群众上访无小事为民解忧促和谐经验材料

第一篇：群众上访无小事为民解忧促和谐经验材料

信访是反映社会是否和谐稳定的“衡稳器、晴雨表”，所以做好信访工作是各级党委政府的主要职责之一，而信访工作不是一项形象作秀工程，它是一项长期而复杂的社会系统性工程。信访工作做得好与坏关系着党和政府长治久安的大事，也反映了一个地区党委政府的具体执政能力。xx街道信访工作2009年1—6月以来，坚持和谐稳定、改革发展两手抓，正确理

解做好信访工作与科学发展观的必然联系。半年度的信访报表充分显示了信访工作的成效。总信访量80件，比去年同期（86件）减7%，总信访人次202人次，同比下降15%，其中来电4件、来信1件、来访75件，调处劳资56万元，结案率达100%。工作重点放在“重视”、“拓宽”、“解决”、“评估”八个字四个方面。

一、重视上访问题，提高信访认识

信访问题要重视，群众利益无小事。接访过的领导和干部都知道，有些事情好像不是什么大事，没什么了不起，但对群众来说，却是急事、难事，直接关系到群众切身利益的天大事。老百姓是天，老百姓是地，为老百姓解难排忧谋利益是我党的一贯宗旨，是我们一切工作的出发点和归宿点。老百姓上访除了极个别以外，绝大多数是有道理的。老百姓碰到问题自身无法解决的情况下，他才会通过上访诉求解决。我们xx街道全体干部始终把为民排忧作为自身的天责。哪怕是路面积水、阴井盖缺失、路灯不亮、卫生死角等，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，最小也要竭尽全力去办好。可想而知，如果对群众反映的问题敷衍了事、互相推诿，小事也会酿成大事，创建和谐社会也将成一句空话。如果各级政府、领导干部、有关单位和部门能真心重视群众利益，多站在群众的立场上去考虑问题，善于整合各有关力量，合力接访，合力协调，合力攻坚克难，应该说解决信访问题不是一件难事。

二、拓宽上访渠道，杜绝越级上访

疏，会让“天堑”变“通途”；堵，能把“桥梁”变“鸿沟”，这是自然规律的必然现象。遵循自然规律现象谓之实事求是，这就是科学。科学来不得半点虚伪。老百姓有问题为什么会越级上访，说白了，我们的基层信访工作还存在不够遵循科学的客观规律之处：即信访渠道不够打开、不够畅通、不够拓宽。爵溪街道将认真学习科学发展观与信访工作密切联系在一起，并作为践行“三个”代表的重要检验。在“打开”、“畅通”、“拓宽”信访渠道上大做文章。

（一）打开渠道、逢事接纳。街道建立信访领导班子，主要负责人担主职负总责，下设信访办公室，落实专职信访员一名，配备兼职信访员一名。逢事接纳，笑脸相迎，登记入册，调查处理，回复回访程序到位，笑脸告结。可想而知，如果老百姓碰到门难进、脸难看、见问题就推诿，信访办形同虚设，越级上访也成为自然。

（二）畅通渠道、不设障碍。渠道虽然打开，但所接纳的问题在整个流程中必需畅通无阻。否则拖延时间，问题迟迟得不到解决，同样会出现越级上访。为此xx街道推行：

1、群众点名主要领导接访预约机制；

2、突发性应急预警机制；

3、联调听证机制；

4、全程督查督办机制。有效清除渠道障碍，真正达到渠道畅通。

（三）拓宽渠道、终端管理。当信访渠道既打开又畅通无阻情况下，压力有增无减，越级上访的可能性依然存在。要解决这个问题必需拓宽渠道，实行末端管理。爵溪街道为此始终抓住基层末端管理不放松：

1、村、社区建立二级信访领导小组，企事业单位建立三级领导小组，实行属地管地、谁主管谁负责。

2、楼道、墙门、车间与综治接轨，实行楼道长、墙门和谐老、车间班组长负责制。把问题和矛盾解决在第一时间、最基层末端。如果基层解决不好的问题和矛盾，必须有基层信访组织负责人陪同到街道信访办登记立案，按程序调处。

3、建立社会人士调解库，把闲散在社会上的退休干部、有威望人士以及通过转化的原信访老户，登记入册组建起社会人士调解库，即信访志愿者队伍，加强社会终端化管理，最大发挥基层作用，真正实现信访渠道的“打开”、“畅通”、“拓宽”之目的，有效控制群众越级上访。

