开拓创新 提升内涵教育工作讲话十稿定稿

第一篇：开拓创新 提升内涵教育工作讲话十稿定稿

明确职责 规范办学 促进义务教育均衡发展 全面提升我县教育整体水平

--在2011年教育工作会议上的讲话

教育局 郑 磊（2011年1月15日）

同志们：

在县委十届十五次全委（扩大）会议召开之际，今天，我们召开教育工作会议，就是要在全面总结2010年工作的基础上，理清思路，继续贯彻落实好中央新疆座谈会精神，紧紧围绕地区“两个率先”要求，及早部署2011年工作的新目标、新任务，带领全县各族教职工开拓创新，着力解决制约教育发展的突出问题，明确职责，规范办学，促进义务教育均衡发展，全面提升我县教育整体水平。现结合教育实际，我讲几点意见。

一、2010年工作回顾

2010年，在县委、政府的正确领导下，在地区教育局的指导下，县教育局全面贯彻落实中央新疆座谈会精神，巩固提高两基成果，狠抓教育教学质量，大力发展学前教育和高中教育，全面推进“双语”教育和职业教育，不断加强基层党组织建设，为我县教育事业持续发展提供了有力保障。

---加强制度建设，两基成果不断巩固提高

1、明确职责，规范办学，完善制度建设。我县“两基”工作顺利通过国检后，县教育局立足实际，着眼于未来，进一步统一思想，继续巩固两基成果。结合县委、政府制订的《沙雅县教育工作责任追究制度》和《关于2010年沙雅县招生工作有关事宜的通知》等相关文件要求，制订了《沙雅县教育系统新编制度汇编》、《沙雅县教育系统教育教学质量督查制度》、《教师岗位绩 1 效工资实施办法》、《沙雅县教育系统中小学及“双语”幼儿园教师培训制度》等规章制度，为推进教育教学工作提供了制度保障。

2、狠抓“控辍保学”长效机制，保证“五率”落到实处。2010年，我县利用广播、电视、宣传栏等媒介广泛宣传，努力营造人人讲教育、重教育的社会氛围；继续严格执行《沙雅县义务教育实施管理办法》、《沙雅县关于解决中小学生辍学问题的实施意见》等一系列办法和措施，进一步规范学籍管理制度，继续强化学生到校日报、月报制度。不断加大教育经费投入，落实好“两免一补”、“三免一补”、义务教育阶段教育经费保障新机制政策，通过与责任单位联合开展“两基”A1-A6各项指标全面督查，确保了小学辍学率控制在1%以下，初中辍学率控制在2%以下。

---提高认识，加强思想政治教育，德育工作显成效。2010年，县教育系统不断创新政治思想教育思路，拓展德育活动，通过新闻媒体、课堂教学、大宣讲、主题团（队）会、校园广播、知识竞赛等形式开展了卓有成效的民族团结宣传教育，“热爱伟大祖国、建设美好家园”教育、法制教育、平安校园建设等主题活动，全县师生强政治、重德育意识不断增强，未成年人思想道德建设的长效机制得以全面落实。

---强化管理，扎实推进党建工作。

认真抓好党员和教师经常性政治理论学习，下发了《沙雅县教育系统建设学习型党组织实施方案》，形成了全体党员积极参与学习的组织体系；不断加强校长、书记队伍建设，注重培养提拔政治上可靠，业务能力强，懂“双语”，会管理的骨干教师担任学校领导，配合县委组织部、纪检委等部门通过公开竞聘和组织考察的方式，调整、选拔41名骨干教师补充到县直和乡镇场中心校、幼儿园担任校长、副校长和党支部书记；进一步做好发展党员工作，努力壮大党员队伍。今年新吸收预备党员35名，预备党员转正18名，入党积极分子38名。2010年，按照县委 安排，教育系统一是扎实开展了“讲政治、讲党性、树正气”活动，大力提升党员素质。二是开展创先争优活动，营造争先进、赶先进的良好氛围。参加活动的86个基层党组织，能认真按照实施方案开展各项活动。三是充分发挥党员作用，开展扶贫帮困活动。今年教育系统广大党员干部充分发挥先锋模范作用，向受灾地区捐款十一万余元。四是党风廉政建设进一步得到深化。在廉政文化进校园活动和第十二个党风廉政教育月活动期间，不断强化广大党员领导干部遵章守纪意识，提升了基础教育服务经济建设的认识和水平。高度重视群众的来信来访和上级转办案件的办结。共处理群众来信来访案件30件。继续把治理中小学乱收费作为纠风工作的重中之重，加大对收费政策的宣传和检查力度，切实抓好春秋季教育收费培训工作，杜绝了教育乱收费现象。

---深化教育改革，加强教育管理，教学质量全面提高。年初，县教育局围绕2010年教育工作重点，召开了专题会议研究教育教学管理工作，修订完善各项工作职责，扎实开展系列教研活动，为全面提高教学质量创造了良好的条件。

1、加强教学常规检查，确保提高教学质量工作落到实处 2010年，我县建立了局领导包乡（镇）场中心校，乡（镇）场中心校包村级小学，村级学校领导包班的教学质量督查责任制。年初以来，每天由一名局领导深入学校开展检查指导教学工作，严格落实督查责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。2010年3月至5月，县教育局对全县92所各级学校教育教学、安全稳定、卫生、远程教育等工作进行了指导和培训，对1000多名教师进行12场专题培训。

2、扎实开展教研活动，为提高教学质量创造有利条件 为提高教学质量，县教育局扎实开展了形式多样的教研活动。一是请地区专家到我县培训小课题研究、教学常规等内容，共有300多名教师参加了培训。二是举行全县中小学教师备课比赛，全县中小学共选拔90名教师参加比赛，通过以点带面，有 效提高了备课能力。三是组织学校到兄弟县市观摩“小课题结题活动”，并组织各学校校长，教务主任、教研室主任召开专题会，汇报小课题结题情况，现我县地区级小课题研究结题工作已经顺利结束，共有20篇论文，6篇教学案例获地区级奖项。四是在县直7所学校启动了“发展与创新”课题研究仪式，并进行了挂牌和颁发证书，发展与创新课题在我县已开始实施。五是举办了全县小学数学创新思维知识竞赛，全县小学共有430名学生参加竞赛。六是选拔7名选手参加地区的实验教学大赛，取得了4名二等奖，2名三等奖，1名优秀奖的好成绩。七是举办了2009至2010年第二学期课堂教学大赛，共有76名选手参赛，共评出一等奖10名，二等奖18名，三等奖18名，优秀组织奖4个。

