第一篇：以质监工作助推特色经济发展的实践探索
为深入实施省委省政府“八八战略”、**市委、市政府“工业立市、借力发展、特色竞争”战略，2004年，江山市委、市政府决定将机电、消防器材、竹木加工、蜂产品、新型电光源、轻纺服装等六大新兴特色产业作为重点产业进行培育，以优化产业结构，发掘新的经济增长点，增强区域经济综合实力，并为此构建了相应的扶持体系，包括成立了市领导任组长的产业领
导小组。为认真响应这一战略决策，江山市质量技术监督局（以下简称江山质监局）积极发挥自身优势，创新思路，从大力推动特色产业的产品质量提升入手，积极推进特色产业做大做强，通过近三年时间的努力，取得了一些成效，作出了有益的初步探索。试分述如下，供参考。
一、特色产业发展的现状及其存在的问题
在江山市明确对六大特色产业进行重点培育后，江山质监局就积极谋划，利用市机电、竹木加工、蜂产品、消防器材等四大特色产业领导小组成员的有利条件，会同其他小组成员共同或单独，对这四大特色产业现状及其存在的共性问题进行了比较系统的调查研究和资料收集。1.机电产业。江山机电产业发端于80年代初，当时的国营企业浙江电工器材厂、江山变压器厂在全省都具有一定的地位和影响，之前江山县政府曾提出建立“机电之城”的规划设想，在历经了企业产权制度改革、经营机制转换后，企业骨干从90年代开始走向自主创业，主要分布在江山经济开发区。2003年，全行业有近200家企业，其中规模企业41家，省级高新技术企业4家，省级科技型企业5家，主要产品有高低压成套开关设备、电子元器件、变压器、电线电缆、电机、电动水泵等，当年工业产值10.7亿元。2.竹木加工。江山市具有位于三省交界（浙、闽、赣）的特定区域优势，形成了华东地区最大的国产原木交易区，年交易量达120万立方米。为发挥资源优势，江山市因势利导设立了贺村竹木加工专业区。2003年，竹木加工产业从业人员有1万多人，竹木加工企业900多家，其中深加工企业127家，产品涉及细木工板、建筑模板、竹胶板、指接板、竹炭、高中档家具等10个系列50多个品种，细木工板年生产能力达450万张以上，完成工业产值10.1亿元，成为浙江省四大主要竹木加工产品生产基地之一。3.消防器材。江山市有1万多在外从事消防器材营销及施工人员，具有覆盖全国各地的消防器材营销天然网络。2002年，江山市委、市政府依托这一优势，在淤头镇、新塘边镇设立了消防器材产业基地，大力实施“回归工程”，吸引了一批完成原始积累的营销骨干回乡办厂。2003年，消防器材企业有24家，形成了灭火器、消防水带、消防水枪、消防泵、消防阀门、压力仪表、消防药剂、防毒面具、消防栓、防火门、防火涂料等30多个产品品种，其中，灭火器年生产能力达到560万具，防火门年生产55万镗。但在24家企业中，达到市场准入要求的企业只有4家，其中通过3c认证的有2家企业6只产品，通过强制检验的有2家企业3只产品，获得型式认可的有2家企业19只产品。4.蜂产品。江山蜂业已具有1765年的发展历史，2001年被命名为“中国蜜蜂之乡”，同年，国家质检总局下达了第三批全国农业标准化示范项目计划，江山市人民政府承担了国家蜂产品农业标准化示范园区建设任务，于2004年通过专家组验收。2003年，全市拥有蜂群数25.5万箱左右，养蜂专业户近3000户，养蜂规模连续13年雄居全国各县（市）之首，全年全市养蜂总产值2亿元，利润1.065亿元；蜂产品年经销总额达1.31亿元，出口产值达800多万元。蜂产品的生产和经销总值合计3.24亿元，占全市农业总产值的21.17%,畜牧业产值的51.94%。虽然上述资料表明，四大特色产业有着各自不同的发展基础、资源优势（另两大产业也是类似情况），但是由于产业还处于初始发展阶段，不足之处很多，特别是产品质量问题，制约了产业的健康快速发展。主要是三个方面：1.产品档次低、质量参差不齐。虽然每个特色产业都基本形成了系列产品，品种数量较多，但严重不足之处有三：一是主流产品都是处于产业链的低端成品或半成品，如竹木加工产业的主要产品细木工板，基本只是进行了简单的粗加工，其他三类产业情况也相类似。二是企业普遍缺乏产品研发能力，技术开发投入严重不足，高新技术应用较少，多数停留在“引、仿、跟”上，产品技术含量低，缺乏核心技术，总体技术装备水平落后，自动化程度低，工艺不配套。三是品牌产品偏少。到2005年止全市没有中国名牌产品和中国驰名商标，四个产业中只有2个省级名牌，3件著名商标和10个**名牌，且知名品牌中产业分布极不平衡，品牌效应尚未充分显现。许多企业采用借牌、贴牌生产方式，没有自主品牌，企业发展受到很大的限制。2.产品质量管理水平低、意识不强。由于业主和员工大多数是从农民或是营销人员转化过来，文化水平普遍较低，小农意识强烈，往往是凭经验、凭感觉抓经营管理，缺乏产品质量和企业形象的理念，从业人员素质又参差不齐，专业技能不高。企业谋短期效益重于长远战略发展，质量控制意识薄弱，屡有以次充好、假冒伪劣现象。2003年，江山质监局组织人造板产品专项监督检查，抽查了34家企业的产品，合格率为5.88%；2004年8月，省质监局组织装饰板材日常监督检查，抽查了江山市20家
生产企业的20批次样品，总体合格率为25%。低劣的产品质量，再加上本地企业的无序降价竞争，以致于江山细木工板有一段时间在外地市场上几乎成劣质低价货的代名词。消防器材企业产品也因质量问题被省公安消防总队在一份内部文件上通报。
3.对市场准入制度认识不足、自检水平落后。四大特色产业均有产品涉及国家市场准入制度，但多数企业对强制性产品认证制度、工业产品生产许可证制度、型式认可制度和强制检验制度等认识不足。2004年，有40多家人造板生产企业（生产许可证），9家机电设备企业（3c认证），12家消防器材企业（3c认证、型式认可和强制检验），没有取得市场准入资格。企业认证慢或不认证，任其发展下去，许多企业将被市场拒之门外。也由于自身对产品合格与否的检测手段也比较匮乏，企业质量、计量检测手段不足的现象仍较普遍，进行认证的条件差距较大，严重制约了中小企业提高产品质量和进一步发展。同时，由于我国的市场发育程度和管理体制因素，市场本身也存在管理不规范及管理体制不明确（如消防器材产品生产许可和质量标准），造成整个社会环境对低价倾销、假冒品牌等现象在一定程度上的麻木，无序竞争等现象时有发生，稍有不慎，这些存在的问题就可能毁产业于一旦。当年，江山地弹簧产品从当年占领全国60%以上的市场到今天从市场上基本消失，就是江山产业发展史上一个痛心的例子，教训深刻。因此，地方特色产业要健康发展，就必须对产品质量予以规范提升，提高竞争能力，清除隐患，才能防止重蹈复辄。二、推进特色产业产品质量提升的实践及效果
