倍增 总结

第一篇：倍增 总结

优质教育资源倍增工作总结

半年来，我们认真贯彻落实惠济区教体局《关于印发郑州市优秀教育资源倍增工程工作方案的通知》精神，优质教育资源倍增工作任务得到了实质性的进展。现将倍增工程工作总结如下。

一、制度制定情况

根据惠济区教体局教育工作会议精神，本着“统筹规划、优化资源、创新发展”的教育发展战略，根据区教体局制定的学区制办学理念，成立了倍增工程教学管理领导小组，由学校李丹校长任组长。

二、基础建设完成情况

在设备方面，完成了科学实验室和准备室的建设，以新的更高的标准建设了实验室；新增加了一个普通计算机室、一个计算机语音教室，增配教学电脑120台；充实了图书馆，配备半自动期刊架5个、六人阅览室桌椅8套、资料柜10个；单斗升降式课桌椅200套。截至目前，劳技实验室正在建设当中，配备的图书10000册即将到位，体音美设备也正在完善中，这些都有效的满足了学生发展的需求和学校发展的要求。

三、教育教学管理方面完成情况

1、教师培训

为了充分发挥骨干教师专业引领作用，我们制定了青年教师的成长方案，增加中心校之间共同教研和培训的机会，对教师开展倍增工程专项精品课程培训，加快中心校内教育理念的融合。

2、质量管理

学期初，我们学校统一规划了教学进度，出台了新的考核方案，建立了质量监测制度、质量分析制度等，来完成教学质量的监督和考评。

3、教学实施方案

按上级要求，教研组在分析了教学实际的基础上，制定出课题具体实施方案，针对每个月的计划安排进行课题研究的分工。确定的主要内容以及方法。

结合本校“五环”课堂教学模式：我们以五、六年级部分学科为龙头，进行学生教育尝试，要求教师在导入、组织教学、管理等环节与幸福教育接轨。注重学生学习能力与学习兴趣的提高。注重学科整合，不断渗透道德课堂理念，让道德课堂在我校内开出了新花。

4、校本教研共同提高

由校长负责具体教学方案的落实、任课教师确定、培训、教材选用。负责教学研究的具体实施，如：制定课题方案，撰写课题年度工作计划及工作小结，道德课堂教育的课堂模式的研究。

（１）完善学校学习环境的创设。

积极为学生创设课内外宽松的生本学习条件：建立广播站，开办广播节目，开设学习俱乐部，组织学生参加各类英竞赛活动，定期举办学生小报的评比活动。加强学生英语对话、小品、课本剧的排演，每年一届学校艺术节等。（２）加强教师的培训

我们鼓励青年教师进修，积极选送优秀的学科教师外出培训，努力为优秀教师创造锻炼的机会，建设一支优秀的教师队伍。

（3）实施监控，提高教学质量

加强教学备课（教案、课件的科学规范）、上课、批改作业、辅导学生、检查测评等常规教学工作的指导，促进了我校教育教学质量的大面积提高。（4）收获的成果和感受

以课题为突破口，促进校本教研活动的开展。鼓励老师探讨教学实施中的经验和困惑，提高了教师教育科研的能力。

在实践与探索中，各位教师上网查找资料、积极听其他教师的课，定期研讨，针对教学中出现的问题，相互帮助，共同进步。通过一个学期的课堂教学实践，学生们也慢慢地适应了开放式教学，课堂上踊跃发言，积极讨论，促进了教育教学的进步。

第二篇：业绩倍增

业绩指标倍增，如何让经销商在经销协议上签字画押

案例：某食品企业的业务代表小赵负责安徽某地市场，由于市场做的还不错，在公司给经销商下达销售目标时，目标比去年销售额翻了两倍，而且这个目标还要在给经销商签订协议时要写入合同。如果直接给经销商讲目标翻了两倍，经销商势必会蹦起来，搞不好还会拒绝与公司签订协议，说不定还会埋怨他不够哥们，拿这个销售目标来害他，如果是这样，小赵下一步的工作将无疑会陷入僵局。