---强化措施，双语教学稳步推进

1、建立健全“双语”教学管理机制

一是加强了“双语”教学的组织领导。紧紧围绕推进少数民族“双语”教学工作这一中心，教育局组建了双语教学教研组,不断完善学校双语教学管理体系，确保了“双语”教学工作扎实稳步开展。二是加强了“双语”教学管理，督促、指导各学校、幼儿园制定了双语教学目标规划和双语教师培训计划，不断改革教学方式，扎实提高双语教师的汉语能力。三是严格履行“双语”教学工作的目标责任，明确学校双语教学班级规划，力保学校每年培养“双语”教师20%的目标增长，并把双语教学工作管理和教师教学质量纳入年度工作考核和绩效工资考核目标中。

2、多措并举，双语教师培训和考核力度逐步加强 一是开学以来，各学校制定了“双语”教学计划和校本培训方案，每星期集中教师进行汉语培训。对秋季实施“双语”模式三教学的120名教师进行了为期三个月的培训。二是组织全县110名少儿进行“双语”口语预赛，评选出一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名。三是组织2400余名全县45岁以下的民族教职工开展了国语学习教育活动，并进行了统一测试。四是从县直 各单位抽调110名干部开展到乡镇中心幼儿园开展“双语”支教工作；五是积极争取与区内外院校开展顶岗实习支教合作，不断增大支教学生人数，2010年，新师大、西北师大、伊犁师范学院等院校到我县实习支教的大学生共有139名，有效缓解了我县“双语”教学师资短缺问题。六是与新疆师范大学合作，成立“自治区双语教师培养培训基地”，在县域内大批量培养、培训双语教师条件已具备。

2010年，地区下达我县学前双语班招生任务2561人已完成，新增学前“双语”班73个，完成率达100%。

---措施到位，高中阶段招生工作顺利实施。

2010年，我县职业技术学校和国庆高级中学投入使用，一是进一步加强高中招生工作的领导，制定具体措施，落实责任追究制，确保完成招生任务；二是通过采取家长会、班会等形式，广泛宣传“两免一补”和“三免一补”及高中阶段教育贫困生补助相关优惠政策补助政策。我县普通高中升学人数为1420人，升学率为36.29%，职高招生982人。2010年参加高考学生为851名，本科，大专上线合计人数为513人，上线率为60.28%；内高班参加考试学生291名，录取36人；区内初中班参加考试学生681名，录取73人，招生数较往年有大幅提高。

---警钟长鸣，严抓学校安全防范工作。

坚持稳定压倒一切的工作方针，建立维稳安全工作责任制，层层签定稳定及平安建设责任书，定期召开维稳安全工作例会，继续落实好24小时领导带班、值班制度，补充完善安全稳定工作应急机制，配合相关部门加大对学校周边环境的综合治理工作，定期进行消防安全、交通安全、饮食安全，防病防灾安全的宣传和演练活动。积极联合公安、卫生防疫部门对学校进行安全检查，确保了教育系统全年无中毒事件、无重大安全责任事故发生。

---重点工程项目建设稳步推进。2010年，一是投入资金1853万元完善国庆中学基础设施建设，新建学生宿舍楼（2幢）10677平方米，学生食堂1492平方米；二是投入资金4553万元实施沙雅县英瓦格九年一贯制学校一期工程建设，新建教学楼（3幢）7740平方米，综合楼7787平方米，行政楼4443平方米，学生食堂3651平方米；三是投入资金476万元实施沙雅县第一中学教学楼建设，建筑面积4270平方米；四是投入资金624万元实施沙雅县第三中学教学楼、学生宿舍楼建设，建筑面积5675平方米；五是投入资金652万元实施沙雅县英买力镇中学教学楼建设，建筑面积4678.24平方米；六是投入资金53万元实施沙雅县英买力镇喀什艾日克小学校舍新建，建筑面积393.53平方米；根据地区“双语”幼儿园建设投资计划，新建23所乡村学前“双语”幼儿园，项目概算总投资2760万元，目前，23所“双语”幼儿园建设项目主体已完工。

从整体上看，2010年我县教育事业取得了长足发展，但在发展中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是农村小学布局分散,办学条件落后,教育资源有待于进一步整合与优化,义务教育阶段均衡发展的任务依然十分艰巨。二是学前“双语”教学和少数民族人才培养工作基础不扎实，成效不高。高中教育高素质教师匮乏,教师的积极性还没有充分调动起来，学校内涵发展不足;职业教育装备水平较低，专业教师紧缺,招生困难大，毕业生就业不容乐观；三是不少学校管理粗放,随意性较大,问题较多,发展水平不高;四是教师队伍整体水平不高,亟待优化和培训提高；五是师德建设任务艰巨，部分教师敬业精神差；六是素质教育实施水平较低，教育质量亟待提高。

二、2011年教育工作总体思路和目标任务

2011年是十二五规划的起始之年，对于沙雅教育来说，也是机遇与挑战并存，困难与奋斗同行的关键之年。随着人才强国 战略的提出和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实施，教育的重要地位和作用日益凸显，这既是教育事业发展的有利时机，同时对我们也是一种严峻的挑战。从国家支援落后地区发展教育事业这个大气候来讲，我们将迎来前所未有的发展机遇期。国家对于教育的免补政策将更加优惠，经费标准将逐步提高，这对于提升我县基础教育水平，实现教育均衡发展无疑是一场“及时雨”。从我县经济社会快速发展的大背景来讲，经济的腾飞必将带动教育的跨越发展。近年来，县委、政府对教育的支持力度逐渐加大，从财力、人力、物力等方面给予支持，从政策方面给予倾斜，教育优先发展的战略逐步形成，这对于加快我县教育快速健康发展无疑是有效的“催化剂”；从我县教育改革与发展的小环境来讲，推动我县教育均衡发展，协调发展的机制体制正在形成，讲团结、抓质量的合力已经形成。这就是机遇，都是发展的有利因素。但我们面临的困难还很大，因此要抢抓机遇，应对挑战，以更大的决心，更多的智慧，更新的理念，更强的措施，把好事办好，实事办实，推动我县教育事业再上新台阶。