面对问题，江山质监局从自身职责出发，从江山经济发展大局出发，在2004年及时提出了以提升产品质量，促进特色产业健康快速发展的工作思路，受到江山市委、市政府及产业领导小组的高度赞同和大力支持。并着重采取以下六项措施：1.因“业”制宜，大力实施质量提升方案。针对四大特色产业的产品特点，我局分别通过政府发文或部门联合发文的形式出台并实施了相应的质量提升方案。一是针对竹木加工产业，2004年10月，借召开全市竹木加工产业“二次提升”动员大会之机，实施了《江山市竹木加工产业“二次提升”活动实施方案》，着力推动竹木加工企业的规模、产品、设备技术等方面的进步；同年11月，会同工商、林业部门出台《关于全市人造板生产企业消灭“三无”产品规范产品标识标注有关问题的通知》，着重消除人造板“三无”产品，规范产品标识标注；次年4月，会同经贸、林业等部门下发《关于在全市人造板行业中开展质量帮扶活动的实施方案》，大力开展质量管理培训和产品质量整治、提供检测技术配套服务等活动；2006年，重点开展了人造板企业申领工业生产许可证的帮扶工作，以申证为契机，促进企业提高质量管理水平。针对企业普遍无试验室的状况，按照工业生产许可证发证要求，帮助企业建立试验室，免费为企业进行“两培训一服务”，即质检人员检验技能培训、企业主质量管知识培训和申证预审查服务。二是针对蜂产品，江山质监局作为江山市国家级蜂产品示范园区建设项目牵头单位之一，促进该项目在2004年顺利通过了国家验收；联合市养蜂产业化协会以及各蜂产品公司，紧贴蜂业发展制定了国内领先标准（《农产品质量安全无公害蜂产品安全要求》、《农产品质量安全无公害蜂产品产地环境要求》），建立了较为完善的标准体系，创立了“协会+企业+基地+蜂农”的标准化推广实施模式；建议市政府成立了由分管副市长亲自担任组长的蜂业专项整治工作领导小组，制定并下发了《蜂业专项整治工作分解落实方案》，促进全市45家蜂产品生产加工企业的蜂产品质量水平有明显提高。同时，针对机电产业，会同市经贸局联合出台了《关于进一步规范低压成套开关设备企业发展意见》；针对消防器材产业，江山质监局牵头与公安、消防部门于2005年联合出台《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》，2006年又积极建议并协助市消防器材产业领导小组开展消防器材质量年活动，草拟《关于加强消防器材产业质量管理的通知》以市政府名义转发并组织落实。2.全面启动，积极推进打造品牌工程。作为全市质量振兴与品牌建设工作领导小组办公室所在单位，我局按照品牌产品——品牌企业——品牌产业——品牌经济的发展思路，推动以品牌产品为载体促进产业提升之路。一是制订规划，有针对性的制订了四个特色产业的名牌发展规划，建立了名牌产品培育库，力求形成名牌产品梯队。2006有10只机电产品、3只人造板产品、1只消防器材产品和3只蜂产品被列入三年培育规划；二是营造氛围。2005年12月促成召开企业、乡镇、部门等单位共500多人参加的全市质量振兴动员大会，同时，促成在市长的“十一五”规划报告中，着重对特色产业质量及品牌战略进行强调。三是扎实推进创牌，积极开展质量帮扶活动。通过帮助企业建立完善标准化工作体系、计量检测体系、质量管理体系、质量检验体系这四大体系，夯实企业创建品牌、发展品牌经济的基础。目前江山已有2家企业通过标准化体系确认、5家企业通过计量检测体系确认、95家企业通过iso9001质量管理体系认证。至2006年止，已培育发展蜂产品产业２只浙江名牌产品，机电产业7只、人造板产业1只**名牌产品。3.依法行政，深入开展行业质量整治。进行整治和打击是推进质量打造品牌的必要举措，江山质监局坚持执法重心下移，强化区域监管，依法深入开展产品质量整顿工作。一是建立特色产业产品质量预警和通报制度，对有区域性质量问题苗头或社会不良反映强烈的产品实施质量预警，详细掌握低压开关成套设备部分产品存在未经认证擅自出厂（销售）、套用认证范围、未加施ccc认证标志、冒用他人厂名等违法行为；部分变压器企业生产国家明令禁止淘汰产品以及以旧翻新、以次充好扰乱市场秩序等违法行为；人造板甲醛含量超标；蜂产品企业未执行国家强制标准；消防器材企业未取得型式认可、市场准入就违法投入生产，产品质量低劣等情况。二是及时开展专项整治，严肃查处违法行为。根据掌握的情况，及时采取整治措施，防止产生新的区域性质量问题。先后对9家(次)高低压开关生产企业、7家(次)变压器生产企业、25家(次)人造板生产企业、17家(次)消防器材生产企业、9家(次)蜂产品生产企业行了严肃查处，按照法律、法规进行了处罚。三是主动帮扶，确保整改。为督促企业加快整改，保证整治效果，江山质监局及时将相关情况向产业领导小组等作汇报，召开相关企业主座谈会，且每年对每家企业产品质量监督至少检查2次，发现问题，及时告知企业并提供指导服务，对屡查屡犯的害群之马，则依法提请市政府予以取缔。4.多措并举，严格执行市场准入制度。执行严格的市场准入制度，是从源头上把好质量关的关键。四大特色产业均有产品涉及市场准入制度，必须促进涉证产品尽快获得市场准入资格合法生产。江山质监局坚持以服务、监管、培育等方式大力推进企业认证，一是借力推动，通过向未取证企业逐家下发了责令整改通知书，对具体违法行为进行严肃查处，并限期促进企业加大软硬件基础设施投入，提出取证申请。二是强化培训，开展强制性认证产品培训班、人造板行业质量体系认证相关知识培训、生产许可证换（发）证实施细则宣贯培训、出厂检验人员培训、消防器材市场准入相关知识培训、蜂产品标准及有关技术规范培训。同时，加强国家产业政策、质量法规、先进管理经验的宣传。三是强化服务，举办有关企业主代表座谈会和涉证企业现场沟通会，针对办证的要求和条件，派工作人员进行个案指导和现场查看，对能够代办的提供代办服务，减轻企业负担，帮助企业及时取到相关许可证；四是加强监管和巡查，对获证企业实施分类分级监管。截止2006年9月底，全市涉及3c认证产品的机电行业企业共有22家，共有18家企业获39张3c认证证书，企业获证率达85.7%；涉及全国工业产品生产许可证的机电企业有5家，其中4家企业10只产品获全国工业产品生产许可证。全市消防器材产品生产企业共46家,涉及3c认证消防器材产品生产企业2家，共有7只产品获3c认证证书，企业获证率为100%；9家企业50个产品获得型式认可证书；4家企业9只产品通过强制检验。