那么该如何说服经销商接受这个销售目标，并且在合同上进行签字呢？

想了一晚上，小赵心里有数了。第二天他决定去拜访经销商张某，到了经销商那里，一阵寒暄后，小赵开始切入正题。他并没有给张某直接谈新的销售目标，而是对经销商讲，新就要开始了，张老板准备在我们公司的产品上赚多少钱呢？张老板笑着讲到那自然是越多越好了。小赵一看有了好的开头就好办了，他对张某讲，我看100万比较合适，当时张某就惊讶的睁大了眼睛。接着小赵继续讲，你看你经销我们公司的产品，毛利是。、你的费用大概是。、现有的老市场可以贡献的利润是。、可开发的新市场又可以贡献的利润是。、老产品可以确保的利润是。、公司今年准备上市的新产品可以创造的利润是。、到年底你达到了某个销量的标准后，公司可以额外增加的奖励又会给你创造的利润是。等等。说完以后，经销商点了点头承认小赵说的有道理，看到火候到了，小赵拿出了公司新对经销商的激励政策。经销商看了后说，为了能在新在你公司的产品上赚到你说的利润，那么我要选择这个坎级的销量目标，小赵一看，经销商选择的销售目标实际上已经超出去年销售额的3倍，经销商的反应也远远超出了小赵的心里预期。当然接下来经销商自然很高兴的在经销协议上签了字，而且销售目标部分不是公司所下达的比去年翻了2倍，而是3倍。

由于小赵拿到了超出公司销售目标要求的经销合同，相比那些直接给经销商谈销售目标而闹翻了的业务人员来讲，小赵得到了公司的表扬，更重要的是公司看到经销商对公司如此有信心，就把小赵负责的市场锁定为公司重点扶持的市场，进行公司资源的重点集中投放。

接下来，小赵结合公司的资源支持和经销商的具体情况，把和经销商所沟通的内容形成了文字方案，当然在方案部分，小赵隐去了和经销商所谈的利润方案转化成了如何完成销量的步骤和工作指标。拿到这份方案后，经销商召开了内部会议，在会议上大家对小赵的方案表示了认同，并决定在今后的工作中，按照小赵的方案来严格执行。

由于在经销商内部形成了高度的共识，大家工作的方向性得到明确，积极性被充分调动了起来。

结果在新结束时，小赵负责的市场销量比去年翻了四倍，经销商经过核算，实际利润也超出了100万元。同时小赵也因为工作业绩突出，被公司提拔成区域经理。

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优秀销售人员10条军令状

 你进入的是一家要求实效的企业，请用你的业绩说话。

 如果你要离开请带上你的荣誉和奖金，我们是你最好的证明人。

 在你发出抱怨时，先想想同等条件下优秀员工是如何做到的。

 企业永远喜欢这样的销售人员，面对困境就有原因分析，更有解决方案。 昨天的经验会成为你今天的障碍，你需要不断的学习和进步。

 销售人员的成功只有一条为客户创造利益。

 被拒绝是销售的家常便饭，唯有你是优秀的弹簧，修复能力才会强  全世界成功销售员的共同点只有四条：喜欢，自信，悟性，德性。 我们无视你的文凭，背景和经验，唯有贡献证明你的价值。

 销售行业竞争之道，全心全意为客户服务。

军令状宣言 我不做语言的巨人、行动的矮子。我绝不向任何困难举手投降，保证胜利达成自己制定的销售目标。为了江西团队的荣誉，为了外省冠军的梦想我一定，一定，一定全力以赴决不，决不，决不找借口加油!加油!加油为了外省冠军的梦想，我郑重承诺：我从现在起，全力以赴，决不妥协，坚决达成自己的销售目标为了我的荣誉，我一定，一定，一定全力以赴决不，决不，决不找借口加油!加油!加油为了团队的荣誉，我郑重承诺：我从现在起，全力以赴，决不妥协，坚决达成自己的销售目标为了我的荣誉，我一定，一定，一定全力以赴决不，决不，决不找借口加油!加油!加油为了团队的荣誉，为了冠军的梦想，我郑重承诺：我从现在起，全力以赴，决不妥协，坚决达成自己的销售目标我发誓，我发誓，为了我们的荣誉，我一定，一定，一定全力以赴决不，决不，决不找借口加油!加油!加油!

第三篇：居民收入倍增

居民收入倍增可否实现

11月8日在京开幕的中共十八大，在国内生产总值（GDP）增长目标之外，首次将居民收入增长列入发展目标，这一新要求是十八报告不同于以往两届党代会的要点之一。胡锦涛所作的十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

今年一季度，全国财政收入达到26125.7亿元，比去年同期增长33.1%。其中全国税收总收入同比增长32.4%，增收5736.30亿元。这两项增速大大高于同期9.7%的经济增长，更高于同期城乡居民收入增速。

党的十六大提出，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番；十七大提出，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，两次大会均未对居民收入增长提出具体量化目标。而十八大报告中，首次将经济总量倍增与人均收入倍增的目标同时提出，“实现居民收入增长和经济发展同步”。专家指出，这集中体现了科学发展观的要求，顺应了广大群众过上更加幸福生活的期盼。

经济总量倍增与人均收入倍增这两个“硬指标”的出现，使全面小康的图景在百姓心中变得更加清晰、温暖。

离“交卷”只有8年时间，两个“翻一番”的目标能如期实现吗？ 据中国社科院副院长李扬测算，在接下来的几年中，只要经济年均增速达到6.9%左右，GDP和居民收入双倍增就可以实现。