---总体思路是：全面落实中央新疆座谈会经济跨越式发展和社会长治久安的战略部署，当好“两个率先”发展的生力军，坚持教育为人民服务的宗旨，以“科教兴沙”为主题，按照从县域教育发展实际出发，适度超前发展的原则，深化教育体制改革，优化教育资源配置，建立激励竞争机制，进一步夯实义务教育，加快发展学前教育，提升高中教育，逐步实现教育均衡发展、协调发展、内涵发展。

---目标任务是：一个巩固，两个继续，三个务必。即巩固提高“两基”成果，完善“控辍保学”长效机制，促进城乡教育均衡发展；继续改善义务教育阶段寄宿制学校办学条件，科学整合教育资源，规划和实施好民汉合校工程建设，不断扩大办学规模；继续把发展和提升民族教育水平摆在突出的位置，以“双语”教学为突破口，以提高民族教育的质量为重心，努力开创民族教 育改革与发展的新局面；务必落实好“两免一补”和“三免一补”、义务教育阶段经费保障新机制政策及高中阶段教育贫困生补助相关优惠政策补助政策，加快普及高中阶段教育，扩大我县内地高中班和区内初中班规模，大力发展职业教育，落实好职业教育实训基地建设；务必强化师资队伍建设，深化教育改革力度，加强教学管理，全面提高教育质量；务必加快远程教育的发展步伐，努力构建与我县经济社会相适应、与各类教育相互衔接和沟通的具有沙雅县特色的教育体系，实现教育事业的跨越式发展。

（一）巩固和提高“两基”成果，促进基础教育均衡发展 做好2011年的“两基”巩固提高工作，对推进我县教育工作，促进基础教育均衡发展具有决定性意义。我们要高度重视“两基”工作，找准“两基”工作薄弱环节，配齐配强各项指标负责人，突出工作重点，进一步建立健全“控辍保学”、扫盲工作长效机制，落实好“两免一补”、“三免一补”、义务教育阶段经费保障新机制政策，确保义务教育保障经费使用规范、合理。定期开展学生到校情况、扫盲工作专项督查；狠抓整改落实，防止“两基”各项指标反弹、滑坡。各学校要继续坚持《中小学学生到校、辍学情况统计月报》制度，采取有效措施，进一步提高到校率，降低辍学率。

（二）强化管理意识，加强三支队伍建设。

一是继续推行校长队伍全员竞聘上岗制度，不断优化、选拔一批懂业务，管理水平高，责任意识和质量意识强的人担任校领导职务；加大校长培训力度，执行校长持证上岗制度，拓宽民汉学校校领导交流渠道，加大与浙江嘉兴市的交流合作力度，不断提高校长队伍的综合素质和水平。进一步明确校长职责，坚持学校以教学为工作中心，校长必须对教学工作实行目标管理、过程管理和质量管理，要深入教学第一线，研究改进教学工作，本着这一原则，所有校长必须要兼课，县直中小学校长每周不少于2课时，农村中小学校长不少于4课时，每学年校长、副校长听课 不少于40节。校长实施四年一个周期的任期责任制，任职期间，学校管理不到位，学校教学质量差的要坚决予以解聘或撤职。

二是要切实加强教师队伍管理，完善教师考核和评价方法，健全完善教师激励评价机制，增强教师的职业荣誉感和敬业精神，将2011年作为师德建设年，进一步引导广大教师树立依法执教；爱岗敬业；热爱学生；严谨治学；团结协作；廉洁从教；为人师表的师德准则。在思想上从“要我教”转变为“我要教”能全身心投入教育教学工作，从自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整洁的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的学识引导人，以博大的胸怀爱护人。只有这样，才能保证教书育人的实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。进一步加大教师培训力度，重点加强对新教师、骨干教师、教务主任、班主任的能力培训。2011年，将对新上岗的273名新教师进行岗位培训。对65名中小学校长、书记进行任职资格培训；对100名中小学校长、书记进行提高培训；对18名双语骨干教师进行教学理论培训；继续做好教师计算机达标培训工作，对四五周期未参加计算机培训的教师进行达标培训，做好150名教师的继续教育工作；对“国培计划”中小学的19名骨干教师进行提高培训。继续加大栓心留人工程建设力度。对于偏远农村学校的一线教师，2011至2015年规划投资7801万元新建教师周转宿舍，基本解决1486名特岗、支教、交流教师及边远学校新增教师无住房的问题。在国庆校区规划建设60套教师集资房解决国庆中学教师住房问题；同时进一步改善教育系统单身教职工公寓住宿条件，妥善解决好400名家不在本地的一线教师住宿问题。

三是进一步加强教研队伍建设，充分发挥中心教研组和兼职教研员作用，积极开展课例研讨活动，推行学科教研组进行集体备课，整合教育资源，优化课堂教学。适时召开薄弱学科教学研讨会，邀请专家作讲座、上示范课，探讨先进的教学模式。进一 步规范课题研究，在增加课题申报量的同时，大力提倡开展小课题研究，注重课题研究的实效性和可操作性。继续开展好下乡送教活动。组织专家型教研队伍深入教学一线，积极挖掘学校校本资源和教育优势，切实把新理念、新技巧、新方法送到基层学校。学校教研室应配备一名中层领导和至少一名专职教研员，教研员每年听课不少于60节。

（三）严格落实责任制，全面提高教育教学质量。2011年，继续将提高教育教学质量作为全盘工作的重中之重。一是以转变观念，提高教师职业道德和教育教学水平为重点，全力围绕提高教育教学质量这一中心任务，严格落实《沙雅县教育系统教育教学常规管理工作监督检查制度》，把教育教学质量作为重要考核指标纳入到对各学校的考核中。教育局每学期至少对各学校进行一次质量评估，将学校教育教学质量同校长、教师的职称晋升、评先评优挂钩，各学校要把教师的教学业绩作为考核教师的主要依据。

