以信息化带动职教现代化 加快内涵建设 提升服务能力（合集5篇）

第一篇：以信息化带动职教现代化 加快内涵建设 提升服务能力

以信息化带动职教现代化 加快内涵建设 提升业务能力

职业教育进入了稳定规模、加强内涵建设，全面提升教育教学质量，强化服务加快产业转型升级能力阶段。教育教学质量的提升要求学校要与时俱进采用现代教育手段，特别是信息化技术。国家和省教育规划纲提出了“加快教育信息化进程”“提高教育信息化水平”的要求。据了解，对于职业教育来说，信息化技术尤为重要，因为在职业教育的实训和实习环节，一些专业由于实训设备昂贵、经费限制难以一时开展真刀实枪上机操作，而通过软件的仿真模拟操作则一样可达到很好的教学效果。

为此，我校将逐步建成以网络平台为中心的职业教育教学信息资源库，加快培养适应职业教育教学资源信息化要求的师资和管理队伍，积极探索和构建信息化教育教学环境下的课程改革体系。其中，今年我教研组有三个代表队参加中等职业学校教师信息化教学大赛。通过展示成果，交流经验，培训提升，提高教师信息化教育技术应用能力和教学水平，全面推动信息技术环境中教师角色、教育理念、教学观念、教学内容、教学方法以及教学评价等方面的变革，使职业教育信息化教学资源渗透到教育教学、培训、实习、实训及管理等各个环节。

本次大赛设置了多媒体仿真教学软件、信息化教学设计、网络课程设计与开发等三个竞赛项目。其中，多媒体仿真教学软件项目重点考核教师根据教学单元的教学目标和教学内容，运用信息技术建立虚拟仿真系统的能力；信息化教学设计项目重点考核教师的教学设计能力，特别是运用信息技术突出教学重点、突破教学难点或者完成特定教学任务的能力；网络课程设计与开发项目重点考核教师的网络课程教学设计能力，特别是运用信息技术对一门课程进行整体网络课程进行设计，突出教学重点、突破教学难点，完成课程教学任务的能力。

参赛获奖作品将收入中等职业教育教学资源信息化平台提供给全校中等职业学校作为教学或实训课件使用或参考，并推荐参加全国中等职业学校教师信息化教学大赛。在去年省中等职业学校教师信息化教学大赛上，我教研组贡晓红代表队取得省第二名好成绩。

第二篇：加快农村信息化服务建设

加快农村信息化服务建设

舒标治

怀化市政府信息化工作办公室信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。大力推进农村信息化服务体系建设，不仅有助于加快建设现代农业、提高农业市场竞争力，有助于农民尽快掌握先进技术和市场信息，增强就业增收和维护自身利益的能力，而且有助于推动城乡和经济社会良性互动、协调发展；进一步加强农村信息化服务体系建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。湖南是农业大省，但全省发展水平参差不齐。笔者以为，推进全省统一的农村信息化服务体系建设，既是我省发展现代农业的关键环节和突破口，又是统筹区域协调发展，缩小 “数字鸿沟”的重要途径，更是实现由农业大省实现向农业强省跨越的战略选择。

因此，笔者建议“十二五”期间要切实加快农村信息化服务体系建设，逐步建立全省统一的农业科技信息网络，将网络体系不断延伸至种植大户和加工企业，不断扩大网络覆盖面；推进农业信息数据收集整理规范化、标准化建设，实行统一的信息发布制度，向农民和各类生产经营主体提供及时、准确的产品市场供求、农业科技、病虫测报等信息，满足市场经济条件下信息多样化的需要。

1、建立全省统一的农村综合信息网络平台。建议以星火科技“12396”科技服务平台为中心，建成集农村科技成果推广、科技求助受理、疑难问题解答、科技素质提升于一体的综合信息服务平台；构建电话服务、短信服务、网络服务、上门

服务“四位一体”的服务模式，提供涉农政策及科技、文化、教育、卫生、市场等方面的综合性信息服务，打造我省“12396”科技服务品牌。

2、建成全省统一的“12396”语音服务平台。建设集农业政策、法规、科技、生产、生活、金融、产品流通、就业于一体的综合性涉农信息服务的农村信息语音服务平台，扩展农村电话的信息咨询服务功能。当农户在生产过程中遇到困难，拨打“12396”服务热线进行咨询，“12396”户联网省中心资源库和本地农业综合信息数据库，即时为农户进行语音在线解答、远程指导。

3、在全省范围内开通“12396”服务热线。如果遭遇动、植物重大疫病、疫情，需要专家现场上门服务的，“12396”户联网省中心资源库即时联络当地专家，及时奔赴现场，现场解疑，开展服务。

4、建立融合、共享、互补的合作体系，实现与各涉农信息系统的应用接入和资源共享。充分利用电信、移动、联通和农村气象的短信平台，通过“农信通”、“金乡通”、“惠农通”等多种载体，发布由“12396”农村综合信息网络平台提供的涉农政策及科技、文化、教育、卫生、市场等方面的服务信息。其中，农村气象短信平台负责农业气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、重大动植物病虫害预报及突发性疫情等公共信息的发布；电信、移动、联通等运营商负责其他经营性涉农信息的服务。

5、建立快速高效的技术支撑团队。集成省、市、县三级各类农业科技服务人才，建立全省农业科技人才专业服务团队（库）；统筹协调和组织农业科技专家、科

技特派员和农村实用科技人才等，围绕“三农”问题开展及时有效的技术服务，及时解决通过星火科技“12396”科技服务平台等收集到的相关技术、信息需求。

6、加强领导，明确责任，建立上下联动、分级负责的责任机制。其一，省、市、县要分别建立健全农村信息化服务领导小组，加强统筹协调，建立上下联动、分级负责的责任机制，确保措施到位、责任到位。其二，要明确责任。星火科技“12396”科技服务平台建设由省科技厅负责组织实施，并负责筹措专家团队赴现场开展服务、解决问题所需的差旅费等；省、市、县三级科技部门，分别建立以农业技术专家为主体的技术支撑团队，并负责做好管理、派遣和服务安排；各涉农部门要紧密配合科技部门做好职责范围内的工作。其三，做好经费保障工作。财政投入是推进农村信息化服务体系建设，缩小城乡“数字鸿沟”，统筹区域经济协调发展的重要支撑。考虑到农村信息化的公益性质，以及市、县财政比较困难的实际，建议农村信息化服务体系建设的基础网络建设、软硬件配置、值班人员补助和派出专家的差旅费等大项开支列入省财政预算，统一买单。

说明：本建议之所以以星火科技“12396”科技服务平台为中心，建立覆盖全省的农村综合信息网络平台，一是因为科技部门是综合部门，可以统筹和整合涉农部门资源，协调和组织相关涉农部门的专家开展工作；二是因为科技部门有相关的工作经费，可以安排派出专家的差旅费等开支；其三是因为科技部门有相应的工作需求，便于建立稳定的、长效的工作机制，不致于虎头蛇尾、半途而废；四是打造我省“12396”科技服务品牌，还可以争取国家科技项目支持。

作者单位：怀化市政府信息化工作办公室

第三篇：加快建材市场信息化建设 提升信息化应用能力

加快建材市场信息化建设 提升信息化应用能力

闽南建材第一市场副总经理张俊杰

信息化也称国民经济和社会信息化，是指在国民经济和社会各个领域，不断推广和应用计算机、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术，达到全面提高经济运行效率、劳动生产率、企业核心竞争力和人民生活制量的目的。信息化是工业社会向信息社会的动态发展过程。在这一过程中，信息产业在国民经济中所占比重上升，工业化与信息化的结合日益密切，信息资源成为重要的生产要素。与工业化的过程一样，信息化不仅仅是生产力的变革，而且伴随着生产关系的重大变革。

