第一篇:如何推进四项建设论文
浅谈基层公安机关如何推进“四项建设”
2015年,本溪市公安局推出的“基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化”为主要内容的“四项建设”实施方案(本公发〔2015〕19号),它对当前和今后一个时期的本溪公安工作做了全新设计,意在加强和改进新形势下公安工作和队伍建设,也确定了当前和今后的工作重点和努力方向。笔者结合高峪派出所推进“四项建设”的具体实践,就基层公安机关如何推进“四项建设”谈几点建议。
一、当前“四项建设”存在的主要问题
一是基础和信息融合度不高。基础和信息化是一对孪生兄弟,基础工作需要以信息和平台为支撑。当前基层公安机关基础工作普遍缺乏流畅的平台支撑,基础和信息结合松散甚至有丢失现象。一方面,平台建设、端口开放和数据共享等都无法满足基层实战需要;另一方面,基础信息采集渠道不畅通,职能部门参与度不高,信息壁垒无法打破,大部分地方依靠公安一家单打独斗,难以形成采集基础信息的整体合力。
二是各派出所勤务存在较大差异。本溪市地域小,人员分布密集,其中农民不在少数,城市与农村的差别还比较明显,城区和乡镇之间、乡镇和乡镇之间的治安形势差异较大,全市50多个派出所治安特点不尽相同,有的维稳形势较为严峻,有的侵财类犯罪形势较为严峻,有的道路交通安全形势较为严峻,决定了警力配置、勤务部署和工作内容都应该因地制宜、有所区别,不搞“一刀切”。三是执法规范水平亟待提升。虽然把执法作为队伍管理的重要抓手,置于突出位置抓紧抓好,但执法工作仍然存在“松一阵紧一阵”、“此紧彼松”等现象,个别基层民警法治意识不够强,“官本位”思想比较顽固,不作为、乱作为等执法隐患比较突出,特别是执法制度缺乏执行力,难以落到实处,执法基础极不牢固。四是队伍建设滞后于公安实战。以“四项建设”为主要内容的现代警务运行机制需要有高素质的人才队伍做保障,但近年来由于警力严重不足,市局和分局大量招录的辅警队伍素质良莠不齐。同时,基层公安机关师资不足、经验有限,教育训练往往缺乏针对性和系统性,与实战相脱节,民警、辅警素质提升缓慢与现代警务机制快速推进的矛盾日渐突出。
二、关于推进我局“四项建设”的几点建议
针对推进“四项建设”中遇到的实际问题,笔者认为,基层公安机关要坚持以基础信息化为基石,以警务实战化为导向,以执法规范化为主线,以队伍正规化为根本,突出重点,改革引领,强力推动。
(一)坚持以提升应用效能为重点,全力推进基础信息化建设。一要突破传统思维定势。把转变民警“就基础而抓基础”的传统思维模式作为前置动作,充分利用各种实战案例教育民警树立“谁先抓基础、谁就争取主动”、“谁先抓基础信息、谁就抢占先机”的认识,切实将思想、认识和行动统一到基础信息化建设上,为全警信息采集、录入和应用打牢思想基础,促使基层民警养成收集、录入、查询、比对、积累、运用信息的习惯,切实把对信息需求转化为做好信息工作的驱动力。二要突破信息采集壁垒。着眼于突破信息“采不到、采不全、采不实、导不进”等症结,坚持以清查走访、社区警务为载体,以基础工作考评为杠杆,科学考量社区民警基础信息工作,确保各类数据应采尽采、如实采集、动态鲜活。三要突破实战应用瓶颈。按照内外有别、注意保密的原则,努力打破部门之间、警种之间、上下之间的壁垒,最大限度实现资源共享,最大限度开放权限,最大限度服务实战,特别要面向基层所队开放信息平台使用权限,使信息在基层实战中发挥功效。
(二)坚持以提升警务实战效能为重点,全力推进警务实战化建设。一要推进警务培训实战化。根据基层警务实际和勤务特点,研究制定针对性强的日常训练方案。完善“训战一体”模式,分批开展武器警械使用、现场查缉战术、群体性事件处置集训,参训民警同步投入街面巡防、应急处突等活动;要探索、完善所队交流机制,通过“点对点”、“一对一”培训,解决“传、帮、带”问题,提高民警专业素养,用专业能力处理问题、办理案件、推动工作。二要推进情报研判实战化。进一步加强和完善合成作战中心建设,将整合警种的所有资源充分发挥,确保刑事警情发生后,能够分头作业、分兵把守,及时采集时空数据,服务研判实战,能够制作“情报研判路线图”;要进一步推进“视频监控”、“流动巡查”、“治安卡口”三道视频防护圈建设,为情报研判提供海量图像支撑;要进一步拓展情报研判职能,将研判范围由盗抢案件拓展到八类案件、诈骗案件以及交通肇事逃逸等案件,实现刑事案件研判全覆盖。三要推进勤务运行实战化。坚持主动治安理念,统筹网上网下两个战场,整合维稳信息员和网安队伍,确保网上网下两个战场同步启动、无缝对接;要强化巡特警队伍和应急处突机制建设,提高预防、应对各类突发事件的反应和处置能力;要进一步完善所队联勤、多警联动工作机制,实现力量的优化互补和凝聚整合;要织牢巡防、监控、卡口三张防控网,建立“地面有巡逻、空中有监控、出城有卡口”的立体化社会治安防控体系,提高社会治安动态防控能力。
