简析新时期强化企业纪检监察力度的有益探索

第一篇：简析新时期强化企业纪检监察力度的有益探索

简析新时期强化企业纪检监察力度的有益探索 企业开展纪检监察工作，主要确保企业各项工作的顺利开展，提高生产经营的规范性；强化党内纪律监督，可确保党组织的政治核心作用顺利实现，推动企业改革的深化发展，更好地督促企业依法经营，获得可持续性发展。但是由于我国市场经济机制仍存在不规范现象，缺乏完善的制度制约，因此企业开展纪检监察工作仍存在一些问题亟待优化，只有意识到纪检监察的重要性，有针对性地采取措施，才能真正促进企业的稳定发展，为构建和谐社会、法制社会，起到重要作用。以下将对企业强化纪检监察力度的有效方法进行分析：

一、改革创新，转变传统的监察观念

对于企业开展纪检监察工作来说，转变观念是最根本的保障。结合我国实际国情以及企业发展的实际情况，遵循“惩防腐败”的总体原则需求，理清思路、明确定位，探索一条适合企业实际运用的监察管理之路。有关观念的转变，可主要包括以下几方面：

1.引导企业领导人员加强对纪检监察工作的重视程度，既要做到廉洁自律，又要积极查办案件，发挥效能监察的积极作用。有关企业领导者的廉洁自律发展，需结合企业实际情况，提出具体的规定，做好基本的教育工作，对有权行为实行规范，构建相应的奖惩制度，从自律、防范等多个方面，形成领导者的自我约束体系；另外，发挥办案效能，也可提高防范工作效率。

2.从监督与规范等双重角度为出发点，对治本措施进行深化与规范；通过完善有效的程序与制度、措施等，做到按规矩办事、按制度管理；通过应用企业信息化建设的便捷性，实现企业生产经营管理的动态化监督。

3.进一步发挥纪检监察组织的合力优势，充分调动各方面的积极作用，形成事前预测、事中控制以及事后管理的全方位监督体系，确保各部门、各岗位的步调一致、资源共享，形成内部权力的有效约束。另外还应认识到，现代企业制度的构建与发展，是一个不断完善的动态性过程，包括法人治理机构也要不断优化调整，只有实现内部权力的分解，加强企业内部监督体制的配置与制约，才能真正保障权力的有效运行。

二、结合实际，推动机制优化发展

1.在企业内部形成领导人员廉洁自律的防范体系，切实加强干部廉洁自律工作的重视程度，注重将关口前移，强化防范措施。

2.落实廉政风险的防范体系，确保企业领导干部提升风险防范意识，既要防范风险、也要化解风险，以思想道德作为重要防线，提高程序的规范性、制度的全面性，结合权力的重点与关键，在重要事项的决策、重要人员任免以及大额资金投入等方面，制定重点廉政风险点，采取有效防控措施。

3.深入探究新时期党员干部出现违法乱纪行为的特征与规律，为

破解案件提供全新线索，优化办案的思路，改进办案的方法与措施，以更好地提升查办大案能力，解决复杂案件问题；另外，企业还应进一步加强对违纪违法案件的处理力度，尤其在重点领域、关键岗位等，一旦发生腐败行为，必须加强遏制并严惩；过去，以查处党员干部的一般性案件为主，而结合当前实际情况，则应逐渐转向查办经济案件与政治纪律案件；对于没能落实制度，存在渎职或者侵害职工利益的行为，坚决查处。

4.转变以往的工作手段，从常规性监督与管理，转向常规性监督与先进技术监督手段相结合，积极运用高新技术手段，提高监察工作的效率与质量水平。

5.严格遵循并落实来自国家的各项方针、政策等，发挥教育手段的积极作用，将自律与他律相结合，形成激励约束的积极作用。

三、强化经济，实现效能监督目标

1.对于现代化企业来说，尤其是企业集团的不断发展，与传统企业组织结构相比，存在明显差别；如多元化的投资主体、所有权和经营权的分离、采取委托代理模式等，给效能监察的目标、方法提出了更多要求；因此企业开展效能监察工作，注重将出资人利益与经营利益的统一化，除了在生产经营、管理的薄弱环节实行纪检监察工作以外，在企业效益目标实现、资产与生产监管等更多利益层面，也开始发挥监管的积极作用，推动企业经营效益水平的稳步提升。

2.在现代企业中，大多具有完善的管理机制与组织体系，在满足内在效能的基础上，应确保纪检监察工作的整体性、协调性，奠定在企业建设目标基础上，提高效能监察的针对性、有效性，真正适应当前全球经济一体化、信息化发展的需求。