全市列入全国工业产品生产许可证管理的人造板生产企业42家，已有24家人造板生产企业获得工业生产许可证，12家人造板生产企业通过申证实地核查。5.强化标准计量，全面夯实企业质量基础。标准计量是质量达标的基础，江山质监局通过促进企业夯实质量管理、标准化、计量等技术基础工作，提高产品质量。一是引导企业提高产品标准，积极采用国际标准和国外先进标准，提高产品质量水平，通过努力，已有7家机电产业企业9只产品、1家消防器材产业企业1只产品通过采标确认；二是以标准化良好行为规范确认为抓手，提高企业标准化管理水平，目前已有2家水泥产业企业通过标准化良好行为规范确认，1家机电产业企业（电力发展公司）、1家饲料企业、1家蜂产品(健康)生产企业正着手进行标准化良好行为规范确认工作；三是引导企业提高技术，采用先进的计量管理和检测技术，降低能源、资源消耗，提高能源、资源利用率。已有3家水泥产业企业、1家机电产业企业（三江）通过三级计量水平确认，2家机电产业企业（纪元、江变）、1家饲料企业着手准备计量水平确认工作；四是推行认证认可工作，促进企业质量管理体系进一步健全。共有30家机电产业企业、5家消防器材产业企业、4家竹木加工企业、5家蜂产品企业通过iso9001质量体系认证，有2家机电产业企业、1家蜂产品企业通过iso14001环境管理体系认证。产品质量的提高，有力的促进了产业的发展，四大特色产业的产值增长明显加快（具体情况见下表，资料来源江山市统计报表）：行业2004年2005年2006年(预测数)产值(亿元)增幅（％）产值(亿元)增幅（％）产值(亿元)增幅（％）竹木加工产业16.461.922.4372928.3消防器材产业2.171.43.985.55.746.1蜂产业2.630.53.327.94.536.3机电产业12.66118.6482534.4三、在推进过程中对质监工作的带动作用在推进特色产业产品质量提升，产业发展加快的同时，江山质监事业取得了明显进步。主要在三个方面：1.部门形象不断改善，质监工作进一步得到认可。一方面是得到市委、市政府的充分肯定。由于质量提升是一项系统工程，需要得到多方支持，因此，在推动产业发展中，江山质监局加强与各乡镇、部门、企业的沟通，并及时通过“两台一报”和质监网站宣传服务工作及服务纪实，向市领导报送质监信息，让更多的人了解和认同质监工作，其不可替代的重要作用，得到了市委、市政府及各产业领导小组领导的肯定，多次受表杨。二是得到执法对象的高度认同。近几年来，江山质监局行政执法的案件数和罚没款数都比以前有了较大增长，但无一件行政复议、诉讼案件，受到市依法行政领导小组的充分认同，并为此承办了全市依法行政工作经验交流会。三是得到广大人民群众的一致好评。特色产业产品形象的改善让社会开始重新审视江山的特色产业，产品质量的提升让人民群众用的更放心，产业经济的加快发展让更多的农民同时成为了产业工人，得到了广大人民群众的一致好评，树立了良好的质监部门形象。2.检测条件不断优化，技术水平进一步增强。由于特色产业产品的检验检测需求，在检测设备等硬件建设方面，得到了江山市委、市政府的大力支持，发展很快。列入江山市“310”重点工程之一的江山市产品质量综合检测大楼已竣工，并将于2006年10月份正式投入使用。大楼建筑面积为2400平方米，总投资300万元，市财政补助100万元，并返还我局2005年－2009年五年收取的罚没款予以弥补基建资金不足部分，省级检测中心的购置设备款，市财政再补助三分之一，给江山质监工作发展创造了良好的外部环境。目前，正在筹建的两个省级检测中心，即省级消防器材检测中心、省级林产品检测中心设备安装调试到位，检验机构计量认证申请材料已上报省局；省级蜂产品检测中心包括食品检测项目的筹建工作也摆上了议事日程。届时，江山市质监局上述检测机构将有能力对大部分产品进行较高水平的检测。3.队伍建设不断加强，服务能力进一步提升。几年来，江山质监局全体干部职工付出了艰辛的努力，并在工作中得到了较大的提高。一是思想认识进一步提高。通过服务特色产业发展，全体干部职工进一步确立了“一切为了发展、一切服务发展”的思想，让干部职工能够跳出质监看质监，发展思路进一步明确。二是工作业务能力进一步提高。由于特色产业发展需要大量的技术支撑，对全体干部职工的工作能力提出较高的要求，激发了大家的工作积极性、学习的主动性，工作业务水平进步很快。三是服务创新能力进一步提高。由于适时推出的“六服务”活动，即限时式服务、快捷式服务、超前式服务、助推式服务、跟踪式服务和面对面式服务，引发了全体干部职工对于如何做好服务的深入思考和创新服务的自发行动。四、意见建议
通过几年的努力，江山质监局取得了促进地方经济健康发展与质监事业快速发展的双赢，迈出了可喜的一步。但是，由于江山是经济发展非常迫切的欠发达地区，特色产业又是处于艰难的发育阶段，而严格的质监执法工作却有可能被认为“矫往过正”了，存在的问题不会在短期内立即解决，仍然需要作出长期努力。面对这一现实情况，如何正确处理权力与责任、监督与服务、传统与创新、自主与配合、有为与有位、当前与长远等六大关系，取得地方党委、政府更多的支持和理解，在更大层面上发挥质监工作促进特色产业发展，取得更高的经济成效，是在欠发达地区开展质监工作的新内容、新使命。尤其是对消防器材产业这类在管理体制上不清晰，企业取证难度很大、成本过高，大市场整体不规范的特色产业，如何克服困难，从源头加强监管，促进产业健康发展更是一个新命题。虽然，江山质监局已经制订了消防器材“质量兴业”计划，争取帮助一批质量较为稳定、上规模的企业做好申领许可证工作；查处一批生产、销售不符合国家强制性规定的产品和生产企业；关停一批规模小生产条件差、产品质量严重不稳定、扰乱市场的生产企业，端正产业形象，但效果还有待证明。全省名牌培育质量提升工程工作会议后，八月份以来，江山市质监局在市政府统一领导下，制定了《江山市名牌培育质量提升工程实施意见》，结合我市产业特点与实际，分析了建材、机电、化工、竹木加工、食品、电光源、纺织服装、皮革注塑、消防器材、羽毛球等10个主要工业产业的发展现状和面临挑战，按照涉及人生健康安全、市场准入的产业质量提升要先行的思路，每年有计划地选择三四个行业的，制定分行业名牌培育质量提升工程实施方案，实行定人、定责、定时服务，落实指导责任，解决存在的突出问题，建立长效监管机制。在具体工作中，大力推进“5410”工程，2-3年内五家企业争创国家级或省级质量管理奖；10家以上企业通过标准化良好行为确认；新增10个企业采用国际标准；10家以上企业通过计量检测体系确认；10家年耗煤在5000吨以上的企业列入能源计量试点单位。江山质监局将逐步在全部产业中开展以质量提升推进产业发展的相关探索。为了更好的开展这项工作，建议省局、**市局在两个方面加大支持：一是加大工作经费和检测设备的支持。省委、省政府对欠发达地区有倾斜扶持政策，请省局考虑制订对欠发达地区质监机构资金和设备的倾斜扶持政策。二是增配部分中层职数，充实骨干力量。江山质监局原核定行政编制15名、稽查编制6名、领导职数3名、中层职数6名、部分（监督稽查科、稽查大队、特种设备安全监察科合署）实行合署办公，随着工作量的不断增加，领导和中层职数已不能满足需要，请省局、**市局考虑增设部分职数。第二篇：以学校特色文化助推学校发展