建材市场信息化是信息化在建材市场经营管理中的应用，也就是应用计算机、通信、网络等信息技术和信息手段对建材市场在产品信息发布、交易情况监控、商户资源管理、客户意见采集、财务结算、企业宣传、品牌推介等方面进行综合性的经营管理的行为和过程。

目前，我国正处在企业信息化建设和电子商务发展的重要时期。企业在实现工业化的进程中，面对企业外部激烈竞争的市场环境，更要面对企业内部自身管理规范化、生产专业化、规模化和企业核心竞争力的综合提高的现实。因此，企业必须实现企业信息化的同步发展，以企业的信息化来推动和加速工业化进程。企业信息化，就是一个企业利用信息技术手段来增强其综合管理、经营管理、计划能力的行为和过程。通过对信息技术的运用，促使生产经营活动中的人流、物流、资金流、信息流处于最佳状态，促进产品质量的提高和生产成本的降低，从而提高企业的劳动生产率和经济效益；可以通过建立企业资源规划（ERP）、客户关系管理（CRM）、供应链管理（SCM）、知识管理（KM）等促进企业对市场的快速反应能力、企业决策的正确性和预见性的提高，从而提高企业的决策水平和管理水平；可以在运用信息技术改造传统产业、发展高新技术产业的过程中，促进经济结构的调整和产业升级，促进竞争机制的建立，推动企业的体制创新，从而提高企业的整体素质。

闽南建材第一市场自建场以来就重视市场的信息化建设，结合建材市场流通企业的特点和石材经营的专业性，联系实际，在力所能及的条件下，开展市场信息化推动工作，具体做了以下几项工作：

一、建立市场互联网站——初尝信息化成果。

1999年5月，闽南建材第一市场正式营业，自始市场申请注册了《中国建材网》网站，安装了三套网站运行系统，选派了专职网站操作维护管理人员，初步建立了市场信息化工作平台。这时是市场开展信息化工作的初级阶段。在这期间，市场信息化工作主要是依托网站，通过网络对市场内经营的商品和商户的资源作信息发布，对市场的经营管理基本情况作形象广告宣传，并尝试性地开展了网上商务活动。由于我国整体社会的信用体系在初步的建立，商务领域的信用制度建设刚起步，加之电子商务的客观基础条件还不完善，虽然开展了电子商务活动，但效果不明显，然而利用网站所作的商户和商品信息发布、企业广告宣传均起到了较好的招商作用，使市场在较短的时间内完成了店面招租任务，并实现了市场的初步繁荣。

二、建立信息化系统，对客户进行信息化服务。

市场不仅建立了网站，而且安装了大型室外露天电子显示屏，做到了公司各部门、市场各商户家家拥有程控电话和有线电视，加强市场内外的信息沟通和传递，为市场信息化工作的开展奠定了基础。

作为一个专业的综合电子商务和服务网站，主要体现的是服务的延伸性，充分发挥其较强的交换能力和集成能力，在系统应用过程中，加强电子商务平台和本网站与其他类型的网站或者系统之间信息的交互和共享。因此我们建立了信息发布系统和信息服务系统。

我们通过市场网站和电子显示屏等信息发布系统及信息服务系统，利用信息化技术方便、快捷、准确、标准、安全的特点，对本市场内和全国大市场的产品、商品、技术等信息进行综合采集、分类、交换、发布。让每个商户或企业积极的把自己的产品、商品发布在网上、显示屏幕上，供网络访问者和客户浏览；同时，网络浏览者可以在线留言获取相关商品、产品的详细信息，与企业进行深入的沟通，为互相的磋商、交易、合作打下基础。

主要做了六个方面的服务工作：供求信息提供；市场行情分析；市场拓展计划建议；企业决策咨询服务；企业诚信评估服务；企业产品计划服务。

三、利用信息化技术，对企业实施信息化管理。

利用信息化技术基本实现了公司办公自动化，利用信息技术手段加强了内部的经营管理。

1、用电子计算机建立了市场财务档案，进行日常的财务管理，财务结算和核算，制定财务报表。

2、用电子计算机建立了工商档案，进行商户和客户管理。

3、用电子计算机建立了人事档案和文书档案，进行内部职工人事和行政管理。

4、用电子计算机建立了市场商户、商品的资料库和数据库，进行商业资讯和行业资讯的管理。

5、长期以来，我们坚持了每日对市场经营品种和商品交易情况进行信息采集、数据统计，运用信息技术和统计分析的原理，掌握了市场石材商品销售变化的规律性和品种畅销与滞销的情况及市场上商品颜色的流行趋势，据此向市场商户提出经营上的指导性意见，给予商户经营信息的帮助和服务。

市场信息化工作的开展，加快了经营管理工作效率，提升了经营管理和服务档次，使管理和服务工作更加规范化、标准化、准确性和及时性。

四、构建网上虚拟市场，促进营销方式转变。

网上无形市场的建立为有型市场扩展了更广阔的市场空间，让广大的消费者和客户可以足不出户通过上网即可了解到市场上的产品、商品的信息、咨询所需商品。为此，我们通过市场网站尝试性地建立《中国石材城》电子商城系统，把有形市场和无形市场结合起来开展电子商务活动。

电子商城系统是企业和商户在线生成和管理商店的电子商务解决方案。企业和商户无须了解HTM或JSP编程知识，就能在几分钟内生成自己的商店。同时也拥有属于自己企业和店铺的子域名、论坛和支付系统等多种功能。企业和商户可以在任何时候，输入用户名和口令，登录到系统来管理自己的店铺。系统提供一个简单高效的管理工具，方便用户管理。

目前此工作仅开展了电子商城系统的一部份，因商户和客户的基础条件、人员素质等客观因素的制约，网上交易和支付活动尚未进行。但市场信息化工作的开展从营销观念上转变了企业和商户依靠单纯的等客上门坐店经营“守株待兔”式的经营方式，转而主动上网咨询，登录广告，发布信息，开展了“网上捕鱼”的新经营方式，二者的结合使广大的商户和企业尝到了甜头。

信息化工作我们虽然进行的较早，但因各种原因不够深入。近期我们结合市场的发展和水头石材产业集群的发展情况，对信息化工作做了规划，在市、镇各级政府的支持下向省政府提交了《企业信息化项目报告》，拟以闽南建材第一市场为依托，通过合作方式建立以水头镇为范围的闽南石材产业集群的中心网站——《中国石材城》。本项目在政府支持下，建立支持企业发展，提升地区产业集群发展和产业链条动态性的电子商务和信息服务平台。为水头本地企业提供统一的信息服务，为企业及时反馈市场行情与价格波动，增强企业产品的展示，扩大企业的宣传和市场效应，更为企业有序整合产业链，形成良性的产业发展结构提供支撑平台。

加强信息化建设 促进市场现代化管理

天津环渤海建材批发市场

一、环渤海中国建材库网站建设

为了给环渤海建材业务发展提供统一服务平台，吸引天津市乃至于全国客户，为建材厂商与销售商提供机遇和展示产品的网络平台。为更好的服务于最终用户，为他们提供方便、快捷、可信的资讯平台。为传统业务带来收入的增长，同时开展网上商务服务，对外发展合作项目，共同开拓电子商务，为市场开辟新的交易方式，环渤海进行了综合门户网站建设。为提高服务质量以提升企业的竞争品质，并吸引和保护大量的用户，环渤海不断推出多种新的服务业务、增值业务和应用。