3.当前企业生产经营的外部环境已经发生了重大改变，从计划经济转变为市场经济，无论在分析问题、思考问题还是制度建设方面，都应作出相应调整，构建效益的核心地位，积极运用市场经济发展，以科学的经营方法、规范的经营行为，实现企业的规模效益，并以此促进廉洁守法的目标实现。例如，对于大宗物资采购工作，可采取项目招标方式，通过工程项目的跟踪监督、明确产权等方式，规范生产经营与资产经营，减少不必要的浪费与流失，严格控制成本。

4.进一步完善财务决算的中心制度，包括预算管理工作、财务审计工作等，紧紧围绕企业发展的财务管理环节，确保资金运行的安全性、稳定性，实现资金快速周转；应用信息化管理的便捷性，提高科学决策水平与整体控制水平，避免出现决策失误，有效规避各种经营风险，确保资产运营目标、经营效益目标的顺利实现。

四、提升素质，加强管理队伍建设

1.强化企业纪检监察队伍的素质建设，是推动纪检监察各项手段、制度落实到位的根本保障；不断完善纪检监察机关的建设，提升纪律检查干部的整体素质，确保党章职责、任务的落实到位；同时，要求新时期的纪检监察干部应适应市场经济发展的实际需求，提高依法办案的重视程度，完善党风廉政建设，发挥组织协调作用。

2.对于企业构建惩防腐败制度中，需围绕企业改革发展的大局，满足工作任务发展的需要，再加上客观考虑自身建设中存在的不足与缺陷，不断提升纪检监察干部队伍的专业水平、政治素质等，全面贯彻国家的方针、政策，在经济、法律、金融等各方面，提升自我，更好地适应时代发展需要、企业发展需要。

3.人作为开展企业纪检监察工作的主体，只有提高队伍的整体素质水平，才能确保工作目标的顺利实现。首先，要求纪检监察人员具有坚定的政治觉悟，遵循“精通业务、优良作风”原则，全面落实、贯彻党章赋予的任务与目标，充分了解监察业务的内容、方法、要求等，提高组织协调能力，严格把控政策的界限，善于总结经验、理性思考，提高工作的针对性、预见性，积极改进工作作风与工作方法，不断提高纪检监察队伍的综合素质水平。

总之，当前企业正处于市场经济改革与优化的关键时期，面临诸多机遇和挑战，而纪检监察工作的全面开展，在提高企业健康发展、维护企业稳定性、实现企业廉政建设等方面，发挥不可忽略的作用，需引起企业的充分重视。奠定在科学发展观基础上，不断完善企业纪检监察的队伍建设、方法创新、制度改革，真正将纪检监察落实到企业生产经营的各个环节，形成全员意识，共同为企业发展贡献力量，加快企业党风廉政建设与反腐工作的力度，推动企业可持续发展。

第二篇：企业安全文化建设的有益探索

企业安全文化建设的有益探索

安全生产是煤矿的天字号大事，是经济效益的保障，企业发展的基础。搞好企业安全文化建设是煤矿企业安全状况根本好转的重要途径。近年来，XX煤矿把建设企业安全文化作为认真贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的安全生产方针的重要载体，把安全投资、安全管理、安全教育培训、思想政治工作和企业文化活动融为一体，形成了颇具特色的企业安全文化，提升了安全管理水平，确保了安全生产目标的实现。自XX年元月份以来，已生产原煤1300多万吨，百万吨死亡率控制在0.16之内，实现利润近6亿元，各项经济技术指标均创历史最好水平，矿井先后获得全国高产高效矿井、全国文明煤矿、全国“安康杯”竞赛先进单位、省文明单位、全国“五.一”劳动奖状等20余项荣誉称号。

明确安全文化功能，坚定创建决心

XX矿建设企业安全文化，经历了一个从不自觉到自觉，从零散的活动到逐步建立健全机制的过程。多少年来，XX矿职工和全国煤矿工人一样，在向社会奉献光和热的同时，也付出了牺牲，历届领导班子为实现安全苦心积虑，工人因担心安全心有余悸，职工家属盼安全而忧心忡忡，安全管理费劲不少，但总是缺少可靠的把握，难以进入“自由王国”。这虽与煤矿生产的恶劣环境有关，但安全管理与国内外先进 水平的差距却显而易见，安全文化建设则是明显的弱项。通过认真总结回顾，学习先进经验，矿党政逐步认清了建设企业安全文化是落实“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的安全生产方针重要途径；逐步认清了安全教育培训与安全硬件投资和强化法制管理的辩证关系，认清了安全管理与职工技术素质、生理和心理素质的密切关系，认清了法规制度管理与构筑安全防线、做好深入细致的思想政治工作的紧密联系；从而增强了积极建设企业安全文化的自觉性。