三、解决上访问题，铲除历史积案

信访是人民对党和政府信任基础上一种反映问题求诀的活动，也是党和政府在执行政策、法律法规过程中的情况反馈，这种问题的反映和情况的反馈实为难能可贵，一方面说明群众对党和政府的信任，另一方面说明信访问题是检验我们工作的镜子，这对指导和改正我们今后的工作具有非常重要的现实意义。尤其是从某些历史性积案中可以反应出问题的症结，有些在于政策的历史阶段性缺失，有些是当时决策者考虑不周所引起，当然主要还是有些干部没有把群众的问题放在眼里，决策时没有多一份考虑群众，处理问题时只考虑暂时终结，没有考虑永久性终结，有的甚至根本不去理会群众的问题，采取能推则推、能拖则拖的态度，这是历史积案沉积起来的主要原因。爵溪街道始终把解

第二篇：“心系群众、为民解忧”总结

陇县林业局

关于“心系群众、为民解忧”主题教育

实践活动的总结报告

县纪委：

为了切实加强林业系统广大党员干部的廉政建设，提高服务群众的能力和水平，用先进的文化教育人、感染人、激励人，结合观看话剧《百姓书记》的演出，我局从7月份开始，在全系统党员干部中扎实开展了“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动，召开了主题座谈会和专题民主生活会，解决了一批群众反映及自身分析查找的问题，主题教育取得了实效。现将本次活动的开展情况总结汇报如下：

一、领导重视，活动安排周密

“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动，是在我局全面落实县十四届全委会精神、全力完成“六县同创”工作任务的重要时刻开展的。为了切实搞好本次活动，局领导非常重视，一是组织局机关的全体党员干部及基层单位的领导，召开“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动安排动员会，按照县纪委的要求，对了本系统的主题教育实践活动进行了全面安排。二是召开民主生活会，全面剖析党员干部工作中存在的问题，寻找工作差距，讨论分析解决办法。三是围绕“为民解忧”的主题，开展扎实的教育活动，对全体

党员干部进行以为民、务实、敬业为主要内容的教育，增强大家服务群众、为民谋利的意识。四是以增强观念、转变作风为主要目的，精心组织召开了主题座谈会，使广大党员干部廉洁从政、清白做人的意识进一步增强。

二、注重实效，解决实际问题

在本次主题实践活动中，我局以“为民办实事、多办事”为工作的落脚点，结合主题座谈会、为民服务存在问题分析会等群众反映及自身分析的问题，进行逐一的分析解决，同时要求局领导班子每位成员结合自身的工作实际，亲自为民办实事，解决存在问题。通过本次“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动的深入开展，局领导解决群众反映问题及为民办实事7件，包括职工工资拖欠问题，群众建房等木材指标问题，林场家属院环境治理问题，龙门洞林场职工杨永祥领取工资问题，固关林场职工葛玉奎上班问题，关山林场职工贾长存工资标准问题等等。不仅切实解决了群众关心的实际问题，更使全系统形成了为民、务实、清廉的良好风气，主题教育实践活动真正取得了实效。

三、看有所思，撰写观后心得

作为本次主题教育实践活动的重要内容，话剧《百姓书记》在我县上演后，局领导亲自带头观看，并及时组织全体党员干部前往观看。在认真观看后，我局又多次召开专题座谈会，安排大家交流观看心得，撰写观后感。我局观看话剧《百姓书记》的党员干部共计20人，撰写观后感及心得体

会文章20篇。通过观看话剧《百姓书记》及撰写观后感，使我局的党员干部深受教育，使大家更加坚定了为民服务、为民解忧的信念，增强了责任意识，真正实现了看有所思、思有所得。

四、增强意识，形成良好作风

在“百姓书记”梁雨润精神的鼓舞下，全系统干部职工团结一致，真抓实干，出色地完成了各项工作任务。七月份以来，广大干部职工发场艰苦奋斗，顽强拼搏的精神，高质量完成了“迎宾大道”穆家寨至收费站段的绿化美化工作，栽植金叶女贞、塔柏等绿化苗木12万株，投入资金90万元；完成全县森林资源二类调查500多个样点的外业调查工作；完成全县古树名木的调查、编号及建档工作、完成了《陇县创建森林城市推进绿色宝鸡建设实施方案》的编撰工作等等。“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动的开展，使我局干部职工的责任意识、敬业意识得到增强，干部职工精神面貌焕然一新，在全系统形成了良好的风气。

在今后的工作中，我局将继续加大对党员干部的教育，以“心系群众、为民解忧”主题教育实践活动取得的成效为新起点，引导大家树立群众观念，转变工作作风，为我县“一城两县”及富裕和谐新陇县建设做出贡献。

