《农村学校责任教育体系创建与研究》工作报告

第一篇：《农村学校责任教育体系创建与研究》工作报告

《农村学校责任教育体系创建与研究》工作报告

文林小学《农村学校责任教育体系创建与研究》课题组

2010年10月经渝北区教育科学规划领导小组批准，我校确立了《农村学校责任教育体系创建与研究》的科研课题。经过一段较长时间的摸索，我们创立了理念定位、目标引领、环境浸润、教师激励，制度规范、课程生成、评价保障有机结合的“七位一体”的责任教育体系。我们以此课题为载体，坚持“责任成就希望”的办学理念，以“天下兴亡匹夫有责”为内涵，旨在培育以“责任”为核心的“特质”文化，全面实施“责任教育”，走“责任教育”特色办学之路。

从选题至今，我们学校一直扎扎实实地进行《农村学校责任教育体系创建与研究》的课题研究，取得了一定的成绩。下面我就此课题的研究情况做一个简要的介绍。

一、研究课题背景

开展教育科研是推进课程改革，加快教育教学创新的客观要求；是学校创建教育特色，提高办学水平，提升学校品位的重要举措；是提高教师素质，发展自我，成就自我的重要途径。

课题是为了更好地实现学校的办学理念和办学目标，并根据学校的实际情况，通过对研究对象的主客观条件进行分析而确立的研究的一个或一组问题。考虑到我校地处农村，经济文化相对落后，占学生人数约三分之一的都是留守儿童，家庭教育严重缺失。长期以来，学校教育只注重了文化知识和道德知识的灌输，忽视了对学生情感、意志、行为的培养，忽视了对学生内心世界的塑造和自我教育，自我约束能力的培养。再加上社会上一些不良风气对学生的影响，独生子女教育畸形发展，导致在部分中小学生中存在着种种不良的表现：自我意识强，自私自利，很少考虑到他人和集体；对父母长辈没有礼貌、对同学没有热情、对班集体漠不关心。没有远大的理想或目标，易满足，不求上进，只求得过且过；攻击性强，抗挫折差，一味追求享受、时髦，却不肯付出，做事缺乏恒心和毅力。遇事推脱责任，责任感差，事不关己，高高挂起，严于律人，宽于待己„„这种种状况不能不引起我们的思考。当今，无论谁，要想在他将来的本职工作和学习中作出成绩，在他所处的环境中获得成功，他都必须要有高度的责任感。我们很

难想象，这样自私、没有责任感、没有爱心的下一代，将来如何担负起民族振兴的大业。

责任意识是一个人道德素质的核心，是人类基础道德最本质的东西。要提高学校德育工作的成效，就要从道德中最本质、最核心的要素点切入。而抓责任教育就是这个切入点。所以，学校决定以“农村学校责任教育体系的创建与研究”作为科研课题，以培养学生“责任心”为突破口，全面促进学校内涵的发展。

二、课题研究措施

（一）学校办学理念，彰显出责任特色

1、我们确立了 “责任成就希望”的核心办学理念

结合学校接受岩本英子女士捐建的历史由来，经过近年来的不断探索，我们深入挖掘学校建设、管理中的“爱与责任”的内涵。并对理念系统进行了个别征集、分组讨论、专家论证，并形成了较为完备的文林希望小学的办学理念系统。即：

◆办学理念：责任成就希望

◆办学特色：打造责任教育品牌学校——构建七位一体责任教育体系，丰富责任教育体系内涵，镕炼责任教师优秀团队，培养责任学生公民素养。

◆校训：天下兴亡，匹夫有责 ◆校风：责任在爱心中，希望在行动中 ◆教风：担其责、润其生、乐其业 ◆学风：做好每件事，收获每一天 ◆导风：律已律人，有为有位

◆教师誓词：我是文林希望小学教师，我郑重承诺：工作中，引导孩子健康向上，对学生终身发展负责；学习上，促进自身素质提升，对自己的职业发展负责；生活上，恪守教师职业道德，对教师的社会影响负责；单位上，共建特色教育品牌，对学校的品位提升负责。

◆学生誓词：我是文林希望小学学生，我郑重承诺：一定做到： 学会对自己负责，健康成长；学会对他人负责，理解尊重； 学会对家庭负责，孝顺长辈；学习对集体负责，协作奉献； 学习对国家负责，忠诚拥护；学习对自然负责，报答呵护。

◆发展愿景：文林人个个“责任意识浓厚、人人尽心履职”，把我校打造

成为成为渝北区内有较大影响的责任教育品牌学校和全体文林人幸福工作学习的乐园。

2.推进教师理念更新，将所有教师的核心教育理念统一到“责任教育”的旗帜下，通过“责任践行十五条”（即：一知，二记，三讲，四动，五问），促进教师责任理念入心，入脑，入情，真正体会到责任教育过程的充实、快乐与价值。

◆一知——每位教师知晓“责任成就希望”理念的内涵、要求并能表述。◆二记——一是牢记自己责任教师身份，不做有违身份的事；二是牢记自身责任教育使命，做好育人应尽之职守。

◆三讲——责任理念领导时时宣讲，责任反思师生人人演讲，责任教育教师课课主讲。

◆四动——主动、勤动、爱动、感动。主动：指态度，承担责任要主动，不推诿。勤动：指过程，履行职责要勤勉，不懈怠。爱动：指情绪，享受岗位要乐意，不痛苦。感动：指效果，付出辛劳要感人，不麻木。

◆五问——问自己，问同事，问学生，问家长，问组长。问自己：我的本职，还可以做得更好吗？ 问同事：我的配合，还有什么需要改进？ 问学生：我的课堂，你学得真的快乐吗？ 问家长：我的管理，我还有什么建议吗？ 问组长：我的能力，还有工作需要我吗？

