坚持六个到位 强化林业用地管理

第一篇：坚持六个到位 强化林业用地管理

通道侗族自治县位于湖南省西南部，全县土地总面积22.25 万公顷，林地面积17.38 万公顷，占土地总面积的78%。近年来，该县充分依托丰富的林业生态资源，立足“生态立县、旅游兴县、文化强县、工业富县”的发展战略，在基础建设与经济发展进程中，始终把林业生态保护放在首要地位，坚持林业用地管理六个“到位”，有效遏制了乱征乱占林地现象，促进了林业生态建设的健康稳步发展。组织机构管理到位 实施集体林权制度改革以来，通道县委、县政府和林业主管部门都非常重视林地管理工作，县领导多次召开专题会议进行研究部署。县林业局指定1名副局长主管此项工作，林地办作为职能管理机构配备了主任、副主任和7名工作人员，同时，在全县21个乡镇配备21名林地管理工作联络员，专门负责林地管理信息反馈工作，自上而下，形成一个完整的林地征占用管理组织机构，做到了层层有人管，事事有人抓。为确保林地管理工作正常开展，县林业局在资金非常紧张的情况下为林地办落实了林地管理工作经费，配备了一辆工作专用车，购置了电脑等办公设备，改善了办公条件，为顺利开展林地管理工作提供了有力保障。宣传培训到位 为了营造全社会积极参与保护林地、合法开发、利用林地的良好氛围，该县林业主管部门多管齐下。一是认真开展工作调研，积极向县委、县政府做好工作汇报，争取各级领导支持和各相关部门的配合，形成上下联动、部门合作的管理机制。二是充分利用新闻媒体、各种会议加强林地保护的宣传，将国家林地征占用的法律、法规和政策贯彻到各乡镇、村、组，贯彻到广大人民群众之中。三是在21 个乡镇出动宣传车进行巡回宣传，把林地管理宣传资料分发到各家各户；在人口密集的6个集镇悬挂林地宣传标语；在主要公路干道设立林地管理永久性标示牌，让林地保护工作深入人心。四是采取民间喜闻乐见的侗戏表演、侗歌演唱形式，进行林地管理政策、法律法规的宣传，让广大群众在文化大餐中吸取政策营养，明白“谁受益、谁治理；谁破坏、谁恢复”的道理。五是为开发商、企业主和用地单位提供法律咨询服务，组织小分队走上街头广泛开展林地政策咨询服务活动，每年定期对林地管理人员、乡镇林地管理联络员、林业公、检、法人员进行2次林地管理执法业务培训，提高业务能力和执法水平。规范程序到位 林业用地的征占用必须严格审核把关，依法依规并按程序逐级报批，杜绝“未批先占、少批多占、批东占西”现象发生。因此，在办理林地征占用手续中，县林业主管部门切实注重与有关部门的协作配合，在工作中注重沟通交流，从而取得了有关方面的理解与支持。去年5 月，召开了由县纪委效能室、县法制办、县调纠办、县国土局等12 个单位及8 个乡镇参加的全县林地管理座谈会，县人大、县政府主要领导到会就基础建设和林地管理存在的矛盾与参会人员展开讨论，并广泛征求意见，结合本区域实际，制定了《通道侗族自治县林地管理若干规定》，后经县政府常务会议审议通过，以文件形式下发。此文件作为地方性政策，对林业用地审批作了进一步的规范，为通道县的林地征占用管理提供了政策支撑。提前介入到位 为促进林地管理工作有起色、上台阶，通道县林业行政执法人员彻底转换观念，由“我要求”转为“我服务”，从根本上提高了思想认识和业务职能服务水平。近年来，通道交通建设如火如荼，为了不影响怀通高速公路和菁杉公路改建工程的施工进度，林地管理人员在规划期间，主动上门，提前介入，深入到各标段进行现场勘查，向企业法人说明林地管理有关法律法规、征占用林地报批程序和需要他们提供的有关材料，促使工程施工过程少走弯路，用最短的时间，最快的速度完成报批手续。由于服务管理跟踪到位，工作得到了各标段的大力支持，有效提高了工作效率。林地项目依法审批到位近年来，通道县着力加强征占用林地项目的依法审批。首先是加大临时性占用林地项目的监管工作，对全县各类采矿、采石、制砖厂、怀通高速公路各个标段临时占用林地之前进行现场核查，并下发通知，规定时间限期办好审批手续。去年1月至10月，共审批各类临时、永久性占用林地项目25 起，征收森林植被恢复费600 万元。其次是县政府加大重点工程项目审核审批督查力度，督促各相关单位按照林地征占用管理规定办理合法手续。如县职业技术学校占用林地面积7.096 公顷，经县人民政府督查，该项目及时办理了林地使用许可手续，征收森林植被恢复费840210 元。特别是怀通高速公路通道段长达31公里，为真正做到不越权审批，不违法审批，县林业主管部门在施工前期多次邀请县领导、市林业局领导召开高速公路指挥部、各合同段、业主协调会，讲清依法使用林地的重要性。通过协调，各方明确了自己的义务和责任，促使怀通高速公路通道段14 个标段在规定的时间内积极主动办理了林地报批手续，依法交纳了森林植被恢复费3063432 元。查处违法占地到位 随着农村小城镇建设、城市扩容提质进程加快和各厂矿企业的发展，林地管理已成为各级政府和林业主管部门的一项重要工作，严查和打击违法占地已趋于常态化。该县对征占用林地实行台帐式管理，每季度对照清理，对工程进展跟踪监管，一旦发现超占现象，限期办理征占用手续，逾期不办，及时查处。同时，集中时间、集中精力组织林业、森林公安、国土、工商等相关部门联合开展“专项打击行动”，对全县21 个乡镇，厂矿企业及开发单位和业主征占用林地情况进行全面排查，对未经林业主管部门同意擅自动土的项目依法给予行政处罚，构成违法的由森林公安立案查处。目前，共查处违法占用林地案件2起，处罚金额240000 元。通过严查管控和专项打击，未批先占、少批多占违法现象已从根本上得到遏制。