二是继续推行局领导包乡（镇）场中心校，乡（镇）场中心校包村级学校、村级学校领导包班的教学质量督查责任制，落实督查责任人，每天由一名局领导带队对各学校教育教学常规管理进行督查，各乡镇场中心校要进一步落实好每天对所属村级学校的督查，努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项提高教育教学质量的措施落到实处，取得实效。

三是大力开展课堂教学观摩活动。每学期在全系统组织一次高水平的课堂教学观摩活动，通过教学观摩、听课、评课等活动，对教师教学水平、教学质量等横向对比，激发教师提高自身素质的积极性。

四是进一步加强教学常规管理，规范教师教学行为。重点是对教师的备课、上课、作业布置及批改、课后辅导等教学环节检查。学校教务处要建立和落实对教师教学环节的“月查、月评、月整改”制度。各学校每学期至少进行一次统一的质量检测，对 教师备课不规范、批改作业不认真、教学效果差的，年终不得评优，三年内不得晋升职称。2011年，对全县教师进行专业知识测试，不合格教师除不得晋升职称外，还要进行相应的处罚。

五是多措并举，扎实开展教研教学活动。积极开展以校本教研为重点，以教学问题为研究对象，以教师为教研活动主体的各类教研活动，扎实提高教师的教研理论水平。

六是要切实加强中小学实验员和理、化、生任课教师实验操作技能培训和实验教学的研究工作，规范实验室、音、体、美、劳、卫器材室及图书室的管理，扎实提升实验员的素质，突出实验仪器的利用率，开足开齐学生分组实验和教师演示实验，确保县直学校和中心校学生分组实验和演示实验开出率达到95%以上；发挥多媒体教室、计算机教室、卫星教学收视系统作用，利用远程教育优质资源开展教学教研活动。组织教师加强教学观摩和教学研究，学习先进的教学方法、理念和新课程知识，以信息化推动教学工作的开展，农村远程教育设备和资源使用率达90%，各学校利用远程教育设备和资源上课每周不少于20课时。

（四）以推进“双语”教育为抓手，着力提高少数民族教育教学质量

各学校必须从推动少数民族教育发展，促进各民族共同繁荣进步的战略高度，切实增强“双语”教学工作的责任感，真正从思想上高度重视，在工作中开拓创新，不断推进“双语”教学工作取得新的进展。

1、大力推进学前“双语”教育。加快学前“双语”幼儿园建设，在原有学前“双语”幼儿园的办学规模上，完成2010年23所及2011年17所村级“双语”幼儿园续建、新建任务，确保2011年9月42所学前双语幼儿园投入使用。按照《自治区农村“双语”幼儿园（学前班）教育指导纲要》要求，认真组织学前“双语”幼儿园教学活动，以游戏为基本活动形式，寓教育于各项活动之中，坚决纠正幼儿教育小学化的倾向。确保 学前“双语”教育既要积极推动，又要尊重教育规律，有效科学管理。要多动脑筋，创新教学方法，使幼儿爱学、乐学，坚决杜绝学前“双语”教育变成“夹生饭”。要加强对学前“双语”教师培训，切实提高学前“双语”教师的专业能力。各学校要做好学前“双语”幼儿园招生工作，加大招生宣传工作力度，实现招收学前“双语”幼儿2802人，新开184个“双语”教学班（中小学和学前）的目标任务，扎实推进双语“模式三”教学工作，积极创建自治区级、地区级示范幼儿园。

2、积极稳步推进中小学“双语”教育。按照中小学“双语”教育重点抓起始年级、兼顾高、中年级的要求，进一步完善 “双语”教育发展规划，扩大“双语”学校办学规模。进一步加强“双语”教师队伍建设，积极开展“双语”教师培训，切实加强教学管理，提高“双语”教师教学水平，创新民汉学校领导班子交叉管理模式，加大民汉学校教师交流力度，积极开展“双语”示范学校创建和地区、自治区组办的“双语”大赛活动，提高各学校教学质量和管理水平，3、做好各学段“双语”教育衔接工作。各学校要充分考虑学前“双语”幼儿升入小学、小学“双语”班学生升入初中、初中“双语”班学生升入高中继续接受“双语”教学过程中的教师储备和衔接问题，提早谋划和安排部署，做好“双语”教学推进计划和各学段“双语”教师衔接计划，统筹中小学师资力量，确保“双语”教学的延续性。在这里，我再强调一点，在双语教育工作的推进上，各学校一定要理清思路，深入研究，不能只是为了适应群众或学生的双语热情，安排一个懂点国语的老师，挂个牌子就开设一个双语班。特别是村级学校，更要注意这个问题，在师资力量、双语教材教法掌握、教学设施等条件不具备情况下，要慎重考虑。中心校要把好村级学校开设双语班的审核关，千万不能因为随大流去搞形式，下一步，县教育局将进一步完善双语教育管理机制，建立起各学校双语班的审核登记制度，严格把关，稳步推进，做到成熟一个，开设一个，管用一个。

（五）提升内涵，进一步普及高中阶段教育

继续整合优势资源，全面推进高中阶段教育步伐，进一步完善高中办学体制，着力解决好高中学校在制度建设、教育教学管理、师资队伍建设等方面存在的突出问题，创新管理模式，形成竞争机制，推进学校内涵发展。按照“强化管理、优化资源、提升品味”的工作思路，采取“走出去、请进来”的办法，聘请专家和教学能手，加强对高中课改的指导与示范、对教师的培养，着力打造“名师战略”工程。高中学校开学后要召开高考备考研讨会，及早准备，实现高中阶段教育教学质量逐年提高。继续落实好“两免一补”和“三免一补”、教育经费保障新机制政策及高中阶段教育贫困生补助相关优惠政策，实现普高招生1626人，进一步强化措施，扩大我县内地高中班和区内初中班升学规模。

（六）大力发展职业教育。

2011年，通过多方协调，为职业技术学校配齐设备和教师，加强职业学校教师的专项业务培训和专业骨干教师培训工作，推进职业高中“双师型”教师队伍建设，充分利用远程教育，鼓励在职教职工通过进修提高专业技术，“双师型”教师基本满足职业教育发展需要。建设好实训基地，扩大实用技术培训面；做好迎接2011年自治区职业教育现场会分会场的各项工作，加快推进我县职业教育的发展步伐。加大宣传力度，扩大招生规模。实现职高招生1083人,较上年增长15%；