（二）完备的目标体系，促进学校，老师，学生地责任发展

1.建立了责任教育特色学校发展目标体系，为学校开展责任教育，特色发展指明了方向。

2.建立了责任教师培养目标体系，为教师自主特色发展指明方向，搭建平台，切实提高教师责任意识。

3.建立了责任学生培养目标体系，为学生责任成长指明方向，提供帮助，切实提高学生责任心。

（三）日益完善的办学条件，扮靓了责任校园

1.实现教学设施齐备化、标准化、信息化，完全满足教育教学、责任实践的

需求。

2.实现办公条件充足化，人性化，网络化，最大可能地满足教师学习、工作的需要。

3.实现环境建设规范化、人文化，特色化、推进角色与责任主题文化墙打造，物质文化工程建设中突出责任教育特色，营造一个充满责任氛围，特色鲜明的校园环境。

4.正努力争取条件，创建校外责任教育实践基地。

（四）专注于教师队伍的提炼，树立起一个个责任榜样。

1.依据责任教师目标体系，引领教师制定专业成长三年计划，并根据计划，逐一落实训练，促进教师责任成长。我校先后近二十位老师被确立为文林最美履责教师，我们正致力于文林年度教育人物的培养。

2.实施教师专业基本功训练，建立教师成长记录档案，引领和促进教师专业成长。

3.主编校刊《责任》，刊载教师责任演讲，教育优秀课例，优秀论文，责任箴言，责任教育纪事，教师教育故事，塑造先进敬业典型等。

4.拟定责任教师从教行为要求十八条，要求每位教师结对互相督促，最终变成教师自觉行为，彰显教师为人师表的模范作用。

（五）不断完备地制度建设，规范了责任行为

以爱岗尽责为准绳，深入推进学校制度建设，促使学校工作规范运行，达到事事有人干，人人尽责干的效果。

1.建立了教学、财务、德育、安全、常规、功能室、岗位职责等常规制度，规范各项工作有序开展。

2.提升了师生对各项制度的认同感，公正公平实施制度，保障和提升学校制度的执行力。

3.营造了制度文化，将被动执行制度逐步引向遵照制度快乐工作。

（六）家、校、社会三结合拓展了培养途径，探索责任生成。

1.编写《爱心与责任——我与文林共成长》责任教育校本教材，开设责任教育校本课程。以对自己、对家庭、对他人、对集体、对国家，对自然的责任感为内容，教育和引导学生从对自我到影响到人类生存大环境的诸方面责任有全盘认识并承担起应有责任。具体见图解：

（1）对自己负责——正确理解“学习”、“任务”、“成长”、“反思”的含义。结合生活、学习中应该承担的事情，培养学生对自己成长的认识、反思，并引导学生的行动。

（2）对家庭负责——正确理解“慈爱”、“孝敬”、“恭俭”、“亲情”的含义。结合中国传统的伦理道德和社会现实，进行感恩教育，培养孝敬父母、尊敬长辈的基本人伦意识，尝试承担家庭责任的体验。

（3）对他人负责——正确理解“友谊”、“帮助”、“宽容”、“谦让”的含义。培养关心他人的情感，尊重他人的品格，理解他人的能力，乐于助人的精神。

（4）对集体的责任感——正确理解“归属”、“分担”、“协作”、“和谐”的含义。结合班级文化打造，学校责任特色学校品牌的打造，培养学生的集体归属感，荣誉感；在过程中感受为集体承担与付出的心理体验。

（5）对国家的责任感——正确理解“祖国”、“民族”、“忠诚”“法纪”的含义。将热爱祖国的崇高理想与成长锻炼的生活实际相联系，用富于感染性的活动，培养学生的爱国情怀。

（6）对自然的责任感——正确理解“绿色”、“呵护”、“共存”、“可持续”的含义。培养学生对身边和世界环境可持续发展的关注。明确人类共存的意义在于整个人类、全球的文明与可持续发展。“天下兴亡，我的责任”，每个人的肩上都承担着对后代的责任，承担着对自然责任，既承担着今天的责任，又要承担着未来的责任。

设五大子课题板块，即“责任教育校本教材的编写与实践研究”“在活动中培养学生责任感的初步研究”、“在学科教学中培养学生责任感研究”、“教师责任感培养的实践研究” 和“责任教育的评价研究”。

2.深化了课程育责研究，开展责任课堂评比，发掘学科课程中的责任教育因

素，探索各学科在教学中开展责任教育的方法与模式。

3.组织开展了一系列具有农村特点、文林特色、教师特长的责任教育实践活动、传统活动、体验活动、探究活动，强调学生参与性，丰富责任教育的形式，让学生喜闻乐见，让教师有成就感。

（七）科学的评估机制，培养良好的责任习惯

1.建立了符合学生年龄及身心特点的儿童责任心评价体系，及时反馈学生责任心发展状况，针对性地改善教育教学行为。

2.通过评估，保障和推进责任教育顺利实施，引导学生反思自身行为，促进责任行为养成习惯。

三、课题研究成果

一份耕耘一份收获，我校经过两年多的研究，基本形成了以自我教育为主的责任教育实践模式，建构起了与学生及其生活紧密相联的责任教育内容体系，探索出了一条由学校、家庭、社会相结合的，全方位、立体化的教育途径，有效地促进了学校素质教育的全面落实。具体表现在以下几个方面：

（一）课题研究带来了学校德育工作的新变化，形成了学校、家庭、社会齐抓共管的新局面。

（二）课题研究促进了教师、特别是班主任工作。

（三）学生自我教育的能力得到了提高。

（四）形成了《农村学校责任教育体系创建与研究结题报告》。

（五）编著了由我校教师编写的《责任》论文集一部。

调查显示，实验前：我们的学校有50%的学生思想道德素质状况不太乐观，表现在对任何事都处于漠然的态度，以我为中心；随手乱扔乱丢现象突出，随处都可看见乱写乱画等现象；有些孩子因为各种原因存在着不同程度的心理障碍。但在学校进行了本课题的实验之后，全校所有学生都有不同程度的提高，表现为对任何活动都有热情，并能积极主动地参加一些社会实践活动，思想活跃，自主意识大大增强，同时也增强了社会责任感。

可以说，农村责任教育体系的创建与研究，为学生个性的充分发展创造了条件，促进了学生整体素质的提高，学生的文明礼貌、行为习惯、思想认识等达到了较高的水准。

四、今后努力方向

当然，我们的研究与当今时代的发展还有差距。在本课题研究取得阶段性成果后，我们将进一步针对本课题实施中的一些问题开展深入研究，使课堂教学焕发出新的活力，使学生成为“具有强烈地责任意识、自我教育能力的品德高尚的人”。我们今后的努力方向是：