为达到2020年城乡居民收入倍增的大目标，可在未来十年逐步实现以下小目标，为2020年居民收入倍增大目标打下坚实基础。

——城乡居民收入实现倍增。到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，力争中低收入者收入增长更快一些，人民生活水平全面提高。

——收入分配差距逐步缩小。城乡、区域和居民之间收入差距较大的问题得到有效缓解，扶贫对象大幅减少，中等收入群体持续扩大，“橄榄型”分配结构逐步形成。

——收入分配秩序明显改善。合法收入得到有力保护，过高收入得到合理调节，隐性收入得到有效规范，非法收入予以坚决取缔。

——收入分配格局趋于合理。居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重逐步提高，社会保障和就业等民生支出占财政支出比重明显提升。

另外，我个人想为收入倍增计划提提以下建议：

1、促进就业机会公平。大力支持服务业、劳动密集型企业、小型微型企业和创新型科技企业发展，创造更多就业岗位。

2、提高劳动者职业技能。健全面向全体劳动者的职业培训制度，足额提取并合理使用企业职工教育培训经费，保障职工带薪最短培训时间。

3、促进中低收入职工工资合理增长。建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常增长机制。

4、加强国有企业高管薪酬管理。对部分过高收入行业的国有及国有控股企业，严格实行企业工资总额和工资水平双重调控政策，逐步缩小行业工资收入差距。

5、完善机关事业单位工资制度。建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度，完善科学合理的职务与职级并行制度，适当提高基层公务员工资水平；调整优化工资结构，降低津贴补贴所占比例，提高基本工资占比。

6、健全技术要素参与分配机制。建立健全以实际贡献为评价标准的科技创新人才薪酬制度，鼓励企事业单位对紧缺急需的高层次、高技能人才实行协议工资、项目工资等。

7、多渠道增加居民财产性收入。加快发展多层次资本市场，落实上市公司分红制度，强化监管措施，保护投资者特别是中小投资者合法权益。

8、.建立健全国有资本收益分享机制。全面建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度，合理分配和使用国有资本收益，扩大国有资本收益上交范围。

9、完善公共资源占用及其收益分配机制。建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。

第四篇：民生工程及倍增规划上半年总结

民生工程及倍增规划上半年总结

及下半年计划

砀山县民生办 二○一二年七月十七日

我县高度重视民生工程及倍增规划工作，全面细化目标管理，规范组织实施，强化督促检查，健全考评机制，两项工作基本完成序时进度。目前我县有民生工程目标任务的30项（病险水库除险加固、社会（儿童）福利中心建设、乡镇综合文化站建设今年暂未下达目标任务），其中：补助类14项（含城市低收入家庭廉租补贴），工程类12项，培训类2项，保险报销类3项。现将民生工程工作及居民收入倍增规划工作的实施开展情况汇报如下：

一、组织工作开展情况

1、及时部署，全面发动。2月28日市民生工程及收入倍增规划会议召开后，我县高度重视，对市会议精神进行了安排、部署及落实。县政府制定并下发了《砀山县关于2012年实施33项民生工程的通知》（砀政„2012‟3号）文件。3月9日，及时召开了全县民生工程及收入倍增工作布臵会议，会议对2011年民生工程及倍增工作进行了总结，对2012年民生工程工作进行了安排、部署及动员，并与各牵头部门和镇（园、区）签订了目标责任书。为保障民生工程工作的强力推进，县政府调整充实了县民生工程领导小组，继续实行了分管县长负责制，实现了民生工程及倍增工作的良好开局。

2、积极落实配套资金，保障工程建设需要。我县高度重视民生工程资金保障问题，以积极负责的态度，通过年初预算安排、积极调整支出结构等方式，克服一切困难，积极安排财政配套资金。经初步测算，今年我县民生工程投（筹）入资金7.89亿元，其中县财政配套1.03亿元，县级财政配套部分已全部足额配套到位。为加强资金管理，提高资金的使用效益，加快资金的拨付进度。财政局建立了民生工程资金拨付绿色通道，个别项目如计划生育家庭奖励扶助制度、贫困重度残疾人生活救助在中央、省财政资金资金尚未完全到位的情况下，县财政予以先行垫付，同时对民生工程资金实行专账核算、专户管理，严格资金支付程序和发放办法，确保工程建设需要。