经过不断探索和实践，该矿的企业安全文化基本形成了四个板块，即安全理念文化，安全行为文化，安全规则文化和安全物质文化。主要内容包括安全生产方针的贯彻、安全理念的确立，包括安全技术的教育培训和行为控制，包括安全生产法规制度管理，还包括思想上和行动XX度重视安全技术研究和硬件投资。党政工团分工协作，落实“一岗双责”，组建了矿党政统一领导，分级管理、分线负责、纵向到底、横向到边的创建网络，健全了责任体系、管理体系、监督体系和考核体系。企业安全文化建设的实践，展示了大政工网络的功能，深化了职工思想政治工作，调整了职工安全心态，凝聚了职工群众，调动了广大职工安全生产的积极性，使安全管理逐步由被动变为主动，由“要我安全”转向“我要安全”，初步由“不可知型”向“可知型”转变，掌握了安全生产的主动权，塑造了良好的企业安全形象。

建设安全理念文化，强化全员安全意识

安全理念文化是培育正确的安全生产的思想、理念和观念、打造良好的安全思维态势的途径和过程，其目标是“安全自主化”，是安全行为文化、安全规范文化和安全物质文化的基础,是建设安全型企业的前提。XX矿目前所定位的的安全理念文化的主要内容有：“安全第一、预防为主、持续改进、依法管理、以人为本、保障健康”的职业安全健康方针，“一个转变、两个坚持、三个加大、四个强化”的安全工作思路，“责任为天、关爱生命、规范严谨、精细过程”的管理理念，“三严、四不”的安全工作精神，“安全是最大的幸福，违章就是自杀、违章指挥就是杀人”的安全价值观念，“高标准，高档次，高品位”的质量理念，和“上标准岗、干标准活”的工作理念等。通过建设安全理念文化，使广大职工增强了安全生产意识，提高了安全警觉性和责任心。矿党政突出抓干部安全观念的转变，在强化教育引导、明确要求的基础上，实现干部安全素质的逐步提高。对于个别干部不思进取，不负责任的则坚持不换思想就换人，毫不迁就。各级组织和管理人员时时处处把安全放在首位，坚持安排工作首先安排安全，检查工作首先检查安全，总结工作首先总结安全。在建设安全理念文化的过程中，该矿做到了“四个坚持”。一是坚持安全“四会”制度，保证安全决策的导向力和影响力。所谓“四会”，即月度的安全办公会，周六的安全碰头会，每天早晨的安全调度会，职工班前安全动员会，通过会议排查安全思路、安全管理等方面存在的问题的隐患，敲响安全钟，及时采取针对性整改措施。二是坚持职工状态和心理分析，把握思想脉搏。为消除职工群众思想上的隐患，坚持把思想政治工作落实到基层，为职工释疑解惑，使大家认清“三违”的危害，帮助职工解决具体困难。采煤三队等单位经常有针对性地开展 “五互”帮教活动，互讲不足、互揭疮疤、互查隐患、互找问题、互相帮助，提高了职工的安全意识，增强了安全生产的自觉性。三是坚持创新安全教育方法，营造浓厚的安全舆论氛围。在学习兄弟单位先进经验的基础上，在全矿推行安全教育“十六法”，主要内容有：媒体宣传、班组学习、专题教育、承诺评议、专题辩论、安全对话、谈心家访、典型宣传、案例教育、知识竞赛、安全演讲、家属协管等。为适应形势的发展的深化教育的需要，方法又不断创新，内容在不断充实。XX年第三季度的安全辩论会和第四季度的安全对话，形式新颖，扣人心弦，深受职工欢迎。安全教育十六法的实施，营造了良好的舆论氛围，使职工受到了潜移默化地教育。四是坚持重点突出，强化宣传教育。煤矿的安全生产的环境和条件是在不断变化的，企业的生产重点和要求是不断变化的，职工群体的善和需求也是不断变化的，因此安全教育的重点和内容必须随着作相应的调整。近两年来，针对不同时期安全工作的 难点和重点，姚桥矿坚持每个季度组织开展一个主题教育，有针对性地扫清思想障碍，把“安全第一”的方针落到实处。

