建设部关于印发《全国抗震设防质量检查情况总结》的通知（全文5篇）

第一篇：建设部关于印发《全国抗震设防质量检查情况总结》的通知

【发布单位】建设部 【发布文号】建质[2004]15号 【发布日期】2004-01-29 【生效日期】2004-01-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国法院网

建设部关于印发《全国抗震设防质量检查情况总结》的通知

(建质[2004]15号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市首规委、市政管委、农委、房屋土地管理局：

根据我部《关于开展全国抗震设防质量检查工作的通知》（建质[2003]174号）要求，各地于2003年8月至12月开展了建筑工程抗震设防质量检查工作。我部于2003年11月至12月组成五个工作组，赴山东、江苏、陕西、甘肃、天津、内蒙古、重庆、云南、福建、江西等10个省、自治区、直辖市对此项工作进行了抽查。现将《全国抗震设防质量检查情况总结》印发给你们，希望各地结合各自的检查，找出薄弱环节，加强管理工作，解决抗震设防中存在的问题，进一步提高建筑工程的抗震设防水平。

中华人民共和国建设部 二○○四年一月二十九日

全国抗震设防质量检查情况总结

为加强对建筑工程抗震设防质量工作的管理，保证建筑工程各方主体在各个环节认真执行国家有关法律法规和国家强制性技术标准，我部于2003年8月27日下发了《关于开展全国抗震设防质量检查工作的通知》（建质[2003]174号）（以下简称《通知》）及《2003年全国建筑工程抗震设防质量检查要点》，在全国部署了抗震设防检查工作。

在各省、自治区、直辖市建设行政主管部门自查、抽查的基础上，11月下旬至12月上旬，我部邀请有关专家和中国地震局的同志参加，组成五个工作组，对山东、江苏、陕西、甘肃、天津、内蒙古、重庆、云南、福建、江西10个省、自治区、直辖市进行了抽查，共抽查了20个城市的60个工程项目。

现将全国抗震设防质量检查工作总结如下：

一、各地抗震设防质量检查工作基本情况

各地建设行政主管部门对抗震设防管理工作高度重视，对检查工作部署周密，在两个多月的时间内完成了检查的工作部署，各地市开展了自查，省（区、市）进行了抽查。陕西省共检查各类工程项目4591项，其中大型公共建筑与城市基础设施项目415项、已竣工住宅项目1491项、在建砖混和钢筋混凝土房屋建筑2403项、村镇建筑中的公共建筑282。江苏检查勘察设计项目2273项，施工、监理项目207项。福建共检查工程2113项。各级建设行政主管部门对检查中发现的问题非常重视，一些地方还对存在严重问题的项目进行了通报，要求其建设各方主体认真研究改进措施。江西、山东、天津、江苏等地在检查结束后立即进行整改，并及时向我部报告了整改情况。我们认为，各地检查的情况基本反映了近几年全国工程抗震设防的全面情况，主要体现在以下几个方面：

（一）建设各方主体的抗震意识明显增强。在这次抽查中，绝大多数建筑工程能够按照法定基本建设程度开展工程建设，落实责任制，按照《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）、《建筑抗震设防分类标准》（GB50233-95）及新老《建筑抗震设计规划》（GB1-89、GB50011-2003）的规定，采用正确的抗震设防标准，在执行强制性条文等方面合格或基本合格。各地均结合新规范的学习，开展各种培训，努力提高技术人员对抗震技术标准的理解。不仅一些老抗震设防区对规范执行得比较好，重庆市、江西省南昌市等新抗震设防区，建设各方主体也对工程抗震设防规范的执行比较认真。

（二）加强管理，抗震设防的执法力度进一步加大。近几年各地对抗震设防的重视程度不断提高，执法力度也随之加大。如陕西省抗震办在对渭南国贸中心工程进行超限审查时发现该工程未按规定办理有关手续，并擅自改变设计层数，造成严重的结构隐患，省建设厅及时发出通知，责令该工程停止施工，并明确在结构安全隐患解决方案未经批准之前不得复工，不得验收，不得预售、销售和交付使用，并由渭南市建委对责任单位和责任人提出进一步的处理意见，在陕西建设行业引起了很大的震动。云南在抽查中严格把关、严格要求，对红河州等地存在设计质量问题的项目通报全省，要求限期整改，消除安全隐患，并责成当地建设行政主管部门对整改情况进行监督，实施完成后报省厅备案。