1、进一步总结深化课题成果，推进学校人文环境建设，为学校可持续发展提出方向性的办学目标。

2、继续探索农村学校责任教育的方法与途径，进一步完善责任教育制度体系。

3、进一步通过农村责任教育研究，有效地促进学生学习、教育、成长的良性发展。

4、开展家长家庭责任教育方法指导研究，编印《家长家庭责任教育方法指导手册》；继续开展班级和学生个案研究，编印《农村学校责任教育研究案例集》；

5、制定和完善《农村学校责任能力评价手册》，构建责任教育评价体系。

6、加强与有关专家的合作，邀请参加本课题的研究，充实课题研究队伍的整体实力。

“没有最好，只有更好”。“农村学校责任教育体系的建构”是一个动态的过程，需要在理论与实践的结合上不断完善和发展，我们要以课改为契机在现有基础上不懈努力，不断创新。.2014-5

第二篇：学校安全责任体系

高新区房村镇中心安全责任体系

（一）学校安全工作领导小组： 组 长：蒋圣鹏 园长 副组长：孟媛 教务处主任

褚凤兰 办公室主任

成 员：周风玲 小班班主任

李 珍 中班班主任 高永梅 大班班主任 张敏敏

任课教师

领导小组下设办公室，主任由蒋圣鹏同志兼任，副主任由孟媛、褚凤兰同志兼任，以上人员如有职务变动，由接任者自然替补。每日带班领导为当日学校安全工作直接责任人，负责各值班岗位值班人员到位情况的考勤和督查工作，加强校园巡视，对突发事件进行妥善处置并及时上报。

（二）园长：蒋圣鹏 安全工作第一责任人

1．学校的法定代表人，学校安全工作的第一责任人。2．认真贯彻落实国家有关学校安全工作的法律法规和上级对学校安全工作的部署。

3．全面负责学校安全工作，建立健全组织机构和防范体系，落实责任制，依法制定学校各项安全管理制度和应急预案。

4．建立安全工作奖惩制度，把安全工作纳入各部门、个人履职考核，与评优推先和绩效考核挂钩，调动全体教职工共同做好学校安全工作的积极性。5.组织召开学校安全工作领导小组会议，分析研究学校安全工作现状及存在的问题，有针对性地制定学校安全工作计划。

6．及时制止和处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为。

7．加强与所属园区、街道、社区、派出所、消防、卫生、食品药品监管、城管等部门的联系，取得他们的支持和配合，共同做好校园及周边安全工作。

8．遇到突发事件立即组织安全领导小组启动应急预案，并第一时间赶到现场指挥。

9．学校安全职责所必需的其他行为。

（三）教导主任：孟媛

1.结合学校安全工作目标和任务，开展学生德育工作，维护校园教育教学秩序、稳定师生情绪。

2.组织落实学校安全工作领导小组安排部署的工作任务，依据部门安全岗位职责，对年级组长和班主任开展针对性的安全宣传教育和培训，指导年级和班级开展丰富多彩的安全教育和演练活动。

3.定期召开年级组长和班主任安全工作会议，组织年级组长和班主任进行校园安全隐患自查互查活动，跟踪每节课学生异动情况，增强年级组长和班主任的安全意识，落实安全责任。

4.在学生会和班委会设立安全委员，设“学生110”和班级安全员，协助做好学生安全工作。

5.学校组织大型集体活动时，做好教育活动安全预案和活动前师生安全教育工作。

6.利用升旗、广播操等时间，开展学生安全教育。7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安全教育。

9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用。

10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。

11.协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。

12.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。

13.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。

14.完成领导小组交办的其它安全工作。

（四）办公室主任：褚凤兰

1.在园长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。

2.可代园长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。

3.根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。

4.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责

任书，把学校安全工作任务分解到各部门、部门和岗位，并负责检查、督导落实。

5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各部门、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。

6.定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。

7.加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。

8.定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。

9.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。

10.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。

11.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。

12.制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作；

13.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故；

14.加强对食堂、超市、自备水源的管理，确保学校食品及饮用水安全；加强学校卫生防疫工作；

15.加强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全； 16.督促有关人员做好防盗工作，维护学校财产安全； 17.加强学校的安全设施建设，确保校园安全； 18.完成领导小组交办的其它安全工作。

（五）教研主任：孟媛

1.督促全校教师严格落实教学常规。特别是认真落实体育课、劳动课、实验（训）课等教学常规，防止学生意外伤害事故的发生；

2.对必须在校外进行的教学活动要认真审批，要有严密的安全措施，确保活动安全进行；

3.督促全校教师加强师德修养，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，切实减轻学生过重课业负担。要采取切实可行的措施，杜绝因体罚和心灵虐待造成对学生的伤害事件，确保学生身心健康发展；

4.督促指导教师把学生安全作为教育教学的第一要事，摆在首位，认真落实各有关法规和上级文件对教育教学工作的安全规定，依法办事，依法执教；

5.完成领导小组交办的其它安全工作。

（六）教务处主任

1.负责教务处所属各年级的安全管理工作，落实部门安全责任和各项安全管理制度，制定部门安全工作计划，并监督、检查、工作落实情况。

2.定期召开部门安全工作会议。

3.做好各种教具配备、保存及使用的安全管理。

4.加强学生学籍信息的安全管理，建立信息保密制度。5.做好教学活动和考试安全预案及管理工作。

6.配合校长积极稳妥做好学校招生、毕业工作，正确执行政策、有效化解矛盾，维护校园安全稳定。

7.定期召开教研组安全工作会议，维护学校教育教学安全。8.制定实验室安全规章制度，督促实验员做好实验室的安全管理工作。

9.制定实验室突发事件应急预案并组织演练。10.监督指导各学科教师在学科教学中渗透安全教育。11．所在年级的安全第一负责人，负责建立年级安全工作的各项规章制度，明确本年级每位教师的安全岗位职责。