建设安全行为文化，提高职工自律能力

安全行为文化是指在生产过程中的职工安全行为准则、思维方式、行为模式的转化、提高和规范的过程，其目标是“行为规范化”，其内容主要包括规范思想行为、约束上岗行为、戒免“三违”行为，是以职工自我教育、自我约束、自我管理为主体，企业组织实施教育引导的过程。当然这一过程要依靠企业组织和广大职工的双向努力。的其目的就是通过学习、教育、训练或反省，在增强安全意识的基础上，不断提高职工安全技能水平，养成遵守安全法规制度、自觉按照规程施工、严格按照标准作业、以个体保安确保整体保安的良好习惯，实现职工良好的自我约束和自我管理，实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全”的转变，逐步迈向“本质安全化、安全自主化”的境界，实现企业整体安全水平的提升。为建好安全行为文化，姚桥矿着重从三个环节上狠下功夫。一抓安全技能培训，提升职工技能。完善了企业内部培训管理模式，使培训工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的道路。做到了日常培训“五到位”，培训计划“五兑现”，教学实践“五融合”，三年培训职工2.8万余人次。通过学习和培训，干部增强了安全法规、施工技术和 科学管理的能力；工人提高了遵守规程措施、分析查找安全隐患和落实安全十项权力的自觉性。二抓行为规范教育，统一思想和工作行为。“三违”是煤矿安全生产的大敌。姚桥矿在建设安全行为文化的过程中，把减少和杜绝“三违”作为工作的重点常抓不懈。深入开展了“行为规范月”、排查“不规范行为”自我“对号入座”和“落实安全责任，人人遵章守纪”等教育活动，使职工明确该怎么做、不该怎么做，怎么做是对的、怎么做是错的。XX年，为实现安全生产目标，年初职工人人写出安全承诺书，展示自己实现安全生产的决心和措施，在规范行为上找差距、找问题，在认真整改上狠下功夫。教育干部和管理人员尽职尽责，落实安全责任，强化现场管理。掘进四队在职工行为规范教育活动中适时开展现身说教和“病房说教”活动，让 “三违”和受伤住院者讲事故经过，谈“三违”危害，统一了“违章作业就是杀人或自杀”，“违章指挥就是谋杀”的认识。就是通过这样长期的行为规范教育，引导职工规范作业行为，履行岗位责任，杜绝违章行为，减少安全隐患，避免或将事故及时消除在萌芽状态。三抓激励鞭策，调动职工积极性。为增强职工规范自身行为的自觉性，矿大力开展了以争创安全班组、安全示范岗、争当安全标兵、安全卫士、安全好矿嫂等争先创优竞赛活动。坚持动态检查，月度自我总结，季度评比考核，评选安全标兵等办法，今年已经表彰各类安全先进 集体25队(科)次，先进个人已达136人次。比学赶帮超的竞赛活动，使广大职工安全生产积极性空前高涨，上标准岗、干标准活蔚然成风。“管理科学化、工作规范化、工程精品化、质量标准化”的目标已初步实现。

建设安全规则文化，完善安全管理机制

人的行为的养成，一要靠教育，二要靠约束。约束就必须有机制，有制度，有标准；同时，还必须有完善的管理和严格的考核。因此健全安全管理机制，完善安全管理制度，健全质量管理体系，强化现场管理是建设安全文化的重要内容，是实现“管理法制化、科学化”的重要手段，是搞好企业安全生产的有效途径。姚桥矿矿把建设安全规则文化看作是贯彻落实党和政府安全生产法律法规的需要，是企业安全生产的内在规律和客观要求，是落实职工的职责、义务和合法权益的需要，是完善企业管理的重要方面。突出四个重点来建设安全规则文化，使安全管理步入了法治化、人格化、科学化的境界。(一)健全安全管理机制，编织了党政工团齐抓共管的科学管理网络。在矿党政的统一领导下，职能部门和科队层层落实安全责任，工会抓网，共青团抓岗，纪委抓安全联保互保，女工家属协管安全。健全了“二全”、“三查”、“四勤”、“五保”、“六落实”的闭路式管理机制。(二)认真整合并完善各类安全管理规章制度，增强科学性、严密性和可操作性。去年以来，矿以往常的规章制度为基础，整合各类安全生产责任制、岗位责任制等管理制度36类496条，把现场作业或操作者融入安全管理的系统，充分体现“以人为本”管理的原则，实现了人格化管理。如明确了党、政、技主管人员分别为安全教育、安全管理和安全技术管理的第一责任人，跟班队长为现场安全“第一责任人”。同时，下大气力组织学习贯彻落实安全法规和规章制度，使职工明确什么是对的、什么是错的，应该怎样干、不应该怎样干，违反什么规定应受到什么样的惩罚；明确为确保安全随时有权行使安全生产“十项权力”，对危害安全的行为进行斗争。今年以来，为杜绝一些恶性“三违”行为，该矿在认真贯彻集团公司《关于斜巷运输的五条禁令》的同时，又先后下发了《关于消防设施五条的禁令》和《关于通风瓦斯管理的七条禁令》和《禁酒令》，增强了制度规章的严肃性，有效地扼制了“三违”现象的发生。(三)健全质量管理体系，提高工作质量、工程质量和管理质量，夯实安全基础。积极贯彻(ISO9001)质量体系、(ISO14001)环境管理体系和(S018001)职业健康安全体系，严格质量标准，落实“三高”要求，努力提高各系统、各方面的工作质量、工程质量、管理质量和监督质量，使完善的质量体系成为保护职工健康、实现安全生产、建设环保型企业的重要保障。在工作中，坚持质量管理“零缺陷”，上道工序要为下道工序负责，下道工序为市场负责，人人处处严把质量关。为提高监督质量，矿领导对 质量管理和验收人员的工作更是经常动态检查、“严”字当头。(四)强化现场管理，确保把规程措施、规章制度和安全生产落到实处。现场安全管理的强弱是安全能否实现的关键。该矿始终把安全管理的重点放在现场，把安全管理的主要精力投入到现场。基层干部和生产管理人员坚持现场跟班把好安全关，领导干部和职能部门坚持动态检查、及时消除安全管理的盲点和死角；全矿认真落实以隐患、三违、事故为内容的三级考核，对“三违”人员和安全事故责任人坚持过“七关”教育。为避免安全罚款单位职工平均摊的做法，推行安全罚款落实到个人，一律到财务科交付现款的管理办法，突现了安全管理的严肃性。针对生产现场的薄弱环节，适时了开展“防灭火”、“一通三防”、“提升运输”、“顶板管理”等专项治理会战，改善了安全环境，强化了现场安全管理。

