关于建设省地节能环保型住宅推进住宅产业发展的通知

第一篇：关于建设省地节能环保型住宅推进住宅产业发展的通知

关于建设省地节能环保型住宅推进住宅产业发展的通知 建设省地节能环保型住宅推进住宅产业发展

呼房办[2011]53号2011-04-19

各房地产开发企业：

大力发展省地节能环保型住宅是提升住宅品质、合理利用资源、保护环境及住宅建设可持续性发展的有效途径。近年来，我局组织实施了国家康居示范工程和建筑节能减排，新技术、新材料的推广工作，有力地推动了住宅产业化进程。2011年为加快住宅产业化的发展，我市将全面推行商品住宅装修一次到位，引导企业积极利用可再生能源进行建设，大力实施绿色建筑和省地节能环保型国家康居示范工程。现将有关事宜通知如下：

一、全面推行商品住宅装修一次到位工作

根据国家住房与城乡建设部《商品房装修一次到位实施导则》（建住房

[2002]190号）和自治区建设厅的要求，结合呼和浩特地区的实际情况，本着全面实施，逐步推进的原则，积极推进住宅全装修工作。具体要求如下：

（一）从2011年开始，三级以上（含三级）房地产开发企业建设的住宅项目，全装修面积比例应达到项目总规模的20%；四级和暂定资质房地产开发企业建设的住宅项目，全装修面积比例应达到项目总规模的10%。呼市住房保障和房屋管理局根据实施情况，逐步提高成品住房的比例。

（二）全装修住宅要在《商品房买卖合同》中就装修事宜进行约定，开发企业承担住宅装修工程质量责任，负责相应的售后服务。

（三）全装修项目的完成情况与房地产企业的资质升级、资质年检以及项目联合验收工作相结合。

二、积极推动可再生能源在建筑中的应用

为推动可再生能源在建筑领域的大规模应用，鼓励房地产开发企业运用可再生能源技术，2011年，对新申报的可再生能源示范项目的商品房性能认定费和测绘费按50%收取。

三、大力实施绿色建筑和省地节能环保型国家康居示范工程

实施绿色建筑和康居示范工程就是以示范工程为载体，在规划设计、功能完善、环境优化等方面融入了先进的建设理念，应用新型住宅产业化成套技术和部品，提高住宅品质，以其示范性带动和推进住宅产业化的发展。今年列入绿色建筑和省地节能环保型国家康居示范工程的项目，我局不再进行商品房性能认定。列入绿色建筑和省地节能环保型国家康居示范工程的项目，测绘费按50%收取。

特此通知

二○一一年四月十九日

第二篇：大力推进住宅产业化,加快发展节能省地型住宅 ——刘志峰副部长在“节能省地生态—住宅产业可持续发展高峰

大力推进住宅产业化，加快发展节能省地型住宅 ——刘志峰副部长在“节能省地生态—

住宅产业可持续发展高峰论坛”上的讲话

（2005年6月17日 上海）

各位来宾,女士们、先生们：

很高兴参加本次论坛。发展“节能省地型”住宅是我国住宅建设方式的重大转折，是今后一段时期我国住宅建设的基本方针，体现了我国城乡建设可持续发展的具体要求，是促进我国住宅与房地产业可持续发展的重要途径。这次论坛以发展“节能省地型”住宅为主题，具有重大的理论意义和积极的现实意义。下面，我就发展“节能省地型”住宅和推进住宅产业化的有关问题，谈几点看法，供大家参考。