12．建立健全由年级组长、班主任、任课教师、学生构成的年级安全管理体系，定期排查年级存在的安全隐患，促进年级安全工作常态化、制度化。

13．及时传达上级有关安全工作文件精神，组织年级教师定期召开安全工作会议，落实学校安全工作有关要求，做好日常安全防范。

14．做好年级特异体质学生身体情况登记和安全管理工作。制定年级大型活动安全预案并做好活动前的安全教育工作。

15．指导班主任和任课教师加强对学生的安全教育和管理。16．负责本年级学生楼层、楼梯的安全管理。17．完成领导小组交办的其他安全工作。

7.通过板报、橱窗、广播、网络等开展对师生安全宣传教育。8.聘请消防、治安、交通、卫生等专家开展对师生的专题安

全教育。

9.通过家长会、家长信、短信等多种形式向家长宣传安全知识，提出安全要求，发挥家长对学生安全工作的主体作用。

10.做好安全教育、家长接待、事故处理及相关材料的整理归档。

11.协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。

12.协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。

13.协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。

14.完成领导小组交办的其它安全工作。

（七）办公室主任：褚凤兰

1．会同有关部门负责学校安全宣传工作。2．负责本部门安全工作。

3．负责学校安全教育和演练活动的讲话、录像等资料收集整理工作。

4．负责全校信息沟通、信息公开、新闻发布及媒体采访等事宜。

5．贯彻执行安全法律法规、学校安全管理规定，履行部门岗位安全职责。

6．在少先队和共青团组织中设立安全委员。经常开展对少先队员和共青团员的安全教育。

7．制定少先队、共青团组织的各类大型集体活动预案，开

展活动前的安全教育。

8．定期组织学生活动场所的安全检查，发现隐患及时整改，并向学校有关部门汇报。

9．熟悉学校各类安全预案及流程，协助和配合学校有关部门处置突发事件。

10．完成领导小组交办的其他安全工作。

（八）班主任

1.班级安全管理的第一责任人，对本班学生安全及教室内的设施设备安全负责。

2.认真落实学校安全工作的各项要求，及时解决班级出现的安全问题，排除安全隐患。

3.在班委会和团支部设立安全委员，在班级设立若干安全员。

4.保证晨（午、晚）检专时专用，仔细查看学生精神和身体状态，认真记录，及时上报。

5.充分利用晨（午、晚）检、班会等时间开展学生安全教育。特别注意根据季节变化提醒学生预防疾病，防范各种可能发生的自然灾害和安全事故，提高学生安全防范意识和逃生自救技能。

6.严格执行学生考勤和请销假制度，做好学生考勤统计工作，及时了解未到校上课或中途离校学生的情况，并及时与家长取得联系，做好记录。

7.认真做好班级内各种不安全因素的排查和登记工作，发现问题及时向年级组长和校领导汇报。

8.对有特异体质和心理异常的学生，应在家长的配合下及时做好记录。在安排体育、劳动、大型活动等时予以照顾。

9.协助学校与家长签订安全协议书，并做好协议书回执留存。通过家长会、家访等形式开展家长安全教育，让家长切实担负起监护人职责，做好学生安全教育监管工作，特别是保障学生校外安全。

10.组织班级集体活动必须征得学校领导同意并报上级教育行政部门批准后方可进行，做好安全预案和活动前的安全教育工作。

11.发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。

12.开展“放学前一分钟安全教育”。结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

13.认真准确采集学生及家庭相关信息。14.完成领导小组交办的其它安全工作。

（九）任课教师

1.明确并履行岗位安全职责，落实学校安全工作的有关要求，做好安全防范工作。

2.将安全教育有机渗透到本学科教学内容和教学过程中。3.课前清点学生人数并立即上报班主任，课堂上发现学生行为具有危险性时应及时制止、告诫、教育，并与班主任或学生家长及时沟通。课间负责本楼层就近楼梯间、楼层的安全工作。

4.密切配合班主任开展安全工作，及时将班内的安全问题向班主任反映，协助班主任对学生进行安全教育，妥善处理班级出

现的安全问题。

5.课堂教学中如遇突发事件或安全问题，及时将学生有序疏散到安全地带并作妥善处理，同时立即向分管领导或校长汇报。

6.开展“放学前一分钟安全教育”。每天最后一节课下课前，结合实际提醒学生注意交通安全、防劫防骗、防各种伤害事故等安全事项。

7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十）财务人员：孟媛

1.提高安全防范意识，增强责任心，确保学校财务安全。2.加强印章、空白支票的保管和使用安全。空白支票与财务用章分开存放，严格按照财务规定存放现金。

3.到银行取送款时，大宗款项必须三人以上专车接送，少量款项须两人以上接送。使用安全包，取送款人员必须做到人不离款、款不离身，确保现金和人身安全。

4.确保学校财务账目、票据保存规范，避免因存放不当受潮损坏。

5.做好财务室防火、防盗工作，做到人离门锁。6.下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十一）财产（仓库）管理员

1．全面负责、统一管理学校财产，建立台账确保所保管物品的安全。

2．管理好学校仓库，建立仓库和财产管理制度。3．加强仓库消防安全，严禁火种入库，严禁库内吸烟和使

用各种电热器具，定期检查更换库房的消防器材。对存放物品要留出顶、灯、墙、柱、堆等防火间距。

4．仓库物品必须分类、有序、限额存放。做好防火、防盗和防潮工作。

5．一旦发生意外事故，积极采取救护措施，及时报告有关部门并保护好现场。

6．每天下班前对仓库进行安全检查，并作记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

7.完成领导小组交办的其它安全工作。

（十二）食堂管理员

1.食堂安全第一责任人，在主管领导的指导下具体负责学校食品安全的全面工作。建立健全相应管理档案。

2.定期组织食堂从业人员参加食品安全培训。

3.定期组织食堂工作人员健康体检，确保食堂所有工作人员持证上岗、安全上岗。

4.严格遵守学校食堂食品采购索证制度、进货验收制度、厨房烹饪制度、卫生消毒制度、食品留样制度，不采购“三无”食品和腐烂变质食品，严把食堂生产各个安全环节。

5.做好食堂防火、防潮、防尘、防虫害各项工作，定期检查维护食堂设备，要重点检查燃气、灶具、油烟管道、锅炉等重要设备，聘请专业人员定期清洗管道烟道，确保各项设施设备安全运行。