(三)坚持以提升执法公信力为重点,全力推进执法规范化建设。一要在培育法治思维上下功夫。结合依法治国方略实施,加强对民警的法治思维培养,把公安工作放在全面推进依法治国大局中来谋划,坚持文明规范执法,真正把公平正义的理念体现在执法执勤上,依靠法律手段打击犯罪,借助法治方式化解矛盾,运用法治思维处理敏感问题,不断提升公安机关执法公信力。二要在完善执法档案上下功夫。坚持推行首警责任制,按照“谁主办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,建立民警个人执法档案,将接处警、案件调查、强制措施采取、案件审核以及执法廉洁情况等执法程序全部计入个人档案,做到每起警情都有首接责任人、每一起案件都有案件主办人,确保每一个执法行为都可以追本溯源。三要在加强执法监督上下功夫。完善执法质量主办民警、法制员、所队长、法制部门审核民警、法制部门领导和局领导“六级把关制度”,严把事实、证据、法律、程序、定性、量罚“六道关口”,做到先审核后审批、谁审核谁负责、谁审批谁负责。严格落实执法办案场所“四个一律”要求,严格同步录音录像、执法记录仪等设备管理使用和法制视频监督,对民警执法行为进行实时监督。建立健全执法监督员机制,积极聘请社会知名人士担任执法监督员,强化社会监督力度。四要在强化刚性问责上下功夫。强化执法质量考评,对考评不合格案卷,法制大队要做好督导业务工作,办案民警和所领导要吸取教训并落实整改。上级部门应健全完善执法质量考评机制,明确执法过错案件受理、调查、确认、追究、申诉流程,严肃倒查、坚决追究执法过错责任,对发生执法过错、执法存在违法违纪行为的,严格执行惩戒措施。
(四)坚持以提升队伍能力水平为重点,全力推进队伍正规化建设。一要坚持政治建警。结合“两学一做”专题学习教育,加强公安党建,强化党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,打牢民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,牢牢把握、坚决履行好维护国家政治安全、政权安全这个首要责任。二要坚持素质强警。坚持以公安工作和队伍执法需要为导向,结合民警自身理论基础和工作实践经验,适时组织开展信息化应用、警务技能等业务培训,不断提高民警自身综合素质。同时,调结构,转方式,知人善用,人尽其才,结合民警的专业优势和个人特长,合理安排工作岗位,激发队伍生机活力。三要坚持从严治警。坚持依法治警、从严治警方针,以动真碰硬的决心和态度,从严整肃队伍违法违纪行为,切实维护队伍严整形象。严格落实队伍管理党委主体责任、纪委监督责任、局领导连带责任和科所队长“一岗双责”,切实把队伍管理虚功做实。加强反腐倡廉建设,对队伍出现的腐败问题和苗头,始终保持“零容忍”态度,依法严厉查处,坚决阻断隔离,用铁的纪律打造铁的队伍。
第二篇:推进四项建设
推进“四项建设” 防止“四个危险”
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2011-09-20 06:00
来源: 大江网-江西日报
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胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中,鲜明地提出了摆在全党面前的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四个危险”,要求落实党要管党、从严治党的任务。我们基层工商部门的党员干部深入学习贯彻这一重要讲话精神,就应紧密结合部门职能和辖区实际,常怀忧党之心、恪尽兴党之责,对比先进找差距、对照问题寻对策。青云谱区工商局的做法就是大力推进“四项建设”,着力防止“四个危险”,扎实开展各项工作,努力为本地“十二五”时期经济社会又好又快发展提供更为优质高效的服务。
