实施强师工程,擦亮教育名片

第一篇：实施强师工程,擦亮教育名片

实施强师工程，擦亮教育名片

总书记指出：‚教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。‛教师是教育事业的第一资源，是教育竞争力的核心要素，强教必先强师。

一直以来，高州以办人民满意教育为宗旨，牢固树立‚教育大计、教师为本‛的思想，不断加强教师队伍建设。近年来，高州结合教育创强核心工作和省‚强师工程‛项目，以创新教师管理体制和工作机制为重点，以提升教师师德水平和专业素质为核心，真抓实干，强化措施，着力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，进一步擦亮高州教育名片。

一、抢抓发展机遇，吹响“强师”冲锋号

高州顺应时代发展要求，牢牢抓住推进教师队伍建设的历史性机遇，自加压力，切实行动，持续吹响‚强师工程‛冲锋号。

2010年，国家和省相继召开的全国和全省教育工作会议，颁布实施国家和省教育改革发展规划纲要，提出要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓。高州深入贯彻落实两个会议及纲要精神，努力建设高素质专业化的教师队伍。2012年8月，高州市创建广东省教育强市暨义务教育发展基本均衡市工作全面启动，对教师队伍建设提出了明确而具体的要求。高州紧紧围绕创建工作，按照评估指标体系的相关要求，全面实施人才战略，加大投入，强化措施，努力实现‚强师资‛、‚均衡师资‛的发展目标。

2102年，广东省相继出台全面实施‚强师工程‛的《意见》和《实施方案》，不仅提出了建设高素质专业化教师队伍的具体措施，而且提供了资金保障。据统计，2012年—2015年，高州获省下达‚强师工程‛地方奖补资金共计1318万元。高州按照省、市‚强师工程‛实施方案的要求，实行专款专用，专账核算，同时采取有力措施，逐一推进实施幼儿园教师达标工程、中小学教师素质提高工程、职业教育教师技能提升工程、教师管理创新改革工程等四大工程。

二、聚力素质提升，开启“强师”学习季

学习培训是提升教师师德水平和能力素质的基本途径。近年来，高州以教师专业成长为目标，创新培训方式与培训内容，强化培训实践环节和总结推广环节，着力提高教师培训的实效性，在全市教师中全面开启强化成长、锐意提升的学习季。

一是师德培训。持续开展‚飘书香、扬正气、树风范、作师表‛的师表形象教育，有针对性地开展师德师风专题教育活动。2015年，高州先后开展‚扬高尚师德风，做好心高 凉人‛师德师风教育活动和‚忠诚人民教育事业，争做‘四有’教师‛专题师德师风教育活动。邀请全国知名教育专家段惠民和张景浩举办师德建设报告会。组织9位师德标兵到全市学校巡回演讲。

二是专业培训。组织举办针对不同教师群体的专业培训活动。2015年以来，先后完成幼儿园新教师培训班78人，新招聘教师培训班250人，小学校长任职培训班18人，幼儿园教师达标工程培训班600人，广东省吴小兰名师工作室爱心送教系列教研教学活动200多人，中小学心理辅导教师研修班350人，胡一凡教授书法讲座、张宗俊版画创作艺术讲座400多人，政教主任培训班60人，教师信息技术应用能力提升培训3886人，骨干班主任培训班48人；小学中层干部培训班500人，茂名市书法骨干教师研修20人，高州市书法骨干培训班40人等。

三是校长培训。2016年，先后与广东省国基教育发展研究院、广州永博明公司合作，通过‚请进来‛的形式，邀请到广东省国基教育发展研究院院长、华南师大教授李方，台湾教育学博士陈龙安，华东师范大学教授应俊峰，特级教师、全国科研创新十佳校长李志刚等全国著名教育专家学者莅临讲学。全市中小学校长1000多人次参训，规模之大、规格之高近年罕见。

四是备考培训。2015年，为应对高考命题新变化，有效 保证高考竞争力的持续提高，先后举办高考备考高中教师能力提升高端培训班，衡水中学骨干教师高考备考讲座，2016年高考新课程全国卷研讨会，广东省2016年新课程高考大纲解析与全国卷命题趋势研讨会等，2016年高考冲刺阶段备考专题讲座研讨会，先后组织相关人员赴河南省、陕西省进行高考备考考察学习，选派高三骨干教师赴河北衡水中学跟岗学习等。

