设软件提升。根据市局新一轮基层建设三年任务二年完成的目标要求，查找症结，集中精力限期解决。在加快运河中心所办公楼建设，确保年底前完工搬迁的前提下，加大基层各项软件提升，广泛开展“学先进、赶先进”活动，全面提升系统基层建设水平和层次。

六是全面学习贯彻十七届六中全会精神，积极争取古城文化产业园税收政策落实到位和运河税史馆升级改建。把学习贯彻落 9 实党的十七届六中全会精神，当作当前一项政治任务和重点工作，全面落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，组织有关科室，抽调专门人员，开展对古城文化产业园税收政策等方面的深入调研，争取最大限度的税收政策支持，为保障古城文化产业园的做大、做强，提供全面税收和智力支持。在运河税史馆升级建设中，按照市政府和市局党组的要求，委托浙江大学专家进行整体创意设计，把运河税史馆打造成更高层次的税收文化阵地，年底前完成升级改建确保开馆。

七是规范工作考核，激发干部队伍活力。在学习借鉴外地经验的基础上，自行开发绩效考核软件，建立操作快捷、考核方便、特色显明的绩效考核管理体系，实现以考定绩、以绩促效、以效提质，全面激发干部队伍活力和生机。同时，大力加强地税文化和精神文明建设，积极实践“厚德载物、海纳百川，艰苦创业、无私奉献”的核心文化理念,实现系统文明创建水平与干部职工文明素质的共同提高。

八是加强组织领导，努力营造工作落实合力。对省、市局出台的一系列政策，做到坚定贯彻执行上级指示的纪律性、自觉性、主动性和积极性，做到认识到位、行动自觉、令行禁止、贯彻有力。同时，对第四季度的目标任务和重点工作，进行细化、量化，10 责任分工到单位、到人，上下联动，团结一致，凝心聚力，聚精会神抓好各项工作落实。

三、超前谋化，深入调研,科学合理制定2012年工作思路 2012年是“十二五”规划的第二年，世情、国情、省情、市情、区情继续发生深刻变化，地税事业发展面临新形势和新任务。因此，在工作思路制定上，要做到超前谋化，要紧密结合十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神，立足“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，按照省市局的整体工作部署，围绕打造“江北水乡、运河古城”的城市名片，紧密联系地税实际，求真务实、开拓创新，持续推进地税事业又好又快发展。

2012年全区地税工作的总体初步思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届六中全会精神，按照省市局总体战略部署，围绕组织收入中心，以风险管理为导向，以推进税源专业管理为主线，深化“两项活动”（创先争优、发展提升），推进“四化建设”（征管标准化、服务优质化、队伍专业化、管理科学化），在全系统上下营造大胆创新，奋发有为的浓厚氛围，为实现科学发展、进位赶超和打造活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城作出新的更大贡献。

概括讲：一是坚持依法治税，确保完成全年收入任务。2012年全区地税收入目标计划完成3.5亿元，增长15%以上，力争实现 11 20%以上的增长。二是全面推进税源专业化管理。以风险管理为导向，实施税源分级分类管理，全面做好税源管理职能的整合、调整，制定税源专业化管理办法，形成推进税源专业化管理的新路子、好经验。三是加强征收管理，推进征管工作标准化。全面做好税种管理、强化征管业务建设、完善征管制度、加强纳税评估，实现征管工作标准化。四是围绕发展提升，服务经济社会发展大局。以服务“江北水乡、运河古城”建设、新型城镇化建设、重大项目建设、古城文化产业园、县域经济、园区经济发展等为突破口，落实好各项地方税收优惠政策，不断增强税收在各级党委政府决策中的影响，推动全区产业结构调整。五是坚持以需求为导向，有效提升纳税服务质量。以“高效、准确、文明、规范”为目标，制定完善纳税服务业务规范，开展纳税服务标准化建设，组织好第21个税收宣传月活动，全面展示地税形象。六是注重信息应用，提高信息管税水平。健全征管状况监控分析机制，定期发布征管数据分析通报，建立风险预警和应急反应机制，提高数据质量。七是完善内部管理，推进行政管理科学化。加强制度建设，堵塞管理漏洞，提高管理效能，加强作风建设，加强督查督办，确保工作落实，厉行节约，加强经费管理，做到车辆购置费及运行费、公务接待费等支出原则上零增长。八是健全激励机制，全面提升干部队伍素质。加强专业化培训，进一步提高“三师”及省局人才库人员数量比例。九是积极创先争优，营造团结和谐 12 的工作氛围。大力开展争创“五型机关”、争做“五型干部”和争当“星级党员、星级管理员、星级征收员、星级稽查员”评比活动，积极做好更高层次文明单位的创建工作，营造人心思进、团结和谐的氛围。