3、加强督查、保障政策全面落实。县民生工程协调小组召多次开各单位、各部门分管领导及联络员会议，对各项目进行了任务分解及落实，明确了每个项目点的负责人和责任人，制定了全年分月实施计划，并实行每项工程牵头部门与镇（园区）双向目标责任制。为确保工作细化落实，政府有关督查部门对资金配套和落实情况、目标任务分解落实情况及分月计划实施及工程进展情况和存在的问题进行了重点督查，并继续实行月督查、月点评、月通报、月考核制度，确保了政策的全面落实。

二、民生工程具体工程项目工作进展情况。补助类：

1、农村居民最低生活保障制度（民政局）。补助资金已发放至6月份，发放金额2163.48万元，保障人数37253人。

2、城乡医疗救助制度（民政局）。截止6月底，共救助7197人，补助医疗救助资金480.24万元。

3、农村“五保户”供养制度（民政局）。2012年供养对象为4380人，其中分散供养2628人，集中供养1752人。供养资金已发放至二季度共计424.86万元。

4、重大传染病病人医疗救治（卫生局）。目标任务救治艾滋病病人2人，贫困结核病病人150人。目前正在救治6名艾滋病人和79名结核病人。已支出救治资金7.82万元。

5、提高妇女儿童健康水平（卫生局）。免费婚检任务7500人，已婚检8882人；农村孕产妇住院分娩补助任务7000人，已补助5041人；免疫规划疫苗实际接种139114针次。

6、贫困重度残疾人生活救助制度（残联）。筛查确认7564名重度残疾人（其中：1134名城镇重度残疾人、6430名农村重度残疾人），已全额发放生活救助金499.23万元。

7、残疾人康复工程（残联）。今年贫困白内障患者复明工程手术任务160例，已完成162例手术；1100名精神残疾人药费补助年审已结束，待省级配套资金到位后一次性打卡发放资助金；0-6岁残疾儿童抢救性康复救助项目人工耳蜗已经省残联筛查，聋儿语训、智障康复、孤独症康复按照任务数已开班训练，脑瘫儿童已转送皖北矿务总院3人，肢体矫治任务数已通过市残联筛查，辅助器具适配儿童已筛查结束。

8、计划生育家庭奖励扶助制度（计生委）。今年共有奖励扶助对象2472人，特别扶助对象102人，已打卡发放到户资金260.3万元，奖特扶任务全面完成。

9、城乡义务教育经费保障机制改革（教体局）。已补助上半年公用经费资金4303.5万元，免费教科书受益学生95538人，补助1700名家庭经济困难寄宿生春季生活费104万元。

10、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助（教体局）。目前，已发放1—6月份1577名中职生补助，资助金额125.6万元。3721名普通高中经济困难学生春季资助金279.08万元。中职免学费400人，发放资金28.72万元。高中校内贫困学生资助1066人，发放资助金95.33万元。

11、城市低收入家庭与公共租赁住房保障（房改办）。租赁补贴发放644户，发放资金239.37万元。

12、一事一议财政奖补试点（财政局）。截至目前，实施项目村83个，受益36.7万人，实施工程项目183个，资金支出1470万元。

13、城乡居民养老保险（人社局）。正在准备实施阶段。

14、落实家电下乡（财政局）。截止6月底，已销售家电66559台（件），销售金额18013.44万元，已补贴64910台（件），补贴金额2206.89万元，补贴兑付率95%。

工程类：

1、农村五保户供养服务机构建设（民政局）。2012年新建、改扩建五保供养服务机构3所，新增500张床位。砀城示范敬老院主体框架已完成，砀城镇杨庙敬老院正在主体建设，赵屯镇梅屯敬老院正在基础施工。

2、乡镇公办幼儿园建设（教体局）。已确定的15个施工学校已全部开工建设，其中主体完工22个。

3、农家书屋工程（文广新局）。目前，5个农家书屋已完工。

4、公共文化服务信息化建设（文广新局）。8个项目点已完成所需图书的订购，月底配臵到位。

5、校舍安全工程（教体局）。31个重建项目23760平方米已全部开工建设，其中10个项目计5070平方米主体完工。

6、农村留守儿童之家建设（妇联、教体局）。112个留守儿童之家、5个留守儿童活动室已落实选址，正在陆续配套设施。

7、农村危房改造及清洁工程（住建局）。农村危房改造任务1112户已全部开工，其中竣工270户。2处清洁工程正在基础施工。

8、农村公路危桥加固改造工程（交通局）。改造项目任务51个，截至目前，已完工9座，其余项目在建。

9、农村沼气工程（农委）。2011年的建设任务农村户用沼气池1100户及乡村服务网点2个已完成；皖北畜禽良种繁育推广有限公司大中型沼气工程批复已下达，施工图纸已设计好。