三、强化考核引导，树立“强师”导向性

高州创新管理，注重发挥评价考核的引领和导向功能，通过制定实施科学的校长、教师综合评价体系，有效激发教师队伍活力。

一是加强考核评价。加强对全市校长、老师的量化考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。校长考核方面，该市出台《高州市中小学校长考核评价方案（试行）》，按照客观公正、注重绩效，以人为本、注重发展等五大原则，对全市高中学校、初中学校、中心学校校长和直属小学等四类校长进行全面、客观评价。教师方面，师德考核按照全市统一方案实行，各学校制定专门方案对教师工作量、教学实绩等方面进行量化考核。同时结合实际，还进行普通话和身体素质的专项考核。

二是注重结果运用。考核过程坚持‚虚功实做‛、客观量化、注重公平，同时对考核结果高度重视，将之运用到人事管理的各个方面。首先，对年度考核考核不合格且问题突 出的，进行诫勉谈话，并作书面整改措施。其次，考评结果作为校长聘任、先进评选、职务晋升、工资晋升等评定的重要依据加以落实。

三是加强常规督查。结合校长、教师的考核加强队伍管理，从严治教，正风肃纪。成立专门督查组对全市各学校开展定期不定期的明查暗访，强化检查监督力度，认真督查校长、教师考核过程和考核结果落实情况，严格督查校长、教师的违规违纪行为。

四、完善制度建设，夯实“强师”保障力

高州积极完善科学的教师管理各项制度机制，为广大教师提供良好的干事创业的环境。

一是创新管理机制。严把教师入口关,规范教师招聘招考程序,做好教师招聘招考工作。加快实行校长、教师交流轮岗制度，合理均衡配置师资促进教育公平。启动运行全市教师信息化管理系统，形成教师专业成长的动态监管长效机制。加强校长队伍与学校中层干部后备人才队伍建设，加快推进学校人事管理体制改革。

二是实施激励机制。通过公开评选出全市教育系统‚名校长‛、‚教坛新秀‛、‚百佳班主任‛以及召开全市教育工作总结表彰大会，激发教师人才干事创业的动力。同时实行激励资助和奖励资助，对被评为茂名市名校长、名教师、名班主任等优秀人才发放津贴并对获得更高层次学位和正高专 业技术职务的进行一次性奖励，对引进的硕士学位的优秀毕业生发放安家补贴和生活补贴。

三是落实保障机制。深化教师职称评审改革，全面推行评聘合一。不断改善教师生活待遇，稳步实行教师与公务员工资福利待遇‚两相当‛和同步同幅度增长的长效机制。严格按照我省规定标准，全面落实农村边远地区教师岗位津贴工作；积极改善教师生活与工作条件，留住和用好教育人才。

通过全面实施‚强师工程‛，高州师资队伍建设取得丰硕成果。目前，全市在职中小学教师16443人，其中本科以上学历9292人（含硕士研究生学历33人），中级职务以上9937人（含副高级1243人），40岁以下教师10813人，特级教师24人，整体上呈现出学历层次达标率高、中高级职称教师总量大、教师队伍日趋年轻化的特点。三年来，有1538名优秀教师、校长受到上级表彰，其中1人被评为全国优秀教师，19人被评为南粤优秀教师，8人被评为广东省山村优秀教师，1人被评为广东省教育系统职业道德建设标兵，1人被评为南粤优秀教育工作者，1人被确定为广东省中小学教师工作室主持人，2人被评为广东省优秀校长，6人分别被评为茂名市名校长、名教师和名班主任。

第二篇：紫阳县擦亮城市“绿色名片”

紫阳县擦亮城市“绿色名片”

本报讯（通讯员 刘 攀）炎热夏日，城市里的每一抹绿色都能给人们带来一丝凉意。掩映在郁郁葱葱林木中的文笔山公园，成为盛夏时节紫阳人民休闲娱乐的好去处。总投资5000多万元、规划用地1300亩的文笔山公园是紫阳县建设绿色家园、打造园林城市的一大手笔。近年来，紫阳县统筹兼顾、合理布局，大做城市生态绿化文章，始终坚持以建设生态园林城市为目标，以山系、水系和路网为基本骨架，致力将县城建设成生态健全、环境优美的生态山城。累计投资3500万元，对县城规划区内的空地进行了全部绿化，新增绿化面积4.5万平方米。采取“屋顶绿化、墙体绿化、见缝插绿、拆墙透绿”等措施，在城区内开辟小、多、匀的街旁绿地和社区绿地，以最大限度的增加绿地面积及景观性。在城市道路绿地建设中，以“高标准建设、精细化管理”为标准，投资840余万元，着力打造县城周边的山体绿环，在县城周边进行补植补造，完成了文笔山森林公园、滨江长廊、高速路引线、创建省级园林县城等工程的美化绿化工作，绿化面积804亩、植草19万平米、栽植香樟、玉兰、樱花、紫薇等各类树木花草70余种。以汉江绿化项目为支撑，对汉江及任河流经县城的地带进行全面绿化，建成茶园、果园、防护林、护岸林等2万多亩。通过对路网的绿化，将城区内的独立绿色点相互连接，形成了较为完整的县城绿地体系，县城面貌焕然一新。目前，该县县城绿化覆盖面积163.3万平方米，绿地率达到31.1%，绿化覆盖率达到36.3%，城区人均公共绿地面积8.1平方米。