以学校特色文化助推学校发展
沈阳市雨田实验中学
张楠
[作者]：
张楠，现任沈阳市雨田实验中学校长，1963年生人，毕业于辽宁省省委党校，经济管理专业。中国教育学会管理分会理事会员，中国西部教育顾问。2005年参加“首届全国中小学明星校长高峰论坛”被评为明星校长。2006年参加“全国首届文化建设高层论坛”被评为学校文化管理示范校长。
研究方向：《中小学学生自我教育，自我管理研究》
[内容摘要]：
社会主义市场经济为教育事业发展提供了一个广阔的前景，今天的学校没有响亮的品牌，就失去竞争，没有生命。平庸的学校必然在教育竞争中萎缩。
优秀的学校文化是一面旗帜，可以引领师生朝气蓬勃地前进，它用现代教育理论武装人，用高尚优秀精神引导人，用科学规范的制度约束人，用优美高雅的环境陶冶人，是当今时代管理学校，走内涵发展，创办优质教育的新方式，是促进学校可持续发展的战略措施。
在创办优质教育中，民办学校尤其要强调“教育服务”，只有提供最优质的教育服务，民办学校才能在教育市场上抢占先机，取得明显优势。[关键词]：
文化发展战略，科学高效管理，优秀的教师团队。
[正文] 科学发展优质教育，打造富有魅力的学校品牌，独具特色的教育管理，令人折服的教学质量，形成鲜明的办学特色，应该是学校发展的战略决策。
发展优质教育，就学校自身必须有三个主要基石：一是树立明确的办学方向和先进的办学理念，形成有效的文化发展战略，提升竞争力。二是建构科学高效管理体制和机制；三是打造优秀的教师团体。
沈阳市雨田实验中学，在教育竞争日趋激烈的背景下，充分发挥自身优势，走内涵发展，以探索“自我教育”雨田教育实践模式为学校教育发展的重点，在创办优质民办基础教育中，用先进的特色文化作引领，从而提升学校的品牌。
一、确立办学方向和理念
（一）、科学诊断，SWOT分析
1、优势分析
雨田实验中学是沈阳市一所完全民办中学，1995年创建，现有教学班70个，在校学生3428人。教职工273人。经过十一年的发展历程，其发展优势是：（1）不断优化的外部环境。（2）团结奋进的领导管理集体。（3）年富力强的教师队伍。（4）充裕的生源。
2、劣势分析
制约学校发展的因素依然存在，其具体表现在：（1）、距高标准高水平的双高普九要求仍存在一定差距。（2）、队伍中存在盲目乐观情绪，缺乏优患意识，追求短期行为。（3）、升学人口递减和优质学校的增多，使扩招生源面临危机。针对以上分析，学校采取策略，用文化作为战略武器，打破常规，从全局性、长远性和可持续发展出发，制定有效的发展战略。
（二）学校发展的科学规划（SDP）
社会主义市场经济为教育事业发展提供了一个广阔的前景，今天的学校没有响亮的品牌就失去竞争，没有生命，平庸的学校必然在教育竞争中萎缩，作为民办学校如果失去了创品牌的战略意识，便 会失去办学效益。
优秀的学校文化是一面旗帜，可以引领师生朝气蓬勃地前进，它用现代教育理论武装人，用高尚优秀精神引导人，用科学规范的制度约束人，用优美高雅的环境陶冶人，是当今时代管理学校走内涵发展创办优质教育的新方式，是促进学校可持续发展的战略措施。雨田学 校全力打造“自我教育”为特色的学校文化，引领学校办学效能的提升和学校品牌的创立。
1、培养目标：“培养具有自我教育能力，全面发展的优秀学生”
具体阐释如下：
（1）就人的本质而言，人有善的本质和丑的本质两方面，善的本质包括：自尊、自信、自立和自强，丑的本质包括失意、孤僻、愤狠和自卑，丑的本质造成了一个渺小的自我，善的本质创造了一个伟大的自我，我们就是一个渺小自我和伟大自我的混合物。渺小的自我消极心常存在，它们就像红灯，叫你把善良的本质收藏起来。而伟大的自我是绿灯叫你勇往直前。
（2）就人的素质而言，人的素质包括两个方面的内容——外在的和内在的素质，一个人的体能、体态、体形是外在的素质，一个人的智能、人格、审美是内在的素质，两者是相辅相承的。雨田的教育就是要把受教育者培养成为一个外在具有良好体形、体态、体能，内在具有一种扎实的智能，完整的人格，高度的审美观念的全面发展的人。
（3）学生在校时的全面发展应更好地促进未来的发展，在注重现实的发展中不能以牺牲未来的发展为代价。雨田学校教育要为学生终生的可持续发展奠定基础，培养学生具有可持续发展能力是雨田实验中学一切工作的出发点，是提高教育质量的真谛，而“自我教育” 是学会将自我教育内化为伴随学生终身发展的核心能力。
2、办学目标：“办具有自我教育特色的名校”
具体阐述如下：
（1）细化的办学目标：凝聚最优秀的教师，把雨田学校办成“教师发展的学校”；培养最优秀的学生，把雨田学校办成培养学生全面发展和可持续发展的学校；办成最出色的学校，把雨田学校办成最具自我教育特色的学校。
（2）实现办学目标的路径：落实到“一个坚持，二个学会，三个代表，四个培养，五个追求。”
坚持生本发展之路，坚信没有教不好的孩子。学会求知，学会做人。
代表先进的教育理念，代表全体学生的根本利益，代表正确的办学方向。
培养获取知识的能力，自我教育能力，管理自己的能力，与人合作的能力。
追求圣贤施教，各因其材，小亦小成，大亦大成，无弃人也； 追求学习自觉，生活自理，做人自尊，行为自律。追求学业扎实，生活朴实，工作踏实，身体结实。追求学生全面发展，教师专业发展。
追求“生命创造力得到充分释放”，共同创造生命的精彩。
二、建构科学高效管理
（一）建立以自我教育为核心的管理体系
遵循教育规律结合学校实际，“坚持以人为本，科学育人，办有特色”的指导思想，突出新时期学校的服务功能。在教职工中树立强烈的自我教育意识，树立“让学生学会自我教育是最好的教育”观念。贯彻自我教育为办学特色的指导思想。
（二）、建立以自我教育为核心的运行机制