总之，在下一步工作中，将按照市局党组确定的工作重点，紧密结合自身实际，继续加大力度，以时不我待的精神和争创一流的干劲，抓好各项工作落实，推动台儿庄地税整体工作上水平、上台阶。

谢谢大家。

第四篇：改革突破瓶颈+创新提升质量

改革突破瓶颈 创新提升质量

－－十八谈教育篇学习心得体会

西华县逍遥镇中 李耀杰

我校按照《周口市教育局关于学习教育十八谈之周口篇〈质量为基 统筹推进〉的通知》的文件要求，积极组织全体教职工、特别是领导干部进行了认真学习，同时结合学校目前现状，着眼学校发展大局，从本职工作入手，主动思考、积极创新、扎实工作，推动学校各项工作有了明显进展。作为学校教导主任，在学习过程中，结合自身和学校思想、工作实际，深刻剖析了思想上、工作中存在的制约工作的问题，创新工作思维和方法，提高工作能力和服务意识，想学校发展之所想，做学校发展之所事，为突破学校发展瓶颈，提升学校质量尽心尽力。通过学习，结合学校目前实际谈几点浅薄的看法：

一、改革突破瓶颈

学校在几十年的发展过程中，历经坎坷、挫折，也创造过辉煌，为我县基础教育做出了突出贡献。然而，近年来，我校的发展却陷入了瓶颈。要想进一步提高教学质量，我认为要通过改革突破学校发展的瓶颈。而作为，改革领导首先要转变办学理念,变“单一目标”为“多元目标”。长期以来，受应试教育的影响，基础教育陷入考试的

怪圈不能自拔，学校的全部工作几乎都放在追求单一目标——升学率上,放在培养部分尖子上，忽视了大多数学生的发展需求。随之而来的是诸多问题：盲目追求规模效应、生源恶性竞争、师生比例失调、师生关系紧张、生均资源下降、办学环境恶化等等。新时期，基础教育要回归本原，学校领导必须革新旧的传统观念，树立多元人才观，把升学教育、生命教育、公民教育、多元发展作为当下办学的目标追求，为周口崛起奠定多层次人才基础。

其次要转变管理理念，变“强制管理”为“文化管理”。管靠制，理须顺,有管有理才叫管理。传统的管理模式重管制轻梳理、重监控轻信任、重命令轻创新，在一定程度上束缚了人的个性和创造才能，制约了人的发展和主动参与的热情。新时期，学校领导要创新管理模式，提高管理效率，必须重新审视和梳理学校的文化，本着尊重师生、激励师生、成就师生、发展师生的原则，建立学校新的物质文化、制度文化和精神文化，用学校目标影响师生的价值选择和人文境界，以共同愿望凝聚师生的集体智慧，使师生在这种文化氛围里产生强烈的认同感和归属感，充分发挥主人翁责任感，激发创新活力，实现教育的真正价值。

三要改革教育教学方式，变“要我学”为“我要学”。我校要以新课程改革为契机，以推进素质教育为重点，以提高质量为核心，狠抓教学常规管理，积极倡导教学改革，彻底改变因循守旧的教育教学方式，实现真正教育变革，让学生真正成为课堂的主人。教学改革的