二00八年九月十一日

第三篇：为市民解忧,促城市和谐

为市民解忧，促城市和谐心得体会

公安机关的性质和任务决定，公安机关既是和谐社会的保障者，也是和谐社会的建设者。随着改革开放的日益深入，社会结构、利益格局和治安形势都发生着深刻变化，和谐社会建设面临着诸多新情况新问题新挑战。推进社会主义和谐社会建设，公安机关应主动适应社会形势变化，以解放思想、改革创新为动力，主动树立“以人为本、和谐至上”理念，紧紧抓住稳定、发展、民生、公正等社会和谐的关键要素，大力推进公安工作转型和跨越式发展，不断提升公安机关保稳定促发展建和谐的能力，为保障和推进社会主义和谐社会建设作贡献。

一、转变警务理念，增强维护社会稳定能力，有效提高保稳定促和谐的主动性

宜春市正处于改革开放的前沿阵地，在实现经济社会率先发展、人民生活水平不断提高同时，也面临着各类诸如征土拆迁、企业改制、环保治污、劳动保障以及劳资纠纷等影响社会和谐稳定的诸多矛盾问题。针对出现的新问题新变化，必须不断提升公安机关维护社会稳定的能力，改变传统的被动应对的局面，主动转变思路、转变维稳模式。一要坚持情报信息主导警务，提高维稳工作主动性。健全完善高效、灵敏的公安情报信息收集研判机制，探索建立双向预警工作模式，不断提高公安机关维护社会稳定的能力。同时，按照预防在先、发现在早、处置在小的工作原则，进一步完善形成公安发现报告情况、党政领导批办、相关部门办理、维稳部门督办的工作格局。二要健全矛盾调解机制，有效防止矛盾激化升级。积极参与“大调解”机制建设，深入推进“公调对接”工作，运用调解手段解决社会矛盾。充分发挥党的政治优势，带着对群众的深厚感情，深入开展大排查、大调解工作，依法妥善处理各类敏感问题，密切关注因开展征土拆迁、企事业转改制、劳资纠纷、环保治污等引发的矛盾，落实维稳工作责任措施，着力提高矛盾事前化解、善后处理成功率，确保把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。

三要畅通信访渠道，有序解决群众合法诉求。信访工作是有效缓解社会矛盾的减压阀“之一。

二、推进警务方式创新，提高打防控整体能力，全力维护社会治安大局平稳

在社会形态深刻变化的过程中，随着社会人财物流动性增强，流动人口犯罪、跨地域犯罪和严重暴力犯罪发案将会在高位运行，始终是影响群众安全感的突出问题。为此，公安机关必须加快公安勤务制度改革，推进公安工作转型，努力打造效能型公安机关，有效提高掌控社会治安局势的能力。一要磨快打击犯罪尖刀。积极探索实践以情报信息为主导，集信息侦查、便衣侦查为一体和”由案到人“与”由人到案“相结合的侦查模式，完善多手段同步上案、多警种协同作战的工作机制，切实充分发挥多警种协同作战合力，不断提高公安机关的核心战斗力。同时，妥善处理打大与打小的关系，努力实践”破小案、带大案、多破系列案“的侦查理念，始终把打击”两抢一盗“等多发性侵财犯罪等民生案件作为践行保障民生的具体体现，努力提高广大人民群众的安全感和满意度。二要构筑严密防控网络。科学调整全市治安卡口和查报站布点，推进和规范治安岗亭建设，发挥岗亭治安防控的节点作用。加快专业化巡防队伍建设步伐，进一步健全完善社会面巡防机制和诸警种合成作战的快速反应机制，强化巡防实战技能培训和战术研究运用，不断提高打击现行犯罪能力。完善公安应急反应机制和扁平化实战指挥体系，认真落实指挥中心建设规范，建立”红蓝对抗“实战拉练长效机制，建立完善市县公安机关合成行动队，不断提高第一时间快速反应、应急处置能力。三要强化重点问题整治力度。建立治安形势分析评估机制，强化治安薄弱地区和突出治安问题整治，因地制宜地组织开展短时间、小区域、针对性强的打击、整治行动，着力解决社会治安的难点问题。全面落实对重点场所单位、专业市场、车站码头以及出租屋、小旅馆、空关房等重点处所的管控措施；建立校园警务室并配备专职保安，突出抓好学校及周边治安突出问题的整治工作，努力净化青少年成长的环境。切实加大对寻衅滋事、聚众斗殴、公开砍杀等严重扰乱治安秩序的违法犯罪的打