通联：紫阳县委宣传部

2012-7-26

第三篇：擦亮养老保险服务民生新名片

超越自我 承重前行

擦亮养老保险服务民生新名片

自1997年至今，我已经在社保局账户管理处变更窗口工作了14个寒暑。十几年来，我始终以饱满的工作热情、拼搏进取的工作态度、求真务实的工作作风、创新发展的工作理念，把养老保险服务民生、服务发展、服务大局作为人生的愿景宏图，无畏病魔，承重前行。尤其是，2011年市委开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论活动，我从内心升腾起强烈的工作激情和主人翁意识，把服务标准调到最高，把精神状态调到最优，自觉把自我要求调到最严，努力超越，竭忠尽智，受到了领导和群众的一直好评，今年荣获了市直机关“十大杰出青年”、市直机关第七届“十佳公仆”和哈尔滨市第八届“十佳公仆”荣誉称号。下面，我立足本岗，从4个方面来谈谈从事窗口工作的心得体会。

一、做加法，强化服务为民“公仆心”

市社保局是全市负责企业养老保险的窗口单位，是社保制度的宣传者和执行先锋，是党、政府与群众之间重要的桥梁和纽带，是展现养老保险行业良好形象的有形名片。多年的工作实践使我深刻感受到，窗口虽小，服务的却是最需要我们帮助和奉献的人民群众；岗位虽平凡，肩负的却是党和政府为民服务的重任。因此，作为一名身处养老保险经办业务中最繁忙的窗口工作人员，面对每天要办理近百人次的咨询和养老保险关系增减变动业务，高峰时一天甚至办理四、五百人次的繁重工作，我没有懈怠退缩，而是用服务百姓的决心、勇气、理念、方法做“做加法”，不断夯实服务发展、服务民生、服务百姓的决心，牢固敢于负责、敢于担当、敢于承重、敢于较真的勇气，树立“群众是上帝”的“宾客式”服务理念，切实践行首问负责制、服务承诺

制等哈尔滨市改善经济环境工作“八项制度”，进一步擦亮养老保险窗口的“公仆名片”。

二、做减法，实现经办业务“零差错”

千分之一或万分之一的差错率对工作人员来说是很小，但对当事人来说就是百分之百的错误，就会给当事人造成不必要的损失和麻烦。因此，为了切实降低业务操作中的失误率及差错率，我强化能力、内外兼修，用过硬的业务技能和扎实的工作作风，做减法尽可能去处一切经办过程中的错误。一方面，我采取“5+2”、“白+黑”的自学方式，先学一点，多学一点，深学一点、提高一点。我利用政风建设年活动、学习型党组织活动、争先创优活动等有利契机，及时掌握国情、省情、市情，认真钻研社会保险相关的政策、法规，特别是对今年7月实行的《社会保险法》相关法条进行了深入学习，同时，我注重学以致用，用工作效能检验学习成果，从而极大地提高了自身的思想水平和业务能力，为实现经办业务无差错提供坚实的能力保障。另一方面，工作中我深刻体会到工作无差错，再累再辛苦心里也如蜜糖，是甜的。因而，我养成了对自己操作的每一笔业务认真核对的良好习惯。无论白天多么繁忙，我都挤时间、抢时间，甚至利用午休或下班带回家核对，确保每一份业务单据都核对无误，每一个养老数据都准确无误，每一个养老信息都精准无误。十几年来，我经办的业务有近三十万笔，基本没有出现过差错，真正做到让群众放心、让领导放心，进一步擦亮养老保险窗口的“放心名片”。

三、做乘法，优化窗口工作“赢信誉”

为了使“做主人，敢担当”真正根植于思想之中，真正体现在实际工作当中，真正转化为自觉行动，我在服务百姓上不用加法用乘法，把勤奋、认真、耐心、奉献相乘，快速提升服务质量和服务效能。一方面，我为参保群众立下了“四个凡是”的服务承诺，即凡是涉及的