一、增强发展“节能省地型”住宅的危机感和责任感

2004年中央经济工作会议上，胡锦涛同志明确指出，要大力发展“节能省地型”住宅，全面推广和普及节能技术，制定并强制推行更严格的节能节材节水标准。温家宝同志也指出，大力抓好能源、资源节约，加快发展循环经济。要充分认识节约能源、资源的重要性和紧迫性，增强危机感和责任感。2005年政府工作报告中又明确提出，鼓励发展“节能省地型”住宅和公共建筑。建设部坚决贯彻落实党中央、国务院的要求，高度重视发展“节能省地型”住宅和公共建筑。把这项工作作为建设领域贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整，转变经济增长方式的重点工作来抓。去年12月以来，组成专门的工作小组，加强对发展“节能省地型”住宅和公共建筑问题的研究，形成了《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的工作意见》，明确了今后一段时期的工作目标和主要任务。

党中央、国务院领导同志关于发展“节能省地型”住宅的论述，是站在现代化建设全局，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，针对我国资源相对短缺的基本国情，作出的一项重大战略决策。当前我国正处于工业化和城镇化的快速发展时期，资源消耗多，资源短缺问题日益突出。从1993年起，我国已成为能源净进口国，专家预测到2010年我国能源缺口为8％，石油、天然气的进口依存度将上升到23％和20％。我国国土辽阔，但可耕地面积少，仅占国土面积的1/13。为保证粮食安全，到2010年全国耕地保有量必须达到17.28亿亩，但目前仅有18.51亿亩。我国水资源短缺现象日益严重，目前全国600多个城市中约2/3的城市缺水，已经成为城市发展瓶颈。中国必须走新型工业化道路，加快发展循环经济，建设节约型社会。这是顺利推进现代化建设，全面建设小康社会的必由之路。

各级建设系统要从本职工作出发，切实增强危机感和责任感。住宅和公共建筑对资源的消耗大，对环境影响大。据初步测算，我国住宅建设用钢占全国用钢量的20％，水泥用量占全国总用量的17.6％，城市建成区用地的30％用于住宅建设，城市水资源的32％在住宅使用过程中消耗，住宅使用能耗占全国总能耗20％左右（若再考虑加上建材生产和建造的能耗，住宅总能耗约为37％左右）。更值得注意的是，与发达国家相比，我国住宅建造和使用过程中，存在严重的资源浪费现象。从能源消耗看，住宅使用能耗为相同气候条件下发达国家的2-3倍。从水资源消耗看，我国卫生洁具的耗水量比发达国家高出30％以上。从土地占用看，2002年，城市人均建设用地从1993年的54.9平方米增加到82.3平方米，增长49.9％；村镇人均建设用地从147.8平方米增加到167.7平方米，增长13.5％。一些中小城市和村镇仍在大量使用粘土砖。从钢材消耗看，我国住宅建设用钢平均55kg/m2，水泥用量为221.5kg/m2。与发达国家相比，钢材消耗高10-25％，每拌和1m3混凝土要多消耗80kg水泥。

住宅和公共建筑对资源的消耗，特别是在建造和使用过程中的严重浪费，与我国的国情很不适应。

因此，发展“节能省地型”住宅和公共建筑，是实现国民经济可持续发展的重要方面。住宅建设必须走资源节约的道路，切实改变建设方式，大力推进技术进步，从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。