（七）抓好思想政治教育工作。进一步提升教职工政治理论修养，推进精神文明建设，全力抓好学校党建、德育和民族团结教育工作，加强师德师风建设及未成年人思想道德建设，以创建“德育达标校、德育示范校”、“平安校园”、“法治学校”为载体，落实好公民道德建设月、法制教育宣传月、民族团结教育月等专题教育，继续抓好学生的养成教育，教会学生从小事做起，从身边做起。在总体工作上要大胆创新、扎实工作，全面促进学校的 健康持续发展。

（八）抓好稳定安全工作。坚持稳定安全压倒一切的工作方针，建立维稳安全工作责任制，层层签定稳定及平安建设责任书，定期召开维稳安全工作例会，继续落实好24小时领导带班、值班制度，补充完善安全稳定工作应急机制，筑牢师生安全“防线”。开学前，学校必须对校园进行一次安全隐患大排查，重点是校舍、用电线路、食堂、饮用水、危化药品及其它基础设施，发现安全隐患要立即排除。要积极主动配合相关部门加大对学校周边环境的综合治理工作，定期进行消防安全、交通安全、饮食安全，防病防灾安全的宣传和演练活动。积极联合公安、卫生防疫部门对学校进行安全检查，确保教育系统全年无中毒事件、无重大安全稳定责任事故发生。

（九）落实好重点项目建设工作。

完成2010年23所及2011年17所村级“双语”幼儿园续建、新建任务，确保2011年9月投入使用；加大与浙江省嘉兴市对口援建项目建设步伐，年内完成嘉兴市第一实验学校建设任务；完成英瓦格九年一贯制学校二期工程建设任务，确保年内投入使用。完成托依堡镇中学校舍安全工程（学生宿舍楼2栋）建设任务；完成沙雅县第四小学综合楼建设任务。

同志们，新的一年，孕育着新的生机、新的希望。做好今年的各项教育工作意义重大，使命光荣。让我们在县委、县政府和上级教育部门的正确领导下，进一步解放思想，深化改革，转变作风，求真务实，为推动我县教育又好又快发展而努力奋斗！

我的讲话完了，谢谢大家！

第二篇：开拓创新深化内涵2

深化基层医药卫生体制综合改革

协调推进社区卫生服务事业健康发展

（蓝色建议取消，红色建议增加）

雨山区自2005年创建全国社区卫生服务示范区以来,以求实和创新为工作主线，将社区卫生服务机构内涵建设作为工作重点，积极探索公共卫生深入社区的可行有效实现途径，把社区卫生服务工作的发展与完善列入全区卫生工作重要内容。以基层医药卫生体制综合改革（简称“基层医改”）为契机，逐步建立健全高效运行、低耗、富有活力的服务体系、管理体制和运行机制，不断提高社区卫生服务的质量和效率，带动和加快城乡社区卫生服务的发展。

一、基本情况

马鞍山市是一座以重工业为主的工业城市，地处皖东南，丘陵地貌，总面积1686平方公里，其中市区354平方公里。雨山区属马鞍山市区，面积173平方公里，常住人口27万。全区辖1乡2镇，4个街道办事处，26个社区居委会，28个村。截止目前，已建成社区卫生服务机构25个, 其中社区卫生服务中心7个（？？？），全部由政府举办；社区卫生服务站18个，分别由医疗机构、企业、社会力量举办。

二、落实推进基层医改，为促进社区卫生服务发展提供有力保障

1、建立了回归公益性的管理体制。一是政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构的定位明确为公益性事业单位，以取消基层医疗卫生机构逐利行为。医改前，我区部分社区卫生服务中心由企业医疗机构举办，社区卫生服务公益性无法得以体现，2010年，区政府针对此现状，按照省基层医改方案每个乡镇设置1所卫生院和每个街道设置1所政府举办的社区卫生服务中心的要求，投入500多万元，通过合并、转制、新建等途径，积 1

极整合基层医疗机构，建立了4个政府举办社区卫生服务中心、3个乡镇卫生院和19个一体化管理的标准化村卫生室，在全市率先实现了公益性基层医疗机构覆盖每个乡镇和街道的目标。构建结构合理、层级明确、布点均匀、区域负责、全方位覆盖的社区卫生服务网络。二是明确基层医疗卫生机构的主要职责是为群众提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。三是区财政今年新增1500万卫生财政预算，并逐年增加财政投入，用于保障按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费，保障其正常运转。

2、建立了定编定岗不定人的人事制度。一是核定编制。此次改革根据省编办、省财政厅、省卫生厅等部门联合下发的乡镇卫生院和社区卫生服务中心编制标准，以区为主进行统筹核编，医改前后我区基层社区卫生服务机构共增加人员编制251名。二是竞争上岗、全员聘用。打破身份界限，建立“能进能出、能上能下”的灵活用人机制，实行竞争上岗，全员聘用。所有上岗人员，按岗聘用、合同管理，聘期3年、不搞终身制；社区卫生服务中心主任公开选拔、择优聘任，实行任期目标责任制。改革后，所有人员实施合同制管理，打破了原来的“铁饭碗”，激发了基层医务人员的工作积极性。

3、建立了两个考核、两个挂钩双考核双挂钩的分配制度。按照省市相关文件精神，我区建立健全绩效考核相关制度，制定了《雨山区基层医疗机构绩效考核标准》、《雨山区基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》、《雨山区基层医疗卫生机构绩效考核评价细则》等一系列规范性文件，建立了基层医疗卫生服务机构按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的考核分配机制。打破原有的收入分配格局，建立新的分配制度。一是以服务数量、质量、效果和群众满意度为核心，建立公开透明、动态更新、便于

操作的工作任务考核机制，对基层医疗卫生机构的考核结果与经费补助挂钩；二是建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制，对职工的考核结果与个人收入挂钩。