击惩治力度，坚决防止形成人民群众反映强烈的治安热点问题。

三、深化行政审批改革，不断提高行政效率，有力服务社会经济发展

十七大报告指出，”社会要和谐，首先要发展。“可以说，发展是解决一系列社会问题、有效缓解社会矛盾和促进社会和谐稳定的根本保障。因此，公安机关应不断增强服务发展的意识，主动通过大力推进公安行政审批制度改革，有效提高行政服务效率，不断提高服务社会经济发展的能力，努力为和谐社会建设打下坚实基础。一要改革行政审批，创新服务方式，促进经济社会快速发展。围绕加强法治公安、责任公安和服务公安的建设要求，大胆改革创新行政许可工作，强力推进公安行政服务”两集中三到位“工作，并通过科学规范审批流程，简化办事程序，不断推出便民利民和服务经济发展的新举措，大力提高公安行政效率和服务效能。深入推进”进千家企业、为企业服务、帮企业解忧“活动，主动倾听企业呼声、帮助企业排忧解难，努力促进经济社会可持续发展。二要加强协作配合，强化秩序整治，推进社会经济协调发展。人与自然协调发展是和谐社会建设的重要内容，公安机关要积极发挥职能作用，积极参与太湖环保治污行动，有效推进经济发展与环境保护的协调发展。良好的市场经济运行是经济健康发展的保证，公安机关要在严厉各类经济犯罪的同时，与工商、文化等部门紧密配合，加大市场经济秩序整治，严肃查处各类违背公平竞争的非法行为，有效维护良好的市场经济运行秩序。三要加强公共安全监管，提高社会安全系数，保障社会经济有序发展。大力加强对危险物品、道路交通以及消防安全工作的监管力度，主动创新管理方式，拓宽安全监管平台，严格落实监管责任，不断提高公共安全监管水平，有效提升社会公共安全系数。综合运用法律、管理、技术和侦察等手段，着力构建虚拟社会综合防控体系，全面提高网上管控能力，有效维护网络虚拟社会的运

行秩序。

四、加快科技应用步伐，推进公安信息化建设，大力提升警务效能

科技是提高警务效能的重要手段。特别是在当前工作任务日益加重、警务资源日趋紧张、执法要求不断提高的形势下，必须加快科技强警步伐，切实推动公安工作由数量型向质量型、规模型向效益型、粗放型向集约型的转变。一要加快科技装备基础建设。要根据公安实战需要，加大科技装备建设力度，特别是要在通信指挥技术、刑事侦查技术、交通管理技术、消防技术、计算机网络安全管理等方面引进一批先进装备和技术手段，全面提升公安工作的科技含量。二要不断完善信息化应用平台。尤其要加快警务综合平台、公共数据交换比对、情报综合分析研判、信息服务支撑等高端应用平台开发建设，加快建立横向集成、纵向贯通、互联互通、高度共享的情报信息综合应用平台，为各级公安机关提供多功能应用支持、决策服务和实战支撑。三要强化警务信息实战应用。要以”突出实战、贴近实际、注重实效“为原则，充分发挥信息化手段在决策指挥、打防管控、基础工作、队伍管理、公共服务等方面的作用。尤其要通过完善推广警务综合平台，以信息化手段建立基础工作的科学标准，尽快实现”信息网上录入“、”业务网上流转“、”管控网上实施“、”绩效网上考核“、”执法网上监督“，为公安工作增添新的”增长点“和”助推器“；要做好”宜春公安“政府门户网站，努力为市民群众获取社会公众信息资源、网上办证办照、投诉举报和短信报警等提供更好的服务，千方百计为群众办证办事提供方便。

五、坚持公平正义，强化执法监督，不断提高执法规范化水平

公平正义是社会和谐的基本条件，而法治则是实现社会公平正义的根本保证。公安机关要在党委政府领导下，大力推进法治社会建设，不断改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益等行为，确保严格公正文明执法，维护群众合法权益，有效维护社会公平正义。一要严格规范执法程序。切实加强公安执法规范化建设，不断推进执法工作流程化、流程标准化和标准科学化，最大限度地让执法权力在阳光下运行，不断增强公安执法的透明度，从源头上减少、杜绝执法的随意性，从根本上减少、杜绝执法不当、执法不公问题。建立健全警务工作质量控制机制，充分借助信息化网络平台，全面推行执法办案网上审核、网上审批、实时监督管理，执法信息网上查询，强制措施网上报备，切实解决办案程序不规范等”顽疾“和执法不作为、乱作为问题。二要严格执法监督。积极转变传统的”重事后查处、轻事中监督“的倾向，由单纯的事后监督向执法全过程监督的转变；由随意的、软性的监督向标准明确、程序严密的刚性监督制约转变，建立日常检查与定期不定期抽查相结合的监督体系；由单一主体监督向多主体协同配合的大监督格局转变，逐步构建由执法单位、法制部门、纪委、督察等相互配合的立体式监督体系，通过分工负责、联合检查等方式，使不同的监督主体在空间上并存、功能上互补。三要提高民警执法素质。执法主体法律素质是决定执法质量的关键。要坚持人民公安为人民的宗旨，充分利用”三个必训“教育平台，大力加强法治教育，不断提高广大民警的法律水平。通过持续开展社会主义法治理念教育，主动引导广大民警站在人民群众的立场上想问题，带着对人民群众的深厚感情去执法，在各项执法工作和执法各个环节细心考虑群众的利益，进一步提高民警执法水平和执法质量，不断