第二篇：法院坚持六个强化经验交流材料

法院坚持六个强化经验交流材料

健全和完善审判权行使的监督制约机制，确保司法权力正确行使，是党和国家对法院司法审判工作实施监督的重要保障。人民法院作为国家审判机关，代表国家行使审判权，人民法院的纪检监察工作应紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展和服务。着力构建对司法权力的监督制约机制，已成为人民法院纪检监察工作当前必须面对并需要认真研究解决的一个重要课题。

一、强化案件审判流程管理，继续完善立、审、执分立制度

案件流程管理制度，实行立审分立、审执分立，全面监控立案、审判、执行等司法审判的各个环节，进一步加大了案件审限管理、案件催办督办、案件质量管理等重要环节，能够很好地避免违法办案现象的发生，从制度和程序上确保公正司法。所有案件统一由立案庭登记受理，从而杜绝了法官私下收案办案、当事人私下选择法官、进行不正当交易等违法违纪现象。立案庭对案件实行排期开庭，预先设定开庭时间，防止法官通过拖延办案时间的方法，暗箱操作，对当事人“吃、拿、卡、要”。由立案庭进行进行审限跟踪，催办、督办，并进行审限“黄牌”提示。通过案件流程管理制度的完善，设置一道道的司法“防火墙”，克服以往审判、执行权过于集中的弊端，限制了法官办案的随意性，严肃审判纪律，增强监督制约机制，从源头上堵住了滋生腐败的漏洞，把好了预防关。

二、强化审判监督，规范法官与律师、当事人之间关系 在法官与律师、当事人之间设置廉政“隔离带”和“防腐墙”，杜绝法官私下会见律师、当事人等不正常现象的发生。人民法院要严格贯彻落实最高法院关于规范法官与律师相互关系的规定，以确保法官远离案件利益格局，预防司法腐败。一是建立法官业外会见律师、当事人备案制度，重点从法官八小时以外进行监督。建立业余时间法官会见律师、当事人审查备案制度，坚持“有理讲在法庭，有事办在法院”，严禁法官与律师和当事人私下接触，避免公众对法官的行为产生合理性怀疑；如果法官八小时以外确需会见律师、当事人的，或者无法避免的，必须及时报纪检组监察室审查备案。二是对法官在办公区域会见律师、当事人方面进行完善规范。规定在法院办公区域，凡是律师、当事人要求会见法官的，必须由值班法警进行登记，经查询核实确需会见的，由法警通知审判人员在规定的接待室会见，并做好会见记录。

三、强化执行监督，实行执行权分权制衡

执行权的正确行使是司法公正的重要体现，不断加大对法院执行工作的改革力度，采取有效措施，从制度、机制入手，构建执行权分权制衡的监督制约机制，是法院反腐败抓源头的一个重要方面。对执行权进行分权制衡，可以避免因职责过于集中或缺乏监督而滋生不廉洁行为。一是实行执行实施权和执行裁判权的分离。在执行局设立执行裁判监督合议庭，对裁定追加变更被执行主体、裁定审查案外人提出异议等重大事项，由执裁庭进行审查和裁决，实行执行裁判权和实施权的彻底分离，从制度上为实现执行工作公正、透明和高效提供强有力的保障，从而实现权力运行过程中的有效制衡。二是强化对评估、拍卖、变卖等执行强制措施的监督。制定委托拍卖、变卖和抵偿的执行管理制度，将该工作从执行局中分离出来，由法院办公室或后勤部门承担，负责日常事务和对内、对外的协调；采用抽签或排序的方式在入围的有资质的机构中随机确定评估、拍卖机构，成立专门的审核领导小组对此项工作进行全面监督和审议，确保公开、公正、公平。三是加强对执行款物的管理。制定严格的执行财物管理制度，规定对查封、扣押的财产，实行专人管理，造册登记，不得私自挪用；对扣划至法院帐户上的案款和执行回来的现金，必须三日内交由院财务部门，严格收支两条线；被查封、扣押和冻结的物品、案款，执行人员不得自行保管、使用、借用；要严格执行案款审批发放制度，所有案款发放，经执行局负责人、主管院长签字后，应及时发还执行申请人，不得拖延或扣留。