4、建立了零差率的基本药物制度。自去年9月1日，我区政府举办的基层医疗机构全部实施执行国家基本药物制度，取消药品加成，全部实行零差率销售。基本药物由区药品配送中心从省上统一网上跟标采购、统一定价、统一配送。确保群众吃到价廉、质优、安全的放心药。药品价格平均下降了50%，均次门诊费用下降了近40%，有效减轻了群众的看病负担，得到广大群众的欢迎。

5、建立了财政补偿到位的保障制度。一是合理补偿。基层医疗卫生机构人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿，政府按照“核定任务、核定收支、绩效考核”的办法给予补助。区财政按照省市的要求，确保财政保障经费足额到位。二是保障待遇。医务人员工资水平与我区公务员平均工资水平相衔接，保证其平均收入水平不低于改革前。三是全面实施中心、站一体化管理。2011年我区率先全面实行中心、站一体化管理，这是确保落实基本药物制度，提高基层医疗服务水平，切实降低群众看病就医负担，提高基层服务能力的根本措施。

6、建立了基本公共卫生服务的服务机制。按照功能定位，基层医疗卫生机构要免费向城乡全体居民提供基本公共卫生服务，根据国家医改的总体要求，开展包括建立居民健康档案、开展健康教育、重点人群保健、预防接种、传染病防治、慢性病及重性精神病管理等公共卫生服务，今后随着政府投入的逐步提高，基本公共卫生服务的范围将不断扩大，工作内容将不断增加。在提供基本公共卫生服务的同时，基层医疗卫生机构为本地区群众提供方便、快捷、有效、价格合理的基本医疗服务。

三、统筹协调，努力构建新型社区卫生服务体系

建立了疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构与社区卫生服务机构分工合作的制度，将适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担，同时为社区卫生服务机构提供业务指导、人员培训等服务，不断提高社区卫生服务机构的公共卫生服务水平。2008年初在全区开展首诊负责制及双向转诊试点工作，建立了社区卫生服务机构与大中型医院合作的制度，组织大中型医院医护人员到社区服务，逐步实行分级医疗、双向转诊等制度。各社区卫生服务机构与三级医院建立了稳固的双向转诊网络协作关系，开通了双向转诊绿色通道。建立上级专科医师、社区全科医师、社区患者“三点一线”的联系制度，发挥社区卫生服务机构指导社区居民合理利用卫生资源的导诊功能。通过努力，逐步形成以社区卫生服务为基础，城市大中型医院和预防保健机构为重点的新型医疗预防保健服务体系，真正形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的良好局面。

四、深化内涵，逐步完善社区卫生服务功能

社区卫生服务机构承担着提供公共卫生和基本医疗服务的任务，是构建城市居民基本卫生保健制度的重要载体。近几年，我区坚持公益、公共和基本三个特征发展社区卫生服务，让老百姓享受到更加方便、放心的社区卫生服务。

一是明确服务内容，转变服务模式。一直以来，辖区各社区卫生服务机构始终面向社区、家庭和居民，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人和贫困居民为服务重点，积极开展预防、保健、康复、健康教育、计划生育服务等公共卫生服务和常见病、多发病诊疗等基本医疗服务，充分发挥“六位一体”功能。努力适应医学模式的转变和社区卫生发展的新要求，采取有效措施，不断创新建立医疗服务团队，主动上门服务，探索家

庭合约式服务，逐步建立家庭保健医师制度，不断满足社区居民的多元化健康服务需求。

二是建立政府购买公共卫生服务，提高基本公共卫生服务能力。近年来，我区坚持预防为主、防治结合的方针，把提供预防保健等公共卫生服务和基本医疗服务的职责落实到社区卫生服务机构。落实国家基本公共卫生服务项目以及技术操作规范，推进落实定项投入、公共卫生服务包等多种形式的政府购买公共卫生服务的补助政策，保证社区公共卫生服务的有效开展。研究推广主要慢性非传染性疾病社区防治的适宜技术，开展临床基本理论、基本知识、基本技能的培训，使常见病、多发病患者在社区得到及时、有效的治疗。

三是完善服务功能，构筑两个体系网底。社区卫生服务网络作为医疗服务体系和公共卫生体系的双重网底，适应居民需求，发挥社区特色。社区卫生服务机构实行开放式服务、无假日服务，提供从医院到社区家庭、从技术服务到社会化服务、从单纯治疗到六位一体综合延伸服务。建立规范化接种门诊，开展辖区计划免疫和儿童保健。将社区慢性病人和弱势人群作为重点服务对象，健全技术规范和管理流程，采用普查、筛检、定期健康检查、高危人群重点项目检查及门诊35岁以上首诊患者进行血压测量等措施，对社区慢性病患者做到早发现、早诊断、早治疗，为辖区3万名社区主要慢性病病人建立了健康档案和慢性病管理专案，对高血压和糖尿病病人进行了规范化管理，开展周期性随访，强化规律性服药、行为因素干预、健康教育指导和健康状况监控。加强社区健康教育网络建设，开展社区全人群教育、病人教育和高危人群教育，增强居民的自我保健意识和能力，倡导文明科学的生活方式。

在应对突发性公共卫生事件中，社区卫生服务网络充分发挥贴近社区、贴近居民的优势，大力开展群防群控。医务人员以社区为阵地，广泛开展健康教育，帮助社区居民树立正确的防治观念，消除恐惧心理，维护社会稳定。社区卫生服务网络为有效控制疫情蔓延发挥了积极作用，成为公共卫生体系无可替代的坚实网底。

五、积极探索，用科研成果促发展。

我区在发展社区卫生服务的过程中，确立了用科研成果促发展的工作思路。在卫生部和省市卫生厅局的大力支持和指导下，我区先后承担了全国社区卫生服务适宜技术试点区及国家十一五科技支撑项目工作，开展了“社区高血压、糖尿病病例社区管理”及“社区疾病预防与控制适宜技术推广应用和中远期效果评估研究”等重大课题研究，通过实施项目，促进我区建立起了比较完善的社区卫生服务管理制度、质量标准、技术规范、评估体系。