提升公安机关的执法公信力，有效维护社会公平正义。

六、主动着眼民生，创新管理服务方式，有效促进和谐警民关系建设

公安机关要牢固树立”人民公安为人民“和”以人为本“、”以民为先“理念，正确认识和处理严格管理与热情服务的关系，在管理观念上实现从权力本位向权利本位、责任本位的转变，不断提高服务群众的水平，确保社会既安定有序又充满活力，在履行维护社会稳定职责的过程中同时实现警民关系的和谐。一要立足民生改进服务，激发共建和谐社会的积极性。十七大报告着重强调，”和谐社会要靠全社会共同建设。“公安机关要进一步转变管理理念，改进管理思路，把管理和服务有机地统一起来，努力在服务中实施管理，在管理中体现服务，使社会服务管理工作既有利于保持社会安定有序，又有利于激发社会创造活力。要依托城乡社区和基层党政组织、群众自治组织、行业协会、民间组织，将所有社会人纳入服务管理范围，注重发挥各类社会组织自我服务和管理作用，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。二要转变思路主动创新，最大限度增加社会和谐因素。坚持柔性化管理和均等化服务，特别是继续加强外来务工人员”民本化“服务管理，关注社会弱势群体的合理利益诉求；深入开展帮教违法青少年、服刑人员子女为主要内容的”案事件回访机制"，认真落实对轻微违法犯罪从宽处理、对未成年人司法保护等措施，强化感化教育，减少社会矛盾对抗；深入开展多种形式的爱民实践活动，组织力量对群众反映强烈的民生问题的排查整治活动，坚决维护人民群众尤其是困难群众的合法权益。如在流动人口管理上，我市公安机关主动改变传统的工作理念与方式，探索开展流动人口民本化管理工作，通过主动为他们提供服务、提供保障、提供维权，与他们拉近距离，促使他们树立起主人翁意识和新市民意识，逐步融入城市社会，主动参与维护社会治安，共创共享平安。三要坚持宽严相济刑事政策，努力增加社会的凝聚力和向心力。针对当前社会转型期人民内部矛盾多发的实际情况，公安机关要注重人性化执法，讲究工作艺术，强化矛盾纠纷调处，更多运用教育、引导、说服的办法处理人民内部矛盾和群体性事件，防止矛盾冲突激化升级，有效维护社会团结稳定。同时，坚持贯彻宽严相济的刑事政策，既要严厉打击和震慑严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪等严重影响群众安全感等犯罪的活动，又要根据具体案情，在法律规定的限度内坚持当宽则宽原则，努力实现法律效果与社会效果双赢，不断提高和谐

警民关系建设成效。

张磊

二〇一〇年十一月十九日

第四篇：为民解忧好乘警共谱和谐新篇章

为民解忧好乘警共谱和谐新篇章

挎包失而复得 尽显警民情深

2012年元旦假日期间，山西省大同铁路乘警支队接到一封热情洋溢的表扬信，信中质朴而真诚的语言，表达了对乘警长段文平工作认真负责、帮助找回遗失物品的感激之情，并对乘警支队的工作表示了赞许。

据寄信人李女士（河北省张家口市人）介绍，1月1日晚上 11时10分许，她从大同到达目的地张家口后发现自己随身携带的黑色女式挎包遗落在了刚刚乘坐的K616次列车上。“我当时一下就懵了，所有重要的东西都在里面啊！”李女士说，挎包里面不仅装有800元现金，还有手机、身份证和银行卡。此时列车已缓缓开动，焦急万分的她立即通过车站工作人员与列车乘警取得联系，希望他们能够帮忙寻找，然后及时“截”下挎包。