大力推进思想政治建设,着力防止精神懈怠的危险。当前,基层工商执法干部队伍的主流是好的,但也有一些问题要引起高度重视,如少数执法者仍不能适应由收费型管理向监管型管理的转变,工作积极性不高,精神懈怠,纪律涣散,这与党的先进性要求、与工商行政管理的职能履行要求是格格不入的。对此,青云谱区工商局没有漠视、放任,而是以深入开展创先争优活动为依托,采取有力举措,切实解决一些党员干部精神状态不佳、工作劲头不足的问题。注重理想信念教育,组织党员干部参观革命旧址、南昌市工商史展馆、中央苏区工商行政管理史料馆等,缅怀历史,牢记使命,进一步坚定中国特色社会主义理想信念,进一步增强使命感和责任感,尽职尽责服务地方科学发展;注重先进典型引路,立足工商职能,以创建满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员活动为载体,用发展的眼光选典型、树典型,充分发挥典型的模范带动作用,用党员干部身边的人和事来教育引导他们,让大家学有榜样、干有方向;注重工商文化建设,结合自身实际大力加强文化建设,形成涵盖形象识别、制度建设、廉政标志、文体活动等内容的工商文化体系,用先进的工商文化来凝聚团队力量、规范执法行为,形成了积极向上的精神面貌。
大力推进监管能力建设,着力防止能力不足的危险。近年来,各类食品安全事故、无照经营场所安全事故、假冒伪劣问题时有发生,给人民身体健康和财产造成了危害,这都是市场监管意识淡薄、监管能力不足、监管职责缺位的具体体现。青云谱区工商局深刻认识到,作为处在一线的基层工商部门,直接担负着市场监管重任,必须从建设社会主义和谐社会的高度出发,大力加强市场监管能力建设,完善市场监管制度,切实履行好工商职能。首先,抓好班子建设、带动队伍建设,切实提高监管能力。始终把班子建设放在首要位置,不断提高班子的思想政治水平和领导能力,进而带动学习型工商干部队伍建设,支持党员干部积极参加各级各类培训,不断提高市场监管执法水平。其次,抓好制度建设、规范监管行为,切实推进依法行政。不断完善网格管理,将每个分局辖区按照难易结合的原则进行网格化划分,实行责任到人,有效杜绝了市场监管盲点;创新食品监管机制,在全市工商系统率先招聘了9名离退休老干部担任流通领域食品安全义务监督员,加强了食品安全的社会监督力量。再次,抓好绩效考核、激发工作动力,切实提高履职成效。按照“阳光操作、常态管理、科技运用、成果兑现”的原则,继续深入推进基层分局和机关科室绩效考核,将基层分局绩效考核指标与日常工作相结合,努力使绩效考核常态化;及时兑现考核结果,制定和实施明确的奖惩制度,进一步激发党员干部的工作积极性,充分营造“比业绩、比成效、能者上、庸者下”的良好工作氛围。
大力推进服务能力建设,着力防止脱离群众的危险。工商部门既是市场经济发展的监管者,又是服务员,尤其是注册登记窗口单位与群众的联系最紧密、最直接,任何工作失误都有可能直接影响群众的切身利益,影响群众对党和政府的评价与信任。青云谱区工商局严格按照“工作一流,群众满意”的明确要求,充分发挥职能作用,密切联系人民群众。其一,以服务为根本,努力践行为民服务宗旨。着力推进“服务优化、和谐惠民、窗口擦亮、形象亮化、素质提升”工程,努力在让人民群众得实惠上下工夫,积极落实省市各项工商有关收费优惠政策,尽力减轻市场主体的经营成本,简化办事程序,缩短办事时间。其二,以职能为依托,积极参与社会管理创新。充分发挥消费维权职能,畅通消费维权通道,切实维护群众的消费权益;积极开展消费引导宣传,倡导健康文明的消费观念;深入推进“百城万店无假货”活动,努力营造安全和谐的消费环境。其三,以民情为导向,加强与人民群众的血肉联系。坚持问政于民、问需于民、问计于民,通过建立班子成员挂点重点企业、困难企业帮扶联系制度,采取召开服务对象座谈会、发放调查问卷、主动上门走访等形式,认真听取服务对象及社会各界对工商部门的意见和建议,以进一步改进和提高工商工作。
大力推进队伍廉政建设,着力防止消极腐败的危险。青云谱区工商局始终坚持把干部队伍廉政建设放在重要地位,坚持以德为先用好干部、以廉为准管好干部。其一,班子成员主动带头落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、巡视监督、局务公开“五项制度”,严格执行财经纪律,遵循“六项禁令”,为党员干部作表率。其二,广泛开展廉政风险点防范管理,探索预防机制。认真查找市场监督、行政许可、行政执法、行政收费、人事管理、财务管理、重大项目等方面的廉政风险点,深入分析原因,准确提出防范措施,实行“一岗双责”,即一手抓工作、一手抓廉政,经常性开展自查自纠,切实增强党员干部拒腐防变的意识。其三,积极推动面向社会述职述廉工作,树立工商部门的良好形象。主动接受监管服务对象和社会各界人士的监督,每年的6月和12月底,基层工商干部都必须写出述职述廉报告,以基层分局为单位,面向来自党委、政府、人大、政协、个私企业等不同领域的代表进行公开述职述廉,“晒工作、晒思想、晒能力”,开展民主测评,听取意见建议,并及时跟踪、改进到位,有效增强了工商执法人员勤政廉政的自律意识。
