构建农民工维权服务长效机制(总工会)

第一篇：构建农民工维权服务长效机制(总工会)

构建农民工维权服务长效机制 促进社会更加和谐稳定

农民工是新兴产业工人的重要组成部份，是推动经济社会快速发展的重要力量，为农民工维好权、服好务是总工会当前构建和谐社会的必然要求，是各级党委赋予工会组织的一项重要职责。而工会又是一个有责无权、无财无物、人少事多的群众组织，农民工是一个庞大的社会群体，为农民工维权和服务是一项社会系统工程，仅靠工会或哪一个部门的力量都是远远不够的，如何使农民工群体能主动依法维权、科学维权、切实解决他们的实际困难，盐津县总工会做了积极的探索，已取得了一定的效果。

一、让农民工知晓自身权益:努力做好政策法规的宣传工作，让农民知晓自身拥有的合法权益，我们主要通过农民工外出打工前的春节、年底返乡两个高峰时节和平时我们同县人力资源办举办的各种培训班，向农民工宣传国家有关政策法规，形式有：①印制《农民工维权服务手册》，在车站、码头、企业免费发放给农民工阅读；②以乡、村为单位张贴农民外出务工指南；③要求每个企业工会要针对企业工种的实际，每年制作1-2期维护农民工合法权益的专栏或橱窗宣传栏；④县、乡（镇）两级工会定期利用赶场天，有针对性地宣传法律法规知识。近几年来，我县法律法规的宣传年均达10万人次，使农民工已成为主动依法维权的主体。

二、动员农民工加入工会组织：由于农民工流动性大，就业单位难固定，劳动关系不稳定，发展会员和组建工会都会遇到许多的新难题。县总工会在组建工作中逐步形成了“五个坚持”的工作思路，即坚持党的领导，以党建带工建；坚持依法建会，充分发挥法律的作用；坚持解放思想，创新建会思路；坚持合力推动，整合社会资源；坚持建管并举，一手抓工会组建，一手抓作用发挥，并通过三个渠道最大限度地动员农民工加入工会组织。①在县内企业务工的农民工加入企业工会组织；②外出务工的农民工、在村级工会登记入会，对人员特别集中的地方独立成立工会组织；③外来零散务工人员在务工所在地村（居）登记入会。目前我县有工会组织131个，有稳定工会会员11209人，其中农民工为3034人，还有单独成立农民工组织的外出务工农民工工会会员916人。工会充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，已逐渐成为农民工贴心人。

三、做实农民工维权服务工作：农民工的维权工作是一项最具体，棘手的工作，又是农民工最迫切盼望帮助解决的工作，但真正体现在维权工作上主要有四种形式：①劳动关系不和谐；②拖欠工资；③工伤医疗赔偿不到位；④职业病防治不到位。为了做实农民工的维权服务工作，县总工会主要通过健全机制，主动参与来维护好农民工的合法权益。①县成立农民工维权服务工作领导小组，镇成立农民工维权服务站，村成立农民工维权服务联络点，外出民工聚居地聘请农民工维权信息联络员，健全为农民工维权服务的组织体系，及时研究解决农民工维权服务工作中的 共性问题；②以创建劳动关系和谐企业为抓手，要求企业主与职工全员签订劳动用工合同，充分发挥好职工的民主政治权利，最大限度地把劳动关系矛盾纠纷消灭在萌芽状态；③充分利用工会法律援助中心职责，为农民工维权提供咨询和法律援助，有效维护农民工合法权益；④积极参与县政府组织的劳动、安全、卫生检查、劳动争议调解、仲裁等工作，使农民工的合法权益在事前、事中、事后都始终在工会组织的掌握了解之中。

