鼓励干部到艰苦岗位工作的四种激励措施

第一篇：鼓励干部到艰苦岗位工作的四种激励措施

鼓励干部到艰苦岗位工作的四种激励措施

郑弋

干部到艰苦岗位经受锻炼和考验，有利于树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想修养，它是干部增长才干、培养和提高实际工作能力的需要，也是干部学习和掌握更多新知识的重要途径。但在现实中，由于工作太辛苦、报酬较低、领导关注度不高等原因，相当一部分干部尤其是基层干部，去艰苦岗位工作还很不情愿，有些工作了一段时间也常常申请调离，致使工作热情和创造力自然缺乏。如何调动干部的积极性，激励他们到艰苦岗位工作，是各级各部门亟待研究的一个重要问题。从当前实际看，激励干部到艰苦岗位工作，应着力从五大激励措施去探索和突破。

一、突出经济激励。经济利益需求，是人的基本需求。既要反对唯利是图，也要防止无利可图，不能“既要马儿跑，又让马儿不吃草”。一要改善经济待遇。经济是基础。干部的各项待遇有了保障，才会产生到艰苦工作单位工作的源动力。要把改善经济待遇放在重要位置，以经济待遇鼓舞干部，以经济待遇约束干部，以经济待遇激励干部，在改善经济待遇中凝聚人心，在改善经济待遇中提升积极性。二要优化分配方式。探索建立以工作绩效、工作环境、岗位职务、收入水平等为权重，符合以人为本理念和正确政绩观要求的新的分配方式，逐步缩小不同层级、地区、部门、职务、工种间干部的收入差距，逐步改变干部苦乐不均、收入差距悬殊的现状。对长期在基层艰苦岗位工作，成绩比较突出的基层干部，增发适当特别补助津贴；建立公职金和廉政金制度，对“安全”退休的干部一次性给予一定奖金，鼓励干部认真履职，奉公守法。三要推行绩效管理。将基础工资为基础，其他津补贴及年底奖金实行浮动发放，由各单位按照能者多劳，多劳多得的原则，凭工作实绩进行考评发放，既体现单位管理的重要性，又拉开待遇档次，打破平均主义，做到“一流岗位拥有一流的人才，一流业绩享受一流的待遇”。

二、强化政治激励。对于干部队伍而言，政治激励显得更为直接和重要。要发挥政治激励的正面作用，激发干部队伍的活力。一要更新理念。要适应形势发展的要求，要破除论资排辈，树立唯贤是举的观念，对那些政治素质高、工作能力强，群众基础好、工作实绩突出的干部，敢于委以重任；要破除片面、静止、孤立地看干部，树立用人看主流、看本质、看发展的观念；要破除“官位”终身制，树立“能者上，平者让，庸者下”的观念。对作风扎实、政绩突出、群众拥护的干部予以提拔重用，对作风飘浮、政绩平平，群众不满意的干部，责令让贤，切实把干部的注意力和兴奋点引导到科学发展、富民强县上来。二要端正导向。实践证明，用对一个人，激励一大片；用错一个人，挫伤一大片。要按照中央提出的树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”六种用人导向的要求，认真贯彻落实省委提出的“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”要求，努力在全县形成一种想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有位子的用人导向。要始终关注基层和艰苦岗位，把基层一线和艰苦岗位打造成培养干部特别是年轻干部的主阵地、主战场，将从实践中、从改革发展稳定第一线选拔领导干部的做法经常化、制度化、规范化。要扩大交流范围，形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流的良性循环。三要扩大民主。要深化干部人事制度改革，进一步扩大民主，提高选人用人公信度。要坚持走群众路线，借助群众慧眼来选人用人，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为选人用人的重要标准。要继续推进和完善公开选拔、竞争上岗等选拔干部方式。推行党委常委会任用干部无记名票决制，探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，不断提高选人用人的公开性和透明度。要积极探索差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等方式，逐步形成民主择优选拔干部的机制。四要严格监督。认真执行《干部任用条例》，进一步规范选人用人权力运作方式和程序，全面开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，深入整治用人上不正之风，努力营造风清气正的用人环境。

三、健全目标激励。落后的考核，考出的是暮气、俗气，科学的考核，考出的是动力、合力。要把科学考核作为调动干部积极性的重要环节，进一步建立健全目标、责任激励。一要科学设置考评指标。按照“全面、协调、可持续”发展的原则，综合考虑各地自然、区位、历史等方面的差异，赋予不同条件地区、不同岗位实绩评价指标不同的权重结构和工作侧重点，使评价指标从单纯注重经济增长转变到经济发展速度、质量、效益并重上来；从单纯追求以物的发展为主转变到坚持以人为本和促进经济社会各项事业的全面发展上来；从重视短期效益转变到重视长远可持续发展上来；从一笼统考评转变到区别对待上来，让考核考评更加合理、全面、科学。二要灵活选择考评方式。要坚持因人而异原则，根据不同层次、类型、对象，选择各自相宜的考评方式，避免考评的无序性和盲目性。坚持定期考评与平时考评、定性考评与定量考评、随机考评与经常性考评、领导考评与群众考评相结合，大胆探索考评新办法、新措施，不断提高专业化、科学化水平。三要合理利用考评成果。切实把考评结果作为使用、调整、交流干部的重要依据，真正发挥干部实绩考核的“指挥棒”作用，凝聚起党心、民心，引导干部把主要精力和追求用到为人民服务上、为事业发展上来，形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

