第一篇：免师解读
一、国家政策及其解读
（一）国家政策国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知（国办 发〔2007〕34号）教育部、人力资源和社会保障部、中央编办、财政部关于印发《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》的通知（教师〔2010〕2号）《师范生免费教育协议书》
（二）核心内容
就业去向：免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学校任教
落实岗位和编制：确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗
跨省任教：确有特殊情况，要求跨省区任教的，需经学校审核、生源所在地省级教育行政部门批准
读研：免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士研究生，在职学习，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书；免费师范生毕业前及在协议规定服务期内，一般不得报考脱产研究生
就业方式：双向选择+安置就业（所谓安置就业，即由当地省级教育主管部门协同地方教育主管部门安排免费师范生到师资紧缺的地方任教，也就是说可能会去到相对艰苦的地方或者不是生源所在的市县，所以希望各位同学争取在双向选择时机及就业）
农村支教：到城镇学校工作的免费师范毕业生，由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年（注：今年没有提出“先”到农村支教二年，只提出由当地政府教育行政部门结合城镇教师支援农村教育工作，安排到农村学校任教服务二年，也就是说什么时候去农村任教由当地政府教育行政部门决定。）
违约责任：未能履行协议的毕业生，要按规定退还已享受的免费教育费用并缴纳违约金（此处的免费教育费用包括学费4000元/年，住宿费1200元/年，生活费4000元/年，违约金是免费教育费的50%），已在职攻读教育硕士专业学位的，由培养学校取消学籍
协议终止：确有特殊原因不能履行协议的（此处的特殊原因主要是不可抗拒因素，如因身体健康问题不能从事教师职业的，但必须由当地教育主管部门制定的三级甲等及其以上医院出具证明等相关材料），需报经省级教育行政部门批准
履约管理：省级教育行政部门负责本行政区域内免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，并记入人事档案，负责管理违约退还和违约金
（三）国家政策解读
1、就业去向
一般回生源所在省份中小学校任教，不是有的人理解的“哪里来、哪里去”更不是“市来回市，乡来回乡”。
2、跨省任教：
严格掌握跨省任教条件
教育部办公厅关于免费师范毕业生就业相关政策的通知（教师厅[ 2011]1号)
认真执行“免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教”的规定。对确有以下特殊情况的免费师范毕业生，经培养院校、生源所在和接收地省级教育行政部门批准，可申请跨省任教。
1．志愿到中西部边远贫困和少数民族地区中小学任教（注：具体地方没有划分，由生源地教育厅和接收地省级教育厅确定）（如果本身生源地就处于中西部边远贫困和少数民族地区，当地教育主管部门很可能不会同意学生到比生源地条件好的中西部地区）
2．在学期间父母户口迁移至省（区、市）外的3．已婚需要迁移到配偶所在地中小学任教
规范跨省任教审核程序
1．符合跨省任教条件的免费师范毕业生提出申请，培养院校审核批准后，报生源所在省级教育行政部门。
2．生源所在省级教育行政部门进行审核，对符合跨省任教条件的，生源所在省与接收地省级教育行政部门沟通，确认接收地省级教育行政部门同意。生源所在省级教育行政部门审批同意后，送接收地省级教育行政部门核准。
3．免费师范毕业生跨省任教后，纳入接收省免费师范生管理
3、关于“城镇学校”的理解：
由于各个省市的情况不一样，“城镇学校”包括的范围也不一样。所谓的“城镇学校”的“城镇”是由每个省确定的，但“城镇”指市、县以上，不包括乡、村镇。2010年10月教育部、人保部等四部委会议要求，免费师范生在双向选择后没有被选中的，由生源所在省教育主管部门安排到县级以上学校任教。（新政策中安置就业是由当地省级教育主管部门协同地方教育主管部门安排免费师范生到师资紧缺的地方任教）
4、关于中小学的范围：
教师法中明确界定幼儿园包括在中小学里，所以中小学的范围包括幼儿园、小学、初中、高中。高中包括普通高中和职业高中。也就是说，免费师范毕业生通过双向选择可以到普通高中、职业高中、初中、小学、幼儿园就业，甚至可以到托儿所就业。
5、到中职学校和民办学校任教的问题：
国家开展免费师范生项目主要是为各省公办的基础教育学校培养优秀的师资队伍。所以，免费师范毕业生就业要以普通学校、公办学校为主。
原则上，免费师范毕业生到中小学任教必须保证有编有岗，若未与生源省教育部门达成协议，则不允许免费师范毕业生到无编制的学校任教。（甘肃、宁夏、新疆、西藏、海南、四川、天津、青海、山东、江西、山西、安徽、湖北等省市明确表示不允许学生到民办学校任教；广西、江苏、广东、浙江、贵州、陕西、云南、重庆、湖南、河南允许学生可以到民办学校任教。允许就是）
6、履约管理：
省级教育行政部门负责本行政区域内免费师范毕业生的履约管理，建立诚信档案，公布违约记录，并记入人事档案，负责管理违约退还和违约金。
二、免费师范毕业生就业工作时间表1、2011年10月20日前，各高校向生源省教育行政部门报送毕业生信息；
2、2011年11月20日前，各生源省向高校通报就业岗位信息；
3、高校组织校园双选活动；
4、寒假期间，各省级教育行政部门举办本省（区、市）免费师范毕业生专场招聘双选活动；
5、2012年3月15日，各省与各部属师大交换就业信息；
6、2012年5月30日前，仍未签约的免费师范毕业生，其档案、户口等迁至生源所在地省级教育行政部门，由省级教育行政部门会同有关部门，统筹安排到师资紧缺的地区任教。（注：今年政策提出的是省级教育行政部门会同有关部门，统筹安排到师资紧缺的地区任教，去年是由市县教育行政部门统筹安排到师资紧缺的地区任教，例如：去年重庆市渝北区生源学生由渝北区教育局安排到渝北区的学校任教，今年就不一定了，同学们一定要提高警惕，主动找工作。）
三、各省市免费师范毕业生就业实施办法
（一）各省市免费师范毕业生就业政策实施的共同点
1、高度重视，安排专人负责免师就业工作；
2、组织省级双选活动；
3、5月30日前对未就业毕业生由生源市（县）负责落实任教学校和岗位。
（二）各省市免费师范毕业生就业政策实施的差异
由于各省市对国家政策理解的不一致，在具体执行过程中有很大的不同，具体表现在各省市免费师范生就业实施办法出台的时间、组织招聘会的时间差距较大，各省市对跨省就业、民办学校任教、支教农村、公招考试、兜底到县等重点环节要求与国家政策或会议精神不同，导致相同专业不同省区的毕业生的就业层次、就业选择和就业时间差异较大。
各省市免费师范毕业生就业政策实施的差异：
民办学校任教：甘肃、宁夏、新疆、西藏、海南、四川、天津、青海、山东、江西、山西、安徽、湖北等省市明确表示不允许学生到民办学校任教；广西、江苏、广东、浙江、贵州、陕西、云南、重庆、湖南、河南允许学生可以到民办学校任教。
公招考试：江西要求毕业生统一参加选岗考试；西藏须学生毕业后方能参加选岗考试；多数省份均规定免费师范毕业生不必参加公招考试，但是在执行过程中，云南、广西、重庆等省市的部分区县，学生须参加公招考试方能聘用。
注：具体政策的实施落实以各省级教育行政部门决定。
第二篇：免师政策解读总结
免师政策解读会
免师政策解读会总结
1【编制】：国家直接发工资，工作稳定，一般为国家安排。自己找工作易无编制保障。同学提问解答：
2【有岗有编】:是由国家财政出工资给服务于公共事业的职业。只有学校有空余编制的才可以招收免师。如果没有空余编制的学校或民营学校（有一定规模）想要进去，则自己放弃编制。
3【跨省】:满足“国三条”:父母双方户籍变动。自己在读结婚，跟随到对方省份。自己去民族贫困地区就业。一般在3月份受理，在网上下载生源地或跨入省区的跨省申请表（选择需盖章多的，全面点）。