建设物质安全文化，注重安全和技术投资

所谓物质安全文化，就是从思想上重视并加强安全科研工作，重视并加大安全生产的硬件投入，重视并加强对安全系统工程和各类安全设施的完善管理，把安全作为煤矿一切工作的重中之重，努力打造“装备现代化”、“质量标准化”新形象。这种投入是自主型的投入，是确保本质安全型的投入，通过提高安全生产的技术装备水平，完善安全生产的基础设施，增强矿井抵御风险的能力，创造安全生产的良好环 境。应该说，物质安全文化建设是落实“三个代表”重要思想，保护职工根本利益的重要体现；是贯彻党的安全生产方针，提升安全管理水平的重要保证；是真正把安全放在首位，实现安全目标的物质基础；是改变煤矿安全落后面貌，改善职工劳动条件的根本措施。为此，矿领导班子坚定了建设安全物质文化的信心，增强了搞好安全科研、确保安全装备投资的决心，只要是安全生产和质量标准化工作需要的，再大的难关也要攻克，再多的投入也不含乎。在建设安全物质文化的过程中，做到了“三个提高”。一是提高安全投入的计划性。矿党政坚持全矿安全生产一盘棋，运筹帷幄，通盘考虑，掌握安全投入和安全管理的主动权。矿党政把目标定位在构筑良好的安全生产环境，提供可靠的安全物质保证，塑造良好的安全生产形象上。对安全生产的投资做到长计划、短安排、严谨周密，既有长期规划、计划，也有特殊情况下的应急计划。每年都有一整灾害预防计划和安全计措工程计划等，季度和月度都有针对性的工作计划。对计划的落实兑现情况，都如实向职代会报告。该矿在加大质量标准化投入的同时，坚持把安全投入的重点放在大系统的改造、关键设施的更新换代和安全关键工程的建设上，不断增强矿井的本质安全性能。二是提高安全投入的时效性。所谓时效性，就是与时俱进，增强安全生产的科技含量，提升劳动效率和效益。该矿不断加大安全科研工作力度，积极引进 和推广安全生产的新技术新工艺。三年多来，在资金较为紧张的情况下，共投资5000多万元，用以安全技术革新、安全技措工程的投入，建设“精品”工程，改善职工的安全环境。与科研院所合作，完成各类技术进步项目700余项，获国家科技成果奖、国家技术创新优秀项目和国家专利30余项，创经济效益1.2亿多元。全矿实现了采煤机械化，掘进锚网化，提升运输自动化，安全监控现代化,为实现安全生产建立了坚实的基础。三是提高系统安全管理的稳定性。矿党政定期组织矿井安全性能评价，定期分析安全投资实施和管理状况，运用安全系统工程理论，对各系统和作业场所的安全性能进行度量分析和科学预测，分析安全投入的实施进展情况，探讨安全管理的客观规律。针对存在的危险源和安全隐患，安排配套工程，“加固工程”，及时到位。坚持工程质量打假，提高安全投入质量；坚持运输、提升、通风、供水、注浆等安全系统工程改造，着力为职工建设安全舒适的生产环境。先后实现了新老井井下各大系统的联网，完成了一号主副井提升系统的自动化改造。XX年，安装更换井下供水和注浆管路2.6万多米，采后注浆量超过了10.2万立方；改造整修了井下大巷，整钉道25600多米，更换了标准轨道4100多米，建设了装备一流的-400东大巷和-650轨道大巷、中央轨道绞车房等“四个一”样板工程；井下大巷、各采区和要害场所统一安装了节能灯、路标指示牌、安全警 语灯箱等，投入的资金和精力之大是建矿以来所没有的。