政策，都一次给群众说清楚；凡是符合政策，手续齐全的，都一次为群众办结；凡是遇到不符合政策的，都说明原因决不违法违规办理；凡是批量办理的业务，都加班加点尽快办结。另一方面，为了提高工作效率和工作质量，我经常主动了解参保人员的办事需求，细心听取他们的意见和建议，积极帮助主管领导不断完善窗口业务经办流程，规范窗口办事制度，简化窗口业务程序，先后提出合理化建议三十多条，得到了领导和办事群众的普遍好评。养老保险经办中，我把群众当成亲人，让他们少跑道，不跑冤枉道，多得实惠，也进一步擦亮了养老保险窗口的“优质名片”。

四、做除法，筑牢惠民利民“笑脸墙”

窗口服务工作的对象比较复杂，不仅面对企业的劳资人员，还要面对一些普通参保人员，由于文化层次和理解能力不尽相同，受委屈是常有的事。但是，我经常告诉自己，群众对你发脾气、有情绪，是群众把我们当成了自家人，我们必须用嘴角微微翘起45度的微笑，用忍辱负重的品格和顾全大局的精神，做除法，忽略自身的委屈，除去百姓的不满。一次，一名被企业解除关系的参保人员前来办理养老保险接续手续，这位同志满身酒气、满脸怒容、在办理完业务后还提出无理要求，面对这样蛮横的服务对象，我没有恶言以对，反而耐心、真诚、面带微笑的为他讲解国家政策、办理程序及所需材料，并在他手续齐全后及时为他办理了业务。几天后，这位同志特意前来为自己的行为道歉，并对我说：“以后我还会到你的窗口办理业务，因为你真诚的态度让我感觉来到社保局就像回到了家一样温暖，感到社会并没有遗弃我们。”每当我看到参保人员那殷切信任的眼神，看到他们那开心的笑容，我就从心底里感到自己所做的一切都是值得的。在窗口工作十年来，我办理的业务平均每年都在三万笔左右，但从未与任何办事人员发生过口角，用行动擦亮了养老保险窗口的“微笑名片”。

作为一名年轻的共产党员，作为一名我市社会保险事业的普通士兵，我付出了一些努力，努力在力所能及的工作和学习、生活上实现超越，取得了一定成绩。但是，过去的成绩只是基石，特别是对照“做主人、敢胆当、谋发展、惠民生”的具体要求，自身的差距和不足还有很多。因此，在今后创建共产党员先锋岗活动中，我将以此为契机，乘势而上，查摆不足，提升超越；砥砺奋进，多思考，敢担责，说真话，办实事，把百姓装在心里，把百姓的事办好，不辜负领导和百姓的重托，为优化我市经济发展提供强有力的养老保险服务支撑。

第四篇：“强师工程”专题示范课学习心得

“强师工程”专题示范课学习心得

刘嘉欣

在伦教街道的组织下，我能够一睹名师蒋军晶老师的风采，走进这为名教师的课堂。5月20日早上，烟雨蒙蒙，然而也挡不住我学习的心。

这次的学习，蒋军晶老师给我的印象就是风趣幽默，亲切自然。他的课堂《文成公主进藏》简直就是一场阅读教学的盛宴。这一堂课，教师和学生是在轻松和快乐的氛围中学习，步步递进，让学生真正学习到了学习“民间故事”的方法。

蒋老师的课堂是一个学习方法的课堂。蒋老师紧紧抓住民间故事的特点——口口相传，来引导学生学会复述。从文成公主遇到沼泽地的段落来展开，让学生关注文体特点，教会学生这类反复结构的文章应该如何学。蒋老师把第一个片段以“小鸟说······ 只见她·······从此以后·······”讲清楚作为示范，然后让学生自己练习讲，通过不断的练习，把文脉梳理清楚，以便后面的学习中真正做到举一反三。蒋老师教的不仅仅是课文，教的更是一种学习方法，这样的教学能让学生真正掌握阅读方法，从而能让学生将此方法迁移到课外阅读中。

蒋老师的课堂是一个思辨的课堂。蒋老师将课文与《吴姐姐讲历史故事》中有关文成公主的片段作对比，让学生找出异同，并且思考民间故事的真假。这一个环节，蒋老师是为了让学生明白民间故事是根据真人真事改编的但具有夸张的成分，强化学生对真假的判断。

蒋老师用他的课堂给我们传达出了：阅读是多面向的，“知识、表达、体验、思考、策略”这些都可以成为我们阅读教学课堂的重点。我们老师不要纠结在知识教学、遣词造句中，要根据学生的程度调整自己的教学重点。蒋老师给我们传授了很多“群文阅读”的理念，此脉络也在我的脑海里渐渐清晰。“群文阅读”需要真正的阅读材料，并且要用上每一种阅读方式（默读、浏览、速读）来进入真实的阅读环境。蒋老师在讲座里讲得最多的是传统阅读教学与“群文阅读”教学的不同，教师在阅读教学里通常是单篇文章教学，在“遣词造句”中花费了很多时间与精力，而忽略了故事的“谋篇布局”。我同意这个观点，相比字词，孩子们肯定喜欢充满魔幻力量的传奇故事。若老师能够抓住孩子们这点，相信每个孩子都能喜欢上语文课堂。