四、强化审判管理监督，推进执法规范化建设

强化院长、审判委员会委员、庭长对审判活动的监督，可通过亲自参与重大、疑难案件的审理以及不定期观摩、旁听案件、参与合议、案件检查等形式，在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上，对审判、执行活动进行认真监督，逐步实现由事后监督向事前、事中监督转变，从源头上防止司法裁量权的滥用。对院长、庭长办理的案件，应交由审监庭、审管办双重评查。

完善以审判监督为主，纪检监察为辅的违法审判查处和错案追究机制。按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》等规定，在审委会下成立错案责任追究小组，改变过去由监察室一个部门说了算的状况。错案责任追究小组由审判委员会成员组成，对有违法审判线索、经审查确属错判和案件质量评查不合格案件，由错案责任追究小组进行研究、分析后，区分为违法审判责任和差错案件责任，报审判委员会讨论决定。对属违法审判责任，需要追究承办法官责任的，由监察室按《人民法院工作人员处分条例》处理。对于属差错案

健全和完善审判权行使的监督制约机制，确保司法权力正确行使，是党和国家对法院司法审判工作实施监督的重要保障。人民法院作为国家审判机关，代表国家行使审判权，人民法院的纪检监察工作应紧紧围绕审判权和执行权的行使来开展和服务。着力构建对司法权力的监督制约机制，已成为人民法院纪检监察工作当前必须面对并需要认真研究解决的一个重要课题。

一、强化案件审判流程管理，继续完善立、审、执分立制度

案件流程管理制度，实行立审分立、审执分立，全面监控立案、审判、执行等司法审判的各个环节，进一步加大了案件审限管理、案件催办督办、案件质量管理等重要环节，能够很好地避免违法办案现象的发生，从制度和程序上确保公正司法。所有案件统一由立案庭登记受理，从而杜绝了法官私下收案办案、当事人私下选择法官、进行不正当交易等违法违纪现象。立案庭对案件实行排期开庭，预先设定开庭时间，防止法官通过拖延办案时间的方法，暗箱操作，对当事人“吃、拿、卡、要”。由立案庭进行进行审限跟踪，催办、督办，并进行审限“黄牌”提示。通过案件流程管理制度的完善，设置一道道的司法“防火墙”，克服以往审判、执行权过于集中的弊端，限制了法官办案的随意性，严肃审判纪律，增强监督制约机制，从源头上堵住了滋生腐败的漏洞，把好了预防关。

二、强化审判监督，规范法官与律师、当事人之间关系

在法官与律师、当事人之间设置廉政“隔离带”和“防腐墙”，杜绝法官私下会见律师、当事人等不正常现象的发生。人民法院要严格贯彻落实最高法院关于规范法官与律师相互关系的规定，以确保法官远离案件利益格局，预防司法腐败。一是建立法官业外会见律师、当事人备案制度，重点从法官八小时以外进行监督。建立业余时间法官会见律师、当事人审查备案制度，坚持“有理讲在法庭，有事办在法院”，严禁法官与律师和当事人私下接触，避免公众对法官的行为产生合理性怀疑；如果法官八小时以外确需会见律师、当事人的，或者无法避免的，必须及时报纪检组监察室审查备案。二是对法官在办公区域会见律师、当事人方面进行完善规范。规定在法院办公区域，凡是律师、当事人要求会见法官的，必须由值班法警进行登记，经查询核实确需会见的，由法警通知审判人员在规定的接待室会见，并做好会见记录。

三、强化执行监督，实行执行权分权制衡

执行权的正确行使是司法公正的重要体现，不断加大对法院执行工作的改革力度，采取有效措施，从制度、机制入手，构建执行权分权制衡的监督制约机制，是法院反腐败抓源头的一个重要方面。对执行权进行分权制衡，可以避免因职责过于集中或缺乏监督而滋生不廉洁行为。一是实行执行实施权和执行裁判权的分离。在执行局设立执行裁判监督合议庭，对裁定追加变更被执行主体、裁定审查案外人提出异议等重大事项，由执裁庭进行审查和裁决，实行执行裁判权和实施权的彻底分离，从制度上为实现执行工作公正、透明和高效提供强有力的保障，从而实现权力运行过程中的有效制衡。二是强化对评估、拍卖、变卖等执行强制措施的监督。制定委托拍卖、变卖和抵偿的执行管理制度，将该工作从执行局中分离出来，由法院办公室或后勤部门承担，负责日常事务和对内、对外的协调；采用抽签或排序的方式在入围的有资质的机构中随机确定评估、拍卖机构，成立专门的审核领导小组对此项工作进行全面监督和审议，确保公开、公正、公平。三是加强对执行款物的管理。制定严格的执行财物管理制度，规定对查封、扣押的财产，实行专人管理，造册登记，不得私自挪用；对扣划至法院帐户上的案款和执行回来的现金，必须三日内交由院财务部门，严格收支两条线；被查封、扣押和冻结的物品、案款，执行人员不得自行保管、使用、借用；要严格执行案款审批发放制度，所有案款发放，经执行局负责人、主管院长签字后，应及时发还执行申请人，不得拖延或扣留。