四、探索体制激励。体制活，全盘活。调动干部积极性，必须把体制机制的改革创新作为重要手段，以管理体制的大改革、大创新，推动干部精神面貌的大转变、大转化。一要科学划分职能。本着“精简、高效”的原则，科学定岗、定编、定责。按照权责统一的原则，划定部门职能，做到谁负责、谁有权，明确责任主体，规范权力运行。二要积极畅通渠道。进一步研究制定并认真落实待岗学习、引咎辞职、责令辞职制度，完善不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和认定办法，加大调整不称职、不胜任现职干部工作力度，解决干部“能上不能下、能出不能进”的问题。三要加大惩处力度。特别要坚决惩处违法违纪行为，严厉打击不正之风，使那些不干事、干坏事、常出事的干部“自食其果”，得到应有的惩罚，逐步建立健全干部反向激励机制，引导干部把主要精力和追求用到为人民服务上、为事业发展上来，形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

作者系湖南省祁阳县委常委、常务副县长

第二篇：宁夏自治区24条优惠措施鼓励毕业生到基层就业

“从2006年起，自治区区直各部门考录公务员，具有两年以上基层工作经历的高校毕业生录用的比例不低于三分之一，以后逐年提高；对招录到自治区各部门、没有基层工作经历的高校毕业生要有计划地安排到县以下基层单位工作1至2年。”这是记者从昨天在银川召开的全区引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作座谈会上了解到的信息。

自治区领导傅思和、刘仲参加会议并讲话。

自治区党委组织部、教育厅、人事厅会同编制、财政、劳动保障、工商税务、农牧等部门，按照自治区党委和政府的要求，研究制定了《宁夏回族自治区引导鼓励高校毕业生面向基层就业实施意见》。《意见》中24条优惠措施包括自治区设立“高校毕业生到艰苦地区、艰苦行业就业国家助学贷款代偿专项资金”，对毕业后自愿到宁南山区八县乡镇和红寺堡开发区乡镇服务满5年的高校毕业生，其在校期间的国家助学贷款本息由自治区政府代为偿还。毕业生到艰苦地区以及国家扶贫开发重点县，可提前执行转正定级工资，到乡镇、宁南山区八县和红寺堡开发区工作的高定1档工资标准，到宁南山区八县乡镇和红寺堡开发区乡镇工作的高定2档工资标准。自治区还设立“大学生就业创业专项基金”，以鼓励毕业生到经济建设主战场就业创业等。

今年我区普通大中专毕业生共有15000多人，再加上近几年来沉淀下来未就业的毕业生，我区毕业生就业压力十分突出。自治区党委常委、组织部部长傅思和说，农村既是全面建设小康社会的重点难点地区，也是最能容纳毕业生就业的主要渠道。各级党委、政府要从讲政治、讲大局的高度，从提高党的执政能力、建设和谐社会、维护社会稳定的高度，认识引导和鼓励毕业生面向基层就业的重要意义。用24条精神统一思想、统一行动，抓好今年毕业生就业工作。

座谈会上，自治区团委向全区青年学生发出了“投身基层锻炼成才，服务群众建功立业”的倡议。（马彦娜）

来源：宁夏日报

第三篇：关于做好对口支援工作的鼓励措施

关于做好对口支援工作的鼓励措施

关于做好对口支援工作的鼓励措施为切实响应卫生局党委关于我院对卫生院的对口支援工作，解决卫生服务资源短缺、服务能力不强等问题，进一步提升卫生院的医疗服务水平，推动全县各乡（镇）村卫生室的标准化、规范化建设，今年以来，赞皇县直医疗机构在县卫生局的号召下，采取多项措施，扎实做好对口支援乡镇卫生院工作。

人才支援。从本院抽调主任医师1名，主治医师8名，放射医师3名，妇科医师1名，前派阳泽卫生院下乡并指导工作。

技术支援。支援工作贯彻“预防为主”的方针，将妇产科、新生儿科、中医科、防保科、计划生育规范化门诊建设列为支持的重点项目，提高预防保健人员的技术运用能力，加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导，鼓励县直医疗卫生单位定期或不定期组织有关专家到受支援卫生院开设专家门诊，进行手术、专题讲座、查房等技术指导，提高卫生院的整体服务水平。