“群文阅读“这种阅读教学模式让学生自己读，在阅读中学习，发现文字的美。这种课堂是真正的学生的课堂，让阅读变得越来越简单。

第五篇：阳东县实施广东省“强师工程”行动方案

阳东县实施广东省“强师工程”行动方案

根据《广东省人民政府关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》（粤府〔2012〕99号），省教育厅、省编办、省财政厅、省人社厅《关于印发广东省“强师工程”实施方案的通知》（粤教师〔2012〕10号）和《阳江市人民政府办公室关于印发阳江市实施广东省“强师工程”行动方案》（阳府办〔2013〕26号）要求，结合阳东创建教育强县目标，以2013—2016年为期限，特制订我县实施广东省“强师工程”工作方案。

一、基本情况

经过“十一五”规划落实，全县教师综合素质得到进一步提高，到2012年12月，全县学前教育、中小学、中等职业学校教职工总数为6195人，其中专任教师5488人。全县幼儿园专任教师696人，其中，幼儿师范毕业以上学历492人，占幼儿园教师比例70.68%；具有幼儿园教师资格证234人，占幼儿园教师比例33.62%。全县小学教师2395人，学历达标率98.43%，其中大专学历1547人，本科以上学历575人，大专以上学历教师比例88.6%，本科以上学历教师比例24%。全县初中教师1504人，学历达标率98.8%，其中本科以上学历991人，占初中教师比例65.89%。全县普通高中教师798人，学历达标率98.88%，其中，具有研究生学历或硕士学位教师24人，占普通高中教师比例3%。全县中等职业教育教师95人，学历达标率83.5%，专业课教师65人，其中“双师型”教师25人，占专业课教师比例42%，兼职教师5人，占中等职业教师比例5.62%。目前，全县在职在岗特级教师2人；被国家、省、市评为优秀教师、优秀教育工作者一批。

二、总体目标

（一）教师队伍规模满足教育需要。到2016年，全县各级各类学校专任教师总量能充分满足各级各类教育需要；全县各地幼儿园、中小学、中等职业学校教师数量满足优质教育要求，适应教育强县发展需要。

（二）教师队伍结构优化。到2016年，全县幼儿园、中小学、中等职业技术学校教师达到国家规定学历标准，学历达标率超过全省平均水平，提高学历层次教师比例达到省规定标准。幼儿园和中小学教师队伍在学科结构、年龄结构、优质师资的区域分布及学段分布上趋于合理，全面解决农村边远地区部分学科教师紧缺现象。中等职业技术学校专业课教师中“双师型”教师比例达到60%，兼职教师比例不低于10%。

（三）教师队伍素质明显增强。广大教师普遍具有高尚的师德品行，先进的教育教学理念，较高的教育教学水平，较强的教科研创新能力和服务社会能力，适应教育改革发展和全面实施素质教育的需要。到2016年，培养出一批具有教育教学专家素质的优秀校长和教师，幼儿园、中小学和职业教育各级名校长（园长）、名教师、名班主任。

“强师工程”各项任务中，各学校教师学历提高指标是一项重要任务指标，各学校要高度重视抓好落实，确保各项任务指标完成（具体任务详见附表《阳东县“强师工程”提高学历目标任务分解表》）。

三、实施原则

（一）遵循规律，改革创新。遵循教师成长规律，创新工作思路、方法和渠道，突破制约教师队伍整体水平提高的瓶颈问题。

（二）总体规划，分级落实。全县整体规划各级各类教师队伍的发展目标和任务，各学校相应制定本校的目标和任务，分级实施。

（三）突出重点，分类指导。急需优先，按学段分门别类指导，各校按实际分别制定政策措施。

四、主要项目及推进措施

（一）学前教育教师（含民办幼儿园，下同）达标工程。1．工作目标。

到2016年，全县幼儿园教师具有幼儿园教师资格和专业技术资格的比例均达到70%以上，学前教育专业毕业的幼儿园教师比例达到70%以上，幼儿园教师具有大专以上学历比例达到50%。全县各级培训幼儿园名园长、名教师一批，形成优秀园长、骨干教师队伍成长梯队。