（三）抗震设防专项审查与施工图审查制度为把好抗震设防关起到了重要作用。建设部于2002年颁布了《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第111号）。北京、上海、江苏、福建、甘肃等省、自治区、直辖市认真贯彻落实建设部令，较好地开展了超限高层抗震设防专项审查工作。如北京今年共审查超限高层建筑工程7项，江苏12项，对在抗震设计中易出现问题的超限高层建筑工程，在初步设计阶段就把了一道关，为在施工图阶段进一步进行抗震设防和结构安全性审查打下了良好的基础。此次抽查的项目中，很多2001年施工图审查制度建立实施以前的项目，都把抗震设防的内容作为管理、把关的重要内容。各地的主要做法主要有两种：一是江苏、云南等省的做法，按照地方法规对全部工程或部分工程实施抗震设防专项审查，完成抗震设防专项审查以后，方可进入施工图审查程序。二是福建、甘肃等大部分省、自治区、直辖市的做法，将抗震设防专项审查作为施工图审查的一项重要内容，在施工图审查阶段对抗震设防严格把关。

（四）重视对小城镇和村镇建设抗震设防的指导。各地根据我部《关于加强村镇建设抗震防灾工作的通知》（建抗[2000]18号）精神，明确提出了在编制村镇总体规划时增加抗震防灾的内容；并明确将村镇建设中的基础设施、公共建筑、中小学校、乡镇企业、三层以上的房屋工程作为抗震设防的重点，必须按照现行抗震设计规范进行抗震设计、施工。如云南省建设厅出台了《云南省高烈度小城镇建设抗震工作要求》，要求位于高烈度区的小城镇在城镇规划、城镇建设和农房建设中考虑抗震防灾要求，并在总结村镇震害经验的基础上，组织编制带有不抗震房屋震害图片和抗震房屋正确建造方法的农房抗震图集。内蒙古通过编制农村民用住宅抗震样板图集、对乡镇助理员进行抗震知识的培训等活动，加强对村镇建设抗震设防的指导，同时，还建立了鄂尔多斯市柴登乡、泊江海子镇生态移民的民房抗震试点工程。江苏、江西、福建等地因地制宜，编制村镇建设抗震图集或是建立专门的抗震示范小区。

二、抗震设防工作中存在的主要问题

（一）抗震设防管理发展不够平衡。由于各地的经济发展水平不同，抗震防灾意识和建设管理力度不同，使得城市与村镇、老抗震设防区与新抗震设防区、经济发达地区与经济欠发达地区的抗震设防管理水平有较大差距。村镇建设、城乡结合部、城中村的抗震设防管理尤其薄弱。开发区、高新区、工业园区的抗震设防管理有待加强。特别是一些地方的开发区项目自行管理，并享有“特事特办”等优惠政策，导致抗震设防的管理措施难以落实。

（二）抗震设防的技术水平有待进一步提高

1.勘察方面存在的共性问题主要有：

（1）勘察深度和工作量不够，特别是钻孔数量不满足规范要求，标贯试验次数少，勘测点取样不足，对砂土、粘土试验工作不够，分析评价简单等。

（2）不做波速测试，建筑场地类别划分主要依据经验判别，缺少依据，个别场地土类别划分甚至存在明显错误。

（3）液化评价准确性差或计算方法错误，对液化地基的地基基础设计建议不合理或未做建议。

（4）不了解地基基础的分析在抗震方面的要求，勘察报告中没有将抗震设防内容放到应有的位置，对不利地段地基基础设计建议不合理或未做建议。

（5）勘察人员及管理人员对规范的使用在理解和运用上滞后，有的甚至使用已废止的规范。

2.设计方面存在的共性问题主要有：

（1）结构设计总说明不规范。在总说明中遗漏应说明的内容，术语不妥，材料要求不明确等，有的甚至引用过期的规范或图集。

（2）对抗震概念设计掌握不够。有的工程平面或竖面不规则严重，导致扭转效应或薄弱层，又没有采取相应的措施。有的多层砖房纵横向墙体布置差别很大。有的高层建筑剪力墙分布不均匀导致刚度偏心严重。有的钢筋砼建筑梁的截面过大，导致“强梁弱柱”等。