网站的主要功能模块包括：关于我们、展卖中心、装潢设计中心、展会咨询、入驻招商、客服中心、招才

纳贤、论坛、内部网等。

环渤海中国建材库网站的建设更好的实现了四方面的信息交流与互动。

第一方面，实现消费者与各建材经销商和装饰公司的互动。消费者可以通过网站中“报价中心”功能，查询环渤海市场各品牌商品的实际价格以及产品的样式、规格等信息；通过“我要装修”功能模块市场内的装饰公司，可以了解到即将拿钥匙小区业主的装修需求，可以主动与业主进行联系沟通，主动抢占市场商机。

第二方面，建立消费者与环渤海之间的沟通桥梁。消费者可以通过“客服中心”栏目了解环渤海的售前、售中、售后的各项服务举措，出现问题可以通过填写表单的形式及时与环渤海取得联系，我们会在规定的时间内对消费者提出的问题给予解决。

第三方面，实现建材经销商或厂商与环渤海之间的沟通。在“入驻招商”栏目中经销商可以将自己的经营品牌、经营品种及对商场摊位面积的具体需要以表单的形式向环渤海提交申请，我们会根据市场的准入制原则给予安排。

第四方面，建立经销商之间的沟通桥梁。在“供求信息”中，大家可以把各自的供应、需求的物资产品进行对外发布，克服了地域的限制，有效地进行商品交易。

二、用信息化促进市场现代化管理

环渤海自1998年开始，投资百万元进行企业信息化基础设施建设，配置了HP原装服务器、微机以及计算机等设备。为了满足市场办公和客商网络的迫切需求，积极与中国电信合作接入市场宽带项目，实现了千兆进商场，百兆到桌面的网络结构，为企业的信息化发展奠定了坚实的基础。

（一）建立信息化专业管理机构。一是成立了信息中心，由信息中心负责公司整个信息化建设方案计划的起草、实施。负责公司信息工作的统一管理、指导和协调。二是对各部门的计算机设备进行统一的采购和维护，大大减少了费用支出。三是加强信息化人才队伍建设。在人力资源管理方面，将信息技术人员列入人才结构之中，每年有计划的组织招聘计算机管理和操作人员，现已具有计算机编程、网站管理、系统操作等各类专业人才。并加强了计算机的专业培训，培训面达到80%以上，企业内部职工熟练使用计算机人员比例由1998年的10%增长至2005年的80%。

（二）在档案管理方面，今年新引进了《今易档案办公综合管理系统》，实现了文档一体化管理。初步形成了数字化档案馆、办公自动化系统集成，提高了档案信息资源利用和共享，提高了办事效率，实现了优化管理和优质服务的目的。主要包括四个功能模块：

收发文管理:

主要对收到文件进行处理，如登记、承办、催办、数据维护及各种承办单的打印、已登记的收文进行查询和统计；对发文进行管理，包括文件审批、登记、电子文本的发送，对已登记的发文进行跟踪查询和统计；对需归档的收发文件进行鉴定，并将鉴定后的文件归档。

文件级管理:

分成两部份管理：

一、盒内文件级档案的管理，包括对经鉴定归档收发文进行接收存、归档前的整理以及归档；文件级档案的录入、维护、查询，统计及对盒内归档文件目录的打印等功能；

二、卷内文件级档案的管理，文件级的录入、维护、查询、统计及对卷内目录、主题目录的打印等功能。

案卷(盒)管理:

主要对案卷级、盒级档案进行管理，包括对案卷级、盒级档案数据的录入、维护、查询、统计及案卷目录、备考表的打印等功能。

利用管理：根据利用者的使用要求，自动完成信息的统计。根据使用权限实现浏览、查询、录入、系统维护。

专门档案：

主要是对在固定档案中没有的门类，在这里先定义新门类的数据结构，报表，再在专门档案中进行录入、维护、查询、报表打印等等。

（三）人力资源管理。企业建立了人力资源库，按照全员、商户、专业技术、离退休等大类细分管理，实

现了各类人员和人才情况的网上全面储备、快速查询、深入分析等管理功能。

（四）5A智能管理。环渤海国际经贸大厦楼宇自控系统是一套将冷热源、空调、通风、给排水、变配电、照明、电梯等设备或系统以集中监视、控制和管理为目的而构成的综合系统，以安全、可靠、节能、节省人力和综合管理为目的。选用了霍尼韦尔楼宇自控设备，提高了大厦的整体管理水平，节约能源，提供更为舒适的室内环境，将大厦内制冷站、供热站、空调、新风机组、公共区照明部分、给排水、送排风等系统纳入大厦自动化管理系统。

（五）建立了市场统一结算系统。为了更好的对客商、商品以及营业员进行规范管理，更好的完善售后服务体系，我市场根据建材市场的自身特点开发研制了一套内部统一结算系统。本系统采用C/S结构,能完成商品直销及配送并与商家统一结算、划款及提供相关决策分析，统一销售(或退货)、结算、查询等功能。主要包括：收银功能、退货功能、配送功能、结算功能、银行功能、录入功能、系统查询等。此系统的实施，为创建新型液态的建材市场奠定了良好的操作基础。

（六）市场经营管理系统

摊位管理

将市场全部摊位按照实际情况设置层次化的摊位体系，并设置市场布局图，进行出租、撤租、提前终止等业务，任意查看摊位状态，能根据日期，自动与合同对照，反映合同、商户、收费、租期、到期等等情况。查询统计任一部分和全部摊位的各种信息。按指定方式进行到期预告。

商户管理

对入驻市场的商户进行全面管理，如：商户的基本资料、驻场人员、办照情况、违章情况、被投诉情况、合同信息、交费情况、进货登记情况、销售情况，使市场对商户各方面的情况做到心中有数。有了商户的全面数据库，使市场在制订有关策略、调整经营布局时，能有的放矢。还可对后备商户进行登记，作为未来招商储备。

合同管理

全面管理市场的各种合同，如：租赁合同、商户销售合同、柜台／摊位装修合同、库房租赁合同等。跟踪每一合同的执行情况、收付费情况。提供合同模板，快速生成标准合同。支持合同原件扫描影象文档，进行合同归档，进行到期预告。

三、信息化给公司带来巨大效益

（一）实现了增效减员。简化了工作流程，减少了管理人员的工作量，将员工从日常的繁重管理工作中解脱出来，使他们拥有更多的时间去考虑业务上的事情，在提高了工作效率的同时，大大减少了员工的使用，仅仅商品部就由原来的50多人减少到现在的23人。

（二）拥有强大的查询系统。从大类、小类、品牌、直至单品全部进行了分析，直观地反映了商品的销售动向，为市场业务的提升提供了强有力的数据基础，也为商场品牌的引入、摊位的出租、合同的签订做好了储备和准备工作。

（三）及时提供决策依据。根据统一结算系统的分析数据以及合同管理的报告分析，能够在最短的时间内为领导决策提供充分的参考依据。

（四）树立了现代企业的新形象。网络平台的建设，使企业有一个传统的商业企业转变为一个活跃在互联网上的新兴企业。同时，由于网站24小时开放，消费者通过网站选购商品时可以不受营业时间的限制，不受地理环境的限制，为企业的进一步发展开拓了新的领域。

（五）为经销商及时提供市场信息服务。由于在网上实时提供各供应商的所需数据，让供应商及时了解自己商品的销售、库存、结算等信息，分析市场的需求，及时调整自己的产品结构，供需双方取得了双赢的局面。

四、下一步工作

我们下一步的目标是着眼于信息技术在未来市场中的作用，积极探索发展电子商务和物流体系的建设。对此，我们已着手准备即将建立电子商务的研发系统、组织系统、工程系统和管理系统，边研发，边应用，快步进入电子商务的开发期，逐步发展成为环渤海地区的物流集散地。

电子商务是未来经济形式发展的大趋势，目标是实现交易信息的网络化和电子化。企业建立网站，从销售的观点看，可以减少交易的中间环节，降低成本。企业网站还可以扩建成为网上销售和售前售后咨询服务中心。