四、强化审判管理监督，推进执法规范化建设

强化院长、审判委员会委员、庭长对审判活动的监督，可通过亲自参与重大、疑难案件的审理以及不定期观摩、旁听案件、参与合议、案件检查等形式，在尊重和保障合议庭、独任法官审判权力的基础上，对审判、执行活动进行认真监督，逐步实现由事后监督向事前、事中监督转变，从源头上防止司法裁量权的滥用。对院长、庭长办理的案件，应交由审监庭、审管办双重评查。

完善以审判监督为主，纪检监察为辅的违法审判查处和错案追究机制。按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》等规定，在审委会下成立错案责任追究小组，改变过去由监察室一个部门说了算的状况。错案责任追究小组由审判委员会成员组成，对有违法审判线索、经审查确属错判和案件质量评查不合格案件，由错案责任追究小组进行研究、分析后，区分为违法审判责任和差错案件责任，报审判委员会讨论决定。对属违法审判责任，需要追究承办法官责任的，由监察室按《人民法院工作人员处分条例》处理。对于属差错案

件责任的，由审监庭、监察室进行通报，建议分管院领导和所在庭室负责人、办案法官谈话，进行批评教育，并按相关案件差错责任奖惩制度办理。需要依法提起再审的，移交审监庭按再审程序处理。要力求使违法审判责任追究与办案差错责任承担区别情况，正确界定，真正起到实行监督、教育、查处，提高案件质量的作用。

五、强化案件质量考评，完善案件质量评查机制

严格以《省人民法院案件质量监督评查办法》和《省人民法院案件质量评定标准》等规定，对案件质量评查。从制度建立、组织实施和机制建设上不断完善，加强案件质量评差工作的结果和实效。在审委会下建立案件质量评查小组，负责日常的案件质量评查、通报和反馈工作，案件质量评查小组以审管办为主体，对全院所有审、执结案件评查，重点评查涉及信访、缠访、申诉案件，以及发回重审、二审改判和再审改判的案件，按月通报评查结果，责令限期改正，并将评查结果与法官考核、晋级相结合，以体现质量评查突出重点、注重实效的功能。对案件质量评查中发现的违法违纪线索，一律交由纪检监察部门予以登记查处。对可认定为差错案件的，由案件质量评查小组提出初步意见，报审判委员会研究审定。

六、强化纪检监察监督的独立地位，确保各项制度落到实处

纪检监察机构作为法院的一个内部督查机构，有其独立的工作职能和工作范围。不断强化纪检监察部门监督的独立地位，将监察监督渗透到审判、执行和其他工作中去，从立案、审判、结案、执行、归档等全过程进行监督。一是落实纪检监察干部独立制度。纪检监察干部不得同时兼任审判业务职能工作，对已经兼任的，应逐步实现换任，切实保障纪检监察工作的独立开展。二是通过案件“五进”和“下访”等形式独立监督。将“五进”与“下访”工作结合起来，不定期地下访涉及信访、闹访、缠访及群众反映较强烈的案件当事人，抽查回访已审结的各类案件当事人，通过深入基层、深入群众，了解群众对案件处理的满意度，征询群众对人民法院工作的意见和建议，查找存在法官不廉洁问题的线索。三是增强纪检监察监督的主动性。腐败问题，最终还是人的问题。纪检监察部门要对法官经常性地开展反腐倡廉宣传教育，让全体法官干警牢筑拒腐防变防线，确保法院法官队伍的纯洁性和持续性。四是对各项规章制度的督查落实。建立专门的纪检督查制度，成立以监察机构为主的督查组，设立专门的举报电话、信箱、电子邮箱等，接受群众投诉，采取检查、抽查、暗访等办法，监督检查人民法院各项制度的执行落实情况，对违反纪律的人和事进行通报批评、诫勉谈话等，不断加强法官干警的廉洁自律意识，确保司法廉洁

第三篇：坚持“六个到位” 强化“五种意识”做好新时期老干部服务管理工作

坚持“六个到位” 强化“五种意识” 做好新时期老干部服务管理工作

党中央、国务院和各级党委、政府非常重视老干部工作,自1982年2月《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》颁布实施以来，中央和省、市、区制定出台了一系列惠及老干部的政策措施，在全社会营造尊重和关心老干部的良好氛围。近30年来，柯城区深入贯彻落实各项政策，以“六个到位”保障举措扎实推动老干部工作有效开展，得到了上级的肯定和广大老干部的好评。