第三篇:全力推进四项建设之加强队伍建设
王爱召派出所“三个加强”推进队伍正规化建设 为贯彻落实上级公安机关“四项建设”,推进队伍正规化建设,提升群众安全感、对公安机关的满意度。王爱召派出所大力加强基层派出所队伍正规化建设,打牢公安工作的根基,增强基层活力,提高队伍素质和整体战斗力,为公安工作的长远发展进步奠定坚实基础。
(一)要加强思想教育建设,树立正确核心价值观 身体上缺钙,易得软骨病;精神上缺钙,易失理想信念。公安队伍精神上缺不缺钙,骨头硬不硬直接关系着公安工作的好坏与成败。派出所始终将队伍政治思想建设作为抓好队伍建设的根本,常抓不懈。通过“党的群众路线”活动的开展,引导民警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,坚定全心全意为人民服务的理想信念和宗旨观念。同时,通过政治理论学习,教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观,培养民警的职业自豪感、荣誉感,调动其在侦查破案、打击犯罪、保护民安的积极性、主动性,激发斗志,鼓舞干劲。(二)要加强纪律作风建设,树立公安机关良好形象 一是重点围绕民警执勤着装、文明用语、执法态度、执法程序等情况进行纠查,严格落实着装规范、持证上岗制度和案件办理程序规范的贯彻落实;二是进一步规范和加强日常考勤,严格落实请销假制度,对民警请销假情况进行登记、核查。严格遵守考勤、请销假制度和值班备勤制度,杜绝出现迟到、早退、旷工等现象;三是坚决杜绝工作作风“庸懒散”、内务卫生“脏乱差”、执法过程“不作为、乱作为”等问题,维护公安队伍形象,提高群众满意度。
(三)要加强党风廉政建设,增强队伍拒腐防变能力 一是组织民警认真学习“五条禁令”、“八项规定”“三项纪律”《廉政准则》等警规警纪,及时通报公安内部违法犯罪情况,使民警对纪律规定入脑、入耳、入心,做到警钟长鸣,自觉抵制腐败现象和不正之风,进一步筑牢全体民警反腐思想防线,增强民警责任意识和法纪观念,培养和树立令行禁止的工作作风。二是强化监督制约。将制度建设作为规范工作的关键环节。建立完善工作管理制度,进一步明确民警的日常行为规范、工作规范和执法规范。同时,严格日常督导督察与责任查究工作制度的落实,对于发现的问题及时提出,及时整改。
第四篇:四项建设
*学习资料8* 9月22日至23日,全国公安厅局长座谈会在杭州召开。国务委员、公安部部长郭声琨强调,全国公安机关要深入学习贯彻总书记关于公安工作的重要指示精神,积极适应新形势新任务提出的新要求新挑战,进一步加强和改进新形势下的公安工作和队伍建设,全面深化公安改革,大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,着力提升维护国家安全和社会稳定的能力和水平,不断开创公安工作新局面。郭声琨指出,坚持一手抓当前维护稳定工作,一手抓公安工作长远建设,是多年来公安机关探索积累的一条成功经验。各级公安机关要在继续巩固“三项建设”成果的基础上,大力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设,进一步提升公安机关的履职能力和水平。要把“四项建设”作为贯穿公安工作和队伍建设的基础性、全局性、战略性工程,科学谋划、精心组织,加强研究、积极探索,扎扎实实地把这些打基础、管长远、利全局的工作抓紧抓好,力争“每年有进步、三年大提升”。
第五篇:完善四项机制,推进党风廉政建设(上报论文)
完善四项机制,推进党风廉政建设
余江县食品药品监督管理局
祝频
胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调指出:“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。” 胡锦涛同志的重要讲话,具有重大现实意义和深远历史意义。加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的需要。食品药品监管系统肩负着保障人民群众饮食用药安全的重大责任,要按照胡锦涛总书记重要讲话要求,紧密联系食品药品监管工作实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,通过逐步建立和完善各项制度和机制,不断推进全系统党风廉政建设。
一、加强学习宣传,完善党风廉政教育机制