企业建立网站，可以让别人看到自己，展示企业的实力。企业就能够在国内和世界“亮相”，无疑是一种宣传企业、产品和服务的机会。将信息咨询站开设到网上，专人值守，提供信息服务。可与外部建立实时的、专题的或个别的信息交流渠道。可以使客户全面和客观地了解企业和企业的服务及产品。又因为是直接对话，具有增进感情的作用。

2005-9-13 14:55:38

第四篇：关于加强内涵建设提升服务能力的调查与思考

关于加强内涵建设提升服务能力的调查与思考

苏吉永*

摘要：在党政机关事务管理工作中，如何更好的加强内涵建设提升服务能力，充分发挥后勤保障作用，不断提升机关事务工作水平和质量，是我们调研的重要课题。山东省工商局机关服务中心坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本倡导服务为先的工作作风，为了更好地加强内涵建设提出“服务提升年”活动，在机关事务服务能力提升方面做出了有益的探索。加强内涵建设进行“服务提升年”活动具有鲜明的时代性、较强的针对性和重要的现实性。通过加强学习提升专业技能、推行岗位承诺绩效管理的考核机制提升责任能力、以先进典型引路提升干事创业能力、征求合理化建议提升团队凝聚力、参观见学多取经提升综合竞争力、加强职业训练专家讲座提升职业从业能力、坚持以人为本推进谈心活动提升综合服务能力等措施，取得了显著成效，而且在抓长效管理促高效管理巩固加强内涵建设提升服务能力的经验成果方面做出了不懈的努力。

关键词：能力提升 内涵建设 机关服务 调研

在党政机关事务管理工作中，面对智能化办公大楼和快节奏的机关工作要求,如何更好地加强内涵建设提升服务能力发挥后勤保障作用是全“中心”面临的新课题。如何通过学习和实践科学发展观，逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤保障管理系统，真正实现理论与实践的有机结合，不断提升机关事务服务工作水平和质量，应该是我们调查研究的重要课题。

一、坚持以科学发展观为统领，机关服务中心加强内涵建设提出“服务提升年”活动具有深刻的科学背景和重要的现实意义。

新形势下机关事务服务工作要再上新台阶，再创新水平，必须在服务能力提升上得到全面提高，做到以管理为基础、服务为核心、保障为目标，把坚持服务宗旨与实施科学管理结合起来，把提高机关事务保障能力与降低行政成本结合起来，把增强自律意识与强化制度约束结合起来，不断解放思想，转变观念，改革创新，提高效能，服务能力才能得到全面提升。加强内涵建设开展“服务提升年”活动，是机关服务中心站在服务工商行政管理发展大局，立足机关服务中心实际情况和需要所做出的一项重要决策，具有鲜明的时代性、针对性和现实性。

第一、加强内涵建设进行“服务提升年”活动具有鲜明的时代性。这是因为加强内涵建设“服务提升年”活动是工商管理系统贯彻落实中央经济工作会议精神的一项重要举措。2012年中央经济工作会议的鲜明主线是转变发展方式。这就必须清醒而深刻地认识到，无论是加快转变经济增长方式，还是加快产业升级，都必须加强内涵建设提高产品、服务质量和水平；无论是扩大消费需求，还 *苏吉永，男，1965年4月生，山东省禹城市人，经济学博士，主要从事企业管理、环境经济学、经济思想史等领域研究。现为山东省工商局机关服务中心干部。

是积极参与市场竞争，都要注重服务质量和水平，提升产品服务质量水平是基础和关键。立足机关服务中心自身就是要不断提升服务质量和水平。做好机关事务服务工作，对于实现干部职工最关心、最直接、最现实的利益，创造良好的工作和生活环境，更好地激发干部职工的积极性和创造性具有十分重要的意义。

随着形势不断发展，现已进入事业单位改革发展敏感期。一是机构改革走向的不确定性和事业在编干部的路子好像越走越窄。二是因“两费”停征影响，进入经费紧张敏感期，工作开展受到很大影响。三是随着时代不断进步，对服务工作的标准要求不断增高，干部职工的期望值也越来越高。繁杂琐细、枯燥无味的工作性质，看上去好像低人一等的工作岗位，常常得到费力不讨好的工作结果，致使有些人总觉得从事机关事务服务工作有苦头、没甜头，有干头、没盼头，更没奔头。近年来也或多或少的存在“不愿干、不想干、不肯干”的消极倾向。针对这种现状，机关服务中心党总支注重加强内涵建设，引进倒逼机制，以目标倒逼进度，以压力倒逼动力。机关服务中心摊子大、人员多、事务杂、任务重，工作千头万绪，方方面面，既涉及每位干部职工的切身利益，又是机关和整个系统的重要后勤保障。所以说，加强内涵建设提升服务能力，具有鲜明的时代特性。

第二、加强内涵建设进行“服务提升年”活动具有较强的针对性。这是因为随着经济的发展，社会的进步，干部职工对机关事务服务工作的要求也在不断提高。循规蹈矩、墨守陈规地去做工作，难以适应新形势发展的要求，也难以赢得大家更高的满意度。因此，要做好机关事务服务工作，就必须加强内涵建设不断创新，每年都要有新思路、新举措、新亮点。

省工商局机关事务服务工作，由机关服务中心、干部培训中心、物业管理中心共同承担。“三个中心”按照“三位一体”的管理体制，分别承担机关的公共机构节能、基础建设、车辆管理、房产资产管理、设备管理、医疗保健、餐饮服务、福利待遇、安全保卫、会务接待、物业管理等后勤服务保障工作。机关服务中心摊子大、人员多、事务杂、任务重，工作千头万绪，方方面面，既牵涉到每位干部职工的利益，又是省局和整个系统的重要后勤保障。目前共有在编工作人员53 人，外聘人员180余人，其中外聘人员占75%以上。服务人员众多，文化层次、年龄结构、能力水平等参差不齐。机关服务中心在近几年开展“平稳过渡年”、“制度建设年”、“规范服务年”、“创新服务年”的基础上，确定2012年的年主题为“服务提升年”。连续几年，机关服务中心不断加强内涵建设提升服务能力，每年都有年主题，工作思路清晰，重点突出，能够与时俱进，开拓创新具有较强的针对性。实践证明行之有效，这也是全面加强自身建设，提升服务境界，提升队伍素质，加强内涵建设提升服务水平，增强保障能力的重要举措。

第三、加强内涵建设进行“服务提升年”活动具有重要的现实性。这是因为根据《关于在省局机关开展“能力年”主题实践活动的实施方案》的安排部署，为更好地加强内涵建设通过开展“服务提升年”活动，努力提升服务质量和水平，增强工作的有效性，努力提升科学管理水平，防范重大安全事故发生，努力提升后勤保障水平，提高机关事务服务的综合能力。机关服务中心是全局人员最多、摊子最大、事务最杂的处级单位，其工作性质既繁杂又琐碎甚至是枯燥无味。为了加强内涵建设不断提升服务能力，立足“管理、保障、服务”职能，建设“学习型、和谐型、创新性”团队和“人性化、精细化、规范化”标准，坚持“科学、和谐、廉洁”干事，进一步促进安全主体责任，进一步促进工作的积极主动性，进一步促进各业务处室对服务中心的强力支持和指导，进一步促进员工的服务意识、大局意识，努力打造“管理到位、保障到家、服务到人”的服务品牌，把服