6.不用的煤气罐不得放在灶具旁，应保管在安全地方。7.每天严格检查厨房、库房、燃气、水电、设备安全，并作

记录。下班时关好水电门窗，确认无安全隐患后方可下班。

8.完成领导小组交办的其它安全工作。负责学校安保和保洁

（十三）门卫保安

（1）执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录,发现问题及时报告。

（2）严格落实校门开闭制度，学生上课时间应保持校门关闭。

（3）严格执行大门和出入人员管理制度，来访人员需进行严格验证，并依据学校有关会客登记制度履行登记手续。严禁无关人员进入校园。上课期间，学生必须持有班主任开具的出门证，方可出校。

（4）发现可疑人、事、物或其他治安信息，及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警器或向110报警，并配合公安机关做好处置工作。

（5）对出入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、核查，禁止私自将危险或违禁物品带入。严防学校物资流失。

（6）疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。

（7）任何人不得在警卫室从事与该室工作无关的活动，不得存放或代人存放贵重物品、现金和危险品。

（8）做好警务室的消防安全工作，确保灭火器材的充足、完好和有效，定期检查插头、电线，发现问题及时报修。

11（9）妥善保管、定期检查、熟练使用技防工具，在危急时刻充分发挥技防工具的作用，确保师生安全。

（10）在岗期间不与无关人员聊天，不干私活，不饮酒。（11）熟悉值勤岗位区域内的地形、地物，了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用，掌握报警方法。

（12）掌握保安业务知识，熟悉学校各项安全管理制度。（13）严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。维护值勤岗位区域内的正常秩序、疏导交通。

（14）及时发现值勤岗位区域的各类安全隐患并上报。（15）果断处理值勤中发现的问题，发现可疑人、事、物或其他治安信息，应及时盘查或监控，并上报保安班长或相关领导。必要时，启动报警器或向110报警。

（16）制止师生各种不安全或易造成伤害的行为，发生违章或不服从管理者，应婉言劝阻并妥善处理，不听劝阻的，及时上报保安班长解决。

（17）遇有火警或其它紧急情况，应迅速扑救或采取有效措施保护现场，并及时上报保安班长。

（18）建立执勤巡逻和交接班记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录，要求清楚、准确、属实。

（19）按时参加保安人员工作例会和相关业务培训，认真听讲并做好记录。

（20）工作中遇到疑难问题，应及时上报保安班长，不得擅作主张或隐瞒不报。

（21）按时完成上级交办的其它安全工作。

第三篇：学校一岗双责责任体系

学校一岗双责责任体系

学校一岗双责责任体系一

为认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设责任制工作要求，进一步增强领导班子成员及干部职工贯彻落实党风廉政责任制的责任主体意识，更好地履行在党风廉政建设工作中的责任，全面推进本单位党风廉政建设和反腐败工作，局支部主要领导与领导班子成员、领导班子成员与股(室)负责人签订此责任书。

一、局领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任。

二、局支部书记、局长对本单位的党风廉政建设负总责，对本单位领导班子及成员的党风廉政建设负直接领导责任。具体责任为：

(一)负责贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本单位的党风廉政建设状况，结合实际，制定具体的党风廉政建设制度的工作计划、措施，并认真组织实施。

(二)深入调查研究，定期听取本单位的党风廉政建设情况汇报，建立健全党风廉政工作制度。

(三)认真履行“一岗双责”，对本单位的领导干部严格教育，严格要求，严格管理，严格监督;管好班子成员，带好队伍，管好家属、子女和身边工作人员;督促领导班子成员抓好自身建设和各自分管股(室)的党风廉政建设工作，主动与班子成员开展廉政谈话活动。

(四)对上级党委、政府、纪检监察机关和主管部门批办事项和违纪违法案件认真组织开展检查;扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决好“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题。

(五)以身作则，廉洁自律，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

三、局领导班子成员、副局长按职责分工，对分管股(室)的党风廉政建设负领导责任。具体责任为：

(一)协助局支部书记、局长抓好党风廉政建设，积极参与研究制定党风廉政建设方面的工作计划、制度和措施。

(二)与分管(股)室共同分析研究党风廉政建设工作，及时了解掌握分管股(室)的党风廉政建设情况和干部的廉洁自律情况，注意发现和解决工作中带有苗头性、倾向性的问题，适时与分管股(室)领导干部进行廉政谈话，研究制定防范措施，避免一般违纪违法问题的发生;督促分管股(室)认真完成党风廉政建设的工作任务。

(三)对分管股(室)的党员干部进行经常性的党风党纪廉政教育、遵纪守法教育，定期分析通报党风廉政建设情况，增强党员干部拒腐防变能力。

(四)以身作则，廉洁自律，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

四、股(室)负责人对所在股(室)党风廉政建设负直接领导责任。具体责任为：

(一)协助分管领导抓好党风廉政建设和反腐败工作，直接抓好本股(室)党风廉政各项工作任务。

(二)认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的相关规定。

(三)加强对所在股(室)工作人员党风廉政建设教育，做好日常检查工作，做到廉洁自律，一身正气。

(四)认真对待基层单位和群众的来信、来访，做到热情周到，切实关心、帮助、解决企业和群众提出的合理要求。

(五)严格依纪依法办事，做到公开、公正、公平，正确行使权利。

五、《党风廉政建设责任书》一式二份，一份由局支部保存，一份由领导干部个人保存。

局支部书记、局长签名：

局领导班子成员、副局长签名：

学校一岗双责责任体系二

为了有效地落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，促进干部廉洁自律，按照“从严治党、从严治政;立足教育、着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管谁负责;一级抓一级，层层抓落实” 工作原则，根据县委、县纪委的工作部署，结合我乡实际，特制定××××年××乡落实《规定》一岗双责责任书。

一、廉洁自律目标

1、自觉遵守上级廉洁自律的各项规定。

2、自觉执行党委廉洁从政“八坚持”、“八不准”的规定;坚持婚丧嫁娶、升学迁居等重大喜庆活动申报审批制度;坚持党政领导干部、乡部门负责人及村支部书记廉政承诺制度;坚持党政领导干部及乡部门负责人及村支部书记廉政档案管理制度;

坚持领导干部礼金、礼品上交登记制度;