四、用心做好农民工的救助工作：由于农民工文化水平低，居无定所，常常会遇到很多迫切需要帮助解决的实际困难，遵义县总工会为此提出了“四个同样”的工作目标，即政治上对农民工和在职职工同样关心；生活上对有困难的农民工和其他职工同样帮扶；子女就学上农民工子女和在职职工子女同样对待；医疗救助上对有困难的农民工和其他困难职工同样救助。2009年度来，县总工会共开展“送温暖”和临时性帮扶救助情况。一是在元旦、春节、国庆、中秋等“送温暖”活动中，以县委、县政府主要领导亲自带队，各相关部门领导组成的多个慰问组，深入乡（镇）、深入工地、深入厂矿、深入困难职工家中，走访慰问特困职工338人，特困残残疾职工15困难农民工183人。在“中秋”“国庆”两节来临时还召开了劳模和先进工作者座谈会，慰问省级、市级劳动模范14人，先进工作者18人，共发放帮扶慰问金11.51万元，及时把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到千家万户。二是进一步加大对困难职工的临时性帮扶力度。县总工会慰问特重病职工、因公受伤、火灾、意外死亡的职工19人，发放帮扶金19050元。三是深入开展“金秋助学”活动。县总工会积极争取市总支持、坚持不懈地抓好“金秋助学”活动。金秋助学是帮助特困职工子女就学的有效手段。县总工会在每年初新学年开学之际和高考结束后，分别在基层工会主席会上进行认真安排部署，要求各级工会充分发挥作用，帮助特困职工共渡难关。并于8月31日在县人大会议室举行了2009年“金秋助学”活动，共资助考入大学困难职工的子女26名，发放助学金1.98万元，为困难职工家庭子女顺利入学提供了有力保障。近些年来，盐津县总工会推荐评选表彰的11名先进个人中，有全国百佳优秀教师、抗震救灾先进个人、抗冰雪救灾先进个人、市级劳模等。每年在对职工的慰问安排中，都安排了一定指标是给外出务工人员或外来务工人员的家庭；在医疗救助、法律援助等方面，县总工会更是向农民工中的困难群体倾斜，使他们真切感受到党和政府的温暖。

盐津县总工会 二〇一〇年七月五日

第二篇：农民工维权窗口服务流程

农民工维权服务流程

1、了解来访农民工的基本情况和帮扶需求；

2、要求出具身份证件和相关证明材料；

3、对来访农民工基本情况和反映问题进行登记；

4、根据来访农民工提供的相关情况证明，进行调查、走访核实或转批有关部门办理；

5、认真督办，定期了解处理情况；

6、将来访农民工基本情况和处理结果及时归档，妥善处理。

农民工维权办法

一、指导思想

贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，履行工会组织维护职能，依法维护农民工合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，促进农民工劳动者队伍稳定的社会稳定，推动经济发展和社会进步。

二、援助对象

合法劳动权益受到非法侵害的农民工

三、援助形式

1、解答有关劳动法律、法规、政策；

2、代拟法律文书，审查劳动合同，担任诉讼案件代理人

3、对农民工反映的问题及时进行调查处理；

四、援助程序

农民工在工作站填写《农民工维权登记表》，递交身份证件和有关证据材料，经审查符合条件的按规定程序办理。

第三篇：加强农民工维权--构建和谐劳动关系

加强农民工维权 构建和谐劳动关系

近几年来，随着我县灾后重建工作的深入推进和经济结构调整进程加快，企业制度改革不断深化，企业形式和劳动关系日趋多样化，劳动用工制度发生深刻变化，劳动关系领域出现了一些新情况、新问题，劳动者合法权益受到侵害的现象时有发生，影响了劳动关系的和谐稳定，特别是一些用人单位利用自己在劳动关系中的强势地位侵犯劳动者合法权益，恶意拖欠农民工工资，规避用人单位法定义务，还有个别企业将工程违规转包，“包工头”欠薪逃匿，致使一些农民工以欠薪的名义聚众阻工、堵路阻车、围墙施工现场。县委、县政府高度重视，把和谐劳动关系构建工作作为重要民生工程来抓，作为灾后重建中心工作来抓，下决心制定了一系列强有力的政策和措施，从政策、人力到经费实施全额保障，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。