一是关心重视到位。各级领导高度重视，把老干部工作放在心中、抓在手上，列入重要议事日程，做到有布置、有落实、有检查；凡是老干部工作中的重大事项，都能及时听取汇报，亲自过问，提出意见；各项重要会议、重要活动都安排时间参加；定期向老干部通报情况，重大决策前都事先征求意见，向老干部寻计问策，充分发挥老干部的政治、经验、智力、威望等优势；在经费紧缺的情况下，优先保障老干部医疗保健、待遇落实、保健疗养、参观考察等各项经费；通过领导小组会议、节日走访慰问、工作调研等途径，协调解决老干部工作中的难题，实实在在地为老干部着想，认认真真为老干部办事，千方百计地为老干部谋利，尽心尽力地为老干部服务。

二是政策配套到位。将上级政策要求与本地实际相融合，及时出台有关配套措施，整体带动全区老干部工作，推进重难点问题的有效解决。完善“确定基数、年初预发、节约归己、超支实报”与“健康老人奖”相配套的医药费管理

激励机制，实现激发老同志自我保健积极性、节减区财政医疗费用支出的“双赢”；健全特殊困难帮扶机制，设立帮扶资金，为老同志解决燃眉之急；参照机关事业单位退休干部标准离休干部无固定收入配偶医疗保障问题，率先将离休干部无固定收入配偶纳入全区体检计划中，与退休干部同标准同安排，体检费用全部由区财政“买单”；明确老干部去世后，对遗属连续5年春节前上门慰问，遇有困难的及时帮助解决，把党和政府的关怀送到老同志的心坎上。

三是制度规范到位。坚持情况通报、阅读文件、走访慰问、参观考察、组织生活、辅导报告等系列制度，保证老干部政治待遇的落实。注重规章制度的整合，规范办事程序，相继建立完善理论学习、走访慰问、生日祝寿、健康体检、理疗保健、困难帮扶、丧葬办理和工作考核等一系列老干部工作长效机制，促进工作的制度化、规范化；老干部工作部门建立实施“年有目标、季有任务、月有计划、周有安排” 的工作制度和“周有小结、月有通报、季有检查、年有考核”的推进制度，增强了工作人员的创先争优意识，形成良好的学比赶超氛围。还建立了由老干部担任联络员、工作人员“四必访三沟通”、每年高温期间全面走访老干部及遗属等制度，畅通联系渠道，加强服务管理。据统计，近五年来老干部局共走访2000多人次，其中探望住院老干部900余人次。

四是活动组织到位。拓展途径，创新载体，有计划地开展内容丰富形式多样的理论学习和文体活动。利用老年大学、老干部活动中心等阵地，采取订阅报刊、发放资料、专题辅导、座谈讨论、相互交流等形式组织学习，确保老干部及时了解时事热点、大政方针、重要会议和重要讲话精神以，及区委区政府重大决策、重点工作等情况。成立歌咏班、舞蹈队、合唱团等文体组织，通过就近参观、学习考察，举办书画展、红歌联唱会，组织趣味活动、知识竞赛，观看电影、文艺演出等形式，广泛开展丰富多彩的文体活动，使老干部保持身心健康和愉悦。

五是服务管理到位。针对离休干部普遍进入“双高期”、退休干部人数日益增多的情况，通过创先争优、学习培训、“四就近”服务等途径，进行离退休干部共同学习活动、促进相互交流的尝试，摸索出一定的经验做法。积极开展创建“满意家园”活动，提升老干部活动中心的服务水平；在区教体局设立离退管中心，制服务管理方案，建立扶贫帮困互助金，以“建家立制”的方式加强离退休教职工的服务管理；成立府山街道居家养老服务中心，让老同志不出社区就能享受到周到贴心的养老服务；老干部局依托组织部干部心理疏导短信平台和老干部“一键通”服务系统等资源优势，定期为老干部提供党建、时事、养生等信息服务。把关心老干部身心健康作为一项重要工作，采取组织健康体检、添置理疗器材、举办保健讲座、座谈养生体会等形式，经常向老干部宣传健康理念、普及健康知识，增强科学养生意识，提高老干部健康水平。近五年来，先后举办健康知识讲座7次、座谈交流养生心得11次、健康理疗9700多人次，并专门购买保健书籍、保健光盘、刮痧器具送给每位老干部。

六是鼓励引导到位。按照因人制宜、自愿量力的原则，从社会需求和老同志的专业特长、兴趣爱好、身体状况等实际出发，搭建老干部作用发挥平台，引导老干部围绕区委、区政府的中心工作，开展走访调查、参谋咨询、建言献策，参与史料编撰、理论研究、主题宣讲，参加关工委、老龄委、社区服务和公益事业等工作，使老干部成为推进经济社会又好又快发展的一支重要力量。目前，全区以老干部为主体的“五老”队伍，在政策宣传、民情反馈、传统报告、治安巡逻、纠纷调解、卫生协管、网吧监督、关爱帮教、校外辅导等方面发挥积极作用。2011年乡镇党委换届期间，许多离退休和退居二线老同志担任宣讲、联络、督察、疏导“四大员”全程参与，发挥积极作用，为换届选举“保驾护航”。