2．工作措施。

（1）完善幼儿园教师准入制度。根据《广东省幼儿园编制标准（试行）》（粤机编办〔2012〕232号），通过年检、发布公告等方式，推动各镇各类幼儿园按标准配足配齐教职工。镇村新审批开办的幼儿园教师中达到学历要求的占80%以上，城区全部达到学历要求；已开办的幼儿园新招入的教师必须达到学历要求，在职学历未达标的教师必须进修学历教育。

（2）提高在岗幼儿园教师整体素质。根据省出台的幼儿园教师管理办法，开展幼儿园园长、教师全员培训；通过多种方式提高在岗幼儿园教师学历层次，促使在岗幼儿园教师取得幼儿园教师资格证；加强幼儿园园长、教师培训基地建设和培训课程资源建设；培养培训一批幼儿园名园长、名教师。根据省制定的幼儿园教师专业技术资格评审标准，加快幼儿园教师专业技术资格评审进程。

（3）切实提高幼儿园教师工资福利水平。公办幼儿园教师纳入中小学教师工资福利待遇“两相当”范围，与当地中小学教师享受同等工资福利待遇。全县制订民办幼儿园教师最低工资水平指导意见。

（二）中小学（含特殊教育、民办中小学，下同）教师素质提升工程。

1．工作目标。

到2016年，全县小学、初中、普通高中教师学历达到国家规定的99.99％标准。小学教师具有专科以上学历的比例达到95%，其中具有本科以上学历的比例达到30%。初中教师具有本科以上学历的比例达到80%。普通高中教师具有研究生学历或硕士以上学位的比例达到10%。全县中小学教师队伍在学科结构、年龄结构、优质师资的区域分布及学段分布上趋于合理，稳定边远山区骨干教师队伍，农村教师的教育教学水平与能力显著提高，形成骨干教师队伍。

2．工作措施。

（１）严把教师入口关。严格执行教师准入规定招聘引进教师。从2013年起，我县招聘教师时，小学教师要大专以上学历，其中本科以上学历要达到60%以上；初中教师要本科以上学历；普通高中教师中硕士研究生的比例要达到10%。

（2）合理配置教师资源，优化教师队伍结构。严格按编制标准和岗位需要配置中小学教师；采取转岗、交流、自然减员等措施畅通教师进出渠道，积极解决义务教育阶段教师超编、高中学校教师缺编的结构性问题。

（3）加强紧缺学科教师招聘与培训。逐年按比例招聘一定数量的紧缺学科的专业应往届毕业生，实施农村小学紧缺学科教师转岗培训计划。以阳江职业技术学院、阳江市广播电视大学、阳东县教师进修学校等为依托，加强农村学校体育、音乐、美术、英语、信息技术等紧缺学科教师的转岗培训工作。

（4）开展教师学历提高培训。鼓励并要求男50岁、女45岁以下的在职教师参加学历提高培训，所需经费由市、县政府财政补贴、学校补助、教师个人出资等分担形式解决。

（5）推进中小学教师全员培训。按分级培训要求，着重抓好小学教师全员培训。中小学教师每年的继续教育须达到规定学时。在参加国家、省、市级专项培训后，未达到培训学时要求的，均需参加我县组织的在职教师职务培训。

（6）加强骨干教师培养。落实每5年一周期的骨干教师参加省级培训，开展市级中小学骨干教师培训。组织教师参加新一轮“百千万人才培养工程”，培养一批学科带头人。

（三）职业教育（含民办职业教育，下同）教师技能提升工程。

1．工作目标。

到2016年，全县中等职业教育专任教师总量能满足办学需求，专任教师学历达到国家规定的99.99%标准，教师具有研究生学历或硕士学位比例达到10%，专业课教师中“双师型”教师比例达到60%，兼职教师比例不低于10%。选送一批中等职业学校专业骨干教师参加国家级和省级培训，使专业骨干教师和学科带头人的素质能力得到较大提升，各专业有1名以上高技能人才。

2．工作措施。

（1）推进专任教师全员培训。每位教师三年内至少参加一次90学时的集中培训。

（2）拓展专业教师来源，实施能工巧匠进校园计划。有计划按需招聘教师。依托广东技术师范学院等相关院校培养具有硕士学位的中等职业教育教师；面向社会广泛吸引具有高水平技能人才担任专兼职教师。

（3）实施名师培养计划。选送专业教师参加省级高级研修，选送骨干教师、专业带头人参加省级培养，选送青年教师到企业实践学习。通过培训培养，考取专业技能资格，提高专业课教师中“双师型”教师的比例。（4）开展教师学历提高培训。鼓励并要求男50岁、女45岁以下的在职教师参加学历提高培训，所需经费由市、县政府财政补贴、学校补助、教师个人出资等分担形式解决。