坚持干部出县考察学习、出乡培训学习审批制度;坚持党政领导干部及乡部门负责人及村支部书记年终“述廉述责、评廉评责”制度;

坚持公正、公平、公开的干部选拔任用制度;坚持“零户统管”和“村帐乡管”的财务管理制度。不准在正常工作日中午饮酒;不准用公款请客送礼和操办婚丧喜庆事宜;不准用公款配备通信工具;不准用公款旅游或变相公款旅游;

不准到所辖单位公款报销应由个人负担的费用;

不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;

不准超过乡规定的接待标准或参与各种高消费娱乐的宴请;不准参与抹牌赌博活动。

3、自觉接受在任、离任经济责任的审计。

4、自觉规范八小时以外的言行，切实维护党委、政府的威信和班子的团结，不搞房头宗族、拉帮结派;不参与违纪违法活动。

二、领导责任目标

1、组织并参加分管的各单位及驻点村集中学习的党的××大精神等文件和会议精神。

2、加强对分管的各单位及驻点村党员领导干部进行党纪政纪条规学习和勤政廉政思想教育，使各单位责任人每半年向乡党委书面汇报一次党风廉政建设个人心得体会和单位工作总结。

3、规范分管的各单位及驻点村主职干部八小时以外的言行，做到无违纪违法行为。

4、分管的各单位及驻点村无“三乱”行为，自觉接受乡纪委等单位的财务审计，保证减轻农民负担各项政策的落实。

5、分管的各单位及驻点村党员干部无违法违纪行为，集体无严重案件和恶性案件的发生。

6、参加分管的各单位及驻点村主职干部年终的“双述双评”工作。

7、加强分管的单位及驻点村落实《××××年党风廉政建设目标管理责任书》工作力度。

三、责任考核

对责任书执行情况的检查和考核，由乡学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》领导小组负责实行半年检查，年终考核，对考核的分数记入干部个人的廉政档案，上报县纪委，并作为对干部的业绩评定、选拔任用的重要依据，对责任目标执行不力、造成重大影响或受到上级通报批评的责任人，将参照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》严格实行责任追究。

中共××乡委员会 ××乡人民政府

党委书记： 乡长：

责任单位

分管领导： 单位责任人：

××××年××月××日

[学校一岗双责责任体系]

第四篇：农村供电所廉政工作报告与农村信用体系建设工作报告

农村供电所廉政工作报告

一、认真学习，提高廉政意义认识

我们农村供电所在上级供电部门的正确领导下，以“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的“一强三优”为发展目标，以“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的“四个服务”为工作宗旨，以“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的“三抓一创”为工作思路，刻苦勤奋、兢兢业业工作，取得了显著成绩，促进了农村供电工作的发展。在取得成绩面前，我们农村供电所要保持清醒的头脑，深刻认识到，在当前社会上某些不正风气的影响下，我们农村供电所同样存在着滋生腐败的土壤，容易产生腐败的人和事，影响和妨碍电力企业的发展，危害和谐社会的建设。我们农村供电所要认真学习党的十八大精神，十八大报告 从报刊新闻披露的情况看，近年来，电力系统一些世界观、价值观、人生观严重扭曲的腐败分子，私欲膨胀，利用职权贪污受贿、徇私枉法，干出了一件件触目惊心犯罪大案，受到党纪国法的严厉制裁，最后失去了自由，毁灭了自己，毁灭了前程，毁灭了家庭，走上人生不归路。我简要说两个案例：

一是“电老虎”身触“高压线”。，省电力公司原副总经理。1998年至20**年春，利用职务之便，收受他人感谢费人民币267万元、美元1万元和价值5.8万元的等离子电视机一台；将北京某贸易公司退回的咨询款10万元据为己有。其对人民币108.05万元、美元6.74万元和港币4.4万元的财产不能说明合法来源。20**年12月，因受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，被判处有期徒刑十八年，并处没收个人财产人民币5万元。

二是电力腐败案。是一个只有30多万人口的县级市，20**年12月，电力局发生电力腐败案，400多人的供电队伍一下子被抓60多人，其中副科级以上干部7人，8人移交检察机关，共追缴涉案赃款1000余万元！腐败环节几乎囊括发电、供电、电力设备维修、工程基建、物资采购、财务等电力系统的多个环节，是有史以来涉案金额最大、涉案人员最多的一起经济案件，其中总经理陈移山犯受贿罪，判处有期徒刑10年，其他责任人员分别判处4-9年的有期徒刑。一个电力腐败案毁了60多个家庭，让人痛心惋惜不已。

我们农村供电所全体干部职工一定要吸取腐败分子毁灭自己的深刻教训，要珍惜自己的工作，珍惜自己的前程，珍惜自己的家庭，走好自己的人生路。要学会算帐，算算腐败犯罪的代价，算算失去工作、毁灭前程、拆散家庭的痛苦，一定要加强廉政建设，筑起防范腐败的长城，远离违法犯罪，堂堂正正做人，做一名遵纪守法、清正廉洁的供电所职工。

三、严格要求，筑起拒腐防变长城

通过前面两方面内容的阐述，我们可以清醒地知道：加强廉政建设既是党和政府的要求、人民群众的期望，是落实十八大精神的重要举措，也 是保护我们自己人生自由、家庭幸福的必由之路。所以，我们农村供电所一定要严格要求，扎实开展廉政建设，筑起拒腐防变的长城，确保不发生违法违纪事件。在我们农村供电所开展廉政建设中，要做好单位和个人两方面工作，共同构筑拒腐防变的长城，促进廉政建设深入发展，取得实际成效。