近年来。特别去年基层医改以后，雨山区的社区卫生服务工作得到迅速发展，取得了一定的成绩。但是，仍存在着一些问题和不足，我们将学习兄弟市的好经验好做法，抓体制创新，为深化发展注入活力；抓服务创新，全面落实社区卫生服务功能；抓管理创新，不断提高社区卫生服务质量；抓队伍建设，提升社区卫生服务整体水平。真抓实干，注重实效，真正把满足群众卫生服务需求为目的，进一步提高社区卫生服务水平，带动和加快城乡社区卫生服务的发展，全面推进社区卫生服务工作再上新水平、实现新飞跃。

第三篇：提升内涵

提升内涵，加快发展，努力创建寄宿制品牌学校

——香泉镇孙家村小学“名校孵化工程”实施方案

香泉镇孙家村小学

一、基本校情

孙家村小学地处香泉镇南4公里孙家村，是一所西部山区寄宿制小学，现有6个教学班，172名学生，教师15人。学校是市、区校长教师交流活动虢镇小学对口交流学校。教师中有特级教师1人，一级教师4人，区级教学能手4人，女教师7人，教师队伍结构合理，素质过硬。学校现有教学楼、师生宿舍楼各一幢，少队部、仪器室、实验室、微机室等“一部十室”齐全，有各类仪器2182件，拥有藏书4692册。

二、目标任务

深入推进内涵式发展，努力提高办学水平，努力创建高质量，有特色，可持续发展的山区寄宿制品牌学校。

三、创建思路

围绕一个目标，突出两个重点，实现三个提升。围绕一个目标，即紧紧围绕创建陈仓名校这一目标；突出两个重点，即突出教育质量和环境建设这两个重点；实现三个提升，即在区局“六大工程”目标指引下，努力提升教学质量，努力提升办学条件，努力提升队伍素质，从而全面提高教育质量和办学水平，最终实现建陈仓名校，办人民满意学校目标。

四、主要工作

1、制定实施方案，加强组织领导。

实施在区局《“名校孵化工程”实施方案》指导下，学校依据校情制定实施方案，为确保各项工作顺利推进，学校成立领导小学，具体抓好工作落实。

组长：张来生

副组长：赵志英

成员：王亚飞焦红文石万海韩利锋刘俊杰

作为重点工作，依据总体目标和实施方案，由领导小组专题会议确定成员具体职责。组长全面负责学校“名校孵化”全局工作，副组长负责硬件建设及协调工作，德育主任王亚飞负责“师魂”工程及师生教育，教导主任负责“质量工程”及“高效课堂”实验等教科研工作。总务主任负责后勤保障，工会组长、大队辅导员协同师生全面参与相关工作，各方联动，齐心协力，确保各项工作落实。

2、强化重点工作，落实“三个支撑”。

“名校孵化”工程是一项涉及学校办学全方位的系统工程，作为寄宿制小学，要提质量建名校，必须强化骨干，带动整体。因此，我们把环境提升、质量提升、队伍提升作为实现创建陈仓名校的“三个支撑”将全力抓好。

（1）实施“三大工程”，全面改善办学条件。

（2）推进“高效课堂”，持续提升教育质量。

（3）开展“师魂工程”，努力提高队伍素质。

3、整合积极因素，促进“孵化”工作。（虢小、社会、创强、关怀、宣传）

五、

第四篇：内涵提升工作总结

内涵提升工作总结

2014-2015学年

黄岭示范小学

2015年6月

黄岭示范小学内涵提升总结

本学期以来，我校以教师专业化成长为依托，以校本教研为载体，注重特色教育，积极推进教育内涵的有效发展，全面引领了各项工作健康开展。

一、加强师德建设，努力每一位教师志存高远、勤恳敬业、甘为人梯、无私奉献。

在上教师考核经验的基础上，进一步修订《教职工考核细则》，完善考核体系。通过教师自评、同行互评、领导测评、学生座谈、家长问卷等多种形式开展对教师履行师德情况进行考核，使教师师德考核制度化、规范化，并把师德考核结果作为教师评优、晋职、考核和绩效工资发放的重要参照依据。对于有违背教师职业道德要求的教师，实行“一票否决”。

二、寻找有效途径，打造“名师”团队。

学校加强全体教师教育理论修养，提高综合素质，增强教学能力，使一部分教师成为在某一学科领域里有独到见解、具有教学特色的专家型教师。

学期伊始，结合学校发展规划，开展了“一师一优课”和“一课一名师”活动，组织开展教师说、讲、评、反思、教学创新设计等，发动每位教师每学期至少要上好一节优秀的研究课，在按照要求参加“一师一优课”和“一课一名师”活动的基础上，学校精选20余名教师的课堂实例，录制成教学视频，供教师观摩，形成校内优质课程资源。

三、以人为本，扎实做好学生工作。

按照2014年学生培养目标，遵循“先做人，后学习”的原则，学校对学生日常管理工作常抓不懈。着力培养学生的基础文明和基础道德，弘扬中华民族的传统美德，营造文明、和谐的校园环境和社会环境。

1、学校每周一举行庄严的升旗仪式，学生代表进行国旗下的讲话，增强学生爱国主义感情。

2、加强学生的习惯养成教育，坚持从小事抓起，从细节入手，循序渐进抓好规范教育，并持之以恒，逐步落实：围绕行为习惯养成教育，编写“好习惯 伴我行”手抄报，学校规定主题和格式要求，让学生自由发挥编写内容，每人一份，学校择优展示，让学生自我教育，自我完善，共同提高。

3、强化学生的安全意识，注重路队建设，学校定期开展法制教育进校园活动、“三防”安全演练活动、有序乘车活动，提高学生遵纪守法和自我防卫能力。

通过系列教育活动，为学生创设了一个文明、有序的学习和活动环境，提高了学生的思想道德修养。

四、加大学生综合素质评价力度，促进学生全面健康发展。学校施行德育学分管理和学生成长手册管理制度，成立了综合素质评价工作领导小组，负责制定了综合素质评价方案和评价标准。由德育处牵头，组织实施学生综合素质评价工作。为每个学生设计和建立《个人成长记录袋》（内容包括：个人成长过程各个阶段的表彰、优秀作业、作品、好人好事。

第五篇：提升内涵总结

**初中“提升内涵、进位争先”主题教育实践活动

工作总结

开展“提升内涵、进位争先”主题教育实践活动，是全面提升教师队伍综合素质、积极探索促进内涵发展的重大举措。我校的“提升内涵、进位争先”主题教育实践活动，在区教育局的统一部署安排下，做到了有计划、有步骤的稳步推进。现就我校“提升内涵、进位争先”主题教育实践活动工作，简要总结如下：