（3）计算书审查责任制不到位。有的工程无计算书或计算书内容不全，缺周期、剪力、轴压比等主要计算结果。有的结构计算书无计算人和审核人签字。

（4）对计算结果的分析判断不够。有的结构设计不合理或计算模型不符合实际，输入参数不对，导致计算结果明显不合理，又没有引起注意，也就没有采取相应的调整、优化或加强措施，造成质量隐患。

（5）审图机构水平参差不齐。有的施工图审查发现不了问题，意见书不规范或过于简单，对审查意见的落实没有提出要求。

3.施工、监理方面存在的共性问题主要有：

（1）对资料重要性认识不足，施工过程的记录没有严格按照规范规定形成资料，缺项目，缺数据，缺内容，缺签字。如钢筋、水泥等原材料材质证明未注明进场批量，隐蔽验收纪录未注明材料批次，焊接试验没有焊工姓名等，不利于追朔。

（2）不重视施工组织方案的针对性和有效性，甚至引用作废的标准。

（3）质量管理的责任制不落实，技术方案的控制、预防措施不力，造成工程钢筋定位、箍筋间距、保护层厚度、钢筋锚固长度、竖向钢筋接头错开做法等不满足规范要求。

（4）缺少必要的检测，如没有回填土密实度检测报告，未进行结构实体强度检测等。

（5）监理大纲、规划、日志、监理通知单、施工方案及施工日志的编制、填写内容简单，缺乏指导性，无法准确反映施工过程中的质量管理状况。监理工程师监理不到位的情况比较严重。

三、关于今后工作的建议

（一）进一步提高对抗震设防质量管理重要性的认识

目前我国的地震形势依据十分严峻，抗震设防质量管理是各级建设行政主管部门的重要职责，也是工程质量管理的重要内容。各级建设行政主管部门一定要高度重视抗震设防质量管理工作，确保建筑工程各方主体在各个环节认真执行国家的有关法律法规和国家强制性技术标准，保障人民生命财产安全。这也是落实十六届三中全会提出的“五个统筹”，加强全国城乡建设统筹管理的具体体现。

（二）加强对抗震设防质量的监管，力争做到抗震设防不留盲区，不留死角。

一是要把抗震设防管理工作落实到建设管理的各个环节。各级管理部门要严格管理程序，加大执法力度，切实做到执法必严、违法必究。同时，要进一步规范对开发区、新区、工业园区内建设项目抗震设防的管理。

二是要特别加强对村镇建设及位于城乡结构部、城中村项目抗震设防的指导和管理。对于法律法规规定应该管的，必须做到管理到位，对于未纳入建设管理范围的工程，如农民自建房等，应加强指导。

三是要加强对建设单位、勘察、设计、施工、监理等单位执行防震减灾法等法规的检查，从项目的规划、勘察、设计、施工图审查、施工、监理、验收等各个环节严格把关，依法抓好抗震设防好管理工作。各地要针对这次检查中发现的问题，认真进行整改。对一些带有普遍性的问题，还应提出今后管理上的具体措施。

（三）提高责任意识，保证抗震设防质量

建设各方责任主体对抗震设防应有明确的责任意识。建设单位要加强质量管理，认真执行有关基本建设程序，严格要求有关单位按照国家的强制性标准进行抗震设防，还应加强对超限高层建筑抗震建筑专项审查必要性的认识，严格按照有关文件确定的超限高层建筑范围，主动报审。