务质量提高到新水平，都具有重要的现实意义。

二、为加强内涵建设深入开展“服务提升年”活动，机关服务中心采取种种得力措施促进机关事务服务能力大大提高。

第一、着力加强理论业务学习提升专业技能和特长。建立常态化学习机制，变“软要求”为“硬约束”，形成良好的学习氛围和学习环境；创新学习载体，丰富学习内容，使每位员工在学习中进一步提升能力素质；坚持“学习工作化、工作学习化”理念，结合实际创造多样化的学习形式和学习方法, 坚持以“学用结合”为重点，把学习优势转化为能力优势，在推动工作上出成果、见成效。只有适应时代发展要求，注意知识更新，积累新经验，掌握新本领，才能更好地做好本职工作。不断增强学习的自觉性、主动性、经常性，推行“工作学习一体化”模式，把书上学的、心里想的、手上干的有机结合起来。按照机关党委要求学理论，加强修养；结合本岗学业务，提高技能；向身边同志学长处，取长补短。实现学以立德、学以增智、学以创新。全体干部职工正确认识自我价值，树立以人为本理念，以此不断提升我们的服务能力和质量。为确保学习落到实处，确定每周五下午为“学习日”，并组织大家每周五学习讨论，把一周的工作简要回顾，从中找出不足，在梳理本周思想、工作情况的同时，做好工作周记和读书笔记。通过坚持不懈的以学促干，以干带学，提升了整个团队的综合素质能力。

第二、推行岗位承诺行动，实行绩效管理，建立行之有效的考核机制，提升责任能力。责任是绩效的催化剂，没有责任心，就没有工作绩效。责任心也成就事业，一个人的成功与他的责任心成正比，承担多大的责任，就会有多大的成功。服务能力提升中绩效管理的根本目的是发展，它充分体现了科学发展观，符合全面、协调、可持续发展的基本要求。随着社会发展和改革的推进，在工作中出现的一些矛盾和问题，在很大程度上阻碍了科学发展，严峻的现实迫使我们要树立绩效管理的理念，推行绩效管理的办法。机关服务中心所推行的服务能力提升中的绩效管理，采用的就是过程改进与目标评价相结合的一种具有科学性、激励性的管理模式。

机关事务工作就是管理机关日常事务，包含了房产管理、车辆管理、医疗卫生、安全保卫与防范、餐饮服务、会议服务、办公大楼的维护维修、物业管理、绿化保洁等方方面面的工作，通俗地讲就是管好机关的“吃喝拉撒”。为规范大家言行，激发员工斗志，促进人人爱岗敬业、再创佳绩，制发了《机关服务中心岗位说明书》。每个人须结合岗位职责，制定“履职尽责、文明创建”承诺书，以增强每个人的“创牌、保牌”意识，确保在推动机关文明创建、创先争优活动中思想上合拍、规划上合谋、发展上合力、效果上合意。“履职尽责、文明创建”承诺、践诺情况，作为年终考评的重要依据。违诺者，将取消个人评先资格。

只有在各个方面都以“能力提升”为目标开展工作，才能真正提高工作质量和服务水平。比如，在安全防范方面，根据“技防、人防、物防”三防结合的具体要求，首先在技防上加大资金投入，在机关大楼内部拥有一套先进的视频监控系统，在视频监控终端24小时不间断有保安进行监控；通过种种措施来切实提高保证机关内部安全的能力，确保不发生任何安全责任事故。在机关后勤保障方面，加大对环境卫生的管理力度，落实专人负责制，根据实际工作量合理安排职工人数，杜绝不合理现象，加强人员培训和技能提高。定期、不定期组织干部职工进行全面检查，杜绝脏、乱、差。此外，在设备维护、绿化等方面也加大管理力度，都取得了较为满意的效果。

第三，以先进典型引路，提升干事创业能力。树立正面典型，起好示范作用，有效激发各层次员工的工作积极性，提升主动积极工作的服务能力。为增强工作软实力，组织观看《雷锋》等模范人物电影，组织收听“侯玉林先进事迹报告会”等。为强化学习的针对性，专门组织开展了“向身边榜样学习” 活动。以身边人说身边事，用身边事教育身边人，树立“人人都有闪光点”、“榜样就在我身边”的观念，创造树立正气、鼓舞干劲，形成比学赶帮超的浓厚氛围，全面践行“科学干事、和谐干事、廉洁干事”工作准则，还要求每位员工根据各自工作岗位特点和实际情况，制定个人发展规划和工作计划，把握规律性，体现时代性，增强时效性，讲求务实性和科学性，有力推进了机关事务服务工作的健康发展。

第四、发扬民主作风充分征求合理化建议，提升团队凝聚力。合理化建议制度也称为奖励建议制度、改善提案制度、创造性思考制度，是一种规范化的组织内部沟通制度，旨在鼓励广大员工能够直接参与组织管理，下情上达，让员工能与管理者保持经常性的沟通。合理化建议制度存在着明显的优越性，它是员工参与到组织管理中的一个重要途径，是运用集体智慧的一个重要手段。机关服务中心努力在“能力提升”上下功夫、做文章，采取召开座谈会、上门征求意见或发放调查问卷形式，真诚地征求每位员工及各处室对机关事务服务工作的意见和建议，增强工作针对性，提升巧实力，特别是在涉及干部职工最关心、最直接、最现实的利益和服务问题上，努力把话说到人心上，把事办到点子上，尽可能的实现“多一点圆满、少一点遗憾”，进一步提高了全局干部职工的满意度。

第五、参观见学多取经，提升综合竞争力。参观见学就是根据要实现的目标达到某种目的，组织受教育者对实际事物进行观察、研究，以巩固和验证所学的知识或获取新知识的方法。其用途是理论和实际紧密结合，帮助受教育者深刻领会和消化所学的知识，开扩眼界，激发求知的欲望。作为一种重要的学习形式，参观见学在开拓学员视野和思维能力等方面，有着其它学习形式不可替代的作用。机关服务中心通过“走出去”学习先进经验的办法，组织相关科室业务骨干到机关事务工作服务好的单位参观学习，带着问题去学，在学中寻找答案，借鉴吸收好的经验做法，开阔了眼界，打开了思路，开阔了胸襟，很好的提升了机关事务服务工作水平。机关服务中心领导班子，通过深入调研，加上对外单位先进经验的科学吸收，还接受干部职工的合理化建议，不断完善“制度化管理、人性化服务”的发展理念，运用科学的评价方法和管理手段，统筹机关事务管理的各项工作任务，通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法，逐步形成一整套行之有效的管理系统，提高了综合竞争力。

第六、加强职业训练，通过专家讲座，提升职业从业能力。职业训练是指从职业成长和职业发展的角度出发，凭借链接的手法、通过演绎的过程、运用触动的技巧对职业者进行思维方式调整、观察视角转换、自觉意识激发，行为习惯改善的一个过程。一个人的行为表现往往受制于他的思维方式。对于具体的某一个组织，因为其各层级的员工来自不同的成长环境，有着不同的教育背景和社会经历，自然会对同样的事物进行不同、甚至完全反向的价值判断，虽然这种判断和取向就个体而言并没有一分为二的对错，但如果将其放置在有着共同目标的组织内部，恰恰会出现一些互为矛盾的冲突，而这种冲突一旦通过行为表现出来的时候，就会影响甚至阻碍组织的有效运行，最后偏离或者无法实现组织目标。为加强内涵建设提升服务能力，机关服务中心采取“请进来”的办法，邀请专家或相关部门领导进行现场指导、培训辅导，通过举办政治理论、专业技能、服务礼仪等方面的专题讲座，开阔视野，启发思路，丰富内涵，提升了员工的综合素质能力。聘请礼仪讲师为干部职工讲授服务