（四）名校长、名教师、名班主任培养工程。1．工作目标。到2016年，全县培养培训各级名校长6名、名教师60名、名班主任30名。培养骨干教师和学科带头人一批。

2．工作措施。

（1）加强骨干教师培养。落实每5年一周期的骨干教师培养。组织30名中小学骨干教师参加省级培训，300名中小学教师参加市级培训。选送一批优秀教师外出进修学习。

（2）启动“‘三名’队伍培养工程”。在全县开展两年为一周期的各级名校长（园长）、名教师、名班主任培养，培养一批名校长、名教师、名班主任和有能力的教育教学专家。

（3）加强中小学校长和教师培养培训能力建设。加强中小学教师培训资源的整合，加强教师进修学校建设。

（五）教师管理创新改革工程。

1．工作目标。建立富有效率、更加开放、符合教育发展规律和教师成长规律的教师管理体制机制。

2．工作措施。

（1）完善教师资格认证制度。根据国家统一部署，实施教师资格考试制度，建立教师资格证书5年一周期的考核登记制度。逐步提高中小学教师任职要求。探索适应中职学校专业课教师特点的职业教育教师资格认定办法。（2）完善岗位管理制度和聘用制度。探索符合不同学段、专业和岗位特点的教师招聘办法。健全以岗位管理为核心的教师聘用制度。鼓励中等职业学校聘用能工巧匠、企业管理人员、工程技术人员等社会各界卓越人士担任专兼职教师，提高外聘教师的比例。研究建立不合格教师退出机制。

（3）完善教师评价制度。改革普通高中教师评价机制，进一步完善以师德和业绩为导向的教师评价制度，提高评价实效性。探索深化中小学教师职称评聘有效管理机制，建立与事业单位岗位管理制度和聘用制度相衔接，符合教师职业特点的中小学教师职称（职务）制度。完善义务教育教师绩效评价和绩效工资制度，实施各级各类学校教师绩效工资制度，完善重能力、重实绩、重贡献以及有利于优秀人才脱颖而出的分配激励机制。

五、工作职责

（一）科学规划，做好教师资源合理配置。按编制标准配足补齐公办职业教育学校、中小学、幼儿园和特殊教育学校教师，推进民办幼儿园参照标准配置教师。教育行政部门在核定的编制范围内根据师生比、班额等因素综合统筹配置各类型学校尤其是边远农村学校教师数量。各校应创新教师管理新机制，落实教师聘用制，积极开展适应小班化教学的教师资源配置机制实践。建立县内不同层次学校校长、教师交流的刚性约束机制。完善城镇学校、优质学校教师支援农村学校、薄弱学校的政策措施。中等职业学校要想方设法从现有行业企业经历的专业技术人员中补充专业课教师。

（二）加强教师培训，提升教师队伍整体素质与水平。各学校要采取集中安排、学费资助等方式，组织教师通过在职学习、自学考试、成人高考、网络教育等多种方式提高学历。采取多种形式开展5年一周期的中小学、幼儿园教师全员培训，重点落实农村幼儿园、义务教育阶段教师全员培训，并按教师队伍总量10%的比例开展中小学、幼儿园骨干教师培训。县财政及各学校要按规定落实教师培训经费。加强我县教师培训基地建设，完善培训资源支持体系。引导和鼓励幼儿园（含民办）教师申请教师资格证和教师职称评审。中职学校要落实专业课教师到企业定期实践的资助经费，确保落实专业课教师每年到企业实践的规定。

各学校要广泛动员教师参加提高学历学习，到2016年7月，要确保学校教师的学历比例达到本方案目标要求。2016年7月以后，普通高中学校（包括完全中学），具有研究生或硕士学位以上学历教师的比例，未达到本方案目标的，该学校未取得研究生或硕士学位以上学历的教师；中等职业学校，学历达标率、具有研究生或硕士学位以上学历教师的比例、专业课教师“双师型”教师比例未达到本方案目标的，该学校未取得研究生或硕士学位以上学历的教师、专业课教师中未取得技师以上技能资格的教师；初中学校，本科以上学历教师的比例未达到本方案目标的，该学校未取得本科以上学历的教师；小学学校，大专以上学历比例和本科以上学历比例教师未达到本方案目标的，未取得本科以上学历的教师等，上述各类教师不能评聘中级以上职称。