正在值乘K616次列车的乘警长段文平接报后，亲自带领值班人员进行寻找，经过耐心细致地查找，段文平终于在10车厢97号座位处找到了失主遗失的挎包。经清点，包内装的800元现金、手机、身份证和银行卡等物品完好无缺。后经与失主联系，于当日K615次列车返程路过张家口南站时，将挎包交还了失主李云霞。

1月2日，李女士托人将感谢信送到了大同乘警支队，感谢为她寻回挎包的乘警。正如旅客李云霞在感谢信中写到的：“这种行为使我与家人备受感动，能遇上这样的好乘警是我的福气，也是社会的福气，在此向大同的所有乘警表示深深的感谢和敬意。”

（冯建军 陈希功 刘建平）

一碗暖心热汤面老媪开口言感谢

一碗普通的热汤面能让饥肠辘辘之人饱餐一顿，也能让伫立寒风之人温暖开怀。在大同铁路公安处秦皇岛中心派出所值班室，就上演了这样感人的一幕：一碗热汤面让一位6年不曾开口说话的痴呆老人说了一声“铁路警察好”！

2011年12月31日11时15分，秦皇岛中心派出所副政委冯春桥带领民警巡线至大秦线638公里900米处时，发现护网外站着一位老太太，两眼直勾勾地看着过往的列车。冯政委凭着丰富的工作经验发现其精神状态有些不正常，立刻上前进行询问，可是无论冯政委采取什么样的方式与老人交流沟通，她都不予理睬，始终目光呆滞，神情恍惚。为了防止发生意外，冯政委便打电话让司机赶到现场将老人带回了派出所。回所后，冯政委反复查阅管内五残人员档案，寻找与其相符

母亲恋赌殴打女儿使其轻生铁警劝诫爱心挽回少女生命

近日，山西省大同铁路公安处岱岳车站派出所教导员罗日宙带领民警及地方护路队员巡视线路至岱岳站北岔区时，隐约看见墙根处有一个身影在闪动，安全责任大于天，警察的职责告诉他不能放过任何一点可疑之处。他们小心地上前查看，发现是一名十来岁的小女孩蜷缩在墙根处瑟瑟发抖，嘴里一个劲的念叨“活得没意思……”这是一个危险的信号，罗日宙立即与民警将少女劝离线路，带回了派出所值班室。

起初，少女不愿意透露姓名，更不原说出进入铁路路段的原因。经过民警们的耐心开导，才道出了事情的原委：少女名叫张芸（化名），15岁，山西省朔州市山阴县四中学生，家住山阴县工商局家属院，父亲在朔州市平鲁区打工，母亲是家庭妇女。

当晚20时左右，张芸从家住山阴县上岱岳村的奶奶家吃完晚饭，准备回家。她提前给父亲打了一个电话，让父亲通知已经打了一下午麻将的母亲赶紧回家。可张芸回到家里时，发现母亲并没有回家。面对漆黑的屋子她越想越气，跑到了母亲常打麻将的地方，看到母亲还在麻将桌旁“埋头大战”。于是，张芸冲过去把桌上的麻将推散在了地上。这一举动不但没有让母亲感到内疚，反而激怒了母亲，边打边骂将张芸推出了门。

张芸哭着跑了，越哭越委屈，竟有了轻生的念头，于是，从岱岳站进站信号机处翻越护网上了线路……

经过讲述，张芸郁闷的心情有所缓解，再加上民警们的安慰、劝导，她的情绪慢慢地平静了下来。于是民警们开始联系张芸的父母。当晚23时50分，张芸的母亲和亲戚来到了派出所，看到孩子安然无恙，悬着的心终于放下了。为了解开母女俩的“结”，教导员罗日宙与张芸的母亲进行了长谈，使其有所悔悟，并当场表示今后一定要以家庭、子女为重，好好照顾女儿。临走时，张芸的母亲拿出300元钱表示谢意，被民警婉言谢绝。

（陈希功 刘建平）

大同铁路乘警为旅客群众仅仅办了一件件看似平凡的小事，旅客却会发自内心地感激他们，记住他们。实践再次证明，只要铁路所有乘警能够从平时的点滴做起，从身边的每一件小事做起，真正做到想旅客所想，急旅客所急，他们的工作就一定能赢得旅客群众的支持和信任。为开展各项公安工作打下坚实的群众基础，为圆满完成春运安全保卫任务提供强有力的保障。

第五篇：服务大局助发展 司法为民促和谐

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服务大局助发展 司法为民促和谐

服务大局助发展 司法为民促和谐

东宁县司法局辖1个公证处，3个律师事务所，3个法律服务所，7个司法所，154个人民调解委员会，713名调解员，司法行政干警34人。2006年以来，东宁县司法局紧紧围绕构建和谐社会的目标，充分发挥工作职能，为县域经济发展提供高效服务，促进了社会和谐，整体工作取得喜人成绩。