4【违约】:违约受理在5月或7月，违约后失去攻读免师硕士机会，会放入档案，影响未定。违约金暂为84000。非特殊情况在读期间不可违约。
5【支教两年】：在农村工作两年，可以累计。最好去，因为关于提职、获奖等需要这种经历。
6【双选会】：是指省组织的针对免师生就业的平台。
7【免师生义务】：农村支教两年，回生源地在教育机构工作十年（含农村支教的两年），十年后可以到任何教育机构工作。【 各省免师政策】：
a云南省、贵州省、广西省相似，来校招聘较稳定，但于同校非师、硕士同招。
b吉林省招收规模大，长春、吉林市一般不开放双选会。长、吉市免师全招，但除两市外的吉林省免师不招。
c山东省没有双选会，免师通过网上免师就业平台与学校进行联系，在网上签约。
d黑龙江省，跨省较严苛，没有省的双选会，一般是区县级。
e宁夏跨省按违约处理，河北省不同意违约，跨出按国三条，跨入不享受编制。
f重庆市，市中区不接受外省免师。
g四川省在贫困地区政策倾斜，工资较多。
h青海省省级统筹分配，一般重点学校。
I内蒙古宽进宽出，寒假双选会。包头最好不违约。
免费师范生协会
免师政策解读会
j辽宁省一般10月份来校招，通过笔试、面试、口试，只有辽宁省免师有资格，其他省的非师也可参加。
9【就业安排】：
1.11月30号之前公布免费师范生工作岗位要求
2.来年5月1号之前可进行双选，未签约的进行分配
3.5月1到6月1之间进行分配到岗
10【各省就业情况】：
云南省：招生规模稳定，就业形势较好，跨入云南省较容易，需要国三条。就业时留意双选会。
吉林省：招生规模大，竞争大，长春吉林两市只针对户籍在本市的免师生保障工作岗位：吉林双选会持续7-10天，以城市为单位。除中央直属中小学，其他学校有编制。
黑龙江省：不组织双选会，免试就业岗位于网上公布。
辽宁省：政策好，双选会在10月
浙江省:严格按照户籍所在地分配，学校招师少。
宁夏：招生少，可参加双选会，出省即违约。
山东省：无双选会，网上有就业平台信息公布，会给每位免师生发帐号及密码，登陆查询自己喜欢的学校，直接与学校沟通。
四川省：机会较多，到农村工作工薪高，关注东师双选会。
河北：关注双选会，寒假举行，不允许违约。跨出省允许，跨入允许但是无编制。（跨出跨入不算违约）。
贵州：双选会，关注网站。
河南：跨出容易，满足国三条即可，学校超编现象严重。
重庆：招聘较多，跨入不接受。
广西：难招生，关注双选会。
内蒙：无违约，寒假双选会。
青海：教育厅省级系统分配。
免费师范生协会
免师政策解读会
新疆：无集中双选会，石河子，乌什，克拉玛依招收较多。
11【同学提问】：
云南：云南来东师招生情况比较稳定，云南的政策也比较好，云南虽然属于中西部地区，但跨入云南的并不是全部接受，只有重点中小学会来东师招生，一般在10个以内，双选会很隆重，学生可自行前去参加竞选。
吉林：吉林省情况较特殊，属于中西部地区，竞争也很强，长吉两市不会进行双选，长吉两地生源免费师范生一定会被分配到长吉两市，到其他地区的免费师范生则不可能进入长吉两市。寒假会举行双选会，会有一周左右时间选择，除了中直学校外，全部会有编制，被分配到农村的基本没有。
黑龙江：黑龙江省的政策比较苛刻，不组织现场招生，网上会有公布信息，学生自行寻找，但哈尔滨市里的学校不会来东师招生
辽宁：辽宁的政策很好，沈阳的双选会流程很严，会在东师举行，不过只有辽宁省的学子才有报名资格，一般沈阳会提供300个岗位，大连400个左右，好的中小学都会来，不必回去。
浙江：主要是温州来招生，最好是回去找，来这儿不一定会是理想的。
宁夏：最好是回去找，双选会活动不怎么的，如果想去好的地方就别把编制放在首位。
山东：政策很严格，没有双选会，在网上有平台，可以进行对口选择，在网上进行签约。
四川：成都好多学校都会来，今年2.3个教育部门会来，参加双选会的机会很多，有贫困县目录，工资可提高一档，并优先考虑。
河北：主要城市不会外出招聘，随机性大，河北不同意违约，跨出省国三条可接受，跨入不享受待遇，自行解决。
免费师范生协会：制
2015年10月15日
免费师范生协会
第三篇：免师文学系暑假作业
暑假作业
1、魏天无老师的“文本解读和经典重读”
请从以下三本著作中任选一种，写一篇读书笔记，标题自拟，字数不超过3000字。
王先霈《文学文本细读讲演录》，广西师范大学出版社2006年版。孙绍振《名作细读》，上海教育出版社2006年版。
魏天无《文学欣赏与文本解读》，华中师范大学出版社2011年版。
2、晓苏老师“写作教学论”
以下5题任选一题，结合语文教学实例展开来写，2000字。
①人称变转与时空切换有哪些独特的叙事功能
②怎样认识和表现人物性格的复杂性
③如何处理主题的教育性与审美性之间的关系
④讽刺与反讽有何异同
⑤叙事学理论对中学生作文写作有哪些指导意义
附《写作教学论》参考书目：
格非《小说叙事研究》，清华大学出版社
刘恪《现代小说技巧讲堂》，百花文艺出版社
孙绍振《文学创作论》，海峡文艺出版社
胡亚敏《叙事学》，华中师范大学出版社
晓苏《文学写作系统论》，湖北人民出版社
3、张筱南老师“语文教育研究方法”
温习课程第三讲PPT内容，写《语文课堂观察记录》一份，并做简要分析。
4、谭邦和老师“语文课程标准与语文课程改革”
论语文教育的学生目标与语文教师的自我实习
第四篇：三免一补解读
教育惠民政策公示
三免一补
一、具体内容
“三免”是指免课本费、免副本费、免学杂费。“一补”是指对小学寄宿制学生生活给予补助。
二、寄宿制学生生活补助申请程序 1.申请。学生（家长）提出书面申请。
2.审查。申请表由村委会、学校、乡镇进行审查，审查结果必须由单位负责人签字，审查单位必须签章。
3.公示。经审查后的学生名单必须在村委会、学校和乡镇所在地同时进行公示，时间不少于7天，同时公布举报电话及联系人。
4.确认。公示期满无任何异议即可上报，组织实施。
学前教育“三儿”资助
一、申请条件
（一）资助对象
幼儿园在园儿童中，家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。
（二）申请条件
1.重点优抚对象、城镇低保户、农村低保户、孤儿、一至四级残疾儿童； 2.父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的儿童；
3.因重大自然灾害或其他突发事件造成家庭经济困难的儿童；
4.其它经认定属于家庭经济困难的儿童。
二、资助标准
按每名儿童每学期500元计算。
三、审批程序
1.儿童家长向幼儿园提出申请；
2.经儿童家长户籍所在村委会或社区审查盖章； 3.幼儿园组织评审认定后再公示；
4.报县教育科技体育局审核备案，组织实施。
学生营养改善计划
1.标准及经费来源
国家为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为在校时段每生每天4元，所需资金全部由中央财政承担。
2.供餐方式
中心校寄宿生和村校学生采取食堂供餐模式；中心校通校生采取发放营养品供餐模式，食品供应按照上级规定执行。
通江县沙溪镇中心小学 2015年3月20日
第五篇：出口退(免)税新政解读
出口退（免）税新政解读
访谈主题
访谈时间： 2013年12月26日10:00:00--11:30:00 访谈嘉宾： 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 主持人： 小靖
访谈摘要： 解读今年以来国家颁布的一系列出口退（免）税新政策，包括《国家税务总局关于<出口货物劳务增值税和消费税管理办法>有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）、《国家税务总局关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第30号）、《国家税务总局关于发布<适用增值税零税率应税服务退（免）税管理办法（暂行）>的公告 》（国家税务总局公告2013年第47号）、《国家税务总局关于调整出口退（免）税申报办法的公告》（国家税务总局公告2013年第61号）、《国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第65号）等，并与网友就一些热点问题进行交流。