二、正确认识住宅产业化与发展“节能省地型”住宅的关系

发展“节能省地型”住宅和公共建筑，本质是实现建筑的可持续发展。上世纪80年代以来，国际社会对环境问题日益关注，环境保护和可持续发展的理念迅速普及。各国政府都采取积极措施，大力实施可持续发展战略。据欧美国家的测算，所有建筑的建造和使用过程中的能耗占全社会总能耗的50％以上，对二氧化碳的排放起到了主导作用。大力减少二氧化碳的排放，促进建筑的可持续发展，逐步成为国际社会的共识。一些国家结合本国的资源环境情况，有针对性地提出了促进建筑可持续发展的措施和重点，出现了绿色建筑、生态建筑、环保建筑、健康住宅、低能耗建筑、资源循环型建筑等概念。但所有这些概念都是围绕“四节一环保”（环保、节能、节材、节水、节地）提出的，只不过侧重点和排序不同而已。其内涵，都是要实现建筑的可持续发展，这也是我们发展“节能省地型”住宅和公共建筑的本质。就是要把住宅建设和公共建筑的发展，建立在资源“节省”的基础上，在保证住宅适宜功能和舒适度的基础上，减少能源、土地、水和材料等资源的消耗，实现住宅和公共建筑建造、使用过程的“四节”。发展“节能省地型”住宅的提出，进一步明确了住宅产业化的方向，是推进住宅产业化的根本指导思想。这个指导思想，与当代发达国家住宅产业化的方向是一致的。纵观发达国家的住宅产业化进程，大体经历了三个阶段。在住宅产业化初期阶段，欧美国家建立了工业化的住宅建造体系，提高了生产效率，加快住宅建设的进程。在住宅产业化的成熟期，发达国家住宅产业化的重点，是提高住宅的质量和性能。当前发达国家的住宅产业化，已经进入了建筑的可持续发展阶段，重点转向节能、降低物耗、降低对环境的压力以及资源的循环利用。与发达国家相比，当前我国住宅建设正处于从第一阶段向第二阶段过渡的时期。但是，正如中国的工业化不能重复发达国家的老路一样，我国的住宅产业化也不能重复发达国家的老路。我国的住宅产业化，必须把“三步并作一步”，直接以住宅建设的可持续发展为目标。但是，把住宅产业化的过程“三步并作一步”，并不是说可以直接跨越前两个阶段，而是要同步推进三个阶段的进程。生产方式决定了生产效率和资源消耗的水平。住宅建造和使用过程中的资源浪费，主要是落后的住宅建设方式造成的。我国住宅建设是依靠资源消耗支撑起来的粗放型生产，不仅建设周期长，生产效率低，还直接带来能耗高，环保效益差，质量和性能差等问题。不改变传统的住宅建设方式，就谈不上发展“节能省地型”住宅。

住宅产业化就是科技成果的产业化和生产方式的工业化。科技成果若不能有效地转化为生产力，技术的支撑作用就难以发挥。现代工业化的住宅建造体系，采用工业化结构体系和通用部品体系，工厂预制程度较高，可基本实现现场干作业组装装配施工，生产效率高，节约资源，减少施工垃圾和废弃物。根据发达国家的经验，实行产业化，一般节材率可达20％左右、节水率达60％以上。通过推进住宅产业化，从根本上改变传统的住宅生产方式，使住宅建设逐步走上科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的道路，是发展“节能省地型”住宅的重要方面。

三、树立系统的观念，推进住宅产业化，建设“节能省地型”住宅

首先，发展“节能省地型”住宅和推进住宅产业化必须要树立整体的、系统的观念。例如，发展“节能省地型”住宅，不能只简单地从住宅小区或建筑单体去考虑，必须从城乡统筹、整体空间布局入手，通过科学合理的规划，从城乡发展空间布局上，为建筑的可持续发展奠定好的基础；科学合理的城市规

划，可以避免因城市功能区布局不当，而产生过大的交通负荷，减少由此引起的能源消耗和交通用地无序增长。推进住宅产业化工作也要有整体的、系统的观念。例如，研究建筑节能问题，不能局限在建筑单体，更不能仅仅局限在单体中的墙体、门窗、屋面等围护结构的某一项，一定要从热源、管网和建筑单体系统考虑，从选择利用可再生能源、提高热力站的能效比、减少输配管网的热损失、提高室内散热器的效率、提高建筑围护结构的保温隔热性能、充分利用自然资源等多方面着手。再例如，研究住宅建设的节地问题，既要合理确定建筑容积率；也要注重住宅区的规划，优化住宅区的空间布局；更要提高户型设计水平，提供合理的户型设计；既要考虑地上空间资源的合理利用，也要充分利用地下空间资源，从而真正做到充分利用每一寸土地，充分利用每一份空间，减少对土地和空间资源的占用。