勘察、设计、施工、监理单位应加强内部管理和对技术人员的培训，定期组织对国家法律法规和新规范、新标准的学习，严格把关，认真执行国家关于抗震设防的强制性技术标准，保证工程的抗震设防质量。

施工图审查机构应正确把握审查尺度，不断提高审查水平。要在执行新规范、新标准和法规方面严格把关，对抗震规范中禁止采用的结构体系要明令禁止，保证审查图质量。

质量监督部门要把抗震设防内容作为质量监督不可或缺的重要内容，认真抓好落实。

（四）加强学习，提高抗震设防技术水平

要鼓励技术人员之间的学习、交流、研讨，增强技术人员对强制性条文的理解；要及时研究工程抗震设防中出现的技术问题，鼓励技术创新；有条件的单位还应为开展抗震科研创造条件，为相关抗震技术标准的制订和修订以及整个行业抗震设防水平的提高贡献力量。

要定期组织施工图审查机构开展技术交流，统一思想，对标准规范中未明确规定的技术问题，及时向规范标准管理组咨询或组织专家集体讨论，提出符合地方实际、切实可行的审查指南或制定地方标准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：抗震设防质量检查自查报告

QS县城关小学

建筑物抗震设防要求情况汇总

我校校舍包括教学楼、教学楼续建、办公楼、厕所、实验楼、宿舍楼以及行政办公楼等七项建筑，建筑面积一共8295.82平方米。

一、教学楼。该建筑位于城关小学院子中间，QS县建筑设计室设计，益店建筑安装公司施工，监理单位为陕西省建设监理有限公司QS监理部，2002年8月22日竣工，全部用作教室。建筑面积988.54平方米，地上4层，高度12.8米，层高3.6米。条形基础，主体结构为砖混结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

二、教学楼续建。该建筑为教学楼的续建，与教学楼相连，QS县建筑设计室设计，巨立建筑工程公司施工，监理单位为陕西省建设监理有限公司QS监理部，2004年1月14日竣工，全部用作教室。建筑面积1250.72平方米，地上4层，高度12.8米，层高3.6米。条形基础，主体结构为砖混结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

三、办公楼。该建筑位于城关小学院子东北角，QS县建筑设计室设计，宝鸡巨力建筑工程公司施工，2008年8月竣工，建筑面积544.92平方米，地上3层，高度12.5米，层高3.6米。条形基础，主体结构为砖混结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

四、实验楼。该建筑位于城关小学院子与办公楼、教学楼续建楼分别相连。麟游建筑设计院设计，陕西凯盛工程公司施工，监理单位为陕西中兴国防工业工程咨询有限公司2013年1月竣工，主要用作部室，也有部分用作教室。建筑面积2879.32平方米，地上4层，高度15.6米，层高3.6米。独立基础，主体结构为框架结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

五、宿舍楼。该建筑位于城关小学院子西边，麟游建筑设计院设计，宝鸡泰安公司施工，监理单位为陕西中兴国防工业工程咨询有限公司2013年1月竣工，主要作为宿办楼。建筑面积2095.48平方米，地上4层，高度14.55米，层高3.6米。条形基础，主体结构为砖混结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

六、行政办公楼。该建筑位于城关小学院子南边，麟游建筑设计院设计，宝鸡泰安公司施工，监理单位为陕西中兴国防工业工程咨询有限公司，2013年1月竣工，主要作为办公楼。建筑面积平方米，地上2层，高度7.2米，层高3.6米。条形基础，主体结构为砖混结构。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

七、厕所。该建筑位于城关小学南边，QS县建筑设计室设计，宝鸡巨立建筑工程有限公司施工，主要用于学生厕所，于2010年11月3日竣工，建筑面积为150平方米，地上一层，层高为 3.0米。主体结构为砖混结构，砖砌条形基础。考虑抗震设防情况，设防烈度为7度，场地类别为Ⅱ级，结构抗震能力满足要求。