访谈内容
小靖[主持]： 各位网友，大家好！这里是佛山国税网上在线访谈室，欢迎参与今天的访谈活动。[10:00:41] 小靖[主持]： 今年以来，国家颁布了一系列出口退（免）税新政策，包括《国家税务总局关于＜出口货物劳务增值税和消费税管理办法＞有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）、《国家税务总局关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第30号）、《国家税务总局关于发布＜适用增值税零税率应税服务退（免）税管理办法（暂行）＞的公告 》（国家税务总局公告2013年第47号）、《国家税务总局关于调整出口退（免）税申报办法的公告》（国家税务总局公告2013年第61号）、《国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第65号）等，为了帮助出口企业更好的了解和把握政策，今天我们请来了佛山市国家税务局进出口税收管理科的陈国柱科长，与各位网友进行交流。[10:02:40] 小靖[主持]： 陈科长，你好！[10:03:25] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 主持人好，各位网友大家好！很高兴来到网上在线访谈室，和大家进行在线交流。[10:03:39] 小靖[主持]： 国家在继2012年出台了一系列出口退税政策后，今年又出台了五个关于出口退税方面的重要公告，陈科长，你能跟大家谈谈今年出台这些政策的背景吗？[10:04:28] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 今年国家出台的一系列政策，既是对2012年政策的调整、细化和完善，也是因应当前形势发展需要而强化管理、优化服务的重要措施。这些政策出台的背景主要有以下四个方面：[10:05:03] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是2012年政策下发以来，各地税务机关和出口企业通过不同方式反映了一些执行中存在的问题，并提出了一些完善的意见和建议。国家税务总局在研究论证后，决定对相关政策进行完善。[10:05:37] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是国家外汇管理部门进行了货物贸易外汇核销制度改革，取消了用于申报退税的出口收汇核销单，因此需要对相关管理内容和手段进行相应的调整。[10:06:04] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是当前出口骗税形势比较严峻，骗税案件时有发生，国家税务总局在今年通报的八大典型税务违法案件中，排在第一、二位的都是骗取出口退税的案件，有必要进一步完善防范、打击出口骗税的各项管理规定。[10:06:40] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是当前国家正在着力建设服务型机关，做好纳税服务工作也是税务部门应尽的义务，需要增加优化出口退税服务的相关规定。[10:07:29] 小靖[主持]： 这些政策主要涉及哪几方面的内容？[10:08:58] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 归纳起来主要有以下十个方面的内容：[10:09:21] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是进一步完善了企业所适用退（免）税办法的变更及退（免）税认定注销的规定。[10:09:39] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是修改了企业进行出口退（免）税正式申报的条件，并调整了部分申报内容。[10:10:03] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是修改了生产企业进料加工出口货物免抵退税申报和手册核销的相关规定。[10:10:28] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是增加了出口退（免）税的规范性要求及防范出口骗税的管理规定。[10:11:41] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 五是明确了取消出口收汇核销单后出口退税管理方面的规定。[10:12:07] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 六是加强了部分出口退税有关证明的管理。[10:12:22] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 七是细化了部分特殊业务的内容。[10:12:36] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 八是细化了免税出口货物劳务的相关管理规定。[10:12:53] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 九是明确了外贸企业兼营增值税零税率应税服务退（免）税管理规定，对部分零税率应税服务的管理规定进行了补充。[10:13:05] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 十是增加了优化出口退税服务的相关规定。[10:14:06] 小靖[主持]： 能分别给大家介绍这十方面政策的内容吗？[10:14:32] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 好的。[10:14:46] 小靖[主持]： 首先给大家介绍一下企业变更退（免）税办法有什么新的要求好吗？[10:15:01] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 12号公告明确了企业申请变更退（免）税办法的，应将批准变更前全部出口货物按变更前退（免）税办法申报退（免）税，经主管税务机关批准变更的次月起企业应按照变更后的退（免）税办法申报退（免）税，变更后不得申报变更前出口货物退（免）税。特别要注意的是，退（免）税办法由免抵退税变更为免退税的，批准变更前已通过认证的增值税专用发票或取得的海关进口增值税专用缴款书，出口企业或其他单位不得作为申报免退税的原始凭证。[10:17:32] 小靖[主持]： 对于企业注销出口退（免）税认定又进行了哪方面的完善？[10:18:40] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 65号公告明确了未结清出口退（免）税款可以办理出口企业退（免）税资格认定注销的两种情况：[10:19:08] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是出口企业向税务机关声明放弃未申报或已申报但尚未办理的出口退（免）税并按规定申报免税，视同已结清税款；[10:20:13] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是出口企业因合并、分立、改制重组等原因申请注销退（免）税资格认定的，可向主管税务机关申报《申请注销退（免）税资格认定企业未结清退（免）税确认书》并提供有关批准文件等资料办理认定注销手续，在办理注销后，注销企业的应退税款可由其主管税务机关退还至承继企业账户。[10:21:19] 小靖[主持]： 关于出口退（免）税正式申报的政策有什么变化？[10:22:03] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 调整了企业进行正式退（免）税申报的前置条件，61号公告规定，从2014年1月1日起，出口企业只能单证齐全和信息齐全才能进行出口退（免）税正式申报，原来的纸质凭证收齐但信息不齐可向税务部门申报退（免）税的规定取消。