首要的阵地在课堂。时代的发展对课堂教学提出了新要求，从灌输式、填鸭式的传统教学变为启发式、探究式的体现新课程精神的教学，从重结果、重结论的评价变为重过程、重形成的评价，这就要求学校领导要有创新突破的胆略，有引领教师大胆进行课堂教学改革的魄力，努力打造高效课堂，彻底放弃补课行为，给学生留出时间和空间，培养学生自主学习的能力，发展学生创造性思维，为学生的可持续发展奠基。具体的做法是：

（一）、变传统的知识传授过程为“解决问题”的探究过程。在教学过程中，对于学生来说，他们所面对的都是些经过人类长期积淀和锤炼的间接经验，让学生快捷地懂得这些成果，重复推演一下当初科学发现的过程，无疑是一条高效的提高学生知识水平的途径。但是，如果在这个过程中，有意地创设一些对学生来说需要开辟新路才能消除困惑的问题情境，对于提高学生的创新技能是十分有益的。中科院王梓坤院士说，对于科学家的发明创造，我们只是看到了成功的结果，那些逐步抛弃的中间假设则从不公布，是很可惜的，因为其中蕴含了许多经验教训。为此，在教学过程中我们应有意识地将某些要揭示的概念、证明的规律纳入待“解决问题”的序列之中，将学生学习概念、规律的过程设计成对这些问题的“再发现”、“再解决”的创新思维活动过程，让学生在经历了探索过程的弯路、岔路和纠偏过程后受到创新思维方法的启迪，从而增进创新技能。采用“解决问题”序列的教学过程，一要注意培养学生问题意识，引导学生不断地提出有价值的问题；二要引导学生面对问题前进，探索解决问题的新路。

（二）、鼓励学生大胆幻想，以幻想目标激励学生，然后启发学生改组、迁移、综合运用所掌现代创造理论表明，以创造思维为核心的创新技能不是传授而得到的，也不是手把手教出来的，它往往是创造者经过心理的“烘热期”和“脑风暴”后的“顿悟”。因而，课堂教学中培养学生创新技能必须依潜移默化的熏陶方法，让学生在不断经历的学习过程中，感悟到创新思维的技巧。

（三）、扩大学生信息吸纳量，激发学生产生新思想。戈登·德莱顿说，“一个新的想法是老要素的新组合”。“最杰出的创意者总是专心于新的组合”。由此可见，拥有丰富的信息，并且善于组合它们是创造者产生新思想的基础。因此，课堂教学中教师要摒弃狭隘的“单科”思想，确立各种知识相互贯通、渗透和融合的意识，为学生广泛联想、移植、改组所掌握的知识，从而产生新念头，提供丰富的信息，在此基础上让学生充分地尝试各种各样的新组合，激发其新思想的诞生。

四要准确定位发展，变“规模发展”为“协调发展”。发展是硬道理。具体到一所学校而言，发展的核心是师生共同发展。近些年来，有些学校盲目追求规模效应，忽视学生的身心健康、个性发展，忽视教师的专业成长和生活幸福，学校内涵得不到提升，教学质量难以提高。谋发展，学校领导只有把师生发展放在心上，才能引领学校健康发展。学校要通过丰富多彩的课程设置和课余文化生活提高学生的综合素质，通过改革学生学业评价体系丰富评价手段，促进学生全面而个性地发展。要关心教师工作和生活的平衡、责任和效率的平衡，把

教师发展的主动性调动起来，让教师成为学校发展的主体，学校的发展才有动力，我们的教育才有未来。

二、创新提升质量

创新，如今已成为时代的主旋律。创新，现已成为各行各业关注的焦点，同时也是我国中小学面临的重要课题。学校应通过创新，为培养创新人才、提高民族创新能力打下坚实基础。

（一）、学校管理需要创新，是学校教育创新的呼唤。在当今经济全球化的时代，我国社会主义建设事业要加速现代化建设，增强国际竞争能力，必须拥有大批的具有创新精神和能力的创新人才。这就依靠教育培养。然而，包括中小学教育在内的我国教育，现时的“教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教育方法相对滞后”。要有效地改变这种现状，就需要进行教育创新。教育的目标要求以只有依托学校管理的职能，发挥学校管理的作用才能实现。许多事实说明，现时中小学的管理存在许多弊端，影响了学校教育创新，甚至成为开展教育创新活动的“瓶颈”。要改变这种情况，只有学校管理进行创新。