10、城市低收入家庭与公共租赁住房保障（房改办）。今年1000套廉租房建设项目已开工建设244套12176平方米，公共租赁住房500套建设任务，由政府集中建设的公共租赁住房300套18000平方米，建设用地正在征用拆迁，图纸设计基本完成，将于近期开工建设；薛楼工业园区利用单位自用土地建设的160套9600平方米的职工宿舍公租房，4月份已开工建设；县经济开发区格微光电有限公司职工公寓公租房40套2400平方米已开工建设。

11、广播电视村村通工程（广播电视台）。20个村的建设任务目前已完工7个，在建8个。

12、农村安全饮水工程。投资计划本月刚刚下达，项目总投资1670万元，解决3.41万人饮水安全问题，预计工程建设点4个，目前正在招投标。

培训类：

1、就业技能培训工程（人社局）。培训任务3500人，目前已培训2335人。

2、新型农民培训（农委）。全县任务4657人，已培训3329人。保险报销类：

1、政策性农业保险（财政局）。目前，农民春季自筹保费已完成，共筹集保费802万元。其中小麦筹集保费537万元，投保44.17万亩；能繁母猪筹集保费265万元，投保44162头。

2、新型农村合作医疗制度（卫生局）。今年农合实际参合773867人，参合率98.79%，医疗补助金根据门诊和住院情况及时补偿，已补偿835015人次，实际补偿支出10167万元，住院实际补偿比64%。

3、城镇居民基本医疗保险制度（人社局）。截止目前，居民医保享受4424人，统筹基金支出1098万元。

三、民生工程建设类项目后续管养情况

近年来，民生工程的建设有效地缓解了群众看病难、上学难、行路难、喝水难等难题。但民生工程的后续问题也日益凸显，特别是建设类民生工程的投入、管理及效用的发挥等问题需要妥善解决。为建立民生工程管理的长效机制，我县将民生工程管养费用纳入财政预算，今年我县预算共安排民生工程后续管养经费553.59万元，管养经费主要用于项目后续管养、维护，以提高民生工程项目的使用率及利用率，增强人民群众对民生工程的认同感。

四、民生工程资金管理情况

截止六月底，我县共到位财政资金5.24亿元，其中到位中央资金2.66亿元，省财政资金1.55亿元，市财政资金28万元，县财政预算安排1.02亿元。拨付财政资金5.24亿元，拨付率100%。工程实际支出2.84亿元，实际支出占到位资金的54.2%。

五、居民收入倍增规划工作进展情况

为做好居民收入倍增工作，我县成立了居民收入倍增规划领导小组，并以两办名义下发了《砀山县实施“十二五”居民收入倍增规划任务分解落实情况的通知》，明确了各项目标任务的责任单位、负责人和责任人，实行了县分管领导责任制。为做好2012居民收入倍增工作，县政府办公室下发了《关于调整砀山县推进城乡居民收入规划领导小组成员的通知》（砀政办秘【2012】44号），县推进居民收入规划实施小组办公室制定了《砀山县2012年城乡居民收入倍增规划实施方案》（砀倍增办【2012】5号），对省、市下达我县2012年的目标任务进行了细化分解，制定了工作重点和考核办法。为保证工作的落实，县居民收入倍增领导小组召开了牵头部门专题会议，县居民倍增领导小组办公室完善了工作推进、联络员及信息报送机制，实行了重点牵头部门月联席会议制度，尤其是对2012有具体目标任务的单位，如人社局、民政局、农委、经信委、扶贫办等，要求一是成立推进居民收入倍增工作领导小组；二是分项制定各项工作实施方案；三是制定分月、分季实施计划；四是建立工作推进机制。上半年，我县倍增办对有目标任务的单位进行了二次督查，目前，各项任务指标全部完成序时进度。为确保完成2012居民收入倍增规划目标任务，各部门按照省、市、县倍增工作要求，结合本单位实际，具有特色地开展了各项工作：民政部门聘请市业务领导召开专题社会救助培训会，实行了《关于在城乡低保工作中建立村（居）干部及亲属登记备案制度的通知》办法，农村低保标准提高至2012年的1320元，城市低保标准提高至290元/月；人社部门建立了中小企业和非公有制企业工资区域性、行业性集体协商制度，1-6月份实现城镇新增就业4300人，完成目标任务的96%，转移劳动力培训5800人，完成任务的67.4%；扶贫办以实施整村推进村扶贫项目为抓手，实行村级综合开发，实现整村脱贫致富；为确保城乡居民政策范围内医疗费用支出比例的提高，卫生、人社部门以基层医改为抓手，加大了重点医疗督查考核力度，实行了目标任务责任制的管理办法，目前，我县城镇职工政策范围内住院医疗费用支付比例达81%，居民医保政策范围内住院医疗费用支付比例达70%，“新农合” 政策范围内住院医疗费用支付比例达72.2%；农业部门多管齐下，整合资金、资源，加大“两区”、“两大基地”与“三大主体培育工程”建设，促进农业致富、农民增收，目前，我县农产品加工总值达78.2亿元，规模养殖比重达59.7%，农业信息化覆盖率86.19%，农村专业合作经济组织达到1557家，50亩以上农业规模化种养面积达6.72万亩。