也就是说，出口企业在正式申报前，应先进行预申报，在确认申报凭证的内容与对应的管理部门电子信息无误后，方可进行正式申报。[10:23:36] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 在信息齐全申报方式下，一是简化了申报内容，不需要再进行当月出口单证信息不齐明细数据的申报；二是改变了部分指标的申报口径，原来按“当月出口额乘以征退税率差计算的不予免征和抵扣税额”也改为按“当月单证齐全出口额”计算。[10:24:40] 小靖[主持]： 刚才你提到，出口企业在正式申报前，应先进行预申报。那么纳税人怎样才能方便地进行预申报呢？[10:25:10] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 为方便出口企业办理出口退（免）税预申报，市局于2013年12月1日在全市范围内正式推广出口退（免）税网上预申报系统。纳税人可以利用税企通平台安全便捷地实现了上传预申报数据、下载反馈信息，足不出户即可完成出口退（免）税预申报，节省了大量时间成本和费用成本。[10:26:13] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 网上预申报系统全面推广的第一个月就受到了纳税人的关注，取得了很好的效果。截至12月16日，共有2868户出口企业网上预申报7686户次，占申报户数的75．33％。而且该系统可24小时运行，突破了八小时工作时间的限制，出口企业可在申报期内任一时间办理，方便纳税人安排预申报时间。[10:27:06] 小靖[主持]： 网上办理出口退（免）税预申报，确实是减轻了出口企业的负担，希望纳税人多使用。那么，申报方式的改变对于出口企业而言有什么需要提醒特别注意的呢？[10:28:00] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 出口企业应该注意以下两个方面的问题： 一是纳人通过预申报发现没有信息的，应先从自身查找原因，如果属于未在“中国电子口岸出口退税子系统”中进行报关单确认操作或未进行增值税专用发票认证操作的，应进行操作后再次进行预申报；如果经查找已按要求操作的，可填写《出口企业信息查询申请表》由税务机关协助查找相关信息。[10:28:28] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是在退（免）税申报期截止之日前，仍没有电子信息或凭证的内容与电子信息比对不符，无法完成预申报的，出口企业应在退（免）税申报期截止之日前，向主管税务机关报送：1．《出口退（免）税凭证无相关电子信息申报表》及其电子数据；2．退（免）税申报凭证及资料。经主管税务机关核实后，企业退（免）税正式申报时间不受退（免）税申报期截止之日限制。未按上述规定处理的，出口企业在退（免）税申报期限截止之日后不得进行退（免）税申报，应按规定进行免税申报或纳税申报。[10:30:03] 小靖[主持]： 生产企业进料加工出口货物方面的政策有什么变化？[10:30:43] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 12号公告对进料加工出口货物的计算进行了重大的调整，主要有以下几方面的变化：[10:31:18] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是将生产企业进料加工出口货物统一改为“实耗法”，并基于海关加工贸易核销数据优化进料加工业务的流程；[10:31:44] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是将生产企业进料加工出口货物办理免抵退税由原来五个环节简化为三个环节，即：“申报确认计划分配率”（这个环节每个企业只需进行一次）、“按计划分配率计算出口增值部分申报免抵退税”、“对上海关已核销的手册统一进行核销并对前期数据进行调整”；[10:32:30] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是将原来企业每个手册都要备案、核销，改为只在新办法实施初期办理一次备案、内一次性核销；[10:32:57] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是取消了“进料加工进口料件明细申报表”，减轻企业数据录入和税务机关审核比对的工作量。[10:33:51] 小靖[主持]： 公告增加了哪些出口退（免）税的规范性要求呢？[10:34:18] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 规范出口退（免）税的规定主要有：一是要求企业申报退（免）税时发生出口发票金额与出口报关单上金额不一致、由于海关调整商品代码造成报关单上商品代码与出口退税率文库不一致等情况，需填报相关表格，说明情况。[10:35:21] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是增加了退（免）税申报的规范性要求。企业进行免抵退、免退申报时，需将有关纸质资料按申报表顺序整理、装订成册报送；企业进行免税申报时，需将有关纸质资料按日期顺序整理、装订，留存备查。[10:36:20] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是细化了申报退（免）税提供的出口报关单和增值税专用发票的匹配规定。[10:36:46] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是明确了输入特殊区域的水电气，区内生产企业用于出租、出让厂房的，不得申报退税，进项税额须转入成本。[10:37:07] 小靖[主持]： 在防范出口骗税的管理方面的规定有哪些？[10:37:44] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是对财税［2012］39号文件当中的“退（免）税申报凭证有伪造或内容不实”、“提供虚假备案单证”进行了细化，列举了十六种不予退（免）税，适用增值税征税政策的情形：[10:38:23] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 1．提供的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书等进货凭证为虚开或伪造；[10:39:30] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 2．提供的增值税专用发票是在供货企业税务登记被注销或被认定为非正常户之后开具；[10:39:47] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 3．提供的增值税专用发票抵扣联上的内容与供货企业记账联上的内容不符；[10:40:16] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 4．提供的增值税专用发票上载明的货物劳务与供货企业实际销售的货物劳务不符；[10:40:38] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 5．提供的增值税专用发票上的金额与实际购进交易的金额不符；[10:40:56] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 6．提供的增值税专用发票上的货物名称、数量与供货企业的发货单、出库单及相关国内运输单据等凭证上的相关内容不符，数量属合理损溢的除外；[10:41:25] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 7．出口货物报关单上的出口日期早于申报退税匹配的进货凭证上所列货物的发货时间（供货企业发货时间）或生产企业自产货物发货时间；[10:42:01] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 8．