我们农村供电所要始终加强廉政建设，要求每个员工增强廉政责任感，促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，着重抓好三项工作：一是认真努力学习，营造清正廉洁氛围。我们农村供电所要每月坚持一次廉政学习，组织员工认真学习中央和国家电网公司有关党风廉政建设和反腐败工作的文件精神，认真学习反腐倡廉、廉洁从业的准则、规范和制度办法，营造清正廉洁氛围，使每个员工增强廉洁意识，做到勤勉工作，廉洁从业，确保无违纪违规，争做廉洁员工。二是加强廉政管理，做好风险防范工作。我们农村供电所要认真分析哪些岗位、哪些工作环节存在风险点，容易发生不廉洁的问题，把这些风险点和容易发生的问题，作为重点的防控目标和监管对象。要明确每个员工的岗位职责，根据形势的不断发展变化，针对防范风险点工作的需要，把廉洁从业纳入岗位职责。要求每个员工做出廉政公开承诺，确保自己在工作和生活中不发生违规违纪、影响优质服务、影响企业形象的事件。三是强化检查监督，防范违纪违规事件。我们农村供电所要加强对重要岗位员工的监督，定期不定期检查或抽查重要岗位人员的工作，做好事前防控工作。要定期不定期抽查员工的抄表情况，看有没有多抄、少抄现象，看有没有估抄、漏抄、抄“飞表”现象，确保员工按时、正确抄表。要加强员工之间互相监督，共同提高廉政意识，共同改进行业作风，以清正廉洁的工作获得人民群众的拥护和满意。

我们农村供电所每个员工要按照十八大精神加强廉政建设，确保自己勤勉工作、廉洁从业，切实做到以下三点：一是做到崇德修身。我们农村供电所每个员工要尊崇品德，加强修身，传承和弘扬中华优秀传统文化，树立社会主义核心价值体系，加强思想情操、职业道德、社会公德和个人 品德建设，完善人格品行，提高思想修养，始终坚持敬业之德、求真之德、实干之德、创新之德的工作作风，立足本职岗位，认真努力工作，完成工作任务，取得良好工作成绩，进一步塑造和展现新时期供电员工的文明形象。二是具有平常心态。做到能安心踏实地工作，能保持自己的廉洁操守。如果没有平常心态，心理失衡，整天不切实际地东想西想，就不可能把心思集中到工作上，容易出现工作差错，容易出现不正之风和腐败行为。要做到知足常乐，知足便不作非分之想，知足便不好高鹜远，知足便心平气和，知足便不贪婪、不奢求、不豪夺巧取。知足者温饱不虑便是幸事，知足者无病无灾便是福泽。有了知足心态，我们农村供电所员工就能踏实工作，无非分之想，做到“常在河边站，就是不湿鞋。”三是严格要求自己。我们农村供电所员工要严格遵守廉洁从业规定，洁身自好、珍惜岗位，做到“自省、自警、自励”，“慎独、慎微、慎欲”。管好自己的嘴，不接受任何人的吃请；管好自己的腿，不进上级明令禁止的娱乐场所；管好自己的手，不索、拿、卡、要、报，常修为政之德、常怀律已之心、常排非分之想，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，确保无违纪违规情况，不与社会上不正之风和腐败行为沾边，保持自己的清正廉洁，在人民群众中树立良好形象，为全面建成小康社会、实现十八大确定的宏伟目标任务作贡献。

第五篇：农村养老保险体系的研究

农村养老保险体系的研究

一、项目主要研究内容 本课题是对我国的弱势群体的养老保险政策的研究而我国农民为重要弱势群体作为本课题研究方向，本课题分为四部分：农村养老保险背景分析;当前农村社会养老保险现状分析及存在的问题；国外养老保险的基本模式与发展趋势；我国农村社会养老保险的模式探究。

1.农村养老保险背景分析 文化背景：我国是拥有几千年“孝文化”的国家。尽孝父母是中国人根深蒂固的思想，在中国农村养老保险似乎是近几年才进入农民视野当中的，而深深的中国儒家“孝文化”却给养老保险在农村扩大施行带来了阻力。自古“养子防老”是人们的想法，可现在来了个集体，国家养老的美好词汇让那些弱势群体一下子难以接受过来。

经济背景：农村的经济能力应该是束缚养老保险扩大施行的最大根源，农民收入不高本来就要面对生活的压力，现在要他们又每年掏出一部分钱来的确是有困难的，不过现在随着农村经济的不断推进，以及国家在对农村养老保险的投入增加。这种状况也在不断改善。老龄化背景：人口老龄化石不可阻挡的大趋势，老龄化加剧会引起老年负担系数即赡养比升高，使政府和社会用于老年人口的养老保险费支出愈加沉重，这必然会影响养老保险事业的发展。农村的老龄化问题具有这样一些特点：一是农村老年人口绝对数量远远高于城市；二是农村人口老龄化程度超过城市；三是农村人口老龄化速度快于城市。

这就迫切要求我们政府更快更好的健全我们农村养老保险制度了。

2.当前农村社会养老保险现状分析及存在的问题

30多年来，随着我国社会经济的迅速发展，尤其是计划生育政策的出台及逐步落实，国家对家庭生育子女数量的管制，彻底打破了农村家庭“多子多福”的期望，进而动摇了中国长期以来形成的“养儿防老”的根基。由此所形成的独子女家庭或“四二一”家庭的出现意味着，在以家庭养老为主要养老形式的社会中，家庭劳动力人口（通常为年轻夫妇）不仅要为未成年子女支付必要的教育费用，而且还要赡养已经年迈的父母。这对大多数收入较低的农民家庭来说，无疑是一种较为沉重的经济负担。更何况女子教育和老人赡养还需花费一定的时间和精力呢？勿庸置疑，家庭规模的小型化，结构的简单化、核心化，不仅降低了我国现代农村家庭的养老能力，而且一定程度上加重了普通农民家庭劳动者的经济负担和心理负担。除此之外，社会发展过程中所带来的年轻人价值观和家庭观的变化，也一定程度上拉大了家庭中年轻子女与老年父母间的代差。年轻人与老年人在观念和生活方式方面的差异，在强化老年父母独立生活意识的同时，也进一步弱化了农村家庭的养老功能。

农村居民家庭养老有其自身特点，如农民从事劳动的时间通常较长，退出经济活动领域的年龄较高（通常为65岁以上），以及农民养老的成本较低，农民自养能力较强等等，而且也正因如此，农村养老社会化的重要性和迫切性才更容易被人们忽视甚至淡化。政策重视不够是我国农村养老社会化进展缓慢的重要原因之一。尽管早在20世纪80年代中期我国就开始着手农村养老保险的试点工作，然而，时至今日，在具有国家效力的社会保障法律法 1