一、和谐劳动关系构建工作开展情况

为进一步加强构建和谐劳动关系，切实维护农民工合法权益，维护社会稳定，县委、县政府对农民工维权工作高度重视，今年初，市委常委、县委书记****，县委副书记、县长****分别就全县农民工维权工作作出重要批示。县委县府将农民工维权工作纳入乡镇、部门目标任务进行考核奖惩。今年，我们进一步加强充实了县农民工维权领导机构，成立了以县委常委常务副县长

由于我县灾后重建项目多、分布广，涉及全县各乡镇、各领域，涉及民房修建、采矿、采矿、修路、制砖等，其中建筑和道路施工使用农民工最多。对那些拖欠甚至恶意拖欠农民工工资的企业虽经查实，但由于缺乏有力的制约和处罚措施，往往不能对其实行及时有效的处理。

（二）部分企业故意拖欠农民工工资

一是一些业主单位对承包企业监督不够，重视了工程款的拨付，轻视了农民工工资的兑付。二是工程项目层层转包后，各承包商对农民工使用情况不闻不问，对民工工资如何支付也漠不关心，极不负责，加之部分包工头道德素质低下，为农民工工资拖欠埋下了隐患。三是部分企业低价中标后，想尽千方百计拖欠克扣农民工工资，追求最大利益，加之部分建筑企业实力不强，完全等靠业主按工程量划拨的资金，而这些资金大部分又用来购买了建筑材料，间接造成农民工工资拖欠。

（三）农民工维权意识不强

大部分农民工当自己合法权益受到侵害时，往往不知道运用法律的武器或依靠政府来维护权益，或是因为利益的关系，害怕今后找不到工作和害怕老板因此变本加厉地克扣和拖欠，而不敢伸张正义，忍气吞声，加之部分施工单位或包工头道德素质低下，不依法与农民工签订劳动合同和随意降低工资待遇标准，甚至出现携款潜逃的恶劣行径。

会保障部门主导，工会、企业组织参与的预警机制，加强对农民工、劳务派遣工就业以及工资发放、社会保障、劳动争议等劳动关系状况的监控；建立企业欠薪预警机制；建立突发事件应急预案，形成协调有力的预警处理机制，确保劳动关系矛盾不蔓延、不升级、不转化。

（三）加强舆论宣传，形成良好氛围

充分利用各类媒体，大力宣传构建和谐劳动关系的重要意义，大力宣传构建和谐劳动关系先进事迹以及关爱职工的优秀企业经营者，及时总结和推广构建和谐劳动关系的经验，充分发挥典型示范引导作用，不断提升和谐劳动关系创建的整体水平，为建设富裕和谐***营造良好的发展氛围和社会环境。

（四）加强协作，形成合力

和谐劳动关系建设是一项系统工程，要充分运用法律、行政、经济手段和社会力量，建立健全各级政府与工会组织联席会议制度，建立健全人力资源社会保障部门牵头的多层级的劳动关系三方协调机制，共同研究解决协调劳动关系中遇到的新情况、新问题。要创造条件，发挥企业和职工的主体作用，增强工作实效。安监、工会、民政、公安、司法、群工、国资、地税、工商、法院、综治等要充分发挥各自职能作用，加强协作，形成齐抓共管的整体合力。

第四篇：农民工如何维权

农民工如何维权

近年来武汉市司法行政机关高度重视对农民工的法律援助工作。特别是今年以来,为了方便农民工申请法律援助,武汉市司法局与全国四十多个大中城市司法局签订了城际间农民工法律援助工作协议,并根据需要在乡镇、街道社区、劳动部门、建设部门、工会等设立农民工法律援助工作站,在农民工工作和生活集聚地、大型企业等设立法律援助联系点、咨询点,开通农民工法律援助热线,方便农民工就近快捷地申请和获得法律援助。无论是我市赴外地务工的农民兄弟还是外地来我市务工的农民兄弟,我们都将一如既往、竭尽所能地为其提供法律援助，努力做到应援尽援。

一、什么是农民工?