党风廉政建设,要着眼于加强学习、宣传和思想教育,特别是廉政教育,不断探索改进教育的内容和方式。通过建立健全廉政教育机制,解决广大党员干部思想上存在的问题,进而解决作风问题、信念问题、意志问题,使广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权利观、地位观、利益观,使党员干部始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线,自觉抵制各种腐败现象。
1、加强学习。勤奋学习是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的重要前提。通过认真学习《党章》、《党内监督条例》、《党内处分条例》、《公务员法》和食品药品、医疗器械监管的相关法律法规及有关禁令,集中观看正反典型教育片和廉政文化节目,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,为促进食品药品监管事业发展提供强大的精神动力。
2、营造廉政文化氛围。食品药品监管系统要从建立“廉洁型”机关入手,积极开展先进典型示范教育和反面典型警示教育,充分利用报纸、网站等各种媒体,拓宽渠道,改进方法,定期开展各种喜闻乐见、雅俗共赏的廉政文化活动,扬廉政事,倡廉政风,使全系统干部职工在富有艺术感染力的文化活动中接受廉政教育和熏陶;定期召开廉政座谈会,探讨食品药品监管人员如何防微杜渐,做到遵纪守法、勤政为民、廉洁从政,营造出浓烈的食品药品监管廉政文化,在食品药品监管系统真正形成“廉荣贪耻”的良好风尚,使廉政文化建设成为党风廉政建设的有力保障。
3、开展廉政教育。紧密结合食品药品监管实际,突出食品药品监管特色,把廉政教育作为食品药品监管系统机关党建一项长期的重要政治任务,使之融入食品药品监管系统发展、改革和工作中,形成有组织领导,有部门协调配合,有党员、干部和群众积极参与的工作格局,不断培育以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,弘扬“艰苦创业、无私奉献”的精神,提高反腐倡廉宣传教育的效果,营造良好食品药品监管廉政环境。
二、加强作风建设,完善党员联系群众机制
党风廉政建设事关党的形象、人心向背。加强党风廉政建设就是要着力解决食品药品监管系统党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题,克服种种脱离群众的现象,克服形式主义和官僚主义的歪风,从源头上预防和解决腐败问题。
1、树立马克思主义群众观。在食品药品监管系统党员干部特别是领导干部中深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线的教育,使党员干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为广大人民谋利益的观点、干部的权利是人民赋予的观点,提高坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性。
2、坚持立党为公、执政为民。加强党风廉政建设必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系,引导党员干部切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到食品药品监管各项工作中,做到全心全意为人民服务,密切联系人民群众,为人民掌好权、用好权。离开了与人民群众的血肉联系,我们党的先进性也就无从体现,我们的工作就会无的放矢。
3、积极改进工作作风。从实际出发强化群众意识,坚持群众利益高于一切,党员干部特别是领导干部要深入基层,联系群众,主动赢得群众的信任和支持,积极为群众办实事、做好事、解难事,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。食品药品监管系统必须将食品药品监管与人民群众的利益有机地结合起来,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,减少和防范食品药品安全事故,让人民群众身体健康和生命安全得到保障。
三、加强权力制约,完善党风廉政监督机制
食品药品监管系统是行政执法主体,掌握着一定的权力。加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键。加强党风廉政建设,必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针,切实加强对党员干部的监督。食品药品监管系统要认真分析总结各类违纪违法案件中带有共性和规律性的东西,找出权力制约和监督方面存在的薄弱环节,重点完善能够实现有效制约和监督的措施,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,确保权力正确行使。