QS县城关小学

周边地震隐患

我校东临广播电视台和电影公司，北临和氏金地小区，两边围墙为我校2013年加固，结构抗震能力满足抗震要求；学校南边临北干渠，有7米左右的渠畔便道，渠堤为我校2013年加固，结构抗震能力满足抗震要求。西边为太平路，畅通。

第三篇：生命线工程抗震设防质量检查自查报告

田坝镇生命线工程抗震设防质量检查

自查报告

按照市建设局关于开展全市生命线工程抗震设防质量检查的通知的要求，田坝镇村镇建设管理站全体职工及相关部门负责人对检查范围内房屋进行了全面检查登记汇总，附表于后。

一、2002年以前建设的学校房屋

（一）、加固房屋

1、教学楼21609平方米，其中砖混结构18787平方米、砖木结构155平方米、预制板搭建2667平方米；

2、教师宿舍10184平方米，其中砖混结构9122平方米、预制板搭建1062平方米；

3、教学综合楼2924平方米；

4、食堂1954平方米，其中砖混结构1124平方米、预制板搭建830平方米；

5、学生宿舍3489平方米，其中砖混结构2862平方米、预制板搭建627平方米；

6、厕所砖混结构143平方米

（二）、D级危房

1、教学楼2913平方米，其中：混结构2667平方米、砖木结构246平方米；

2、教师宿舍;砖木结构460平方米；

3、综合楼2568平方米、其中：砖混结构2006平方米、砖木结构562平方米；4食堂576平方米，其中：砖混结构316平方米、砖木结构256平方米；

5、学生宿舍4269平方米，其中砖混结构3234平方米、砖木结构1035平方米。

二、2002年以来建盖学校房屋

1、教学楼砖混结构6806平方米；

2、综合楼砖混结构417平方米；

3、学生宿舍砖木结构543平方米；

4、教师宿舍452平方米；

5、厕所砖混结构118平方米。以上房屋作适当维护均可正常使用。

三、2002年以前卫生院建盖的房屋

（一）、需加固房屋

1、住院楼1482平方米、砖混结构；

2、住宿楼951平方米、砖混结构；

（二）、门诊楼2168平方米为砖混结构，正常使用；

（三）、2002年以后建盖房屋：综合楼1187平方米为全框架结构，正常使用。

四、在建工程：田坝供电所办公楼、住宿楼3001平方米全框架结构，7度设防，满足抗震设防要求。

五、上述房屋施工图均无图审报告，建设单位基本上没有按照《云南省建设工程抗震设防管理条例》的要求，申报建筑工程抗震设防专项审查，没有授意设计单位降低抗震设防标准的情况。田坝镇生命线工程抗震设防工作监督管理工作有待进一步加强，为确保人民群众生命财产安全，今后、田坝村管站将严格按照相关管理规定监督管理好所有建设工程，确保抗震设防各项指标达到相关规范要求，对存在安全隐患、缺陷的工程加固处理，最大限度减少次生灾害的发生。

宣威市田坝镇村镇建设管理站

二00八年七月九日

第四篇：宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》的通知

宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》的通知

宝政发 〔2011〕44号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》已经2011年3月7日市政府第3次常务会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。二〇一一年十月三十一日

宝鸡市建设工程抗震设防管理办法

第一条

为了加强对建设工程抗震设防管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《建设工程勘察设计管理条例》、《陕西省防震减灾条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内地震基本烈度分别为七度及八度（地震动峰值加速度≥0.10g）的地区，均属抗震设防区。

第三条

新建、改建、扩建建设工程，应当按照国家有关抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设防。抗震设防要求的确定应当遵守下列规定：

（一）一般建设工程按照地震动参数区划图或者地震小区划结果确定抗震设防要求；

（二）重大建设工程、可能产生严重次生灾害的建设工程和其他重要建设工程，应当进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求；

（三）位于地震动参数区划分界线两侧各四公里区域和地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程，应当进行地震动参数复核，并根据地震动参数复核结果确定抗震设防要求；