农民工主要是指户籍仍在农村，在当地或异地从事非农产业的劳动者。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出:“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一只新型劳动大军、他们户籍仍在农村，主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。

二、常见的侵犯农民工合法权益的现象有哪些? 1.用人单位克扣或无故拖欠工资；

2.强行加班加点,却不支付延长工作时间的工资报酬；

3.用人单位没有为就业者配备必要的劳动防护用具和劳动动保护设施；

4.女工和未成年工得不到特殊劳动保护；

5.务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任；

6.用人单位的内部规章制度与国家法律法规冲突； 7.用人单位收取抵押金,扣押进城就业者有效证件； 8.随意辞退或开除务工者;9.不签书面劳务协议或劳务合同等。

三、农民工申请法律援助应符合哪些基本条件? 1.申请法律援助必须同时具备三个条件,即属于《法律援助条 例》规定的案件范围、符合经济困难标准和能证明案件事实的证据。

2.经济困难标准,按照受理申请的法律援助机构所在县(市、区)公布的城乡居民最低生活保障标准的1.5倍以内执行。

3.对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查其经济困难条件。

4.申请法律援助时,应提交本人的居民身份证、户籍证明或者其他的有效身份证明。如果在法律援助期间需要到外地打工的,可以委托亲友代办力理,同时应向法律援助机构提交委托手续。

5.与法律援助事项相关的材料。

四、国家采取哪些揩施解决农民工请不起律师的向题? 《国务院关回于解决农民工问题的若干意见》规定,国家将完善对农民工的法律服务和法律援助工作。要把农民工列为法律援助的重点对象。对农民工申请法律援助,要简化程序,快速办理。有关行政机关和行业协会应引导法律服务机构和从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼调解及民间调解活动。

五、农名工该如何维权？

1、对于单位拖欠工资的，应当携带本人身份证和拖欠工资的相关证据前往工作地点所在地的劳动局进行调解或劳动监察；

2、对于单位未提供相应劳动防护用具和劳动动保护设施的应当向工作所在地的劳动局进行举报；

3、对于务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任的，应当首先明确是否为劳动关系。如果是劳动关系则应向社保局提起工伤认定和工伤鉴定程序，并根据结果向单位索赔；如果是劳务关系则应在医疗期结束后向法医鉴定部门申请伤残鉴定，并根据鉴定结果向单位索赔。

第五篇：总工会职工维权服务工作总结

总工会职工维权服务工作总结 今年是我县工会深入贯彻落实科学发展观，进一步做好职工维权服务工作，充分调动广大职工在经济发展、和谐社会构建中的主力军作用，应对国际金融危机冲击，保障我县经济社会又好又快发展的一年。现将一年来扎实开展职工维权服务工作扼要总结如下：

一、突出重点，切实为农民工维权服务 我县现有农民工 107780 人，其中：外出务工 97046 人，本地务工 10734 人。另有受金融危机影响返乡待业农民工约 10000 人。针对这三种类型的农民工，我们采取三大做法，切实为农民工维权服务。1、整合资源，为返乡农民工搭建就业创业平台。我会把帮助返乡农民工实现就业创业，作为全县工会工作的重点之，一是充分利用“雨露计划”、“阳光工程”、“远程教训网络”、“农民夜校”、举办培训班等形式，围绕农业产业化建设、乡村旅游业发展及一些工业技能，采取参与、联办、独办等方法，全县共培训农民 2 万余人次，增强了返乡农民工竞争上岗能力和自主创业本领；二是响应“春风行动”，我会与劳动部门联合 6 家企业，举办了工共岗位招聘会，提供就业岗位 512 人，此外，我会出资 0.5 万元与职高合训农民电焊工 100 人安置外县就业 53 人，同时号召全县工会干部开展“一帮一”活动，介绍、帮助返乡农民工就业。