礼仪，着装礼仪、迎宾礼仪、会议服务礼仪等知识。通过组织骨干参加各类业务培训、在最前沿的窗口服务工作中推行“六常管理法”即卫生死角常清理、安全隐患常教育、机械设备常维护、礼貌用语常规范、环境卫生常如新、节能减排常用心。从服务的源头树立好“以人为本”的核心理念，提升职业服务能力。此外，尤其重视在细节工作上做文章，如：在电梯间等公共区域墙面张贴各种提示语、在每个洗手间里按放洗手液、香皂等，做到主动服务、高效服务和优质服务。

第七、坚持以人为本，推进谈心活动，提升综合服务能力。为最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，充分利用“一对一”、“面对面”谈心这一有效形式，在总支委员之间、分管主任与分管岗位组成人员之间，开诚布公地进行谈心，开展好批评和自我批评，实现从团结的愿望出发，达到团结的目的，彼此之间做到心理上相容、情绪上和谐、生活上互帮、工作上互助，使整个团队在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。针对一些突出的问题，领导亲自挂帅，从关爱人、发展人的人性化角度出发，及时发现工作人员存在的缺点和优点，采用个别谈心、经验交流等实际工作手段，促使工作人员转变精神面貌、积极投入工作，为机关各部门的工作高效运转做好服务，使得全体干部职工不断增强了做好机关事务工作的责任感和使命感，心往一处想，劲往一处使，真正想干事、能干事、会干事、干成事，服务能力得到大大提升。

三、通过加强内涵建设开展“服务提升年”活动，机关服务中心在提升服务能力方面取得显著成效，获得了值得骄傲的成绩。

机关服务中心在加强内涵建设提升服务能力方面做了有益探索，加强了机关事务服务队伍的自身建设，进一步转变了工作作风，提升了思想境界，提高了队伍素质，服务水平上了档次，巩固提高了文明创建成果，确保了机关事务服务与政务协调运转、科学发展。机关服务中心通过加强内涵建设开展“服务提升年”活动，围绕能力提升服务大局，不断提高工作水平和质量，取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：

第一、通过加强内涵建设提升服务能力活动，机关服务中心获得了一系列值得骄傲的荣誉。从加强内涵建设提升服务能力的初步成果看，由于领导和各科室责任人的高度重视，全体干部职工对能力提升的重视和参与热情程度都很高，部门的凝聚力、职工的精神面貌、服务技能的应用以及工作作风都有明显改变。省局机关服务中心的工作走在了省直机关的前列，连续四年被省机关事务局表彰为“全省机关事务工作先进集体”，先后被省政府节能办、省机关事务局联合表彰为“全省‘十一五’公共机构节能先进集体”，被省机关事务局表彰为“全省机关事务系统‘管理到位、保障到家、服务到人’五星级工作品牌先进单位”。还被省直住房委表彰为“省直机关房改售房发证工作先进集体”称号，被省机关事务局表彰为“省级机关公务用车管理工作先进单位”，被省交警总队表彰为“省直车辆管理先进单位”。机关服务中心申报的工作成果被省机关事务局评为“全省机关事务系统‘优秀工作成果’二等奖”。干部培训中心和局护卫中队也被省直机关团工委授予“青年文明号”荣誉称号。省局机关的节能工作也得到了国家和省有关领导和部门的充分肯定，2010年国务院贯彻实施《公共机构节能条例》国家节能目标责任专项考评组，将省局作为省直唯一的典型单位进行了考评，对节能工作给予了充分的肯定。这一系列荣誉的获得都是机关服务中心加强内涵建设服务能力得到提升的具体表现。

第二、通过加强内涵建设开展“服务提升年”活动，不断强化责任意识，完善制度提升执行能力，保证了各项任务顺利完成。这是做好机关事务服务工作，能力得到全面提升的最重要的一条。责任不分大小，工作不分贵贱，关键在于抓好落实。后勤服务保障工作非常重要，既是保障机关和谐运转的前提，也是建设节约型机关、加强机关自身建设的需要，更是保持经济平稳较快发展的重要保障，其质量和水平直接关系到机关形象和作风。

通过加强内涵建设完善制度使服务工作有章可循，实现了机关事务工作的科学化、制度化；以规范服务完善工作标准，促进了机关事务工作的规范化、标准化；以创新服务激发内部活力，促进了机关事务工作的精细化、效能化，取得了明显成效。通过加强内涵建设提升服务能力做到了高标准、严要求，对每项工作、每件事情都要认真研究，用心把握，用心思考，用心去做，力争干的最好，创出一流。做到了严格落实岗位责任制，对各项目标任务层层分解，细化落实，确保责任到岗、细化到人，落实到位。细节决定成败，只有关注小事，才能成就大事，使得每个人、每个岗位都能注重细节，狠抓落实，履职到位。

第三、通过加强内涵建设开展“服务提升年”活动，机关服务中心走上了不断开拓创新道路，服务水平上了新台阶。创新是做好新形势下机关事务服务工作的重要保证，也是提升服务能力的必然要求。领导班子始终坚持以人为本，以“创新服务”为主线，把创新服务与创先争优紧密结合起来，经常问政于众、问需于众、问计于众，虚心听取各方面意见，深入研究领导关注什么，职工期盼什么，把该办的事情办实、办好、办到位。全体员工都积极投身于“服务提升年”活动之中，把思想和行动统一到党总支要求上来，把提升服务与全省工商系统开展的“学习型工商建设年”活动结合起来，与开展的创先争优活动结合起来，拥有超前意识、超前思维、超前动作，务求实效。

第四、在加强内涵建设提升服务活动中，狠抓队伍建设，夯实了提升服务能力的工作基础。做好机关事务工作，班子和队伍建设是基础、是关键。近年来，机关服务中心高度重视队伍建设，根据上级文件精神相继开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“讲正气、树新风”活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”活动、创先争优活动等，取得了良好效果。实践证明，开展经常性教育活动是改进工作作风和推动工作落实的有效载体，是加强队伍建设的重要手段。形势在变化、社会在发展，机关事务服务队伍更需要不断加强队伍建设。机关服务中心全体干部职工充分认清了自己承担的责任、肩负的使命，认清了面临的新形势、新任务、新要求，能够做到加强学习、深入实践，不断提高自身素质，锻炼出来一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的干部队伍。

第五、提供高效优质的后勤保障服务，确保了机关政务高效有序的运转。加强内涵建设提升服务能力不仅要具备政治理论素养，而且也要具备现代化科学管理知识，才能实现与新时期工商行政管理工作相匹配的后勤服务水准。从工商行政管理部门服务市场经济建设为企业服务来说，机关业务部门是直接服务，服务中心是间接服务，二者是相辅相成关系。只有后勤服务保障不掉链子，妥善解决干部职工的后顾之忧，才能增强工商行政管理队伍的凝聚力，保证工商部门服务市场经济建设为企业提供高质量的服务。为了高质量的完成每项工作任务，承担后勤服务的每一个人做到了懂全局，议大事，站在全局的高度，找准后勤服务提高标准的切入点。机关服务中心通过加强内涵建设“服务提升年”活动，把服务提升与全系统开展的“学习型工商建设年”活动、与创先争优活动、文明创建有效结合起来，使得机关事务服务在思想境界、队伍建设、服务水平等方面都有了新的提升，实现纵向能自我超越、横向能协作配合，内部能和谐共事、外部能

理解支持，使每个人的思想、行动与文明创建相协调，与新形势新任务要求相适应，确保了机关政务高效有序运转。

四、抓长效管理促高效管理巩固加强内涵建设提升服务能力的经验成果。机关服务中心紧紧围绕省局机关和全系统的中心工作，坚持以科学发展观为指导，注意抓长效管理促高效管理，巩固坚强内涵建设提升服务能力的经验成果。以文明创建统领建设学习、和谐、创新型团队，以管理到位保障到家服务到人五星级工作品牌为新起点，进一步加强内涵建设提升服务能力，努力使机关事务服务队伍在思想境界、队伍建设、管理水平、服务水平等能力方面都有新的提升，把机关事务服务管理工作推向新高潮、新高度。