学校、医院和其他人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。

第四条

建设工程应当按照《陕西省防震减灾条例》和《陕西省工程建设场地地震安全性评价管理办法》规定的范围进行地震安全性评价。下列建设工程应当进行地震安全性评价：

（一）国家和本省确定的重大建设工程；

（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸，或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质大量泄漏，以及其他严重次生灾害的建设工程，包括水库大坝、核电站及其他核设施和贮油、贮气设施，贮存易燃易爆或者剧毒、强腐蚀性、放射性物质的设施，以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；

（三）国家建筑工程抗震设防分类标准规定应当进行地震安全性评价的建设工程；

（四）大型发电工程、送变电枢纽工程，大跨度桥梁、中长隧道，大中型广播电视发射工程，邮电通信枢纽工程，工矿企业大型建设项目，供水、排水、燃气、热力等重要市政工程及配套的供电建筑，大中城市火车站、民用航空机场、城市地铁、一级汽车客运站候车楼，影剧院、体育场（馆）、商业服务设施等公众聚集场所的大型建设工程，国家或者省级重点文物保护工程；

（五）应急指挥中心，应急避难场所的建筑，100米以上高层建筑；

（六）横跨不同工程地质条件区域的大型建设工程或者位于地震活动断层区域的重要建设工程；

（七）省人民政府确定的其他建设工程。

第五条

建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序，建设单位及有关主管部门应当把抗震设防要求作为建设工程项目选址、可行性论证或者申请报告、设计的依据和必备内容。

必须进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程，建设单位在项目选址、可行性研究、初步设计前，应当取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核的审定意见，没有审定意见的，有关主管部门不得审批。第六条

一般建设工程，建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前，按照项目管理权限，将拟建工程采用的抗震设防要求情况报所在地地震工作主管部门备案。对建设工程不符合抗震设防要求的，地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见，并抄送同级有关项目审批部门，项目审批部门应当依法予以纠正。

第七条

规划行政主管部门是组织实施建设工程抗震设计和施工的主管部门。地震工作主管部门是负责建设工程抗震设防要求的主管部门，规划、地震部门应按照各自的职责，依法对全市建设工程抗震设防情况进行监督检查。

各县（区）规划和地震主管部门负责本辖区内建设工程抗震设防管理工作。

第八条

建设工程抗震设防贯穿于建设工程的全过程。从项目可行性研究、选址、设计、施工到竣工验收，都应当符合抗震设防的要求。

第九条

建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位，应当遵守有关房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准的规定，保证房屋建筑工程的抗震设防质量，依法承担相应责任。

第十条

新建、改建、扩建建设工程的抗震设计，应当作为施工图审查的重要内容。

第十一条

施工图抗震设计审查实行备案制度。工程项目报建时，应当将施工图审查机构出具的抗震设计备案意见书，送交规划主管部门备案。

第十二条

《建筑工程抗震设防分类标准》中特殊设防类和重点设防类建筑工程的初步设计文件应当有抗震设防专项内容。

超限高层或采用新技术、新材料、新结构体系的房屋建筑工程，应当在初步设计阶段通过抗震设防专项审查后，进行施工图设计。

第十三条

已建成的建设工程，未采取抗震设防措施或未达到抗震设防要求的，产权人应当委托具有相应设计资质的单位按照现行抗震性能鉴定标准进行抗震性能鉴定。

第十四条

对经鉴定需进行抗震加固的建设工程，产权人应当委托具有相应资质的设计、施工单位进行抗震加固与施工，并按照规定办理相关手续，保证质量和安全。

第十五条

破坏性地震发生后，规划行政主管部门应当组织对受损房屋建筑工程抗震性能的应急评估，并提出恢复重建方案。

第十六条

当发生地震的实际烈度大于我市地震基本烈度时，震后修复或建设的房屋建筑工程的抗震设防要求，应当按照国家规定的权限审批，颁布的文件（图件）确定。

第十七条

规划行政主管部门应当加强对建设工程抗震设计、施工、抗震加固的监督检查。地震工作主管部门应当加强对建设工程抗震设防要求、地震安全性评价、地震动参数复核的监督检查。对不符合抗震设防要求和工程建设强制性标准的建设工程，应当责令建设单位改正。