第三篇：有益的探索

有益的探索

——对循环大课堂的一点思考

叶嘉风

接触高效课堂模式一说，非自去北门中学观摩现场课始，而是在全国（荆州）新课改经验交流暨高效课堂现场观摩会上。在这次会议上，听取了山东昌乐二中校长赵丰平的报告《高效课堂——素质教育的新突破》；兖州一中校长杜金山的报告《循环大课堂模式介绍》；杜郎口中学副校长张代英的报告《杜郎口中学的学校管理与评价机制及“三三六自主学习”高效课堂模式的具体操作》。观摩了一节“271模式”现场英语课，一节“循环大课堂模式”语文现场课。说实话，当我看到会议目标赫然写着：“高效课堂——知识的超市、生命的狂欢”时，我是有疑虑的。再者，我对时下流行的模式说，一直不以为然，因为世界多元多变，复杂的精神活动岂可以所谓“模式”范之？终究实践是检验真理的唯一标准嘛！不过，两天下来，我有了耳目一新之感，有了跃跃一试的冲动。北门中学敢为荆州先，有如“五四”新文化运动中弃毛笔用钢笔一样，从改变传统的课堂教学形式入手，实行“循环大课堂模式”，课改力度之大令人刮目。我两次去北门中学观摩学习，看到的是生动活泼的课堂，相比传统的做法，那真是另一番“风景”。表面上看，教师的作用似乎淡化了，实则不然：如何依据认知规律编制学案，如何有效地组织课堂，如何激发学生的创造力，都离不开老师的引领，从而对老师的素质提出了更高的要求。

课堂教学的改革，是教育教学改革的一个重点，也是一个难点。这是因为：再好的理念，再好的教材，都要通过课堂这个形式去体现其价值。一直以来，我们习惯于教师教，学生学，也特别关注老师的“教”，我们推举或组织观摩了那么多的优质课，不都是在研究怎么“教”吗？至于学生怎么学，当然也有研究，还不乏很有价值的研究，然而，终是以“教”为出发点来研究“学”的，课改陷于了两难的境地。新课改的先驱者们，依据心理学、教育学和管理学的基本原理，放眼于宏观，着手于微观，重新审视课堂，以“学”为出发点去研究“教”，我认为，这是一个根本性的变革！由此，就有了各种各样的模式。虽然提法各异，其主旨却是一致的，这就是真正把学生当作学习的主体，真正步入了自主、合作、探究的学习方式，这才是以人为本呀！

我们不妨看看昌乐二中“271”模式的构成：学习内容上：20%自己学会；70%合作学会；10%老师教会；学生组成上：20%特优生；70%优秀生；10%待优生；学习时间上：预习、展示、反馈（依次“271”）。试想，有了这样的课堂，“解放了”的学生的参与性、投入性、精彩性、深刻性，就可以预期了，说它是高效课堂就不是一句空话了。

这样的课堂改革，既是勇者的探索，也是有益的探索，成功与否，需要决策者的勇气，需要广大教师的努力，更需要在实践中完善。

第四篇：新时期企业纪检监察干部作风建设浅谈

新时期企业纪检监察干部作风建设浅谈

国家要发展，就要有稳定的发展环境。同样，企业要发展，也需要一个稳定的环境，没有稳定，发展工作就没有保障，许多改革工作也只能收到事倍功半之效。随着经济与社会的不断发展，各种不正之风是不稳定环境的一个重要因素，因此，企业的健康发展离不开纪检监察部门的监督与制约，尤其是随着党风廉政建设、治理商业贿赂、反腐败工作的不断深入，纪检监察工作将面临许多新的问题，所以，纪检监察部门的职能作用比以往任何时期都将显得更加重要。而只有纪检监察干部的良好作风建设，才能将纪检监察工作推向深入。