第一、进一步提高认识加强领导，明确目标任务，层层落实责任。实践证明，工作能否落实好，关键在领导。强调领导在服务能力提升中的突出地位，有利于健康有序高效地开展工作。为保障服务能力得到全面提升，从“眼界决定境界、思路决定出路”作为决定地位来充分认识加强内涵建设开展“服务提升年”活动的重要意义，把“立足本职搞服务、一心一意促发展”作为一种理念贯彻于机关事务服务工作的全过程。加强对“服务提升年”活动的组织领导，建立工作责任制，各位主任按照岗位分工负责，各科负责人靠上去抓，明确目标步骤，一级抓一级、层层抓落实，将有关工作细化到岗，责任到人，落实到位。

同时，为了抓长效、促高效，领导班子率先垂范明确各自任务，然后通过层层分解落实责任，关键点是抓好工作目标分解和绩效考核，通过各环节干部管理和评价一线职工的责任。同时，要求干部履行职责的同时，还要注重一线职工取得的工作成果，进行指导评价和反馈，达到激励和促进的目的。

第二、进一步强化措施，务求实效，加强监督检查，实行奖惩考核。任何一项新机制的探索，都会有一定的阻力，为了加强内涵建设提升服务能力采取的各项措施也会同样如此。为了深入推进服务能力的提升，领导班子在做出各项措施决定后，一方面从组织上为服务能力提升提供有力保障，由主任全面负责，并明确各副主任具体负责服务能力提升的推进控制和协调工作；另一方面从强化监督检查环节入手，定期不定期地进行监督检查，对监督检查发现的问题，及时提出整改意见，落实整改措施，同时切实落实奖惩机制，奖先进、促落后，从而有效地保障服务能力提升的深入推进和发展。

第三、在加强内涵建设提升服务能力过程中，尽力做到统筹兼顾，加大宣传力度，营造持续提升服务能力的良好氛围。统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，深刻反映了科学发展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观和方法论，是辩证唯物主义思想方法在现代化建设中的具体运用。而服务能力提升是系统工程，必须充分运用科学发展观统筹兼顾的根本方法，统筹单位内部方方面面的主要工作，并通过科学的评价体系、过程控制和绩效改进等手段，综合评价和激励职工、各环节按照科学的方法开展工作，促使其在一个共同的运行轨道上，同心协力地实现工作目标，保证机关服务工作得以健康发展。推行服务能力提升活动，就要充分运用统筹兼顾的方法，从“常用心、常整理、常规范、常清洁、常维护、常教育”六个常规管理范畴，分别详细制订工作计划确保各项任务的顺利实施、强化管理责任和重视处理结果，通过服务能力提升中的绩效管理实现“事事有人负责、物物有人看管、人人有心参与”的目标，从而形成具有良好可操作性的“工作链”。

在加强内涵建设提升服务能力的过程中，建立行之有效的考核机制创新绩

效管理。绩效管理的考核机制要通过科学的工作思路，合理布局，建立一套行之有效的考核机制。领导班子在通过深入调研、集思广益，首先从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”；其次，建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。同时，统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，目的就是促进和实现科学、规范、有效的管理，从而提升广大干部职工的竞争力。

通过召开会议、印发宣传材料等形式，广泛宣传加强内涵建设进行“服务提升年”活动的意义、内容和目标要求，充分运用报刊、快讯、党讯、网络等各类宣传平台，内宣与外宣并举，总结先进经验，弘扬先进事迹，反映活动进展情况，及时交流经验和做法，努力营造浓厚氛围，达到对“服务提升年”活动的认知、认同、参与和统一，促进活动的进一步扎实开展。

第四、注重上下沟通，营造良好氛围，不断总结有效经验，有序扩展推广到各个服务环节。实现长效管理、高效管理的基础是沟通。领导善于沟通，就能凝聚人心，培养团队精神，营造良好的工作氛围，进而有利于各项工作任务的开展。在推进服务能力提升过程中，领导班子利用任何沟通的机会，创造出更多沟通的途径，与广大干部职工进行充分交流。通过沟通，有方法、有层次地发动干部职工对服务能力提升发表意见和讨论，汇集经验和办法，凝聚人心，培养团队精神，从而激发员工们的集体力量，人人参与服务能力提升，倾力打造高效服务、优质服务，为深入加强内涵建设推进服务能力提升提供动力保障。

但如何使能力提升活动在机关后勤服务的各个方面发挥更大作用，更需要认真思考和深入探索。通过集中培训、内部交流，提高管理人员的管理能力；规范能力提升中的绩效考核操作，确保考核工作的公开性和公正性，加强考核数据的时效性；构建上下沟通的交流平台，切实把能力提升中绩效管理与员工的教育培训、奖励任用密切联系起来，激励和引导大家做好本职工作，努力提高工作效率和水平，保证机关事务服务能力得到全面提升。

总之，山东省工商局机关服务中心在加强内涵建设推进服务能力提升活动不长的时间里，干部职工精神面貌焕然一新，各职能科室的责任意识、敬业意识和创新意识大大增强，重点工作成效明显，管理能力得到加强，服务水平、服务质量不断得到提升，服务运行呈现出良好的发展态势。

参考文献：

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[3]中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编[M].北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2008.9.[4]中共中央文献研究室.毛泽东邓小平江泽民论科学发展[M].北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2008.9.[5]张连英.树立服务理念，强化服务职能，提升政府公共服务能力[J].贵州师范学院学报，2010（5）.[6]吉林市丰满区委办公室.打造学习型机关品牌，全面提升综合服务能力和水平[N].人民网-理论频道，2011-7-8（15:52）

[7].华露艳.大力提升服务能力[N].成都日报，2012-6-28（2）

第五篇：以课题研究为抓手提升职教发展内涵

以课题研究为抓手提升职教发展内涵

青岛市职业技术教育教研室

教学质量是学校的生命线，教育科研是实现职业教育可持续发展的动力。要使职业教育走上内涵发展之路，实现又好又快发展，必须充分发挥科研先导的作用。近几年来，我市职教研室承担了双证互换、工学结合中的教学管理研究等部级科研课题，承担了创业教育、学分制等省级课题，借助省部级课题带动，大力倡导校本科研，以课题研究推动教师的专业成长，以深化课题研究推动学校内涵的发展，取得了一定成效。

一、提高对职教课题研究的认识，以教育科研引领教学改革

近几年来，我市许多学校致力于改变教师对教育科研“事不关己”、“高不可攀”的片面认识，调动教师参与课题研究的积极性和主动性。在调研中发现，很多教师认为“教育科研”很深奥，高不可攀，是专家学者的事，是教育科研部门的事，与自己无关，也有的教师认为教育科研是份外的事情，作为一名老师，只要教好书，上好课，完成好学校交办的常规教学任务就行了。对此，许多学校采取了一系列措施提升教师的科研意识和科研能力。

采取有力措施，使学校科研工作落到实处。首先，许多学校强化了教育科研工作的相关条例，如在建立常规的教育管理的基础上，制订了有关教育科研的管理制度，对科研进行组织管理、计划管理、学习管理、成果管理和经费管理，把教师的科研成果与晋级、评优等挂钩，切实提高教师从事科研活动的积极性。其次，积极申报应用性课题，指导科研课题的申报立项、论证、研究等工作。第三，学校定期组织教师外出考察、学习、培训，参加校内外的学术会议，聘请专家来校讲学，指导科研工作；鼓励老师们写读书笔记、教学随笔、教学反思；充分发挥老教师和骨干教师的科研带头作用，把课堂教学作为教育科研的主阵地，通过课堂教学的实践提升教育科研对教学的引领与指导作用，使科研为学校的教改和教学服务；对教师的科研成果做好鉴定，及时向上级申报，调动教师研究和实践的主动性。