新形势下，老干部工作部门和工作人员要继续贯彻落实上级各项老干部政策规定，按照新时期工作的新要求和老干部“双高期”的特点、需求，进一步强化五种意识，对老干部切实做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，深怀感情和责任，求新务实、与时俱进地做好工作，确保老干部过上幸福安宁有尊严的晚年。

一是增强主动学习意识。平时要认真钻研业务，熟悉党的老干部政策规定，关注上级部门提出的新要求、新举措，及时消化吸收，结合当地实际，在具体工作中准确把握、灵活运用、落实到位。还要拓宽知识面、完善知识结构，主动了解掌握一些与工作密切相关的医药卫生、养生保健、心理生理、文艺体育、现代科技和社会保障知识，学会运用各方面的知识为老干部服务；要通过工作交流、学习考察以及信息简报、网络等途径了解、借鉴外地外单位的经验做法，找准自身优势和存在差距，推动和改进本地本单位老干部工作的开展。

二是增强政治责任意识。要具有强烈的政治责任感和工作责任心，学会运用辩证法分析认识问题，正确理解把握政

策，善于用好用足政策为老干部服务，真心实意地为老干部办实事、谋利益。当前，老干部生活待遇问题已得到较好落实，我们要进一步调整工作思路和方法，在落实政治待遇、引导发挥作用上狠下功夫，找准老干部的思想“脉搏”，带着感情主动“靠”上去，进一步稳定思想、理顺情绪，使老干部心情舒畅地迎接党的十八大。

三是增强服从大局意识。要主动了解和把握大局，自觉强化“一盘棋”思想，加强对全局性、前瞻性、规律性问题的研究，全面回顾总结30年来的工作成效和经验做法，夯实工作基础，认真分析研究老干部工作面临的新情况、新问题，找准突破口，确保老干部不仅老有所养、老有所医、老有所乐，还要老有所教、老有所学、老有所为，组织引导广大老干部围绕中心、服务大局，发挥自身优势和作用，助推柯城经济发展，维护社会和谐稳定。

四是增强团结协作意识。做好老干部工作不是单独一个人、一个处室或一个单位的事情，需要在老干部工作部门内部建立良好运行机制，提倡讲风格、比奉献，坚持原则、秉公办事，互相支持、分工合作的共事氛围；需要老干部工作部门加强与组织、人事、财政、劳动、社保、卫生、民政等对口业务部门以及老干部原单位（主管部门）之间的交流沟通、协作配合，形成既分工明确、职责分明，又各尽其职、齐抓共管的工作格局。

五是增强服务创新意识。要立足实际、大胆探索、求实创新，适应新形势、研究新情况、解决新问题，全心全意为老干部服务。工作中要坚持一熟、二爱、三勤、四有、五心的工作方法，即熟悉工作政策；热爱老干部、热爱老干部工

作；勤动脑常思考、勤动嘴常问候、勤动腿常走访；有事必到、有难必帮、有问必答、有病必访；热心搞服务、诚心办实事、贴心送温暖、耐心作解释、尽心办难事。把做好老干部工作作为重要政治任务来对待、作为崇高事业来追求、作为神圣使命来履行，带着责任、满怀感情，周到细致、热情服务，以优良作风、优质服务、优异成绩让党组织放心、赢得老干部的满意。

第四篇：六个坚持

“六个坚持、六个表率”个人对照检查材料

乌鲁木齐市第八中学：胡雁

一、“六个坚持、六个表率”方面存在的问题

一是在坚持正确的政治方向，作“四个意识”强的表率方面存在的问题。本人存在对党的理论和路线方针政策、对总书记关于新疆工作的战略部署、重大意义、指导思想认识不到位、思想不重视。如：每周三的集中学习上的中心学习方面没有很好的认真学习，存在文件传达文件、照本宣科学习理论文章的现象，结合学科实际学习讨论不够。对上级文件精神的学习，常因工作的繁忙，存在思想上重视，行动上懒惰，为学而学。经常有应付差事的思想，特别是对一些政策理论的学习重视程度不够，存在想起来就学，用到时才学，临时抱佛脚的现象。比如在创城工作中，要求熟知的应知应会内容，在领导多次的催促下才勉强完成背记任务。二是在坚持正确的祖国观，作巩固祖国统一的表率方面存在的问题。新疆是我国领土不可分割的一部分，维护祖国统一是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。要坚决开展反分裂斗争，在反分裂斗争这一重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前。我在自己的本职工作中，没有切实做到维护祖国统一的表率。比如，我没有利用课堂这个教学阵地给学生巩固维护祖国统一的意识，只是把自己的工作完成。