立足于学校的可持续发展，合理高速人力、物力和文化资源，使之发挥最大的效益。致力于课程改革、课程管理，研究和建立在新形势下教师教法与学生学法的结合，坚持德育为首，从大德育观出发，塑造学生健康人格，促进学生全面发展，主动发展，注重德育的实践性和针对性，并将家庭、社会的有效资源与学校德育工作有机结合起来。
（三）、构建学校教育活动新模式
新的课堂教学模式构建以原有课堂教学的弊端为基础，提出从生命活动需要和动态生成的富有生命活力的课堂教学模式，要求按照学生主动参预，潜力开发。多方面发展需求满足和自主学习要求为目标，要求教师带着问题进课堂，学生带着凝难来求学，要求教师帮助学生掌握自主、主动学习的方法，重视培养学生科学的思维方式，注重挖 掘每一名学生的潜能。
三、打造优秀的教师团队
在创办优质教育中，民办学校尤其要强调教育服务，只有提供最优质的教育服务，民办学校才能在教育市场上抢占先机，取得明显优势，而教育的第一服务就是教师。
（一）、教师的发展是学校管理者服务的重点
学生的全面发展需要靠学校有目的系统教育活动完成，需要教师执行和操作，没有教师的发展不可能保障学生的发展。
学生发展水平决定教育和质量的高低，因此，促进学生发展是整个学校工作的重点，而教师的发展是学校管理者服务的重点。落实到具体管理实践中，雨田学校为教师创造了良好的工作环境，使教师成为自己职业的创造者、设计者、实施者和自我教育者，使教师自身的发展在其长度上有终身学习的持久动力；在其广度上有较宽的视野，与时代同步；在其深度上有科学与人文的底蕴，真正具备可持续发展的能力。使教师职业生命得到不断补充，精神生活得到不断丰富，心理需求得到不断满足。个体价值得到充分体现。
（二）、教师的发展是学校内涵发展的基本保证
学校的功能和价值被定位在能为学生开发提供源源不断的优质教育资源。而教师则是优质资源中最活跃最重要的因素。有了教师的 发展，才会有学生的发展，雨田实施校本培训，通过学习——实践——反思，使学校教学研究氛围浓重，重视青年教师建设和名师建设，启动“青蓝工程”和“功勋教师工程”，评选年功勋教师和优秀青年教师，优秀教师是先进的教育生产力，名师是名校的品牌是名校的核心竞争力，培养名师，留住名师，用好名师是学校内涵发展的战略性任务。
（三）、教师的发展促进了学校教学全面改革
教师根据新课程的实施要求，教学方式、教学行为发生了变化，教师在制定教学目标更多的关注了学生，在进行教学设计中更多的通过活动方式展现课堂，教师在课堂上把学生的差异作为一种资源来开发。通过把握学生个性特点，研制了分层次教学指导模式，作业也分成三类，学生可以根据自己程度选作，在教学中由原来的“关注知识，给出知识”、“提问题，给予思路”、“告诉结果，给予结论”的教学方式已转变为学生自己发现问题，提出质凝，教师通过精讲点拨，学生自己去解决问题，自己得出结论，教师教学观念的转变，新课程理念的确定，使学校各项教学改革顺畅，教学质量也得到不断提高。
总之，科学管理学校是不断提升教学质量的保证，建构“自我教育”实践模式，是提高学生综合素质的关键，形成有效的文化发展战略不断提升教育竞争力，科学发展优质教育才能适应现代化教育对学校的要求。[参考文献]
周韫玉著《论自我教育》
第三篇：2010年质监办公室特色工作
办公室2010年特色亮点工作总结
2010年工作中，办公室作为局的综合职能部门在局党委的领导下，围绕全局中心工作，把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室的出发点和落脚点，切实转变思想观念，强化服务意识，不断提高自身素质和工作质量，不仅各项任务圆满完成，而且各项工作亮点纷呈。
一是在文稿撰写上，求精。我们在文稿、材料的质量上狠下功夫。平日注意搜集工作中的亮点、焦点及百姓关注的热点问题，积累素材，不断提高文稿的撰写水平。在缮印过程中严格把关，使文稿质量水平有了很大提高。积极发扬吃苦耐劳精神,经常加班加点，高质量完成撰写年初全市质监工作会议报告、名牌培育质量提升工作会议、“锅炉集中供汽”现场会、全市质量整治专项整治工作汇报总结等多篇领导讲话稿、以及多篇经验交流材料、工作总结材料，据初步统计，今年光大型重要会议综合材料就达到30余篇，受到了局领导和市委、政府领导的好评。同时我们加强信息调研工作，完成了《大力发展品牌经济，加快实现东州第三次跨越》、《把握五个环节 开展产品质量和食品安全专项整治》等多篇综合性调研文章，提高参谋助手能力，更好地为领导决策服务。
传报道我局质监事业发展动态，提升我局质监工作的影响面和显示度，取得了明显的成效。自开展专项整治活动以来，我们在《东州质量网》设立名牌培育质量提升专栏，并通过各种渠道加大对质监工作的宣传力度，今年市级以上新闻媒体报道近200多篇次，上报国家总局信息86条，上报省局信息345条，上报市委、市政府信息156条，共编发《简报》105期，在《中国质量报》和《中国质量监督》杂志上发表报道20多篇。全年《东州质量网》更新信息929多条、图片230 多张，今年点击率将近10万人次。上半年获得省局政务信息考核分数250分，位列全省11个地级市局的首位，全年预计能位列三甲。获得市委信息考核分数148分（截至9月份，目标考核分为100分），近年来第一次完成达标分。获得市政府政务信息考核分数860分，位列市级各部门第7位（截至10月底，目标考核分为100分），在去年获得市政府信息先进单位的基础上，今年有望连续获得先进。8月17日，我们在《东州日报》用整版全文刊登了国务院503号令《特别规定》，并加印了一万份。8月28日，在《东州日报》上用整版登载了《食品安全行政法规有奖知识竞赛题》。我市龙湾一饮用水企业因质量违法，以《让违法生产者付出沉重代价--浙江省适用特别规定第一案》为题，在《中国质量报》头版头条刊出。并率全省之先在甬台温高速公路东州段南、北两端树立大型质量广告牌，还制作了专项整治工作
第四篇：探索特色廉洁文化 助推企业健康发展
探索特色廉洁文化 助推企业健康发展
近年来，建设工程处党委坚持以理念引导为基础，以制度创新为重点，以文化推进为手段，以扩大影响为目的，精心谋划，积极探索，勇于实践，不断增强党员干部和广大员工的廉洁自律意识、遵纪守法意识，构筑心灵防线，促进企业的和谐发展。使廉洁文化建设工作富有特色，成效显著。