1、发扬党内民主。廉政监督需要民主的环境和氛围,在党风廉政建设上要定期开展民主生活会,多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动民主评议、批评与自我批评,以此促成有效的党内监督。推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实党员的知情权和监督权,保证党员民主权利,发挥广大党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。
2、强化党内监督。认真贯彻执行《党内监督条例》,加强对领导机关和领导干部的监督,抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的建设和落实。切实保障党员的批评权、检举权,充分发挥党员的民主监督作用,强化党内监督,严肃党的纪律。只有对党员干部进行严格的监督和制约,才能保证党员特别是领导干部认真履行职责,正确行使权利。
3、拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。完善政务公开制度,扩大公开范围,规范公开形式,提高公开效果,畅通群众投诉举报渠道,实行阳光行政。坚持在保持共产党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法,切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。
四、加强责任落实,完善预防惩戒腐败机制
落实党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的龙头工程,食品药品监管系统要继续按照全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神,进一步提高思想认识,增强落实党风廉政建设责任制的自觉性,做好党风廉政建设责任制的任务分解、检查考核和责任追究,认真总结落实党风廉政建设责任制的成功经验和做法,建立健全预防和惩戒腐败的机制。
1、认真查办案件。充分发挥惩治的作用,保持查办违法违纪案件的工作力度,以惩治促预防。把发生在领导机关和领导干部 中的违纪违法问题作为查办案件的重点,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职造成重大安全事故的案件;依法查处商业贿赂案件,坚决纠正不正当交易行为;大力查处领导干部利用人事权、审批权谋取私利的案件,注重查处严重侵害群众利益的案件。充分发挥查办案件的治本作用,利用案件资源,对案件进行深入剖析,找出制度的漏洞和管理上的薄弱环节,有针对性地完善规章制度,加强防范,避免类似问题再次出现。
2、落实办案责任制。严格依纪依法查办案件,严格办案程序。加强案件审理、信访举报和申诉受理等工作,切实保障党员和公民的合法权利。对腐败分子发现一个,就坚决查办一个,决不姑息。在查办案件工作中,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合,既要查处严重阻碍和破坏改革发展的案件,又要支持和保护广大党员干部大胆创新地开展工作。进一步完善和规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。
3、完善预防腐败机制。围绕贯彻落实《党员监督条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,出台包括领导干部述职述廉制度,领导干部谈话、警示训诫和回复组织函询等一系列制度,建立健全廉政预防机制;以扩大干部人事工作中的民主为重点,进一步推进民主推荐,组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化,杜绝“带病上岗”和“带病提职”现象的发生,在干部“入口”严格把关,预防腐败发生。健全的制度和机制是搞好党风廉政建设的基础。我们要不断完善各项机制,规范食品药品监管行为,防止腐败行为的发生,把“情为民多系、权为民所用、利为民所谋”作为食品药品监管工作的出发点和立足点,认真履行职责,真正成为保障群众饮食用药安全的忠诚守护者。