为搞好学校管理创新，主要应注意以下几个方面：

1.“组织学习”，构成创新思想基础。学校领导者管理创新的意图目标、策划设计无疑是十分关键的，但是只有把这些转化为全体成员的共识，才能使创新活动具有坚实的基础。在这方面，开展“组织学习”是有效的途径与方法。“组织学习”不是以集体形式进行的个人学习，而是一种合作式学习，是“透过个人与个人之间的社会互动，在群体和非个人的层次上，发展、储存及积累知识，开展创新活动。创新需要集体的合作，合作是组织学习的基础，为创新提供支持和保证。”实践证明，一些学校组织主题鲜明的“教师论坛”，生动活泼的“教师沙龙”，以及形式多样的专题研究、专家论证等讨论会，由于活动参与自主、表达自由、环境宽松、地位平等，因而能有效发挥团队精神，增强集体活动，激发创造思维，在互动互补中提高思想认识。2.准确定位，明确创新活动方向。学校一切的创新，都是为了办好学校；为了提高办学质量，促进学生的发展。办什么样的学校，自然是学校进行管理创新时必须明确的问题。学校进行管理创新，就要研究学校自身的条件和特点，明确自己的优势与不足。同时也要调查研究，在细分教育市场中找到自己的办学定位，创造性地采取一些产业性的办学操作；以提高办学的经济效益，有针对性地提供适合不同受教育者的教育。

3.开发潜能，增强创新中坚力量

。教师是办学的中坚力量，要重视教师，做好教师创新潜能的开发工作，充分发挥教师的主体作用。首先要树立正确的教师观，创设宽松的工作环境。学校的一切措施办法，实际上都是为教师教书育人提供条件。因此：管理的实质是服务，领导与教师之间应是合作关系，由此产生和谐的气氛是构建宽松环境的根本条件。这对于诱发创新需求，激发创新热情是至关重要的。其

次，要重视培养教师，提高综合素质，这是提高创新能力的基础。目前我校采取了新措施、新方法，例如运用多种形式开展“校本培训”，有效地提高了教师的水平。同时，也增强了教师与学校、与集体、与他人的亲和力。另外，还要十分重视教师激励，创造性地运用精神和物质激励因素，开启教师的智慧，发掘教师的创造潜能，激发教师的创新热情。总之，以创造性的方式方法做好教师工作，就能有效地增强学校管理的创新力量。

在管理创新中，只重视校内力量是不够的，同时还必须重视开发校外的办学资源。我们可以通过聘请顾问等各种方式，吸引有关专家参与学校的创新工作。他们拥有的业务专长、前沿信息、社会经验、交往关系，都会给学校的创新工作做出贡献。学生家长可以说是学校教育的“顾客”。学校教育和管理的创新与他们的利益息息相关，他们也应是学校管理的主体地位，以充分发挥他们在学校管理创新活动中的作用。

4.提高素质，优化创新领导班子。

学校领导人是管理创新活动的组织者、领导者、实践者。他们的素质状况和工作水平在活动中起着决定性的作用。因此，提高领导人素质，组织好领导班子是项关键性工作，具有战略意义。由于创新活动的需要，领导班子的人员要精干，专业搭配要合理，彼此能够合作，在校内具有较高威信。学校管理创新本身是探索未知的过程，要善于通过创新实践不断增长领导人才干，提高领导人的思想工作水平。

著名教育学家苏霍姆林斯基认为，“校长只有把学校工作最本质的东西——教育和教学、教师和儿童——摆在第一位，他才能成为一个好的领导者。”《新十八谈·教育篇》引起人们对教育的又一轮深思。然而，不管怎么思考，紧紧抓住“改革”、“发展”，“创新“，我们的教育将大有可为。