一、加强学习，提高素质

高素质的纪检监察队伍直接决定纪检监察工作的效率和质量。因此，打造一支高素质的纪检监察干部队伍，既是时代发展的必然要求，更是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。

纪检监察干部要履行好自己的职责，必须有针对性的加强政治理论、纪检监察业务知识、经济、法律等相关的知识法规的学习，不断总结，获取新知识，掌握新技巧，提高自身政治理论素质和业务素质。这既是增强抵御腐蚀思想的重要途径，又是纪检监察干部能敏锐感知事物、明辨是非的必要前提。

与时俱进是马克思主义的理论品质，也是纪检监察工作保持蓬勃生机的不竭动力，作为一名纪检监察干部，尤其要注重党中央、国务院新近出台的各项方针政策的学习，确保在任何情况下，都能做到“魔高一尺，道高一丈”。实践是检验真理的唯一标准，纪检监察干部要适时用实践检验自己的理论所学，时刻紧密联系实际，学以致用，综合知识各方面知识，提高对问题的判断能力，和在处理面对的各种不同问题时自身的应变能力。真正适应新时期、新形势、新任务对纪检监察干部的要求。

二、修身守德，真抓实干

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要从方方面面严格要求自己。尤其作为一名合格的纪检监察干部，必须要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更要有良好精神状态和强烈的事业心、责任感和正义感。要时刻牢记自己的使命和责任，胸襟坦荡，气节刚正，做人光明磊落、坦诚相见，不阳奉阴违、口是心非，不欺上瞒下。面对歪风邪气、腐败现象和腐败分子疾恶如仇，敢于斗争、主持公道、伸张正义，敢于碰硬、知难而进，做到不为权势所惧、不为人情所扰、不为名利所困；在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励。工作中要深入实际，加强调查与研究，面对困难与问题，要知难而进，不在困难面前退缩。

三、廉洁自律，做清正廉洁的表率

纪检监察干部作为执纪者、监督者，因此纪律严明、公正清廉是纪检监察干部必备的素质。因此，作为纪检监察干部要求更要比一般的党员、职工群众要更高，这就要求纪检监察干部便党性要更强、律己要更严、心胸要更宽、作风要更硬，真真正正做到清正廉洁的表率。工作中凡是要求别人做到的，纪检监察干部首先做到；凡是要求别人不做的，纪检监察干部首先不做；自觉接受各方监督。生活中，面对各种诱惑，始终保持清醒的头脑，要时刻绷紧廉政这根弦，不能有丝毫的松懈，不在财富上心态失衡。用理智支配欲望，用正气战胜诱惑。真正做到踏踏实实干事，堂堂正正做人。

纪检监察干部作为党的忠诚卫士，是群众心目中正义的化身，所以就要坚持一身正气，坚持以民为本，为党委、行政排忧解难，努力做到无怨无悔、无私无畏。

燃料部：蒲绍珍 2008年8月18日

第五篇：强化内河船员管理工作的有益探索

强化内河船员管理工作的有益探索

摘要：随着我国经济不断步入国际化，航运经济也随之突飞猛进的发展。促进航运经济发展的主要因素是船员的管理，关于船员管理工作一直都是海事部门关注的焦点。然而，内河船舶数量不多增加，而且向着大吨位发展，对于船员各方面的要求逐渐提高，所以对于内河船员的管理工作必须进行有益的探索。关键词：内河船员 管理工作 探索

目前，通航环境受到桥梁架空电缆的建设和水位交替涨落的影响，给航运增加了不少不利的条件，使其环境越来越复杂；而现在对于航海污染和交通安全问题受到很大的重视，因为要这些问题和克服困难的关键因素主要的船员，所以对船员的能力要求不断提高，不仅需要扎实的理论知识、实际技能和安全知识，而且还需要提高自身素质，才能使航运事业发展得更顺利。本文主要针对内河船员目前的现状和船员管理问题进行探讨，并提出相应的对策。

一、船员管理中出现的问题

（一）目前内河船员的流动性极大，跳槽的现象严重，这在一定程度上给安全管理造成了负面影响。在市场经济发展现状的影响下，原有的船员管理方法已经无法制约船员走向市场，因而出现部分船员仅凭相关的证书就能担任高级船员的任务，造成船员管理的质量下降。