其次，要用整体的、系统的观念研究推进住宅产业化的各项措施。要研究确定适合我国国情的住宅建设发展模式，从住宅的四节与环境生态指标、户型与套型面积、建筑形态、住宅基本性能要求与技术发展导向等，制定普通（大众）住宅居住水准引导标准和最低居住水准引导标准，正确引导住宅的建设与消费。要加快构建住宅技术保障体系，加大与住宅生产有关的标准和规范体系的编制力度，强化标准规范执行中的监督；要加快建立工业化结构和通用部品体系，逐步形成符合模数协调的标准化产品系列。要加快研究制定住宅产业化的经济政策，通过税收、价格、信贷等经济杠杆，鼓励小套型、功能良好的经济适用住房的建设，鼓励推广应用有利于环境保护、节约资源的新技术、新材料、新设备和新产品。要完善住宅建筑质量控制体系，加强市场准入管理，健全设计审查和质量监督、质量保障制度，建立和完善部品认证制度，完善住宅性能评价制度。要加强对住宅产业化工作的领导和协调，确定住宅产业化的目标和工作步骤，统筹规划、明确重点，建立以市场为导向的推进机制。

最后，我想强调一下，住宅产业化的示范、试点工作。实践证明，抓示范工程，抓龙头企业，抓综合示范城市是推进住宅产业化的行之有效的办法。抓示范项目，要按照“节能省地型”住宅的要求，继续抓好国家康居示范工程建设，要注重适用技术的集成与产业化，推动全国住宅产业整体水平提高。抓龙头企业，住宅建设环节众多，参与企业也较多，但关键环节是开发，开发企业是龙头，只有抓住龙头企业、牵住牛鼻子，产业化的实施才能落到实处；要把住宅作为最终产品，并以此为平台，重点抓技术和部品的集成与整合，而不仅仅是抓某一个单项技术或产品。要积极扶持具有一定开发规模和技术集成能力的房地产开发企业，与具有一定生产规模和核心技术大型部品生产企业结成产业联盟，以此建立住宅产业化基地，促进住宅质量和性能的全面提升，带动技术与部品的升级换代和技术创新，加速科技成果向现实生产力的转化，提高新技术的扩散能力，加快新材料的推广应用。抓综合试点城市，选择有条件、且有积极性的城市，开展住宅产业化综合试点工作，探索推进机制、政策措施，以及符合地方特色发展模式和因地制宜的住宅产业化体系。

各位代表，发展“节能省地型”住宅，做好节能节地节水节材工作，是保证国家能源和粮食安全的重要途径，是建设节约型社会和节约型城镇的重要举措。要按照可持续发展的要求，大力推进住宅产业化，大力发展“节能省地型”住宅，使住宅建设尽快步入资源节约的可持续发展道路。

谢谢大家。

第三篇：建设节能环保型医院

建设节能环保型医院

随着老龄化社会的到来，病人数量有增无减，医院病床也将逐渐趋于紧张。为满足病人就诊需求，不少医院环境需要改造、更新。那么新建、改造医院过程中如何实现环保节能？

新造医院勿“贪大求洋”

坦言，目前国内一些医院建设之前，缺乏前期策划过程，盲目“贪大求洋”。医疗诊疗器材、信息技术等产业日新月异，不少新医院投资巨大，希望建成“国际一流、国际领先”，由此造成了资源的重置与浪费。与此同时，医院建设往往偏重设计师与少数医院管理者的意见，未充分考虑医院的功能定位、人员流程以及实际使用者的具体要求。这导致医院建成后，常常反复地进行小规模改造改修，造成经济损失。专家建议，确定建设工程项目，应充分做好前期策划，也可委托第三方机构对规划建设进行全程指导管理，使新建医院能适应患者的需求变化。

细节实践“绿色标准”