六、下一步打算

1、加强组织领导，强化工作责任。要进一步增强使命感、责任感，切实把实施民生工程摆在突出位臵，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任。县民生工程协调小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，积极主动做好工作。县各成员单位要对照职责分工，加强工作调度，完善制度措施，强化指导督查，确保各项工作有序推进。

2、优先保障资金，严格民生工程资金管理。要优先安排民生工程资金，打足预算，重点保障，确保资金及时足额到位。要加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益。要进一步严格资金管理，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为发生。

3、加强后续管理，持续发挥民生工程效益。今年我县将重点加强工程建成后的养护运行管理工作，在调查研究的基础上，结合实际制定相应实施办法。对建成后的建设类项目，包括廉租房、“村村通”公路、卫生室、农村饮水、文化站、农村沼气、敬老院等工程加强项目设施的运行、维护和管理，落实好相关优惠政策，引入市场化运营模式，建立健全民生工程运行管理及养护机制，使民生工程让群众满意，得到社会认可，经得起历史检验，确保民生工程持久发挥效益。

4、加大宣传力度，扩大民生工程影响。要面向基层、面向群众加强政策宣传，创新宣传方式，提高宣传实效，扩大民生工程社会影响力。要严格执行各项公开制度，积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施，提升群众的参与度和满意率。

5、加强督促检查，务求工作实效。要进一步完善督查工作机制，采取随机抽样、暗访、开展回头看活动等多种方式开展督查，严肃查处督查中发现的违规违纪行为，情节严重并造成重大影响的，要追究有关责任人的责任。同时，要探索建立民生工程科学评估体系，引入绩效评价制度，对已经建成的民生工程项目进行评估。继续对民生工程及居民收入倍增工作实施情况进行考核评比，严格兑现奖惩措施。

第五篇：农民收入倍增计划

酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市农民收入倍增计划

（2012-2016年）》的通知 索取号

产生日期 GSF001-C04000-2013-007 2013-3-13 发布机构 公开属性

酒政办发〔2013〕50号 酒泉市政府办公室 主动公开

各县（市、区）政府，市政府各部门、各单位，驻酒各单位：

《酒泉市农民收入倍增计划（2012-2016年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

酒泉市人民政府办公室

2013年3月13日

酒泉市农民收入倍增计划（2012-2016年）

为认真落实党的十八大、中央和全省农村工作会议精神以及《甘肃省农民收入倍增计划（2012-2016）》要求，加快全面建成小康社会进程，特制定全市农民收入倍增计划。

一、基础条件

近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，高度重视“三农”工作，坚持做精第一产业，实现了农业增效、农民增收和农村繁荣。2012年，全市农民人均纯收入可达到9645元，比2011年的8158元增加1487元，增长18.2%，较2005年4465元翻了一番，年均增长12%，农民生活逐步殷实，进一步增加收入成为广大农民群众的迫切愿望。立足现有基础，因势利导，采取切实有力措施，促进农民人均纯收入持续快速增长，不仅十分必要，也是完全可行的。

（一）农业基础的不断强化，为促进农民持续快速增收奠定了良好基础。渠、路、林、田等基础设施明显改善，农业科技水平显著提高，农业机械化水平进一步提升，农业发展不稳定的问题有了很大改观，为促进农民持续快速增收奠定了坚实的基础。

（二）优势特色产业基地的稳步推进，为促进农民持续快速增收提供了可靠保障。坚持推进农业结构战略性调整，按照专业化布局、规模化经营、标准化生产的要求，突出发展蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材、草食畜等五大优势特色产业，形成了一批在全国或全省占有重要份额的特色产业基地，成为农民增收的重要支撑。

（三）工业化城镇化快速推进，为促进农民持续增收拓宽了有效空间。随着我市工业化、城镇化进程的加快，不仅扩大了农产品的消费需求，拓展了农业功能，更重要的是为农村劳动力在更大范围内向城市和二三产业转移创造了条件，农民的工资性收入越来越成为农民增收的主渠道。

（四）强农惠农富农政策力度不断加大，为促进农民持续快速增收提供了政策支持。坚持城市支持农村，工业反哺农业，实行多予少取放活的方针，国家强农惠农富农政策

力度不断加大，农民的政策性转移收入还会持续增加，这对农民增收也是有力的保障。

二、目标任务

当前，农业生产进入高成本、高风险、资源环境约束趋紧的新阶段，实现农民收入倍增目标，必须立足实际，按照城乡一体化的要求，把提高农业综合生产能力、健全农业产业体系、促进农业人口城镇化有机统一起来，深入调整农业和农村经济结构，促进现代农业发展实现较大突破。