近年来，东宁县司法局先后荣获“省级规范化建设先进司法局”称号、省级先进集体一次，省级集体二等功二次、市级集体三等功三次和市级人民满意的政法单位、黑龙江省百姓好口碑荣誉单位等多项荣誉称号。连续多年成为市级目标管理评比优胜单位。2009年县司法局荣立司法部集体一等功，工作经验在国家、省市推广。2012年，县司法局被司法部授予全国司法所建设先进单位称号，所属大肚川司法所荣获全国模范司法所称号。2013年，东宁县司法局法律援助中心获得全国法律援助便民示范窗口荣誉称号，所属绥阳司法所荣获全国法律援助先进单位荣誉称号。东宁县获得全国法治先进县荣誉称号。全系统有8个集体、38名个人受到国家省市表彰奖励。

2006年县司法局局长李长顺被荣记个人三等功，荣获市级司法行政系统先进个人，全县政法系统人民满意的政法领导干部；2007年，荣获市级政法系统调研先进个人，荣获市级司法行政系统先进个人；2008年，荣获牡丹江市首届“十大法治人物”称号；2009年，被省司法厅荣记个人一等功；2010年，荣获市级司法行政系统先进个人；2011年，被牡丹江市委市政府命名为全市十佳公仆、市政法系统“十佳政法干警”荣誉称号、被省委命名为优秀共产党员，并且作为省委政法委组织的主题实践活动英模宣讲团中司法行政系统和牡丹江政法系统唯一代表做了典型发言。2012年，获得牡丹江市十大新闻人物荣誉称号；被省委政法委授予全省政法系统先进个人称号。被东宁县委、县政府授予创新敬业奖，并再次获得省级优秀共产党员荣誉称号。东宁县委、牡丹江市委政法委、省委政法委和牡丹江

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市委分别作出了学习决定，召开李长顺同志先进事迹专题报告会，在全市及各市县进行巡回演讲。2013年李长顺被国家司法部授予二级英雄模范称号，被中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府授予全省第九届“优秀公仆”荣誉称号、全省道德模范荣誉称号。他参加了司法部举行的党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会；参加了省司法厅举行的李长顺同志专场先进事迹报告会；参加了省委宣传部组织的“筑梦龙江 我的奉献梦”先进事迹巡回报告团。

多年来，东宁县司法局充分发挥好服务群众、促进和谐的职能作用，认真把上级要求紧密地和自身实际工作融合，及时组织谋划，认真贯彻落实，取得明显成效。

一、法制宣传高标准定位

东宁县司法局认真履行人大决议内容，不断推进普法和依法治理工作进程和提高社会法治化管理水平。一是加大普法宣传。全力推动法治文化建设，开展以案说法、“法制大讲堂”和月月学法答题等活动，以全县农民科技大集、12.4全国法治宣传日等活动为契机，组织全县各相关单位上街进行法律宣传，发放法律宣传单10余万张。在各单位的共同参与和配合下，开展了《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传活动，解答群众法律咨询1万余人次。二是大力开展“法律六进”活动。东宁县夹信子村被命名为全国“民主法治示范村”、大城子村和太平川村、华宇公司、东宁二中和实验小学分别被命名为省级“民主法治示范村”、省级“民主法治示范企业”和省级“民主法治示范学校”；东宁县的《“建立三个机制”加强学习用法保障边境地区繁荣稳定》被作为典型材料推荐到全国领导干部学法用法交流会上交流；在哈尔滨市通河县举办的全省“法律进乡村”现场会，东宁县作了典型发言。三是及时总结和部署普法和依法治理工作。圆满召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法启动会议。会议总结了“五五”普法工作，表彰奖励了10个先进党委、58个先进单位和90名先进个人，下发了“六五”普法规划，重新明确了依法治县领导小组成员单位及任务，会议的召开为全县顺利完成“六五”普法工作任务和提高全县人民法律素质奠定了坚实基础。四是将法制宣传教育工作纳入大督办格局，大力推进六

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五普法中期验收工作。为确保普法依法治理各项工作有效完成，已将法制宣传教育工作纳入了全县目标责任制进行考核。2013年5月，全县分为3个检查组，由县政府、县委政法委、县委宣传部主要领导任组长，对全县38个单位进行了六五普法中期验收和全国法治先进县迎检准备工作的检查督导，成效显著。