美国能源部门的资料显示：一般医疗院所的建筑耗能指标是商业大楼的2.7倍。近年来，医疗建筑设计推崇“绿色医院”理念，最大限度节约资源，保护环境、减少污染。

“绿色医院”应首先考虑细节地措施。比如门急诊、住院部的医技科室可共享，避免科室重复设置；可选择增加下沉式广场，令地下室有直接采光通风条件；放弃不利于节能的封闭性中央空调系统，可在门诊和医技用房间布置宽敞庭院，保证自然采光和通风。太阳能、雨水等可再生资源，也应在医院建设中占一席之地。

在材料选择方面，可根据实际要求选择具有针对性的建筑材料，避免资源浪费，减少环境污染。如手术室、过道、实验室等区域因其病菌传播途径较其它区域多，细菌滋生速度快而应选择具有抗菌、杀菌功能的装修材料，这样既避免了病菌交叉感染的风险又节省了人工消毒的次数和时间，使医院建设更加合理人性化，同时也减少了对环境的污染，属于节能环保型材料。这类材料中以美国银基防护系统公司研制的“安全消毒板”的综合性价比最高，故自该产品问世以来受到了美国、欧洲各大医院的欢迎而将其作为手术室装修的主打材料使用。“安全消毒板”自去年引入中国以来，也受到了医院建筑界的广泛关注，成为当今医院墙面材料中一颗耀眼的新星。

第四篇：推进节能宣传周,构建环保型校园

推进节能宣传周，构建环保型校园

6月8日至14日是全国节能宣传周，6月10日为“全国低碳日”。为增强全校师生绿色生态观念，进一步动员广大师生积极参与节能环保工作，增强节能环保意识，尚市镇中心学校紧紧围绕“携手节能低碳、共建碧水蓝天”的主题深入展开节能宣传周活动，积极参与生态文明建设和节能低碳行动，以实际行动支持节能减排工作。

节能宣传周期间，根据活动安排，尚市镇中心学校联合开展了多项活动：

一是举办了“携手节能低碳、共建碧水蓝天”主题宣传活动，采取征文、主题班会、手抄报等形式，引导学生养成良好的节能环保意识和行为习惯，营造节能低碳校园文化氛围。

二是广泛开展创建节约型校园活动，开展“我为节能、环保、低碳献一计”的班级研讨活动。引导全校师生身体力行，从自我做起，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粮开始，提高节能意识、环保意识和资源忧患意识。

节能周活动的深入开展，引导了全体师生形成绿色环保的办公、学习和生活方式，强化了广大教职工和学生节能和环保意识。

（尚市镇中心学校陈海霞）

第五篇：生态环保型节能建筑的建设探析

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生态环保型节能建筑的建设探析

摘 要:作为建筑行业,生态环保型节能建筑早已经走进了人们的视线且受到了人们的欢迎。就生态环保型节能建筑做了分析,通过对社会需要及人们的需求方面着手,将生态环保型节能建筑的发展做了一定的探析。

关键词:生态环保;节能建筑;建设

一、生态环保型节能建筑的现状

节能环保是当今时代潮流,也是人类文明延续的必由之路。随着人类社会文明的推进,工厂、矿产等开发,全世界都面临着资源紧缺和生态环境的极度污染,到现代社会的今天,生态环保早已经进入了人们的日常生活当中。在居住环境当中,人们也越来越关心环保的效果,住生态环保型节能建筑已经不在只是一句口头禅,打造舒适节能城,是整个人类的梦想,以“节能”为方向,以“绿色”为路标,我国的现代化建筑越来越多。

从建筑开始,建筑工地就已经没有飞扬的尘土,没有成堆的砖块,在吊机的帮助下,工人将成块的墙壁、楼板、屋顶、楼梯安装到房基上。建筑材料全都按照住宅产业化的要求在车间加工成型,再到现场组装。生态环保型节能建筑建设速度快,对环境保护和能源的节约都有着很大的促进,而且建筑冬暖夏凉,安全环保!对于工厂化生产住宅可节时20%左右、节水60%以上、节地10%左右。