出口货物报关单上载明的出口货物与申报退税匹配的进货凭证上载明的货物或生产企业自产货物不符；[10:42:19] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 9．出口货物报关单上的商品名称、数量、重量与出口运输单据载明的不符，数量、重量属合理损溢的除外；[10:42:54] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 10．生产企业出口自产货物的，其生产设备、工具不能生产该种货物；[10:43:10] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 11．供货企业销售的自产货物，其生产设备、工具不能生产该种货物；[10:44:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 12．供货企业销售的外购货物，其购进业务为虚假业务；[10:44:17] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 13．供货企业销售的委托加工收回货物，其委托加工业务为虚假业务；[10:44:33] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 14．出口货物的提单或运单等备案单证为伪造、虚假；[10:44:47] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 15．出口货物报关单是通过报关行等单位将他人出口的货物虚构为本企业出口货物的手段取得；[10:45:12] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 16．出口企业按规定向国家商检、海关、外汇管理等对出口货物相关事项实施监管核查部门报送的资料中，属于申报出口退（免）税规定的凭证资料及备案单证的，如果上述部门或主管税务机关发现为虚假或其内容不实的，其对应的出口货物适用增值税征税政策。[10:46:24] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是规定了暂不办理退税的五种情形，只要有下列情形之一，该笔出口业务暂不办理出口退（免）税：1因涉嫌骗取出口退税被税务机关稽查部门立案查处未结案；2．因涉嫌出口走私被海关立案查处未结案；3．出口货物报关单、出口发票、海运提单等出口单证的商品名称、数量、金额等内容与进口国家（或地区）的进口报关数据不符；4．涉嫌将低退税率出口货物以高退税率出口货物报关；5．出口货物的供货企业存在涉嫌虚开增值税专用发票等需要对其供货的真实性及纳税情况进行核实的疑点。[10:48:07] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是明确了经税务机关审核退（免）税发现疑点，企业应按照主管税务机关的要求接受约谈、提供书面说明情况，填写并报送自查表。[10:48:51] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是规定了对出口业务存在需要进一步核查疑点的，对所涉及的退（免）税采用暂不办理、提供担保等措施，从而保障国家退税款的安全。[10:49:18] 小靖[主持]： 你能给大家介绍取消出口收汇核销单后对外汇方面的管理要求吗？[10:50:49] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 好的，取消出口收汇核销单后，为准确计算、审核办理出口退（免）税，核实出口业务的真实性，防范骗取出口退税违法行为的发生，国家税务总局制定了30号公告，主要内容包括：[10:51:32] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是出口企业申报退（免）税的货物，除由于特殊原因不能收汇的以外，须在退（免）税申报期截止之日内收汇。未在规定期限内收汇的出口货物，适用增值税免税政策，出口企业前期已申报退（免）税的，还应按规定进行冲减或补缴已办理的退（免）税额。[10:52:08] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是列举了9类有违规行为的企业以及收汇率低于70％的企业，对这些进行重点管理，并规定这些企业在退（免）税申报时须提供出口收汇凭证。[10:52:49] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是规定了非重点管理企业申报出口货物退（免）税时可不提供收汇凭证，如果主管税务机关在出口退税审核时发现企业申报退（免）税的出口货物需要核实出口业务真实性的，企业应按规定报送收汇的相关资料，经税务机关排除相关疑点后，方能办理退（免）税。[10:54:26] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是规定了若出口合同约定全部收汇的最终日期在出口退（免）税申报期限截止之日后的，出口企业应在出口合同约定的最终收汇日期次月的增值税纳税申报期内，向主管税务机关提供收汇凭证，不能提供的，相对应的出口货物适用增值税免税政策。[10:55:22] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 五是规定了主管税务机关如果发现出口企业申报退（免）税时所附送的收汇资料存在“不能收汇的原因或证明材料为虚假”、“收汇凭证是冒用的”情形的，除按《中华人民共和国税收征收管理法》相应的规定处罚外，相应的出口货物适用增值税征税政策，若属于偷骗税的，应由稽查部门查处。[10:56:10] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 六是规定了税务机关对出口企业出口货物收汇情况审核时，发现疑点的处理方式。[10:56:30] 小靖[主持]： 今天的话题已经吸引了不少企业提问，我们先来回应一下网友的问题。[10:56:45] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 好的[10:57:51] 小林 问题: 请陈科长解说下第65号文中的第4点：加工贸易进口料件，采取委托加工收回出口这点。希望理解能透彻点，谢谢！[10:58:11] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 第65号文中的第4点有两方面：一是进料加工委托加工业务，若出口企业提供的加工费发票不是由加工贸易手（账）册注明的加工单位开具的，而且不能书面说明及提供主管海关出具的书面证明，其加工费不得抵扣或申报退（免）税。二是来料加工委托加工业务，若出口企业提供的加工费发票不是由加工贸易手（账）册注明的加工单位开具的，而且不能书面说明及提供主管海关出具的书面证明，不得申请开具《来料加工免税证明》，其加工费不得申报免税。[10:58:11] 出口退税 问题: 根据公告2013年第61号，2014年后企业如何进行免抵退申报？比如：当月出口100万，全部开具出口发票，其中80万单证收齐，20万单证不齐。原做法：全部录入免抵退申报系统，做80万单证收齐，20万单证不齐即可进行正式申报。那2014年后如何操作？
1、全部100万均录入申报系统，正式申报时报多少？80万？那20万单证不齐的如何处理，不进行申报是否要从申报系统中删除？因为目前的系统在正式申报时，单证齐不齐均进行了申报。
2、全部不申报，等20万单证收齐后再申报？请予以解答，谢谢。[10:59:11] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 在现行的申报期限规定内，若当月出口100万元，其中80万元单证收齐。企业的做法是在出口的次月将80万元录入申报系统进行明细并预申报，在主管税务机关确认申报凭证的内容与对应的管理部门电子信息无误后，方可提供规定的申报退（免）税凭证、资料及申报电子数据，向税务机关进行正式申报。未能申报的部分待单证齐全及对应的管理部门电子信息无误后才能申报退（免）税。