第五篇：强化基础添活力提升质量创和谐（精选）

强化基础添活力 提升质量创和谐

天镇县科技教育局

一年来，我县教育教学工作坚持科学的教育发展观，认真贯彻国家教育方针和政策，全面落实省、市有关教育的规定和实施办法，紧紧围绕“创办人民满意的教育”这个目标，不断创新办学思路，深化课程改革；加大投入力度，加强师资队伍建设，积极推进素质教育，从而使全县教育教学质量稳步提升，高考成绩连续11年名列全市农业县区前茅，2006达线总人数达到351人，三中一名考生以648分的优异成绩考入清华大学。主要做法如下：

一、创新办学思路，不断为教育注入活力

创新办学思路，为教育不断注入活力，是时代发展的客观要求，也是促进教育事业发展的内在需要。为此，我们在加强基础教育的同时，一是根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《山西省实施＜中华人民共和国民办教育促进法＞办法》，出台了《关于发展民办教育的实施办法（试行）》、《关于规范整顿民办学校和私立幼儿园的通知》，按照“积极鼓励、大力扶持、正确引导、依法管 理”的原则，对全县民办学校进行规范管理，将民办学校的考核评估、师资培训、安全等工作纳入统一管理，在老师的选配、学校管理等方面给予大力扶持，努力为民办和公办学校的平等竞争创造条件，搭建平台，形成了多元办学、平等竞争、相互促进、共同提高的新格局。目前，全县共有民办学校3所，在校生达到2113人。二是大力发展职业教育，为社会主义新农村建设培养专业人才、提供智力支撑。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和国家、省、市职业教育会议精神，我们制定出台了《天镇县职业教育发展规划》。特别是去年4月全省职业教育工作会议之后，依托省职教部门搭建的平台，我县二中与天津轻工业职业技术学院中专部采用联合办学的形式，新办了首届职业中专。按照“1＋1＋1”的模式，学生在县二中读一年基础课，在天津轻工业职业技术学院读一年专业课，在天津市企业实习一年，三年成绩合格后颁发中专文凭。2006年，县二中从初中毕业生中共招收了四个班195名学生，设电子技术应用、计算机、模具制作三个专业。目前，已全部签订了就业意向书，初步探索出一条发展职业教育，提高劳动者素质，转移农村剩余劳动力的新路子。

二、强化基础设施建设，大力改善办学条件

去年，国家对我省的“两基”工作进行了督导检查，省教育厅把我县确定为重点接受检查县，代表全省接受国家督导检查，根据国家对山西“两基”确认性评估验收的要求，为圆满完成这一重任，我们借东风乘势而上，采取争取国家投入、外引内联、联手共建等办法，大力改善中小学办学条件。全县共筹措资金546.5万元，新建、改扩建学校23所、校舍233间、5060平方米，改扩建校舍366间、8320平方米，维修校舍268间、2350平方米，新建围墙2665米、校门11座、厕所14个，新建、改扩建操场8个、66800平方米，新建水泥乒乓球台105个，新建并装备多媒体教室10个，购买电脑196台、语音放音机198台、教学光盘3000张、实物投影仪28台，购置实验仪器3779套（件）、体育器材2670套（件）、图书76000册、课桌凳3850套。极大地改善了全县中小学的办学条件。大大提高了“一无、两有、三配套、四完备”的质量和标准，园满完成了接受国家“两基”督导检查的重任。