一、思想引导，认识廉洁文化建设的重要性。思想是行动的先导。首先，提高思想认识。廉洁文化建设，不仅是一个企业实现健康发展的必由之路，更是企业为员工营造安全、稳定、和谐的生产生活环境所创造的一笔精神财富。廉洁文化建设既是企业健康发展的内在要求，又是提升企业管理水平、提高经济效益的重要保证。也是一项凝聚工程、向心工程、纽带工程和稳定工程。工程处提出要培育与企业发展相配套、具有企业特色的廉洁理念，增强廉洁文化的渗透力，使廉洁从业理念融入到每一名职工的思想中，渗透到生产经营管理的每一道环节，融入每一个工作岗位。其次，创新教育形式。加强理想信念、从业道德教育，宣传廉洁从业的先进典型，培植正气。通过教育能够引导党员干部树立正确的社会主义荣辱观，进一步筑起思想道德防线，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀。再次，抓住重点对象。人是行为活动的主体，廉洁教育的对象要重点定位在管 人、管物、管钱、管工程的关键岗位人员上，对那些手中不同程度掌握着一定权力的中层干部、机关工作人员、重点岗位人员采取举办培训班与谈话的形式，使他们认识到廉洁在个人政治生命和家庭生活中的重要性，不断促其树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抑制拜金主义、享乐主义侵蚀的抗体。从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。工程处党委通过大力宣传，不断引导广大党员干部提高对廉洁文化建设重要性的认识，为开创廉洁文化建设新局面奠定了坚实的思想基础。
二、观念灌输，加强廉洁文化建设的针对性。一是培育廉洁理念。一种文化、一种观念的建立不能一蹴而就，要经过一个接受、渗透、融合的过程。廉洁文化建设，其核心内容就是要培育出一套被广大干部员工高度认同的企业价值理念。通过塑造“以廉为荣，以贪为耻”思廉敬廉的价值理念，使之入于心、固于制、健于行。二是营造廉洁氛围。以廉洁文化的感染力和渗透力为抓手，营造浓郁的廉洁文化宣传氛围。利用厂务公开栏、橱窗、局域网、企业简报宣传廉洁文化；征集廉洁格言警句，举办廉洁文化主题演讲、征文，召开“廉内助”座谈会等活动，使干部员工处处受到廉洁风气的感染和熏陶，让“以廉为荣，以贪为耻”人人皆知，入脑入心，时时刻刻警示教育着每位员工，强化着员工的廉洁责任感。三是坚持教育为先。工程处从建立党 风廉政“大宣教”格局入手，把廉洁从业理念形成的过程作为党员干部自我学习、自我教育的过程，提炼出“廉洁、公正、和谐、发展”的廉洁文化的核心理念，“政清人和、企业兴旺”的廉洁愿景，“慎独、慎微、慎言、慎行”的自律理念，“监察、督促、制约、纠偏”的监督理念等廉洁从业理念。为使广大党员干部从更高的层面上感悟企业廉洁文化的内涵，工程处纪委将廉洁从业理念与党纪法规、廉洁教诲、格言警句等一起汇编成《廉洁文化手册》，准备下发到党员干部手中。使廉洁文化理念内化于心，外付于行，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。
三、整体推进，提高廉洁文化建设的实效性。
加强廉洁文化建设是深入推进党风建设和反腐倡廉工作的迫切需要。近年来，工程处围绕党风建设和反腐倡廉的重点工作抓廉洁文化建设，增强了党风建设和反腐倡廉工作的实效性。一是在工程处党员和领导人员中，围绕“清廉、守法、诚信”这一廉洁文化的核心价值观，先后开展了“四心四珍惜”活动，廉洁文化“四进”（廉洁文化进班子、进项目、进厂区、进家庭）活动，实施了“五项工程”：即思想防线工程、干部形象工程、责任履行工程、管理监控工程、阳光工程及“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”等主题教育。在主题教育中，以“廉洁从业，诚实守信”为重点，以廉洁文化建设为契机，通过辅导授课，知识测验，培训班，报告会、研讨会等形式，大力倡导廉洁奉公、爱岗敬业、公道正派的廉洁理念，促使廉洁意识内化为企业员工的思想准则和道德准绳，外化为企业员工廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心。二是开展警示教育，拓展教育覆盖面。我们先后对单位发生的几件违法违纪案件进行了剖析，撰写了案例剖析材料，开展了专题警示教育活动，同时聘请了西安市人民检察院、未央区人民检察院有关人员授课，举办了3期管理人员学习班。多次组织副科以上领导人员、领导家属去西安监狱、富平监狱、西安女子监狱参观学习，组织人员观看党风廉政建设宣传教育展，副科级以上领导人员全部写了心得体会。绝大多数领导人员深刻剖析了违法违纪者犯错误的根源，联系思想实际，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是围绕廉洁奉公正面典型教育，开展争当廉洁从业先进个人活动，每年评比表彰了一批廉勤兼优领导人员，对于提高党员和领导人员尊廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识起到了积极的作用。
四、注重特色，增强廉洁文化建设的长效性。喜闻乐见的教育形式是建设企业廉洁文化的重要保证，是拓宽廉洁文化载体的有效途径。在廉洁文化建设中，工程处利用员工喜闻乐见的教育形式，开展丰富多彩的廉洁文化活动。一是结合实际，利用企业宣传媒体和各种文化载体，大力营建廉洁文化氛围。在《长庆建工》、《长庆建工廉政 教育》刊物开辟了廉洁文化专栏；在内部网站设立《廉文荐读》栏目；在各个施工营地办黑板报、宣传窗，设立廉洁文化园地；在图书室、阅览室购置古今中外的廉洁书籍供员工阅读；在工程处纪委和内部网站设立举报电话等，在基层单位聘请了19名党风廉洁监督员。加强了廉洁文化阵地建设。二是采取生动活泼、寓廉于乐等多种形式，宣传廉洁文化。为了进一步拓展廉洁文化领域，丰富廉洁文化内容，延伸廉洁文化内涵，工程处纪委积极开展反腐倡廉电视知识抢答赛和书法、摄影、手工、漫画展，彰显工程处涌现的廉洁从业管理人员的先进事迹，抨击消极腐败文化对企业的危害。三是利用传统的教育形式，灌输廉洁文化思想。近年来，工程处从上到下普遍开展了党规党纪知识大赛、预防职务犯罪知识竞赛、构建惩防体系征文活动，通过上党课的形式，对各级管理人员进行廉洁从业、诚信经营教育，编发了《企业管理人员廉洁从业学习材料》、编印了《立铭励志话廉洁》的廉洁从业警言警句集。在基层项目部设立廉洁文化示范点。通过以上形式，广泛宣传廉洁知识，大力倡导廉洁意识，努力塑造廉洁风尚，使各级管理人员接受廉洁文化的熏陶，使廉洁文化在各级管理人员中入脑入心。实践使我们体会到，廉洁文化建设的宣传教育，通过丰富多彩、寓教于乐的方式表现出来，党员群众喜闻乐见、易于接受。使其在潜移默化、润物无声中显现出教育效果，在占领廉洁文化阵地，战胜消 极腐败文化方面，发挥着积极的作用。