目前国家税务总局正在开发新的申报系统，待新版的申报系统下发后再作详细的辅导。
[10:59:11] via 问题: 我公司是生产企业，2014年后出口申报时按照单证齐全申报，增值税纳税申报表正常申报收入，汇总表的不予免征和抵扣税额与增值税表不是很容易出现差异吗？ [11:00:54] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 2014年改为单证齐全申报免抵退税后，你公司应在做了退（免）税预申报，确认了不予免征和抵扣税额后再填列到纳税申报表中，以确保两者的一致。[11:00:54] 小靖[主持]： 对于出口退税证明，完善了哪些规定？[11:01:39] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 为了堵塞管理漏洞，主要加强了以下三类证明的管理： 一是加强了《出口货物退运已补税（未退税）证明》的管理。对委托出口货物发生退运的，要求委托方向主管税务机关申请开具《出口货物退运已补税（未退税）证明》转交受托方，受托方凭该证明向主管税务机关申请开具《出口货物退运已补税（未退税）证明》。[11:02:32] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是加强了《代理出口货物证明》的管理。要求受托企业申请开具《代理出口货物证明》时，应提供委托方主管税务机关签章的《委托出口货物证明》。[11:03:10] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是加强了《出口货物转内销证明》的管理。对外贸企业出口视同内销征税的货物，申请开具《出口货物转内销证明》时，需提供规定的凭证资料及计提销项税的记账凭证复印件。规定了对增值税专用发票交叉稽核信息比对不符，以及发现提供的增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证存在以下情形之一的，不得出具《出口货物转内销证明》：1．提供的增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书为虚开、伪造或内容不实；2．提供的增值税专用发票是在供货企业税务登记被注销或被认定为非正常户之后开具；3．外贸企业出口货物转内销时申报的《出口货物转内销证明申报表》的进货凭证上载明的货物与申报免退税匹配的出口货物报关单上载明的出口货物名称不符。属同一货物的多种零部件合并报关为同一商品名称的除外；4．供货企业销售的自产货物，其生产设备、工具不能生产该种货物；5．供货企业销售的外购货物，其购进业务为虚假业务；6．供货企业销售的委托加工收回货物，其委托加工业务为虚假业务。[11:05:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 值得注意的是，主管税务机关在开具《出口货物转内销证明》后，发现外贸企业提供的增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证存在以上情形之一的，应通知外贸企业将原取得的《出口货物转内销证明》涉及的进项税额做转出处理。[11:06:26] 小靖[主持]： 关于对特殊业务内容细化主要涉及到哪些方面？[11:06:56] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是增加了按照财税〔2012〕39号文件规定实行“先退税后核销”的交通运输工具和机器设备的申报、核销免抵退税的具体办法。[11:07:15] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是明确了对外承包工程项目的出口货物，由出口企业申请退（免）税，出口企业如属于分包单位的，申请退（免）税时，须补充提供分包合同（协议）。[11:07:44] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是明确了集团公司总部在申请认定时应提供的相关资料。[11:08:03] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 四是明确了经报关进入或销售给特殊区域的货物按规定提供收汇凭证时可以提供收取人民币的凭证。[11:08:44] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 五是明确了出口企业或其他单位申报对外援助出口货物退（免）税时，不需要提供商务部批准使用援外优惠贷款的批文（“援外任务书”）复印件和商务部批准使用援外合资合作项目基金的批文（“援外任务书”）复印件。[11:10:11] 小靖[主持]： 你能给大家详细介绍一下免税出口货物劳务的管理规定吗？[11:10:24] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 好的，免税出口货物劳务的管理规定主要有以下三个方面：[11:10:47] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是出口企业作免税申报时，不再报送《免税出口货物劳务明细表》及其电子数据，出口相关的资料按出口日期装订成册留存企业备查。留存的备查资料包括：1．出口货物报关单；2．出口发票；3．代理出口货物证明（委托出口提供）；4．合法有效的进货凭证（购进货物直接出口提供）。出口企业没有按规定留存备查资料或没有合法有效的进货凭证的，不能申报免税，按规定申报纳税。[11:12:08] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是出口企业应在次年的5月31日前的各增值税纳税申报期内做免税申报，否则须在次年6月份的增值税纳税申报期内按规定申报纳税。[11:12:58] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是规定了申请退（免）税申报延期与申报免税的衔接办法。明确了出口企业已按规定申请延期申报退（免）税，而税务机关在免税申报截止后批复不予延期的，以及税务机关在免税申报期限后审核发现按规定不予退（免）税条件，但符合免税条件的，出口企业应在税务机关批复不予延期或不予退（免）税的次月申报免税，次月未申报免税的，按规定申报纳税。[11:13:54] 小靖[主持]： 外贸企业兼营增值税零税率应税服务实行什么政策？有什么相关补充规定？[11:15:10] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 47号公告规定了外贸企业兼营增值税零税率应税服务，免征增值税，其对应的外购应税服务的进项税额予以退还。[11:15:34] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 该公告还对特殊的国际运输业务进行了补充规定，主要有：采用期租、程租和湿租方式租赁交通运输工具从事国际运输服务和港澳台运输服务的，出租方不适用增值税零税率，由承租方申请适用增值税零税率。[11:16:31] 小靖[主持]： 优化出口退税服务的规定有哪些？[11:16:48] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 一是明确了出口退税申报系统可从国家税务总局网站免费下载或由主管税务机关免费提供。[11:17:16] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 二是明确了企业申请税务机关免费提供的出口退税业务提醒服务。我局将以税企通为主要手段，强化政策宣传和业务提醒服务，请大家多关注税企通传递的信息。[11:17:46] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 三是增加了出口企业因特殊原因无法在规定期限内取得单证申报退（免）税，申请延期申报的适用情形和办理程序。