二、人民调解筑牢防线

维护社会稳定，促进社会和谐，为党委政府分忧是基层司法行政工作的重点。东宁县司法局着力抓基层、夯基础，全力化解民间纠纷。以基层司法所为依托，创新开展“三调联动”和“调访一体化”等工作机制，大量信访案件通过人民调解得以有效化解，既为党委政府排了忧解了难，又切实为百姓解决了诉求。

他们在实践中创新机制载体，实行庭所联调、诉前诉中委托调解、民间纠纷信息互动、警民联调等调解工作新机制，全力构建大调解工作格局，真正把人民调解工作变成了社会和谐稳定的减压器。

他们还有效激发基层工作活力，实行村（居）调解组织例会考核制度。使调解主任主动参与镇（城区）、村（居）的中心工作，及时排查化解矛盾纠纷。目前，全县6镇1城区均建立了人民调解委员会和规范的调访中心，本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，做到哪里有矛盾就出现在哪里。

7年来，全县各级调解组织共调处矛盾纠纷6925件，95%的矛盾纠纷控制在镇村以下成功化解。防止民转刑案件31起76人次、民间纠纷引起自杀事件34件34人、群体性械斗12件。各级调解组织“依法办事，公道正派，权威性强”，赢得了百姓的口碑。

三、法律服务融入大局

1.公证工作。拓展公证服务领域，为县域经济发展保驾护航。一是为对外交流合作提供服务。7年来，共办理涉外公证457件，为边贸发展提供了优质服务。二是为“三农”提供服务。开展烤烟种植合同、农村小额贷款等公证服务，为保持镇村和谐发挥了积极作用。三是为维护社会稳定提供服务。为旧城区改造和招商引资企业提供公证，减免各项收费达60万余元；为下岗再就业职工及时办理再就业小额贷款公证200多份，减免各项收费达到3万余元，赢得了群众和

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企业的赞誉。7年来，公证处共办理公证16031件，办证合格率达到100%，一类卷宗达95%以上。

2.律师工作。全县律师广泛在政府职能部门、社会团体、个体私营企业中担当法律顾问，为我县处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同签订等项工作提供优质法律服务。全县律师还积极地服务于农业农村发展，主动参与农民黑木耳菌种、化肥等生产资料购买，特色农产品销售等生产行为中的合同签订等法律服务，在预防纠纷，减少诉讼，维持生产经营秩序发挥了重要作用。7年来，三个律师事务所共办理各类案件2910件，提供法律援助435件，接待法律咨询12000余人次，为维护社会公平正义发挥了积极作用。

3.法律援助工作。为了更好、更多地惠及百姓，东宁县司法局创新法律援助工作的宣传方式、扩展法律援助的范围、增加法律援助案件的数量。一是加大软硬件投入，完善基础建设。在城区设立规范的法律援助服务大厅；二是强化制度建设，规范服务行为。对在接待来人来访、受理法律援助申请等各个环节的服务标准提出明确要求；三是狠抓办案质量，切实维护受援人的合法权益，确保法律援助服务活动得到有效实施。

近年来，为了改变农民工维护权益被动不利的局面，他们提出了《关于解决农民工工资问题的建议》，县委、县政府高度重视，对国内严格履行《建筑工程保障金制度》，对国外制定和出台《关于通过边控解决境外劳务纠纷的意见》，为树立东宁县的劳务用工信誉和维护务工人员的权益提供了坚实保障。他们编印的《致农民工朋友的一封信》，通过到建筑工地、村屯农户家中、口岸等地宣传，增强了农民工保护自身的权利意识和法制观念，从源头上遏制了侵犯农民工权益问题的发生。

7年来，全县共办理各类法援案件1107件，义务咨询1600人次，为当事人减免各项费用计70多万元，挽回经济损失1000多万元。

特殊人群加强管控他们对刑释解教人员实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位。接茬率达到100%，近七年累计在册管理377人，刑释解教人员安置帮教工作实现软件化管理。认真解决安置帮教对象实际困难，他们依托东宁县金泉酿造厂，成立过渡

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性安置基地，增加了特殊人群的就业渠道。创新社区矫正管理方式。截至目前共接收社区矫正人员181名，解除矫正93人，目前在管88人。他们在全市率先启用了移动网络基站定位系统，对社区矫正人员利用手机进行定位，掌握矫正对象的行踪，实现了对矫正服刑人员的24时实时监控。他们组织学习教育，开展公益性劳动，要求其定期思想汇报，帮助矫正对象顺利渡过矫正期。

东宁县司法局将继续坚持管理与服务并举，服务发展与服务民生并重，做到立公于心，取信于民，全力打造执法公正、执业诚信、执纪严格的为民服务品牌。（编辑/李舶）

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