五、强化监督，推进廉洁文化建设的可行性。廉洁文化建设是增强监督效果的有效途径。廉洁文化的感召力能够唤起广大员工的监督意识，监督又为廉洁文化的开展创造良好的环境。因此，工程处在廉洁文化建设中，注重把二者有机的结合起来，收到了较好的效果。一是发挥组织监督职能，为开展廉洁文化营造良好环境。近年来，工程处实行了《领导干部提醒诫勉实施办法》，在思想道德防线和党纪国法防线之间，构建起一道警示训诫防线，形成反腐倡廉的预防、预警机制。先后对多名领导人员进行了提醒、诫勉谈话，督促改正错误，起到了教育挽救干部的作用；工程处党委和纪委同新任职领导人员廉洁谈话，督促领导人员廉洁从业；建立各级领导人员廉洁自律档案，严把了领导人员的廉洁关；工程处纪委积极参与对领导班子和领导人员的考核，加强了对选拔、任用领导人员的监督，努力防止领导人员“带病上岗”；在外聘队伍使用、物资设备采购、车辆租赁、工程分包等方面，加强了过程监督，着力防止腐败问题的发生。二是发挥全员监督的作用，营造一种人人参与廉洁文化建设的氛围。工程处实行了各级领导人员述职述廉制度、民主评议、民主测评制度。基层施工项目部推行民主管理大会制度，民主评议和测评领导人员的范围逐年扩大，逐步形成了工程处、各基层单位、作业队三级领导干部评议测 评网络。对在测评中不称职票数超过规定比例的，分别作出提醒或诫勉谈话、免职、末位淘汰等处理。三是为广大员工参与监督提供条件。随着廉洁文化的传播，广大员工要求领导人员廉洁从业的意识、主动监督的意识和支持反腐倡廉的意识越来越强烈。近年来，工程处推行和完善了厂务公开。采取职代会、党政工联席会、通报会、生产例会、公开栏、简报等形式，对于劳务用工情况、工程材料和设备购置、重要岗位人员使用、调整等热点问题进行了公开。畅通了职工的监督渠道，扩大了职工监督的知情范围，调动了员工参与监督的积极性。实践使我们体会到：建设廉洁文化，仅仅依靠思想道德教育，仅仅依靠人的自觉性，是不够的。因此，必须把廉洁文化建设与监督约束有机结合，才能收到预期的效果
几年来，建设工程处积极探索廉洁文化建设工作，为企业的党风建设和反腐倡廉工作提供了有力保障，营造了企业廉洁和谐的良好氛围，推动了企业健康发展。
第五篇：关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索
关于突出党建引领助推村级集体经济发展的实践与探索
发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点，是加快社会主义新农村建设实现乡村振兴的重要保证，也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。为有效探索村级集体经济发展路径，我们组成专题调研组，深入调研剖析xx市村级集体经济发展的现状以及存在的困难和问题，提出了发展壮大村级集体经济的对策和建议。
一、xx市村级集体经济发展的现状
（一）基本情况
xx市共有238个乡镇，2637个行政村，26551个村民小组，农村人口440万人。一直以来，xx市委、市政府高度重视发展壮大村级集体经济，特别是从2015年起，结合脱贫攻坚工作，在全市实施消除村级集体经济“空壳村”三年攻坚计划，市财政每年安排专项资金100万元用于发展村级集体经济奖补；2017年又制定出台《关于发展壮大村级集体经济的若干意见》，从土地、资金等方面加大政策扶持力度，全市集体经济快速发展，取得了明显成效。仅2016年全市消除村级集体经济经营性收入2万元以下“空壳村”320个。2017年又有647个“空壳村”实现摘帽。目前，全市村级集体经济无收入的村273个，2018年将全部消除。具体情况见下表。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点和难点，是加快社会主义新农村建设实现乡村振兴的重要保证，也是解决村集体“有钱办事”的根本途径。
从上表数据可以看出，全市村级集体经济发展取得了明显成效，但发展现状还很不平衡。表现在：第一，通过大力推进村级集体经济发展，收入在0.1-5万元的村共1470个占比58.1%，消灭收入“空壳村”取得了明显成效，5-10万元的村占比23.3%，村级集体经济发展呈现快速上升势头。第二，相当一部分村的集体收入水平仍然很低，甚至“零收入”。全市无收入的“空壳村”占比10.8%，年收入不到2万元的村还比较多。第三，村级集体经济之间的收入水平差距较大。据调查，一些城中、城郊村因征地拆迁返还收益，村集体资产有的高达几百万元，但2017年全市集体经济收入在10万元以上。
二、跟着支部走，带着群众干XX市着眼于解决部分农村集体经济薄弱、农民组织化程度较低等问题，注重发挥村级党组织的引领作用，推行党支部领办合作社模式发展村级集体经济，把党支部的组织优势同合作社的产业优势结合起来，组织群众抱团发展。
一是市委推动。
XX市委出台专门文件，整合财政、农业、国土等部门力量，在财政扶持、土地利用、税收优惠等方面给予合作社支持，市级财政设立发展村级集体经济专项资金，连续3年向示范村专项列支1000万元；分期组织示范村党支部书记赴浙江大学举办专题研修班，开阔视野、学赶先进，在全市形成推进党支部领办合作社的浓厚氛围。二是党支部发动。
以党支部为核心，由村党支部成员代表村集体注册成立合作社，村集体以集体资金、资产、资源入股，组织群众以土地、基础设施、劳动力等入股，把群众组织起来、资源利用起来，建立起村集体与群众的利益共同体。坚持支部班子带头认筹资金、发动群众入社、负责管理销售；坚持以人民为中心，反复宣讲党支部领办合作社优势，引导群众算大账、算长远账，消除思想顾虑，增强入社信心。栖霞市蛇窝泊镇东院头村党支部曾在一个月内召开12次会议，统一群众思想，并从青岛请来合作社方面专家为群众答疑解惑，领办了全市首家土地股份合作社。三是试点带动。XX在全市范围筛选确定100个示范村，开展党支部领办合作社发展集体经济百村示范行动，先试先行、示范带动。各示范村党支部立足村情实际，因村制宜领办不同性质的合作社：有的村做活土地文章，把碎片化土地集中起来领办土地股份合作社；有的村整合农村机械、设施、信息等要素，统购生产资料、统管生产流程、统销农副产品等，领办农业生产经营服务股份合作社；有的发挥旅游资源丰富优势，发展休闲度假、农业观光项目，领办旅游股份合作社；有的村依托区位优势，兴办专业市场、仓储设施等运营项目，领办置业股份合作社，盘活农村资源、释放发展潜力，开启振兴之路。