三是在坚持正确的民族观，作巩固民族团结的表率方面存在的问题。缺乏认真学习总书记关于民族团结政策理论的学习，在民族团结一家亲活动中开展不实，在“民族团结一家亲”活动中，与亲戚交流沟通少，活动形式单一，只限于送礼品、拍照合影，对班里的少数民族孩子也了解的不全面，如：还不知道少数民族孩子家还有哪些家庭人员，以及这些家庭成员的境况如何。

四是在坚持正确的宗教观，作推动宗教和谐的表率方面存在的问题。我对党的宗教工作基本方针只是知道，但是对于完善加强对清真寺和宗教活动的公共服务，切实培养保护关爱爱国宗教人士，发挥爱国宗教人士的积极作用，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”，坚决遏制宗教极端思想渗透蔓延没有深刻的认识。如，我不认识任何爱国宗教人士，也没有过多的关注宗教思想渗透蔓延这方面的内容。

五是坚持正确的文化观，作意识形态领域反分裂斗争的表率方面存在的问题。对“新疆各民族文化是中华文化的组成部分”没有深刻的认识，增强中华文化认同力度不够，态度不积极主动，存在应付思想，没有利用一些方针政策从思想上进行正面引导。如，单位在政治学习时，对通报两面人时，不以为然，思想上认识不深刻。

六是坚持正确的政绩观，作聚焦总目标的表率方面存在的问题。对党中央治疆方略和新疆维稳“总目标”各项措施认识不到位，执行制度不严，没有发挥好一个人民教师在工作岗位上应发挥的作用，没有利用好宣传的阵地。有走过场的现象，有时也一定程度上存在老好人思想。如，在教研过程中没有给讲课老师指出讲课过程中出现的问题。

二、原因剖析。

一是理想信念不够坚定。往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。作为一名教师，应该不断增强党性锻炼。但实际上存在着以事务工作代替党性锻炼，对自己要求有所放松，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。对平时的政治学习学习不透彻，只是敷衍的做做笔记，没有深刻体会政治学习的重要性。

二是宗旨观念有所淡化。对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，对开展“民族团结一家亲”工作的重要性认识不足，办法不多，民族团结形式单一。三是放松了党性修养。随着时间推移，工作的热情、激情不如以前了，对教育事业劲头变小了，求稳怕乱的心态变重了，惰性滋长、精神懈怠。觉得自己已经有一些教学经验了，在工作中产生了懒惰情绪，给自己找出各种理由在工作出现得过且过态度。

四是执行纪律不够严格。在平时的工作中怕得罪人，缺乏一抓到底和敢抓敢管的恒心和毅力。“满足”意识在作怪，认为一项工作、一件事情自己想到了、安排了就说明自己在主动谋划工作，主动想问题，心里有一种满足感，至于执行的怎么样，落实的怎么样，有时候认为是件小事不影响全局，也就没有主动跟进，没有主动抓督查、抓落实。

三、整改措施

一是加强理论武装，提高综合素质。结合“两学一做”学习教育和“学转促”专项活动，制定学习计划，保证每天至少学习一小时，加强对总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神以及中央、自治区党委新部署新理念新要求，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。以沙塔尔·沙吾提等违纪违法案件为镜鉴，坚决贯彻落实中央、自治区及自治州党委的决策部署，主动发声亮剑，坚决不做“两面派”、不做“两面人”，与“三股势力”势不两立，坚决斗争到底。同时，既管好自己和亲属，又管好分管范围的工作人员，确保责任范围内没有“两面人”。二是坚定理想信念，强化政治纪律。不断加强理想信念教育，自觉加强世界观的改造，增强党性锻炼，始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求，把“总开关”关紧关牢。保持对党的高度忠诚，自觉遵守党章、自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。认真参加学校组织的每周三的政治学习，认真做好笔记。写好心得体会，保持高度的政治觉悟。

三是严格要求自己，强化责任担当。作为一名人民教师，要做到讲政治、守纪律、守规矩，不断锤炼自身，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，做到“四个看齐”，将讲政治、对党忠诚融入到自己的学习、生活、工作之中。我要坚持每天按时到校，工作中不拖沓，今日事今日毕，把工作做到位，不打折扣。

四是切实加强民族团结，对党绝对忠诚。以“看齐”意识引领招商引资各项工作，树立职位就是职责，权力就是责任，责任就要担当的意识，抓好职权范围内的工作，既坚定不移、不折不扣地贯彻党的路线方针政策，又从实际出发、因地制宜，制定切合实际、行之有效的贯彻措施和办法，敢于担当负责。我要多余结亲家庭走动，跟他们一起参加各项活动，如，一起就餐，一起观看爱国电影，一起学习文化知识。

第五篇：林业用地承包合同

林业用地承包合同

甲方：

乙方：

为了加快林业发展步伐，充分利用有限的林地资源，发挥双方各自优势，甲方自愿将拥有使用权的林地发包给乙方种植黄褐毛忍东金银花。本着互利互惠的原则，经甲、乙双方协商一致，特订此合同，以供双方共同遵守执行。