规中，除了国家民政部在1992年印发的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》和农业部印发的《乡镇企业养老保险办法》等极少数法规外，目前仍无一部具有更高效力（如国务院等更高权力机构颁布的法规和文件）、措施更完备的法规和文件可循。与城镇相比，农村养老保障制度和体系建设仍处于初步探索阶段，缺乏强有力的法律法规支持及必要社会养老保障措施，一方面使我国农村养老社会化进程步履艰难，另一方面，一些地方的农村养老社会化近年来甚至呈现了萎缩的状况。

自从1991年国务院决定进行农村养老保险试点至今已有十几个年头了，我国农村养老保险体制在经历不断完善后，目前已获得不少成绩和经验，当仍存在很多不尽人意的地方：

一．农民有建立社会养老保险的强烈愿望，但心存疑虑

虽然农村一直以来以“养子防老”来保证自己的老年生活，但我国计划生育的普及，社会给子女的压力越来越大，以及一些天灾人祸等。使得农民对于建立良好的养老保险制度有了强烈愿望。但是想农民在本来并不高的收入中收取一定的保险费而在几十年后才能得到养老金是很多农民不能做到的。虽然国家对农民免了农业税，增加了补贴，但是现在农资价格太高，农民手头有钱也都顾眼前了。所以如何消除农民心中的疑虑就显得尤为重要。

二．各种养老制度混合家庭养老，集体养老，社会养老并存

以血缘关系为纽带的家庭养老仍然是养老保障的主体，大概占了90%以上。这不能不说是一个很大的问题，这使得养老保险的生存受到很大的排挤。集体养老的范围比较小，是以农村基层组织对“三无”老人（无依无靠，无劳动能力，无生活来源的老人）施行的“五保”制度（保吃，保住，保穿，保医，保葬）一般采取分散供养和集中在养老院供养。

社会养老虽然最近几年投入在增加可是还是没有形成很好的机制，还不能成为稳定的保障机制。

三．参保资金规模小，保值增值问题亟待解决 由于参加农村保险的人口占农村的总人口还是比较低的，再加上农民的收入相对比较低，农村社会养老保险基金的积累规模也比较小，再加上按国家规定，农村养老保险基金只能购买政府债券或存在银行获取利息。可是由于利率的大幅下调，通货膨胀等因素影响，基金的保值增值就存在很大问题。只有解决好农村社会养老保险基金的保值增值问题，农村社会养老保险才可能可能有较大的发展，才能让农民做到“老有所养”

四．保障水平还是比较低

农村社会保险基金采取个人缴费、集体补助、政府补贴筹集。个人缴费的标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。集体补助和政府补贴根据参保档次补贴，由于农村经济水平低，在加上农民对参加社会保险心存疑虑，所以在选择投保时一般都是选择每年100的。其实这笔投保基金是相对少的，不能很好的在投保人进入老年时起到保老作用。其实是“报小不保老”受益的是现在的年轻

人。这使得这种社会养老保险初现这种尴尬局面。

五．缺乏法律保护，农村社会养老保险制度不稳定

在我国大多数地方都制定了农村社会养老保险的实施办法，如《江西省新型农村社会养老保险试点实施办法》。这些办法基本上是在原民政部颁布的《方案》的基础上修改形成的，普遍缺乏法律效应，因此，个地方队这一制度的建立，撤销，保险金的筹集，运用以及发放都是按地方政府部门甚至是某位首长的意愿进行的，不是农民与政府的一种永久性契约，因此具有很大的不稳定性。

3.国外养老保险模式，发展趋势及在这发面的研究状况

1889年德国开始实行养老保险制度开始，到今天，养老保险制度已经很是成熟，从各国推行养老制度的实践看主要有：

一.投保资助型 开始19世纪的德国，这种模式具有以下特点：1.实行个人，集体，国家三方负担的养老保险筹资方式。2.实行与收入相关的给付机制。3.基金化。4.管理统一化。

这种模式的主要代表有美国和日本

二．福利国家型福利国家型的养老保险是由国家和雇主担负全部养老费用。不要个人缴纳。这种模式下，政府，企业负担大，高福利也伴随着高税收

特点有：1.实施范围广。2.与个人收入无关。3.养老保险金来源主要靠财政。

这种模式的代表是瑞典和英国，是具有“从摇篮到坟墓的”社会保障。

三．强制储蓄型这种称公积金型的。强调自我保障，实行完全积累的基金模式，建立不同“公积金”账户，由个人缴纳。这种模式政府负担轻，运行效率高。主要代表有新加坡的中央公积金制养老保险制度和智利商业化管理的个人账户制度。

4、农村社会养老保障模式的选择

我国农村地区社会经济发展水平差别较大，经济发达地区有的已步入现代化，经济落后地区有的则尚未解决温饱问题。即便是富裕地区，各村社间的经济发展水平也极不均衡，有的已步入小康，有的则处于贫困或温饱阶段。为此，在农村养老社会保障体系建设过程中，不能简单地套用一种模式，应从当地实际情况出发，选择适合自己的养老模式。

（1）集体养老制。(2)集体辅助养老金制。（3）个人自养制。（4）绿色农业养老金制度。

（5）家庭养老制。坚持农村各类人员社会养老保险制度一体化的方向，最终实现“老有所养，老有所乐，养有所健，乐有所为”的社会养老总目标。

二、项目主要创新和研究特色

为了更全面更准确地进行课题的调查研究，我们查阅和研究了大量地资料和文献，发现在我们对此课题进行调查研究之前，有不少专家和学者都对此类课题进行过相关的探究。在前人的研究基础上，我们有了自己的创新之处。

1,运用国外的相对成熟的模型和自身的实际情况相对比

在查阅国外相对成熟的养老保险模型下结合我们所要调研对象的具体情况进行对比，找

出可以可以引进的提出意见

2、深入农村最底层收集资料分析当前出现的问题

我们还将以江西上饶的个别试点县的农村为对象，进行实地调研，对农民实际问答，向有关部门采集资料，3、运用经济、统计知识来科学分析数据及资料 对收集的资料要用经济学的观点剖析，对数表材料运用统计学的方法进行细致规划处理。结合实际对所得数据材料用科学的分析方法来论述。