[11:18:16] 小靖[主持]： 什么情况下出口企业可申请退（免）税延期申报？[11:19:07] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 出口企业发生的真实出口货物劳务，由于以下原因造成在规定期限内未收齐单证无法申报出口退（免）税的，应在退（免）税申报期限截止之日前向主管税务机关提出申请，并提供相关举证材料，经主管税务机关审核、逐级上报省级国家税务局批准后，可进行出口退（免）税申报：1．自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素；2．出口退（免）税申报凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递；3．有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押出口退（免）税申报凭证；4．买卖双方因经济纠纷，未能按时取得出口退（免）税申报凭证；5．由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致不能按期提供出口退（免）税申报凭证；6．由于企业向海关提出修改出口货物报关单申请，在退（免）税期限截止之日海关未完成修改，导致不能按期提供出口货物报关单；7．国家税务总局规定的其他情形。[11:22:18] 小靖[主持]： 下面我们再来看看网友还有些什么问题。[11:22:56] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 好的[11:23:27] 饺子豆 问题: 陈科长，您好！
我公司是纯出口外贸企业，借这个机会提下有关报关费的问题：我们小企业都是委托货代公司拖车后直接到码头报关，以前也是货代公司收了代理费给我们开的发票，里面有包含报关费用，现在规定说报关发票要跟关单上的报关单位一致，我们也知道这个要求看似合理，但是实际操作起来到处碰壁，因此很多货代公司都干脆不接我们的单了，他们没办法跟报关行区分报关费的问题，如果我们自己去找报关行报关的话，很多报关行根本不把我们这种小公司放在眼里，直接都说不做，特别是在外地的港口出货，困难重重，货代公司也都抱怨其他地方的出口公司没有这个规定，但是只有顺德区有，所以请问下陈科长，在报关费的问题上能不能有更实际的操作方法？能不能考虑下我们企业的难处？谢谢
[11:24:26] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 税务机关需要对出口业务的真实性进行核查时，出口货物流转各环节产生的凭证都是核查的重要资料。当出现“报关发票跟关单上的报关单位不一致”时将作为疑点要求外贸出口企业提供相关资料，如货代公司委托报关公司报关的委托协议书等作为依据，以审核该批出口业务的真实性。另外，货代公司开具的发票必须列明报关费项目，若只列“代理运费”则要求有明细清单列明报关费一切项目。[11:24:26] 789 问题: 我公司是商贸小规模纳税人，原来到区局申报免税，2014年起是否不用到二科申报退税了？文件并未做出明确规定，那我们该如何申报？ [11:25:15] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 2014年起，出口免税货物劳务都不需提交相关凭证及数据到退税部门申报免税，而是直接在纳税申报表相关栏次填报，并将出口相关的资料按出口日期装订成册留存备查即可。[11:25:15] Oscar 问题: 2014年1月1日起纸质单证齐全同时还要信息齐全方可申报，稽核信息包括在内吗？如果没有稽核信息，是不是就不能申报退税？要等到有反馈信息后才能申报退税？ [11:25:57] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 信息齐全包括报关单、增值税发票认证、增值税稽核、消费税专用缴款书等信息，若需要用以上信息审核的都需要相关信息齐全后方可申报退税。[11:25:57] one 问题: 由于经营管理需要，我公司现欲与另一公司合并，合并后我公司注销，所有债权债务全部转到合并后的公司，但我公司现仍有100多万的退税款未审核通过，请问这部分退税款是否可转到合并后的企业？ [11:28:32] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 根据65号公告规定，“因合并、分立、改制重组等原因申请注销退（免）税资格认定的出口企业或其他单位，可向主管税务机关申报《申请注销退（免）税资格认定企业未结清退（免）税确认书》，提供合并、分立、改制重组企业决议、章程、相关部门批件及承继注销企业权利和义务的企业在注销企业所在地的开户银行、账号，经主管税务机关确认无误后，可在注销企业结清出口退（免）税款前办理退（免）税资格认定注销手续。注销后，注销企业的应退税款由其主管税务机关退还至承继企业账户，如发生需要追缴多退税款的向承继企业追缴”，依据上述条款，您企业的退税款可转到合并后的新企业退付。[11:28:32] fsgsn 问题: 我公司几年前曾做过进料加工业务，后来不做了。2014年又准备开展进料加工业务，我公司的计划分配率该怎么填写？ [11:30:25] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 65号公告规定，从事进料加工业务的生产企业，因上没有海关已核销手（账）册，不能确定本进料加工业务计划分配率的，应使用最近一次确定的“上已核销手（账）册综合实际分配率”作为本的计划分配率，你公司可使用以前的加权平均实际分配率作为新进料加工手册的计划分配率。[11:30:25] fsgsn 问题: 我公司以前的分配率与现在新登记手册的计划分配率相差太大了，咋办？ [11:32:09] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 生产企业如果认为“上已核销手（账）册综合实际分配率”与企业当实际情况差别较大的，可在向主管税务机关提供当预计的进料加工计划分配率及书面合理理由后，将预计的进料加工计划分配率作为该的计划分配率。 [11:32:09] baauvnh 问题: 税企通的网上正式申报是否一定要完成，来代替导数据出来，门前递交资料？ [11:36:24] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答: 通过税企通进行网上正式申报只是其中的一种选择，并不是必需的步骤。纳税人也可以导出数据，直接到门前递交资料。[11:36:24] 小靖[主持]： 今天的访谈网友们踊跃参与，咨询了不少问题，嘉宾也分别做了详细的解答。我们相信通过本次访谈，出口企业对出口退税新政策有了进一步的认识和了解。由于时间所限，本期访谈到此结束。感谢嘉宾！感谢各位网友！再见！[11:37:37] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱[嘉宾]： 今天的网上访谈征集到了不少问题，由于时间所限，未能全部作答。近期我们将对征集到的问题进行整理和解答，请大家关注。谢谢大家，再见！[11:38:00] 遗留问题回复
阳光 问题: 我公司为外贸公司，既有外销也有内销，请问我公司收到的营改增后新开具的货运服务、报关服务、快递服务等专票是否都可以抵扣呢？另外有部分海运费也是增值税专用发票，请问能否抵扣？谢谢！[09:54:02] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 根据24号公告第五条第（一）款规定：外贸企业出口货物销售额应填报在纳税申报表的“免税货物销售额”栏；再根据财税〔2013〕37号文第二十四条第（一）款规定：用于免征增值税项目的购进货物、接受加工修理修配劳务或者应税服务不得从销项税额中抵扣，所以你公司收到的营改增后新开具的，属于出口货物的货运服务、报关服务、快递服务等专票不可以抵扣，海运费也不允许抵扣。属于内销应税货物所取得营改增后合法的服务增值税专用发票，可以抵扣。[09:54:02] 阳光 问题: 我公司为外贸公司，出口销售一批商品，销售金额为100万美元（含应付国外佣金5万美元），请问我公司能否开发票时只开95万美元，收到100万美元时贷记其他应付款－佣金5万美元呢？另外，付往国外的5万佣金是否不用再代扣代缴所得税？谢谢！[09:54:02] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 国外佣金是根据出口合同规定的佣金率和付佣方式进行支付的，通常有明佣和暗佣两种。明佣是指根据成交的价格条件在出口发票上注明的内扣佣金，其金额是根据出口发票所列货物乘以规定的佣金率计算而得。在会计上可按出口发票上所列应收货款的净额处理。