三、深化新课程改革，促进教育可持续发展 新一轮基础教育课程改革是全面推进素质教育的重要举措，也是提高教育教学质量的重要手段。我县全面进入课改后，坚持突破难点，以创新教育教学为龙头，以培养具 3 有创新精神和实践能力的高素质劳动者为目标；坚持专题引领，以校本研训、课堂教学改革为抓手；坚持示范引导，以督查和激励为手段；坚持理念创新，以课改理念、数字化理念、经营学校理念为先导；坚持资源共享，以积极推进义务教育标准化建设，全面深化新课程改革。主要抓了四项工作：一是采取“派出去学习，请进来讲座，走出去观摩，钻进去跟踪，坐下来培训”等办法，积极转变教师观念，着力提高教师素质。一年来，累计培训培训教师4251人次，培训校长和学校中层领导254人次，使广大教师转变了旧观念，树立了新理念，增强了新课改的自觉性。二是深化课堂教学改革。课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的基本途径是课堂教学。在全面实行“推门听课”的同时，我们严格按照省、市《关于新课程改革的实施意见》，全力构建课改中新教材旧教法、穿新鞋走老路的防火墙。首先从规范教学设计入手，制定了规范教学设计的文件，统一印制了教案本，教师备课力求体现三维目标，注重师生互动，反映新理念、新思路、新思想，使教师的备课模式实现了全面升级，课堂教学实现了全新改版，学生的学习方式发生了深刻变革，一个自主学习、探究学习和合作学习的习惯正在养成。其次针对边远山区教学教研 4 资源短缺问题，我们扎扎实实地开展了“两级支教”活动。去年，我们组织了80名优秀教师2次送教下乡，帮助山区教师解决课改中的热点和难点问题，使边远山区的教师，特别是单、双人校的教师开阔了眼界，增长了见识，掌握了信息，学到了经验，使新课改的成功经验覆盖到了全县每一所学校，并开花结果。第三是典型引路，多层次、多形式精心培植课改基地校。我县农村学校点多面广，情况千差万别、参差不齐。为推动全县课改工作均衡发展，我们下大力气培植了二中、四中、五中、示范小学、东沙河中学等16个课改基地校，其中有4所被认定为大同市基础教育课程改革实验基地校，有1所被认定为山西省基础教育课程改革实验基地校。三是积极构建校本教研网络。开展校本教研是新课程改革的必然要求，也是课改成功实施的有效保障。为此，我们首先充实了教研队伍，从全县的优秀和骨干教师中聘请了100名兼职教研员，参与指导全县的校本教研工作。其次在县、乡、校三级教研网络的基础上，按照“以校为本、上下联动、示范突破、周边辐射”的原则，构建起以72所中心校与县乡教研室为一体的立体教研网络和以二中、示范小学、四中为中心的平面教研网络。形成了上下互动、内外结合、校本教研与校际教研相 5 结合的教研新机制。四是积极推行教育评价制度改革。建立健全了符合素质教育要求的学校评估制度、教育质量评估制度、学校发展评价制度和政府、学校、家长、学生、社会“五位一体”的主体素质教育评价体系。县二中、四中、五中、六中每年都要定期举办“学生家长进课堂”活动和“教育教学开放周”活动，形成了家长评价学校、教师评价校长、学生评价教师的新机制。

四、认真落实国家政策，严格规范办学行为

近年来，我们始终把规范办学行为作为一项重要工作来抓，列入议事日程，一级抓一级，一抓到底。一是严格执行“一费制”和高中招生“四限”政策。各学校成立了家长委员会，建立了校务公开栏，将收费标准、项目及其政策长期公开，有条件的学校还设立举报电话，接受社会监督。每学期，县科教局、财政局、纠风办、物价局都要联合对各学校的收费情况进行大检查。通过采取一系列措施，使全县学校的收费基本上走上了规范化的轨道。二是严格按照省市文件精神，不折不扣地做好“两免一补”工作。对家庭贫困的学生进行帮助，确保所有学生进得来、留得住、学得好。去年，全县共有20258名小学生和17778名初中生受助，享受资金总额144.013万元。免除学杂费资金 6 316.95万元，全县共有18665名小学生和9718名初中生受助。三是加强农村转移支付资金管理使用。我县农村转移支付一直按学执行由县财政局直接拨到科教局，再由科教局下拨到乡镇教委和学校。去年到位320万元，根据转移支付总额和学生人数其分配标准为小学生每年80元，初中生每人每年120.97元，全部下拔到学校，从而保证学校正常教学活动的顺利开展。

一年来，虽然我们围绕全县教育教学做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是与其他县区相比仍存在一定差距。今后，我们将按照全市教育的总体规划，认真贯彻落实省市文件精神和县委、县政府提出的建名校、育名师、出名生、立名县的战略目标，抓住重点，突破难点，立足新起点、实现新跨越，为振兴全县的教育事业做出新的更大的贡献。

二○○七年四月十五日