（三）采取切实有效措施稳定高层次人才队伍，加强高层次人才引进。县教育局及各校要采取积极措施稳定骨干教师队伍，彻底改变骨干教师的非正常流失状况。

（四）加强中小学校长、幼儿园园长队伍建设。各中小学、职业学校、幼儿园的校长（园长）任免、调配、考核等，按干部管理权限由相关部门负责。组织校长（园长）交流或跟岗学习，到2016年，中小学校长培训面要达到100%。通过多种方式，对校长进行办学理念、领导能力提高、学校改革研究、办学思想提炼与传播等内容的培训，提升校长的办学管理水平，形成可持续发展的名校长培养梯队。

（五）落实教师工资福利待遇，优化教师工作生活环境。要按国家和省有关政策落实公办中小学校、幼儿园、职业学校教师工资和住房公积金、社会保险等福利待遇，教师平均工资水平不能低于当地公务员平均工资水平。制定出台民办学校、幼儿园教师最低工资标准。建立农村教师岗位津贴制度。要因地制宜，通过建设、租赁等方式，为交流、支教教师提供周转房。充分保障教师合法权益，保证其享有与工作职责相应的福利待遇。关心青年教师生活，将符合条件的教师纳入保障性住房建设统筹解决。建立奖教长效机制，表彰奖励优秀教师对教育教学的突出贡献，宣传优秀教师为人师表先进事迹，在全社会形成尊师重教的浓厚氛围。

六、组织与保障

（一）加强组织领导。政府是实施“强师工程”的责任主体，要依据“强师工程”的总体目标和各项细化指标，制定教师队伍建设规划，明确工作目标和措施，分级实施，形成县政府主导、教育部门牵头、相关职能部门共同推进实施“强师工程”的强大合力，确保“强师工程”各项工作目标顺利实现。县财政要按规定落实保障教师工资福利、教师培训、学校高层次人才引进和培养、教师表彰奖励等经费。

（二）加大资金投入。“强师工程”所需资金以县财政投入为主，财政每年安排专项资金，用于支持“强师工程”实施。根据《广东省专业技术人员继续教育条例》（2009年11月26日广东省第十一届人大常委会第十四次会议通过，2010年1月1日起施行）《广东省中小学教师继续教育规定》、（1999年广东省人民政府令第53号）规定，保证中小学教师继续教育经费投入，每年从教育事业费中按不低于中小学教师工资总额的1.5%和教育费附加不低于5%的比例安排。根据财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》（财教〔2006〕5号）中“学校按照学年公用经费预算总额的5%安排教师培训经费”的规定，学校要从公用经费中安排一定资金用于“强师工程”教师培训补助。幼儿园教师资格培训和学历提高经费、中小学教师学历提高培训经费、中职学校“双师型”教师考取专业技师资格培训经费，由市、县、学校和教师个人按10%、30%、40%、20%的比例分担。名校长、名教师和名班主任培养经费，由县财政承担。各校要按照国家、省、市的有关规定和要求，安排相应的资金用于实施“强师工程”和中小学教师各类项目培训。

县财政补助教师参加“强师工程”培训的费用，拨款到学校或教育财务结算中心，由学校按教师参加培训的学费发票给教师报销相关费用。学前教育教师资格证、教师学历提高和“双师型”教师培训，必须取得相应的学前教育教师资格证、学历毕业证、“双师型”中的专业技能资格证书后，才能凭学费证明发票在学校报销应由市、县级财政和学校补助的费用。同时，要加强教师培养培训经费的管理，实行专款专用，提高经费使用效益。严格执行物价、财政部门关于继续教育工作的收费规定，禁止乱收费。

（三）加强督导检查。要加强专项资金分配和使用的监管，加强项目和效益评估，将“强师工程”实施列入基础教育党政领导干部考核内容，作为教育强镇督导检查的重要指标；教师队伍建设督导评估结果作为考核各级各类学校教育教学质量和办学水平的重要依据。

（四）加强部门配合。教育、机构编制、财政、人力资源社会保障等部门要各司其职、密切配合，合力推动“强师工程”实施。教育部门要加强对“强师工程”工作的统筹协调；财政部门要多方筹措，加大资金投入；人力资源和社会保障部门要创新教育人事管理方式，从有利于教师交流出发简化教育人事管理办事流程，加强对落实社会保障政策的督查；机构编制部门要及时按标准核定教师编制，督促编制标准的落实。各有关部门要加强对专项资金使用情况的审计监督，确保资金及时足额到位，提高资金使用效能。

（五）落实责任追究。要明确有关部门和单位在“强师工程”建设中的责任，各级有关职能部门要切实履行职责，一级抓一级，层层抓落实，确保任务落实到位，责任落实到人。要加强对各有关部门履行职责情况的监督检查，发现问题，及时督促整改。对在“强师工程”实施过程中不履行职责，失职渎职的，要按有关规定追究部门领导和有关责任人的责任。