（一）总体目标

1.农业和农村基础设施进一步完善。节水农业、设施农业、城郊型农业快速发展，高标准基本农田面积逐步增加，农村水电路房建设全面推进。

2.农业科技和装备水平显著提高。高效节水技术、标准化生产、规模化养殖技术等综合集成适用技术基本普及，大力提升农业产品加工技术，积极推进优势产业的机械化进程。

3.优势产业的现代化经营体系基本建立。做大做强农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作社，积极推进农业社会化服务体系项目建设，努力促进市场流通，着力建成特色农产品生产基地与龙头企业配套、龙头企业与农民合作社紧密结合、农产品与市场有效对接的农业产业化经营体系。

4.农业人口城镇化进程明显加快。通过开展农民技能培训、进城就业、推进户籍制度改革等多种有力措施，争取使城镇人口比重逐年提高。

5.农业支持保障体系更加健全。进一步完善农业各类补贴政策，加大财政支持力度，充分释放政策的保障支持效应。

6.农民社会保障水平不断提高。进一步完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、新型农村社会养老保险制度，建立健全临时救助制度，努力提高农民的社会保障水平。

（二）具体目标：到2016年，全市农民人均纯收入在2011年的基础上翻一番，即从8158元增加到16554元，年均增长15.2%；移民人均纯收入年均增长20%以上。

三、增收来源

在稳定粮食生产，确保菜篮子产品充足供应和农产品价格相对稳定的前提下，面向市场需求，重点发展瓜果蔬菜、名优果品、现代制种、特色中药材、草食畜和休闲观光农业等产业，以及农村二三产业和劳务经济，再加上财产性和惠农政策等方面的收入，从而确保农民收入倍增计划的全面实现。

（一）着力发展瓜菜产业。蔬菜面积达到65万亩，较2011年增加17万亩，农民人均来自蔬菜的纯收入2671元，增加1672元。其中：新增2.7万亩日光温室，达到8万亩，农民人均来自日光温室的纯收入913元，增加538元；新增钢架大棚

7.5万亩，达到12万亩，农民人均来自大棚蔬菜的881元，增加649元。瓜类达到20万亩，增加8万亩，农民人均来自瓜类的纯收入758元，增加467元。

（二）做大林果及中药材产业。面积达到85万亩，较2011年增加33.4万亩，其中：名优果品45万亩，增加14.4万亩；中药材40万亩，增加19万亩。农民人均来自林果产业及中药材的纯收入2236元，增加1205元。

（三）提高制种产业效益。依靠科技和管理提升种业效益，面积达到40万亩，较2011年增加7.68万亩，其中瓜菜花卉等高效制种面积达到22万亩，比重超过50%，农民人均来自高效制种的纯收入1403元，增加719元。

（四）持续发展牛羊产业。加快养殖小区建设、规模养殖场户发展、良种扩繁、秸秆饲料化利用步伐，在移民区加大人工种草力度，促进以肉羊、肉牛为主的草食畜牧业

发展。其中：羊出栏达到340万只，增加80万只；牛出栏达到17万头，新增7.5万头。农民人均来自畜牧业的纯收入达到2105元，较2011年增加1263元。

（五）着力发展劳务经济。加大农民技能培训力度，不断提高农村劳动力就业能力和创收能力，鼓励和引导农村劳动力向二三产业转移就业，农民向市民转变，使劳务经济成为促进农民增收、加快城镇化进程的重要措施。力争新增输转劳动力3万人，到2016年输转规模达到20万人，实现劳务收入27亿元，农民人均纯收入来自劳务输转的收入达到4375元，增加2650元。

（六）加快发展农村二三产业。坚持高科技、高附加值的发展方向，推动农产品加工业向精深化、品牌化、集群化发展，增强吸纳农民就业的能力。加快农产品批发市场和县、市农贸市场升级改造，完善农产品流通市场体系建设，培育壮大农村各类流通服务组织，鼓励和支持农村经纪人、农产品批发市场、农民专业合作社等市场主体参与农产品销售。因地制宜发展农村文化旅游产业和休闲农业，使更多农民通过农村服务业实现就业和增收。农民从二三产业得到的收入，将由2011年的797元增加到1144元，增加347元。