第十八条

规划行政主管部门应当对村镇建筑抗震设防进行指导和监督。通过宣传教育、发送农房抗震图集、建设抗震样板房、技术培训等多种方式，对农村居民的抗震设防进行技术指导和技术服务，鼓励和指导其采取经济、合理、可靠的抗震措施。

第十九条

本办法所称超限高层建筑工程，是指超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程，体型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应当进行抗震设防专项审查的高层建筑工程。

第二十条

本办法自2011年12月1日起施行，2016年11月30日废止。2003年6月6日市政府发布的《宝鸡市建设工程抗震设防管理试行办法》(宝政发〔2003〕24号)同时废止。

第五篇：关于加强我市房屋建筑工程抗震设防管理的通知(四川)

关于加强我市房屋建筑工程抗震设防管理的通知

为确保各类房屋建筑的抗震防灾能力，保障国家、社会公众利益和结构安全，根据《中各区（市）县建设局、高新区建管局、各施工图审查机构及建设、设计、施工、监理单位： 华人民共和国防震减灾法》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号令）等法律、法规精神，现将加强我市房屋建筑工程抗震设防管理的相关事项通知如下：

一、总体要求

凡在本市行政区域内的新建、扩建、改建的房屋建筑工程，必须按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。房屋建筑工程的抗震设计应当作为施工图审查的重要内容，未通过抗震设计审查的施工图设计文件不得使用。

二、管理范围

成都市抗震办公室负责全市房屋建筑抗震设防工作的监督管理，具体负责锦江、青羊、武侯、成华、金牛五城区范围内的建筑工程抗震设计审查工作的监督管理。高新区及各郊区（市）县建设行政主管部门负责所辖区域内建筑工程抗震设计审查工作的监督管理。

三、抗震设计管理内容

（一）初步设计阶段

1.《建筑工程抗震设防分类标准》中规定的甲类和乙类建筑工程的初步设计文件应当有抗震设计专项内容；

2.超限高层建筑和采用可能影响房屋建筑工程抗震安全、又没有国家技术标准的新技术、新材料、新结构体系的，应在初步设计阶段，报省建设行政主管部门审查，审查通过后，方可进行施工图设计。属成都市区的该类项目，由建设单位提出申请，经市抗震办公室转报省建设行政主管部门审查；属高新区及各郊区（市）县的工程项目，由建设单位提出申请，经项目所在地建设行政主管部门签署意见后，由市抗震办公室转报省建设行政主管部门审查。

（二）施工图阶段

1.建设单位在委托施工图审查机构进行施工图审查的同时，应将设计单位填写的抗震设计报审资料（详附件）报施工图审查机构，由施工图审查机构负责完成抗震设计审查；

2.施工图设计文件审查意见书应包含审查人及审核人签字的抗震审查意见表，施工图设计文件审查合格书应有抗震审查专家签字；

3．施工图审查机构在施工图设计文件审查备案时，应同时提交抗震设计审查意见。未经抗震设计审查或审查不合格的，各级建设行政主管部门不予备案。

四、抗震设计审查的主要内容

（一）抗震设计依据和设防标准；

（二）抗震概念设计和基本要求；

（三）场地抗震性能评价；

（四）地基基础方案和处理；

（五）结构抗震设计计算的主要结果；

（六）主要抗震构造措施；

（七）超限高层及采用新技术、新材料、新结构的建筑工程执行专项审查意见的情况。

五、监督管理

（一）建设、施工、监理单位应当严格执行经审查合格的施工图文件和工程建设强制性标准，承担相应的责任，任何单位和个人不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件，确需修改的，凡涉及工程建设强制性标准和地基基础、主体结构的安全性、材料强度等抗震设防内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原施工图审查机构交原抗震审查专家审查；

（二）各级质量监督机构应将工程抗震设防实施情况作为质量监督的重要内容。本通知从发布之日起执行。

附件：抗震设计报审资料

成都市建设委员会

二○○八年六月十二日