暗佣又称票外佣金，是指不在出口发票上列明的佣金，而是在买卖合同中规定的佣金率和支付方法，这种佣金一般是支付给中间商或代理商的。支付方法有两种，一是议付佣金，即出口后在向银行议付信用证时，由银行按规定佣金率在结汇款中代扣后，支付给国外客户。另一种是出口方在收妥全部货款后，将佣金另行汇付国外。企业在支付佣金后，应按实际支付金额冲减出口销售收入，即借：自营出口销售收入 ；贷：应付外汇账款――应付佣金。
如属于进出口贸易发生在境外的佣金，则无需代扣代缴企业所得税；如属于发生在境内的佣金且构成常设机构，境外客户应自行缴纳企业所得税。[09:54:02] 小庄 问题: 您好！有两个免抵退税申报的问题请教一下：1．按照国家税务总局公告2013年第61号的规定，是否意味着自2014年1月1日（所属期为2013年12月）起，生产企业只需对当期单证和信息同时齐全的出口额在免抵退税申报系统进行出口退（免）税申报，对于当期单证和信息不齐全的出口额要等到以后单证齐全并且信息齐全的时候再进行出口退（免）税申报和计算免抵退税不得免征和抵扣税额？如果是这样的话，那增值税纳税申报表中的出口销售额和免抵退税不得免征和抵扣税额应如何进行填报？如与出口退税汇总表出现差额应如何处理？
2．按照国家税务总局公告2013年第65号第八条规定，是否意味着纯出口免税货物的生产企业自2014年1月1日（所属期为2013年12月）起不再需要通过免抵退税申报系统进行出口退（免）税申报，而只需进行增值税、消费税的免税申报？谢谢！[10:39:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 1．增值税纳税申报表的“免抵退税办法出口销售额”应按增值税条例规定出口货物的销售实现时间填列，免抵退税汇总表中的“免抵退税出口货物销售额”则按当期单证和信息同时齐全的出口额填列。2．不予免征和抵扣税额按单证齐全且信息齐全的出口额计算填列，企业请在进行了免抵退税预申报通过后确定了不予免征和抵扣税额时再进行增值税纳税申报，以确保两者之间的一致，如果出现差额则在下期纳税申报表进行调整。3．免税出口的货物自2014年1月1日起不需要录入系统进行申报，仅需进行增值税、消费税的免税申报。[10:39:06] baauvnh 问题: 现在的手册核销应该怎样办理，怎样的流程，系统应该怎样做？ [10:39:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 国家税务总局将对出口退税系统手册核销的内容进行调整完善，目前该功能尚未完善，完善后，我局将根据功能模块的要求制定手册核销相关的业务操作指引。[10:39:06] 咪咪 问题:
一、出口政策经常变动，有时学习运用完一个政策不久又有新的政策出台，当企业发生不同业务时，有无一套实时有效资料可供办税人员随时方便快捷地查阅，以了解业务相关的政策及操作流程呢？最好还能提示失效文件，避免办税人员误运用旧文件政策！
二、关于2013年第65号公告中“生产企业应根据免抵退税正式申报的出口销售额计算免抵退税不得免征和抵扣税额”的问题：（1）计算依据改变，申报如何衔接？（2）如果按当期正式申报的出口销售额计算当期的免抵退税不得免征和抵扣税额，由于出口申报期可在每月15日前，如因单据信息收齐原因而较迟进行出口正式申报的话，则较迟才能计算当期的免抵退税不得免征和抵扣税额，将会影响到当期增值税的计算申报，以及会计账务计算工作等，如何更好解决这种时间受限问题？
谢！
[10:39:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:：
一、对于国家最新的税收政策，我局都会及时在佛山市国税局外网向纳税人公布，我局还通过政策宣讲、网上访谈、政策解读、下发业务操作指引等各种手段和途径将出口退税政策宣传到位，目前，“税企通”邮箱是我局对企业宣传的一个重要工具，我局会把最新的出口退税政策和解读通过该平台下发给企业。也请企业多多关注。
二、（1）对于2014年1月1日以前已按原办法申报的出口货物劳务及服务的，2014年收齐报关单并在电子信息对审无误后进行收齐申报，收齐申报时只计算免抵退税额，不再计算免抵退税不得免征和抵扣税额。（2）增值税纳税申报表的“免抵退税办法出口销售额”应按增值税条例规定出口货物的销售实现时间填列，与免抵退税汇总表按“单证齐全”填列产生的差额不需要调整；企业请在进行了免抵退税预申报通过后确定了不予免征和抵扣税额时再进行增值税纳税申报，以确保两者之间的一致，如果出现差额则在下期纳税申报表进行调整。[10:39:06] 安康 问题: 您好，请问税局对以快件的形式出口的货物是怎样管理的？ [10:39:06] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 目前以快件形式出口的货物由于未纳入海关监管范围，纳税人无法取得合法有效的退税凭证，暂时按免税处理。[10:39:06] 家家 问题: 企业于2013年8月免抵退税申报时已按单证不齐申报，2014年收齐出口报关单后如何处理？ [10:42:48] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 对于2014年1月1日以前已按原办法申报的出口货物劳务及服务的，2014年收齐报关单并在电子信息对审无误后进行收齐申报，收齐申报时只计算免抵退税额，不再计算免抵退税不得免征和抵扣税额。[10:42:48] *** 问题: 尊敬的陈科长：您好！
我单位是纯出口的外贸企业，在此向您提一个有关报关费的规定，由于出口企业涉及国家地区比较多，每次报关出货的港口也都不一样，无法跟船东或是报关行签订长期合作或是月结协议，也无法认识所有码头的报关公司，基本上都是委托货代公司拖车报关和海运手续，所以区局要求每笔出口货物都要提供相应的报关发票问题，我们公司执行起来到处碰壁，因为报关公司发票数量有限，而且大都是跟货代公司签订月结协议，只愿意提供给货代公司，虽然我们已经努力与货代公司及报关公司协商，但是大多数报关公司都因为我们数量跟金额小，以发票数量有限拒绝与我们直接合作，所以这个要求给我们外贸出口企业造成很大的困扰，而且货代公司抱怨其他地方的出口公司并没有像我们这个要求，所以能否请贵局在报关费重新做一个调整呢？谢谢陈科长
[10:45:49] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 当税务部门需对出口货物的真实性进行核查时，出口货物各流转环节产生的凭证是重要的证明资料。出口商品报关费发票的开具单位应与签订委托报关协议上的企业名称一致，当出现“报关发票跟关单上的报关单位不一致”时，将作为疑点要求企业提供相关资料，如货代公司委托报关公司报关的委托协议书等作为依据，以审核该批出口业务的真实性。另外，货代公司开具的发票必须列明报关费项目，若只列“代理运费”则要求有明细清单列明报关费一切项目 [10:45:49] 影 问题: 65号文规定：出口企业或其他单位出口适用增值税免税政策的货物劳务，在向主管税务机关办理增值税、消费税免税申报时，不再报送《免税出口货物劳务明细表》及其电子数据。
是否代表下个月开始，免税出口的不再需要录入免抵退税系统？ [11:01:16] 佛山市国家税务局进出口税收管理科科长陈国柱 回答:： 是的。免税出口的货物自2014年1月1日起不需要录入系统进行申报，仅需进行增值税、消费税的免税申报。[11:01:16]
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