（七）全面落实各项惠农政策。认真执行惠农政策各项规定，加强服务和管理，保证各项惠农政策和社保资金按时足额发放给农民。全市农民以政策性补贴收入为主的转移性纯收入将由2011年的人均256元增加到2016年的608元，增加356元。另外，积极稳妥推进农村承包地、农户林权、草原承包权的流转，农民人均财产性收入将由2011年的212元增加到324元，增加112元。

（八）着力增加移民收入。认真落实新阶段移民扶贫开发规划，加强领导，健全机制，加大项目和资金投入力度，着力改善移民区基础条件，提高农业综合生产能力，着力发展特色种植业、设施养殖业、二三产业和劳务输转等“三业一转”，认真落实基础项目到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”措施，全力实施扶贫攻坚行动，确保移民收入年均增长20%以上。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级党委政府始终要把解决“三农”问题摆在全部工作的重中之重，将增加农民收入作为首要任务来抓，更好地统筹农业、农民和农村工作，使各项措施更具针对性和实效性。继续完善农民人均纯收入考核制度，健全完善农民增收目标责任制，将目标逐级分解到责任领导、责任部门和责任人，实行严格的检查考评、责任追究和表彰激励机制，对完成增收任务的县（市、区）给予奖励，确保倍增目标的顺利实现。

（二）增加农业投入。严格落实耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业的政策，严格执行新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费全部用于土地开发和土地整理的规定。坚定不移地增强农业投入，建立稳定的财政投入机制，发挥财政资金“四两拨千金”的作用，加快发展现代农业。创新农村金融服务方式，搭建农业融资平台，扶持农业信贷担保组织发展，加大贴息贷款力度，扩大小额担保贷款总量，鼓励引导金融资本投入现代农业建设，解决农业发展资金短缺问题。加大农业保险的宣传、引导和支持力度，扩大农业保险面，规避自然灾害风险，保障农民收入水平的稳定和增长。

（三）加强农村基础设施建设。紧紧抓住中央继续加大对“三农”和农业基础设施投入的机遇，加大项目资金争取力度，不断增加投入，着力加强渠、路、林、田等农业基础设施建设，组织设施高标准农田、灌区节水改造、病险水库除险加固、农村饮水安全、退牧还草、退耕还林、农田防护林、农村能源等项目建设，夯实农业发展基础，增强发展后劲。

（四）强化农业科技服务。推进肃州区国家级现代农业示范区和敦煌市省级现代农

业示范区建设，继续扶持建设市级现代农业示范园区，支持创建县级现代农业示范园区。加强农业科技研发和推广体系建设，促进产学研、农科教结合。到2016年，农业良种率达到95%以上，农业科技成果转化率达到90%。实施现代农业人才支撑计划，形成以科研推广优秀人才为核心的创新推广团队1000人，培养技术过硬、服务有效的农业农村实用人才队伍1万人，开展新型职业农民培育试点工作。加快先进适用农业机械推广应用，着力在深松整地、播种、收获、加工等环节加快机械化步伐。到2016年，全市农机总动力达到250万千瓦，机耕、机播、机收率分别达到100%、90%和50%，有力地提升农业装备水平。

（五）抓好农业生态安全。健全完善农产品质量监督体系，严格农业投入品管理，落实农产品质量安全例行监测、产地准出、产品追溯和市场准入制度，确保农产品质量合格率达到99%以上。加强动植物疫病防控，深入开展重大动物疫病防疫和农业病虫害的综合防控措施，确保农牧业安全。加强绿色通道、农田防护林、风沙口治理等人工造林力度，建成完整的农田防护林网，形成有效的农业生态保护屏障。落实草原奖励补助政策，切实保护草原生态。推进农作物秸秆、废旧塑料农膜、生活垃圾、污水、粪便等资源再利用，抓好尾菜处理，实现畜禽规模养殖污染减排达标排放，积极发展循环农业。

（六）进一步深化农村改革。加快推进城乡基本服务均等化进程，提升小城镇建设水平，研究制定农民进城的保障政策，促进城乡一体化。积极稳妥推进农村承包地、农户林权、草原承包权的流转，鼓励土地向种养大户、家庭农场和农民专业合作组织适度集中，力争到2016年流转土地占到家庭承包耕地面积的30%以上。促进农业优势主导产业集约发展，大力发展“一村一品、一乡一业”的规模化、专业化生产，培育形成规模产业基地。全面推进集体林权制度综合配套改革，加快发展林业经济。积极开展水利工程建管体制、基层水利服务体系和水价综合改革，增强水利支持能力。支持发展农产品直销配送、连锁经营、电子商务交易等现代流通方式，大力推进农产品的农超对接，积极推行订单生产，超市鲜活农产品产地直接采购比例达到50％以上。推进农业社会化服务体系项目建设，到2016年建成覆盖全市农村的综合服务体系，有力提升农业社会化服务水平。