资金设备支援。病床、手术床、煎药机、血压计、快速血糖治疗仪等医疗设备，约合资金2万5千元左右。

评先选优。配合乡（镇）卫生院医院管理年活动，在单位干部职工中广泛开展“提升医疗服务 树行业形象 展卫生风采 评选出了第一届十佳医生、十佳护士”活动，并从名额分配上给予乡（镇）卫生院人员数量上的倾斜，全面提升乡镇卫生院干部职工的综合素质和能力。或不定期组织有关专家到受支援单位开展专家门诊，进行手术专题讲座。

赞皇县中医院

第四篇：和硕县采取四种模式加强干部教育培训工作

县采取四种模式加强干部教育培训工作

一是“请进来教”。邀请疆内各高校资深教授、基层经验丰富和创新能力强的援疆干部及来硕参加社会实践的清华大学生举办新农村建设系列专题讲座和经济知识讲座，对全县党员干部着重讲授政治理论、新农村建设、经济与社会发展等知识，通过举办多种形式讲座，不断丰富党员领导干部理论知识，提高政治理论素质，增强领导干部人才观念意识，拓宽党员领导干部工作思路。近三年以来，先后10余次邀请相关人士举办讲座，全方位、多层次培训党政干部1500余人次。

二是“坐下来学”。转变“就培训抓培训”片面做法，坚持“以人为本”，分行业、分类型进行专向培训。充分发挥党校和农村党员干部现代远程教育的主阵地作用，开展党务、农业、科技、教育、卫生、政法等各类专业培训活动，对专业技术干部着重培训农业技术、法律法规、教育管理和科普知识等内容；定期举办中青年干部、少数民族干部、妇女干部以及新履职村干部等培训班，对年轻干部着重培训党建知识、公共管理、社会经济、新农村建设、人文修养及领导艺术等内容。2010年以来，举办干部培训班8期，开展各类培训活动10余次，选拔到县委各部门、县政府办公室跟班学习的乡镇年轻干部达60人次。

三是“走出去看”。近三年以来，县委四套班子组织考察团，先后带领县、乡、村三级党员干部分别赴外地学习考察农业产业化、酿酒葡萄产业发展、城市经济、基层组织建设等。截至目前共组织考察团10余批次。2009年,从县财政、环保、学校、乡镇等单位选派10名优秀科级干部赴河北省相关县市挂职交流锻炼。同时，每年不定期组织青年干部及村（社区）干部到北疆学习考察。通过走出去看，开阔了干部的视野，转变了观念，收获了不少新思想和好经验，为和硕县经济、人才的发展注入了活力，有力的促进了干部整体素质的提升。

四是“派下去练”。坚持面向基层选人用人的原则，切实加强干部的实践锻炼，积极鼓励干部到基层复杂的环境中干事创业、成长成才；坚持从机关选派优秀年轻干部到基层锻炼，以帮他们积累基层工作经验、熟悉群众生活、了解实情、丰富阅历、增长才干、锤炼意志。2009年以来，共从县直机关选派了50名年轻干部到农村、社区挂职锻炼，使他们在开展新农村建设、维护稳定、计划生育等具体工作中提高了实际工作能力。同时对基层优秀的干部及时提拔到县直部门任职，改变了党政机关干部来源单

一、经历单一的状况，使全县干部队伍的结构和素质得到进一步改善，有力地促进了干部队伍整体素质和工作水平的提高。

第五篇：建昌县中医院关于对口支援工作的鼓励措施

建昌县中医院关于对口支援工作的鼓励措施

根据辽宁省卫生厅《万名医师支援农村卫生工程项目实施方案》和葫芦岛市《二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院实施方案》的要求，更好的开展二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作，帮助卫生院开展适宜的新技术、新项目，培训业务骨干，不断提高对农村常见病、多发病的诊疗水平和应急救治能力，加快建立对口支援乡镇卫生院的长效机制，使农民群众就近得到安全、有效、方便、快捷的医疗卫生服务。我院对下乡对口支援人员采取以下鼓励措施。

一、我院每年选派工作优秀、技术精湛的专业技术人员到市卫生局安排部署的乡（镇）卫生院进行对口支援；同时对到支援卫生院的医疗技术骨干优先考虑到上级医院接受进修学习并给予制度上的保证。

二、支援工作贯彻“以传承中医为主”的方针，将针灸推拿、康复理疗列为支持的重点项目，提高预防保健人员的技术运用能力，加强对常见病、多发病等用中医防治工作指导，对支援工作认真负责、并做出突出贡献的医护工作者给予奖励。

三、评先选优；在对踊跃报名参加对口支援的人员，保证派驻人员的工资等一切福利待遇不变，在评优或晋升上给予优先考虑，同时向市卫生局申请市级卫生系统先进工作者。