一、高度重视，合理部署，全面深入地推进主题教育实践活动

区教育局关于开展“提升内涵、进位争先”主题教育实践活动的会议召开的第二天，我校就召开校长办公会，专门研究相关事宜，成立领导小组，制定学习计划和实施方案。将整个主题教育实践活动分为动员学习、组织讨论、排查整改、总结提高四个阶段，紧扣“提升内涵、进位争先”这一主题，创新活动形式，精心构筑活动载体，努力增强教育实践活动的针对性、实效性，不搞形式主义、不走过场。

学校还强化宣传，造浓氛围，争取镇党委、政府的支持。在校园网开辟“提升内涵、进位争先”主题实践教育活动专栏，利用《江南时报》、《东方生活报》、《教育网》、《政府网》等媒体及时宣传报道活动中的先进典型。

二、明确任务，落实安排，使主题教育实践活动的开展富有实效

在动员学习阶段，我校于7月6日上午召开全体教职工大会，传达区教育局有关文件精神，学习学校制订的实施方案。7月6日至15日集中组织学习，学习了《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律，学习了《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师日常行为规范》、《江苏省中小学管理规范》等文件法规；观看了《抗震救灾先进人物事迹》、《公众自救自护常识》等录像。每个人都撰写了相应字数的心得体会，进行了分组交流。

在学习阶段，学校领导班子率先垂范，带头加强学习，撰写心得笔记，提升领导素质和管理水平。教师人手一本专用学习笔记，重点学习规定的学习篇目，不断加强对“提升内涵、进位争先”重要性等的认识，进一步增强参加主题教育实践活动的自觉性。

9月份的组织讨论阶段，在集中学习的基础上，学校、个人联系自身实际，围绕如何“提升内涵、进位争先”组织讨论活动，突出重点，有的放矢，所有教师都撰写了3篇1000字以上的学习心得，并制定好3—5年个人专业发展规划。

在排查整改阶段，学校以年级组为单位，认真开展了一次批评和自我批评活动，围绕四个“明显提升”，排查思想上存在的突出问题，排查影响学校和教师内涵发展的制约因素，敢于揭短、敢于亮丑、敢于触痛，对排查出来的问题认识梳理，边查边改，并形成自我对照总结反思的材料，做到查找问题准确，原因分析深刻，个人对照反思材料不少于1500字。

在总结提高阶段，学校以高度的前瞻性去谋划学校内涵发展的思路，召开主题教育实践活动总结大会，扩展主题教育实践活动效果。

三、系统分析，全面评议，使主题教育实践活动实现了阶段目的在主题教育实践活动过程上，学校领导班子、党员干部和广大教职员工紧密联系个人工作实际，通过组织点、群众提、自己找等方法，实事求是、客观公正地分析、评议了个人在理想信念、政治立场、诚信做人、宗旨意识等方面存在突出问题，切实抓好本阶段的各项工作。具体做法是：

一是继续深化学习，进一步夯实了思想基础。广大职工把学习贯穿于分析评议的全过程，尤其要把中央、省委关于应对当前经济形势的有关决策部署和政策措施纳入学习内容，不断创新学习方法，增强学习效果，注重学习成效，严格按照区委和区教育局的要求，增强分析评议的主动性和自觉性，切实本着联系实际、帮助同志、解决问题、改进工作的原则，开展了积极健康的批评和自我批评。

二是开展了谈心活动，进一步征求了各方意见。在民主评议前，要组织党员干部广泛开展谈心活动，达到沟通恩想，找准问题，相互提醒，增进团结，共同提高的目的。各单位班子成员之间，班子成员与党员、职工之间，党员与党员，党员与职工之间进行相互思想交流沟通，进一步征求意见。领导干部要带头与班子成员、党员和职工进行面对面的谈心，直言不讳、坦诚相见。同时，还要听取部分职工群众的意见。根据谈心情况，所有参学人员进一步修改完善了个人剖析材料。

三是严格了程序步骤，搞好了民主评议。谈心活动后，分别召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会和职工会，有步骤、分层次地组织班子成员、全体党员和干部职工开展批评与自我批评，进行民主评议。进一步统一思想认识，打

消思想顾虑，使全体党员、干部职工本着对组织、对他人、对个人高度负责的态度，实事求是、客观公正地评议和对待每一位同志。每个干部职工都按照自己的剖析材料，逐个进行思想汇报，然后大家相互进行评议，全体党员和干部职工都要逐一发言和表态，并做了会议记录。被评议人员本着有则改之、无则加勉的原则，认真对待他人的评议。在评议中，既坚持走群众路线，广泛发动群众，坚持开门搞教育，开展积极的批评与自我批评，又避免搞群众运动，防止过激行为；既有严格标准，准确把握政策界限，不回避矛盾和问题，又及时掌握党员干部的思想动态，做好深入细致的思想政治工作，保证了评议环节的顺利进行。

四是加强了检查指导，确保任务落实。学校主题教育实践活动领导小组始终以旺盛的精力，高度的责任感，扎实有效的工作，推动教育实践活动深入开展。领导小组办公室除了做好日常的具体性、事务性工作外，还抽出一部分力量，走出办公室，深入到各处室进行调研，直接了解学习教育实践活动的进展情况，掌握第一手资料。学校主题办认真履行职责，严格把关，坚持做到执行政策不走样、规定标准不降低，坚决克服松懈、厌战情绪，确保教育实践活动第三阶段各项工作内容不缺、死角不留、不出偏差，保质保量地完成了工作任务。学校结合工作实际积极探索深层次、有价值推动教育实践活动深入开展的做法，及时总结并提炼归纳了成功经验，撰写了阶段总结，为下一步我校主题教育实践活动第四阶段工作的开展打好了基础。

总之，我校主题教育实践活动工作，完成了各项工作任务，确立了今后主题教育实践活动发展的方向和奋斗的目标。我们一定要虚心学习好的经验和作法，克服困难和不足，为加快我校的教育改革与发展，建设“双新盐都”作出更大的努力。