第四，树立课题研究的针对性和应用性理念。“问题即课题；教学即研究；进步与成果即成长”，一切课题的确立均来源于实践——客观存在的或潜在的教育实际问题。我市此次被确定的19个重点课题，都是紧密结合职教实际并致力于开展应用性研究的思路而提出的。例如，即墨一职专等学校，针对近几年高校 1

扩招致使中等职业学校的学生生源差、学习素质学习能力明显低于普通高中学生、学习成绩差的现象，2004年承担了全国教育科学“十五”教育部规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》子课题研究。山东省轻工工程学校这次申报了四个课题，全部被确定为重点课题，这些课题的提出都是针对工科类学生特点，并致力于加快制造业紧缺人才培养。这些课题选题针对性强、实用性强，能够促动教师参与的积极性，也会有助于解决教学和人才培养中存在的一些现实问题。

目前，我市职业学校普遍认识到，教育科研是提高教师素质的有效载体，是提高教育教学质量的根本保证，是实现职业教育内涵发展的必由之路；教育科研是学校文化建设的重要组成部分；运用科学的理论指导教学活动已成为广大教师的一种自觉行为，作研究型教师已经成为广大教师的一种主动追求。

二、发挥教科室指导作用，以科研骨干的引领课题研究

1.充分发挥教科室指导与监管的作用

为确保教育科研有计划、有目标地实现，学校普遍成立了教科室。在校长领导下，分阶段、有计划地制订各阶段、各学期的教研工作计划。通过编纂校刊、引导阅读相关报刊、杂志和专著、外聘专家解读等多种方式，组织教师学习教育科研理论知识、开展课题研究工作。

通过按期组织的课题申报，学习课题申报指南，提高对课题申报重要性的认识。根据学校实际，结合课题指南，利用各种渠道对老师们进行课题的选题、教育科研课题的申报、教育科研的步骤、教育科研的方法的指导，并且在实施过程中反复协商、思考、论证，对课题进行不断修订完善。

2.充分发挥科研骨干的引领作用

建立一支学科（专业）结合、素质优良、能教会研、专兼结合的教育科研队伍是搞好教育科研工作的关键。各校都有意识地培养一批科研骨干，并发挥他们的引领作用，不断提升学校教师的整体科研素养，使大部分教师都能够参与到课题研究中来，使课题研究成为学校整体性的中心工作，带动学校整体教育科研水平的逐步提高。

三、加强过程管理，提高课题研究工作实效

1.做好开题准备工作

确立课题后，学校课题组积极制定好与主课题相对应的子课题的具体操作方案或计划，合理配置课题组成员，对每个课题组成员合理分工，为课题研究提供坚实的人力资源保障，确保顺利开题。

2.加强研究工作反思

不断加强研究工作的反思，反思研究工作的现状和效果，及时调整研究工作的内容、方法，使研究工作更趋科学化，做到步步研究，段段小结，层层推进。边实践、边研究、边总结、边提高，正确处理课题研究与日常教学工作的关系，促进课题研究与教育教学工作双丰收。

3.加强过程管理

从课题立项一直到课题结题，各校都能做到加强监督和管理，避免课题立项之后，就万事大吉，只等结题，有效克服“重两头（开题、结题），轻过程”的做法，引导教师牢牢树立“过程”意识，使课题研究规范化。一是进一步丰富研究活动，通过经验交流、观摩教学、个案解读、互动对话等多种形式来促进课题研究的深入，并及时捕捉瞬间智慧的火花，寻找撰写论文的切入点。二是不断总结推广教学经验，通过组织案例征集、论文评选等活动，及时总结教师鲜活的教学经验。三是加大对教科研工作的考核力度。四是从实施到反思再到总结，每个环节都环环相扣，落实到位，力求使课题研究达到预期研究的目标。

四、积极开发校级研究课题，加强校本教研

为了全面提高教师的科研水平，提高教师的科研素质，部分学校发挥“双龙头”作用，积极开发并组织实施校级课题。一是发挥校课题组的龙头带头作用，课题组人员包教研组，从理论上指导本组人员，从实践上帮助解决研究过程中出现的问题。二是发挥校级课题的辐射作用，即各组、处、室根据学校承担的高一级课题，开发新课题，参与研究，如即墨市第一职业高中根据“幼儿需要什么样的知识技能”这一市级课题，开发了15个子课题分到各组，形成了人人参与研究的良好氛围，取得了明显成效。

及时将相关理论转化为课堂教学的有力指导，借此深化课堂教学改革，是目前提高职业教育质量的根本途径。课堂教学是课题研究的主阵地，改革传统的课堂教学模式，赋予崭新的具有活力的新模式是校级课题研究的主要目标。为此，我们在以下几个方面进行了探索：一是加强集体备课和研讨，经常组织校级公开课、观摩课、研讨课、精品课（青岛电子学校）、微格教学片断课（青岛经济学校）等活动，以此推动课堂教学持续改进。通过边实践、边反思和边改进，课堂教学研究取得了一定成果，初步形成了德育案例式教学（青岛城管学校）、分层次教学（青岛经济学校）、数学递进题组式教学（青岛华夏职教中心）、心理课活动体验式教学（青岛电子学校）教学做合一（平度职教中心）、工科专业项目式

教学（山东省轻工工程学校、胶南职业中专）等各具特色教学模式。二是改革评估办法，对课题实验的评估由科研成效和教学成果两个方面构成，制定了相应的量化标准，每学年给予考核，从物质上表彰奖励部分优秀者，以此鼓励科研工作的积极性。

五、优选研究方法，力求获得有价值的研究结果

既要力求达到一定的研究深度，又要争取获得有价值的研究结果，一直是我市职业学校课题研究致力以求的。课题研究单位都将选择科学实用的研究方法，作为实施课题研究的重点来突破。目前，我市职业学校采用实验研究法、行动研究法、经验总结法的组合顺序进行研究。

实验研究法，要求每一位具体研究的教师有目的的选取样本进行对比试验，在此基础上结合研究目标进行总计分析；行动研究法，要求将改革行动与研究工作相结合，按照计划——行动——考察——反思模式，不断地探索、改进工作，解决教育实际问题。经验总结法，要求透过现象，找出实际经验中的规律。

结合研究方法的优选，我市职校还大力运用现代化的研究工具辅助研究，以提高研究的效果。如，青岛艺术学校、青岛电子学校运用心理健康测评软件进行了科学的统计分析，得出了一些心理素质关键指标等重要参考数据，并为每位学生建立了心理健康档案，为学校的心理健康教育决策提供了理论依据。

六、对进一步加强职业教育教学课题的研究的建议

1.加强课题研究的过程性管理

很多学校申报课题后，只是到了结题阶段才开始整理材料，写论文和课题报告，却忽视了中间过程的调查和研究。因此所研究的课题没有实际的指导意义。主管部门应该加大对课题组的监管和指导，定时召开协调会，中期评估会，加强课题研究培训，定期组织学术交流，建立课题研究专家团进行督促指导，保证课题研究的顺利进行。

2、建立课题研究基金。课题的研究如果没有充足的经费保障，课题研究势必成为纸上谈兵、无水之源。目前的状况是，上级主管部门只管布置任务、检查结果，缺少提供科研经费保障手段来推进课题研究。很多学校本身的办学经费就很紧张，根本不可能有闲余资金投入到科研。建议主管部门建立课题研究基金，形成多主体经费投入机制，精选参与课题研究的学校，并给予适当的经费资助，对取得有效研究成果的单位要加强奖励力度。