（二）由于内河船员普遍存在文化素质偏低的现象，相应的专业知识不牢固，因此船员综合素质也不高，在实际的操作过程中不能

很好的应对相应的问题。在升职和升等培训方面，大部分船员不能顺利完成要求，以致于不能满足船舶无法按照配员规定进行合理的船员配备。

（三）水运市场还未从本质上进行改革和规范，依然存在很多个体船东和个体船员，给统一化管理加大了难度。而且，随着市场的变换，出现了许多代办船员证书及船员劳务方面的中介机构，虽然这个机构给船东与船员直接搭建了桥梁，使船员劳务快速走向市场化。但是，我国对于这些中介机构还没有相关的规章制度对其制约，大部分中介机构没有专业的管理人员，管理制度以及管理设备等，甚至为了个人利益，钻国家法律的空子，进行船员证书造假或伪造船员服务资历，严重扰乱了内河船员的管理秩序，也影响了船员管理工作。

（四）按《中华人民共和国船员条例》第四十一条规定：“船员服务机构应当建立船员档案，加强船舶配员管理，掌握船员的培训、任职资历、安全记录、健康状况等情况，并将上述情况定期报海事管理机构备案。船员用人单位直接招用船员的，应当遵守前款的规定。”目前，很多船员服务机构及用人单位并未向海关管理机构备案，因此海事管理机构不能清楚的掌握辖区船员的信息，造成船员监管趋于形式，使船员管理失去了真正的意义。

（五）对于船员的教育培训没有很好的成效，无法满足市场的需求。船员的任职前，主要通过教育培训，学习专业技术知识以及专业技能等，当船员适任培训合格之后，才能取得适任证书。同时培

训也是船员提高自身素质的过程，为航运交通安全建立基础。如今很多船员教育培训追逐眼前利益，并不重视船员理论知识和实际技能的培训，直接导致船员质量下降，也埋下了水上交通安全隐患。

二、船员管理的对策

现阶段船员管理工作是海事管理部门的重点解决的问题，对于船员管理中的问题采取有针对性的措施，加以强化和规范。我们不仅要加强船员管理的手段，而且还需要借助先进的技术、科学设备对其进行信息化、科学化的管理。

（一）实行动态跟踪管理

由于船员工作的流动性大，对于船员的管理需要动态跟着管理。根据船员的任职情况，构建相应的动态跟踪管理机制，不只是局限于船员证件的管理，船员安全管理也需要加强，对此需要从两方面来进行管理。一方面建立并完善船员管理系统，将船员的服务资历及相关资料完整录入系统，以便于船员管理部门掌握船员的分布和流动情况，对其采取相应的管理措施；另一方面加强船员证书的督查，确保船员服务记录簿上真实的记录着船员的流动情况，杜绝船员与相关的证书分离的违法现象存在。

（二）加强船员培训工作

管理部门应该对船员培训工作进行系统地研究，指导相关部门制定出更适合目前水运市场的培训方案。不仅要加大培训师资、设施设备方面的投入，还要加强培训管理工作。同时，实施实船操作的培训方式，将理论知识与实践结合起来，使船员的技术水平有所提

高。此外，管理部门与船公司、培训机构三者之间应该加强沟通，互相协作。培训机构合理利用培训资源，让理论知识培训与实船操作结合形成连贯性的教育形式；船公司为船员创造实习的条件，让船员在实际操作中，真正提高自己的技术水平。

（三）健全完善船员管理体系

为了加强内河水上的交通安全管理，管理部门应该建立健全系统的管理体系，以维护船员管理秩序，督促有关人员连续、实时、完整的记录真实有效的船员信息，特别是适任状况、违章记录、安全记录等，都必须严格按照实际情况做好记录。并加强船员是适任培训、基本安全培训以及特殊培训等，尽可能的减少人为因素而造成的事故，从根本上防治内河水上交通安全隐患。

（四）严格执行用人备案制度

船员服务机构应该按照《中华人民共和国船员服务管理规定》做好用人备案制度，并且根据船员的流动情况，每月向海事管理机构报备船员的流动信息，将用人备案制度落实到实际管理中，不再流于形式化，以便于海事管理机构能够及时了解船员的状况，进行有针对性的、精细化的管理。

（五）建立并完善船员招聘平台

目前我国航运企业对于船员的招聘竞争激烈，出现两种情况：一是部门船舶不容易聘用到能够适任重要岗位的船员；二是大量高级船员找工作困难，不能及时找到适合自己的工作。面临这些问题，一方面需要建立并完善招聘船员的网络平台，以拓宽船员劳务资

源；另一方面应该积极培养自由船员，以自有船员为主，招聘船员为辅的方式，从而满足航运企业发展的需要，确保水运交通的安全。

三、总结

内河船员管理工作是一项复杂而艰巨的任务，需要全方位的研究和探讨，通过科学合理的管理和约束船员，使其增强责任心，提高水上交通安全意识，确保海运事业在安全稳定的前提下，顺应国家经济迅速发展。参考文献：

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