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近年来,随着城镇化进程加快,生活水平的提高,人们对住宅建设的需求量也日益增长,从当初满足于现有的居住面积发展到追求大户型、别墅等,人们在历经了居住舒适阶段后,对住宅的要求已提升到品质时代,住房不只是为了遮风避雨,宽敞舒适,更要有良好的生存环境,资源的有效合理利用。于是,绿色、节能、环保便成了不少商家包装商品的亮点,“绿色家园”、“环保住宅”等相关词汇逐渐被人们所熟悉,建设节能型住宅已成为今后住宅产业的发展趋势。

二、建设生态环保型节能建筑的问题

节能降耗从国家领导到百姓已经成为了整个社会关注的内容,在城市建设中“节能降耗”首先就要从建筑节能做起,但我国的生态环保型节能建筑现阶段还有着很多的问题,总结如下:

(一)建筑领域的奢华之风依然存在

很多人虽然明白生态环保,但依然有着大量的违规装修、资源浪费过度以及单纯追逐面子的不适用建筑存在。随着人们生活水平的提高,对大房子、高装修等要求也日益严重,但很多私人建筑以及违规的装修很大程度上破坏了生态环境,如,装修中原木材的大量浪费,不健康油漆的过度使用等,都给生态环境造成了破坏。

(二)政府对生态环保型建筑的推广力度不够

经济和政策的支持不强,导致很多人在建筑的选择中依然会偏向于原有的奢华之风,行成了生态破坏及能源浪费。

(三)建筑商的技术及重视度不够

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不能在建筑的各个方面向生态环保节能方面全面靠拢,在建筑的建设过程中依然有着很大的浪费。

三、解决对策

传统模式下的政府行政干预并不能全面解决生态环保节能建筑的发展,并对其形成对结构性的体制约束,还需要很多方面的共同努力,本文总结如下几点对生态环保节能型建筑的建议,以期促进社会生态环保节能建筑的发展:

(一)加强生态环保节能型建筑的推广

摒弃“高耗低效”的粗放型经济增长方式和盲目拉框架、圈土地的粗放型城市建设模式,在社会中宣传生态环保型节能建筑的优势,主要以对人们的健康程度、资源的节约以及子孙后代的发展出发,强化人们的生态环保节能意识,从自身出发做好保护生态环境,节约资源,住生态环保型节能建筑。

(二)全面推进生态环保节能政策

通过硬性政策,要求开发商提升生态环保节能建筑,真正做到在建筑之始就遵循气候设计和节能的基本方法,对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后,多设计低能耗建筑,在全社会范围内加强生态环保型节能建筑的数量,完成从量变到质变的过程。

(三)加强生态环保型节能建筑的资金投入量

实施部分政府对生态环保型节能建筑的补贴,对住生态环保节能建筑的用户进行一部分的资金补助,使人们从建筑之始就向生态

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环保节能靠拢,同时,提升资源的费用,如,水、电等能源的使用费用,进一步减低人们对资源的浪费。并在社会范围内通过媒体和公共演绎等方式宣传生态环保节能等,强化人们的生态意识。

生态环保节能型建筑是现代建筑的趋势,也是整个人类未来的必然走向,同时,这也是一个长期的工程。需要我们全人类共同努力,为生态环保节能做出贡献,从自身出发,为子孙后代造福,将生态环保节能型建筑推进到生活的各个方面。生态环保节能型建筑不仅对我们的身体健康有很大的功效,还为整个国家的环境和能源的节约做出很大贡献,值得我们将生态环保节能这一绿色工程进行到底。

参考文献:

[1]田青阳,于震.节能环保建筑是如何建造的[J].北京房地产,2006,(6).[2]陈琨.节能环保建筑的可持续发展[J].建筑装饰材料世界,2007,(11).[3]荆兰竹.对话中国节能环保建筑发展之路[J].城市开发,2007,(22).