二、抱团发展，强村富民截至目前，100个示范村已全部确定发展集体经济项目，入社社员2.48万人，新增加村集体收入8200多万元，带动群众增收9400万元，示范带动660个村党支部领办合作社。1.促进集体增收。2016年，全市6443个村有1268个村集体收入不足3万元，无集体收入的空壳村达290个。经过两年努力，依靠推行党支部领办合作社模式，经济薄弱村减少717个，空壳村减少220个。以栖霞为例，栖霞是一个农业县，以苹果为主要农产品。过去分田到户，户与户之间留有大量间隔和生产路，加上田边地沿，浪费了大量土地。通过组建合作社，把一家一户的土地流转到一起，村均新增土地100亩左右。按亩产苹果8000斤、每斤5元计算，村集体年均增收达40万元。除种植合作社，XX还有农机合作社、水利合作社等多种合作社。栖霞市衣家村成立水利合作社，仅七个月即实现集体收入10余万元，一举摘掉了空壳村的帽子。
2.带动群众共富。一是土地流转增加收入。进入合作社后，大量撂荒闲置土地被盘活利用，农民每年可获得一定土地流转费。二是支出减少相应增加收入。合作社具有规模效应，社员可按批发价格采购化肥、农具、反光膜、苹果套袋等农资，比一家一户采购便宜将近一半，支出大为减少，收益相应增加。三是抱团取暖增加收入。改变农民单打独斗的局面，由合作社统一负责销路、谈判价格，还可以形成自己的品牌，提高附加值。四是转型升级增加收入。成立合作社可以有计划地逐年更新苹果品种，更新品种后价格翻番，每亩增收万元以上。五是分红增加收入。多数合作社每年纯利润的5%作为公积金用于合作社自身发展，3%作为公益金用于社员培训、困难救助、公益事业等，剩余92%全部分给社员和集体。六是就地打工增加收入。有劳动能力的人在合作社务工，实现在家门口就业，按每天120元报酬计算，每月可增加收入3600元。3.有效组织群众。党支部领办合作社通过经济纽带把群众组织起来，党组织有了凝聚力号召力，群众一经组织起来，就发挥出极大的创造力。栖霞市亭口镇衣家村位于山区，一无自然资源，二无区位优势，三无外来资金支持，四无年轻劳动力。在推行党支部领办合作社后，村两委于2017年9月成立“一点园”果蔬专业合作社。合作社没有钱，就创造出“工票制”：男劳力120元/天、女劳力80元/天发给工票，满2000元可折合一股“创业股”，有效解决缺资金的问题。从此，衣家人真正成了“一家人”。党支部一吆喝，全村男女老少早出晚归齐上阵，工地天天热火朝天，老人们都说几十年没有这种气氛了。群众还是那些群众，但是组织起来的群众就有了无穷的力量。仅仅7个月的时间，宽5.5米、长5.5公里的环山路直达山顶，2处海拔300多米的蓄水池拔地而起，350亩果园架设了滴灌设备。
三、党建引领绘就乡村振兴美好蓝图XX市把党支部同合作社结合起来，并非二者的简单相加，而是将党组织的政治优势与合作社的产业优势结合起来，充分体现党支部在发展集体经济中的引领作用，支部班子当先锋、打头阵，带头认筹资金、发动群众入社，并作为“职业经理人”负责合作社的日常管理，既保证合作社在党支部领导下“姓公不姓私”，也兼顾了一家一户与村集体的利益，党支部找到了干事创业的价值所在，群众看到了党支部富民兴村的决心，党支部的向心力、凝聚力、号召力明显增强。
1.因地制宜是关键。农村的情况千差万别，党支部领办合作社有多种实现方式。栖霞市蛇窝泊镇东院头村采用村集体统一管理合作社的方式；招远市蚕庄镇西沟村通过“确权确股不确地”方式明确农户股份，由村集体、全体村民和农业开发公司三方组建农业合作社；牟平区“有土地无资金少人力”的分水岭村和经过城中村改造后“有资金无土地”的石硼村共同成立合作社，互补共赢。模式各异，但都是党支部引领的创造，都能把群众拧在一起，都应鼓励和支持。
2.产权清晰是基础。XX探索的集体化建立在确权的基础上，对权利的界定清晰，且以自愿为基础，有利于监督和激励，可以有效避免吃大锅饭。同时，村集体原有资产资源资金和上级的扶持资金都作为集体股入股，确保集体经济来源稳定。3.监管到位是保障。集体有了收入，村级组织有了更多权力，加强监管很重要。XX市的做法是加强“一清单六规范”标准化体系建设。“一清单”就是村干部小微权力清单，让村干部行使权利有程序、有规范、有约束，提高其法纪意识、规矩意识。“六规范”就是村级事务决策、“三资”管理、发展党员、党的组织生活、村规民约、党务村务财务公开等“六个规范化”建设。县乡每半年要将所辖村居督查一遍，确保村级事务在制度框架下有效运行。
4.选好干部是前提。推动基层党建工作和农村工作，党支部书记队伍至关重要，必须从严从优选拔，并建立动态调整机制，实行村党支部书记县级组织部门备案管理，对不胜任、不合格、不尽职的村党支部书记及时认定、坚决调整。同时，强化正向激励。对年轻优秀的支部书记打通晋升通道；对优秀的老支部书记注重关心关爱，XX市专门设立了“老支书贡献奖”，对任职满30年、组织审核通过的老支部书记，每年给予一定贡献奖励。充分发挥广大党员干部先锋模范作用，夯实乡村振兴的基层组织建设和干部人才支撑，真正把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。长沙XXXX抗击新冠肺炎疫情先进事迹材料哪里事情最繁琐哪里有她，哪里没人管有她来管，哪里需要哪里搬。战“疫”以来，人称“公司管家”的长沙XX综合部部长XX成了“琐事管家婆”，大事小事，份内份外，只要交到他手里，他总能变着办法完成。她说，只要领导叫了我，就是我的事，就要负责到底。为增强公司员工抵抗力，做好预防工作，她每天主动为大家熬制中药，并亲自送到抗疫一线的各个岗位。由于公司条件有限，时常蹲在狭小的空间里，用一口电饭锅熬制中药，但一想到能有效预防同事们被感染，她动容地说：“再累也值得”。为抗击疫情，XX已连续工作近二十天没有休息，最高兴的事就是看到同事们喝中药时开心的笑容。她每天蹲在公司的一个小杂物间里，用一口电饭锅熬制中药。由于公司条件有限，没有桌椅和相关设施，只能用电饭锅熬药。她说，熬药的时候不能离人，时不时得加水、调火力，常常一熬就是一两个小时，腿都蹲麻了，但比起那些奋战在抗击疫情一线的党员、干部们，这点辛苦根本不算什么。把简单的事做好就是不简单，把平凡的事情做好就是不平凡。XX作为一名共产党员，面对疫情，她以同事健康为己任，扎实工作，毫不退缩，守初心践使命，充分展现了一名共产党员的风采。
点击咨询 