承包林地范围及界址

一、甲方自愿将位于县镇村屯范围内的林地使用权发包给乙方用于种植黄褐毛忍东金银花。甲方发包的宜林地应是无权属纠纷、争议，没有被抵押、查封、租赁给他人或与他方合作经营，且经分类经营划分定位非生态公益林区的林地，其位置与范围如本合同同幅图所示（详见附件一）。乙方依本合同取得林地经营权后，自行投资开发造林。

二、发包林地面积：面积约为亩，实际造林面积以完成后甲、乙双方到现场用GPS测量或用1：10000地形图勾绘核算的面积为准计算面积时，要扣减出不宜利用的小地类面积（如小石林、生态公益林、石头和坟地等）。林地边界、范围勾绘好后甲、乙双方在图上签名盖章确认。勾绘林地面积的地形图用广西壮族自治区测绘局制的最新版本1：10000地形图。

三、承包期限一年：

从年月日至年月日止，共年。

四、合作方式：甲方以林地入股方式与乙方合作，双方商定黄褐毛忍东金银花定植后交由甲方自行管护和收成，由乙方负责按设计标准进行种植，包含整地、除草、浇水、抚育、补植、施

肥等工作，种植中的任何国家补助与甲方无关。一年后由甲方负责管护。

五、为了能有效的利用本合同承包林地，甲方无条件保留林地内原有林道和其他林业设施（包括防火林带），并无偿提供给乙方使用；同时乙方根据林业生产、经营需要，可在林地内开设林道、防火带、建设施工用房和其他相关设施，若乙方需要修建其林道至国（县）道而要动用到本合同所承包林地范围以外的甲方土地，甲方应无偿提供并配合乙方做好协调工作。

六、甲方及乙方成员不得自行和准许他人在本合同所发包的林地内进行毁林开垦和野外用火活动；也不得自行和准许他人进行勘察设计、修筑设施、采石、采矿、取土打砖等任何影响乙方使用这该林地的活动。否则甲方应当赔偿乙方因此造成的直接经济损失和应得利益损失。甲方群众的牲畜如误入造林地，乙方有权驱赶。

七、甲方群众如确实需要在造林基地内葬新坟，乙方应无条件同意，但所葬新坟的面积不得超过20平方米。因造坟需要砍伐木木的，乙方不得阴拦，但所砍林木归乙方所有。林地中原有的旧坟乙方应保留期原有框架。新、老坟、坟主为了自 身利益或在葬坟时超出协定范围造成乙方损失的，由坟主负责与乙方协商，甲方予协助。

八、甲方发包给乙方的林地，只能用于造林之用，不能用于工程设施、采石、采矿、取土打砖等其他用途，否则甲方有权单方面终止合同。

九、甲方保障的林地经营权属无任何争议，若该林地所有权或经营权属发生争执的，甲方无条件负责解决。因林地权属纠纷问题影响生产经活动进行，所造成的损失由甲方按实际损失负责补偿。

十、承包期内甲、乙双方发生争议，未能协商解决的，则由甲、乙双方向当地人民法律提起诉讼。

十一、在发生地震、台风、火灾、战争及其他不能预见对其发生后果不能防止或避免的并不能克服的不可抗力事件，致使直接影响合同履行或不能按约定条件履行时，遇到上述不可抗力事件的一方，应立即将事件情况电告另一方，并应在15天提供事件详情及合同不能履行或必须延迟履行合同的影响程度，由双方协商决定是否解除合同关系，或者部分免除履行合同，一旦不可抗力消除后，受到不可抗力影响的一方立即采取措施，继续履行合同。

十二、违约责任：

（一）、因发包林地权属纠纷或甲方未尽妥善处理纠纷义务而造成乙方造林受阴或不能收取成材林木的，甲方应补偿乙方由此造成的损失，乙方可免支付该部分纠纷林地的租金。但待纠纷解决后，乙方应恢复支付该部分的地租。

（二）、乙方承包经营期内单方面解除承包合同的，乙方预先支付给甲方的地租，甲方不予退还。

（三）、在承包经营期内乙方有意违背本合同条款第四条款的，甲方有权单方面终止合同，收回发包的林地经营权，林地上的所有附属物归甲方处置。

（四）、在承包期内不是因为林地纠纷，乙方单方面终止合同的，乙方必须支付违约金10000元，并赔偿因终止合同引起的所有经济损失。

（五）、在承包经济期内甲方不得无故单方面取消合同，也不得将本合同所发包的林地转包给第三方。违之，甲方须向乙方支付违约金10000元，并赔偿乙方的全部经济损失。

十三、承包期满，在租金同等的条件下允许延长承包时间，但甲方不得漫天提价，租金价格应参照周边乡村。

十四、本合同未尽之事宜，可由双方协商作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

十五、本合同自双方签署盖章之日起生效。本合同一式三份，甲、乙双方2份、隆林各族自治县林业局改办1份。

甲方（盖章）：

代表：

年日乙方（盖章）：代表：年日月月