党建文化建设路径实践初探[精选5篇]

第一篇：党建文化建设路径实践初探

党的事业和民族复兴，离不开文化的发展和繁荣。党建文化是党建工作中逐步形成的物质和精神文化的总和。是以马克思主义为工作指导，以具有文化元素的物质载体为基础，以党建工作所特有的规章制度为行为准则，以党建活动为抓手，自觉构建具有自身特征元素的文化体系。健康向上的党建文化不仅能陶冶党员的情操，规范党员的行为，而且能够激发党员对党组织奋斗目

标、准则的认同感和作为，文化产生巨大的能量促使党员形成强烈的向心力、凝聚力和团队战斗力。就如何搞好党建文化创建工作浅谈自己的认识。

一、党建文化建设要突出五大特征

（一）独特性。文化是企业的灵魂，是企业历史文化积淀的萃取，是企业行为的结晶，是企业价值的传承。与共和国同龄的峰峰集团发展史，造就了其独有的文化特色，自强、务实、为民，团结等独特文化元素的人文精神，鲜明的企业形象，高效的管理风格，产生巨大的感召力、凝聚力、生命力和对外的辐射力，促使峰峰集团蓬勃发展，基业长青。

(二)创新性。党建理论是不断发展的，与时俱进的，这就需要以文化创新，以文化创新推进党建创新,以党建创新激发党建活力,以党建活力促进企业发展,要因地制宜的，用新的视野、新的思路、新的价值观，不断提升企业党建工作水平，不断培育和提升核心竞争力，有力助推企业科学发展。

（三）社会性。党建文化包含了人们的思想意识、价值观念，生活信念的精神层面的方方面面，同时受到社会意识形态、社会价值观念、社会行为准则、社会文化心理、社会道德规范、社会人际关系等影响，并渗透到党建文化之中，要建设优秀的党建文化，就必须“以科学理论武装人，以正确理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀作品鼓舞人。必须发挥优秀党建文化的导向引领作用。

（四）代表性。党建文化是先进文化的代表。企业党组织是指引企业健康发展，培育企业骨干，统一职工思想、凝聚正能量的领航标；是化解矛盾、促进和谐、传播先进文化的文明导师；是攻克难关、战胜艰难险阻的战斗堡垒。代表的企业前进方向和党员干部的价值追求。

（五）人本性。“一个企业成败的关键，在于它能否激励员工的力量和才智”。人是文化的主体，也是党建工作对象；人是可以创造的生产要素；是活的资源，可以升值的资源，人是企业生存发展的第一资源。因此，党建文化必须坚持以人为本，用人本思想激发员工的工作热情，增强职工的凝聚力和向心力，为生产经营、企业发展增强软实力、核心竞争力。

二、党建文化建设应把握的几个方面

（一）党建文化建设必须坚持围绕中心、服务大局。党的建设必须以围绕与服务为立足点，这是企业党建在长期实践中总结出的一条基本经验。就是要把服务和支持企业改革发展大局作为党建工作的根本目标和中心任务，牢牢把握党建工作的正确方向。企业党组织必须始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，从企业实际出发，按照“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，不断加强党的建设的工作力度，为推动企业科学发展，服务中心提供了坚强保障。实践证明，只有把党建工作融入中心这个发展大局来谋划，放到中心工作的总体布局中来推进，企业党建工作才能保持旺盛活力，才能体现自身价值。

（二）党建文化建设必须立足三个根本，提升党建文化品位。

1.以弘扬社会主义核心价值体系为根本任务。始终坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬社会主义核心价值体系，充分发挥文化引导职工、教育职工、推动发展的功能，在企业上下形成，思想统一、目标同向，价值趋同的强大干事创业的氛围，党员干部以强大的理想信念和精神支柱、基本的道德规范，共筑美丽冀中梦、梧桐梦。

2.把党建工作创新作为增强文化活力的根本举措。做好新形势下的党建工作，关键靠创新，出路在创新。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，必须加强党建创新，始终保持党建工作的生机和活力，大胆探索、突出重点，不断推进党的建设理论创新、制度创新和工作创新，努力以新思路破解新问题，以新举措实现新目标，确保党建工作任务真正落到实处。

3.把造就高素质“领军人物”作为文化建设的根本支撑。企业的核心竞争力就是人才的竞争，特别是在高科技迅猛发展的今天，谁拥有高质素的人才，谁就有了对未来经济发展的主动权，谁就拥有竞争力。因此必须大力推进人才优先发展战略。认真制定和落实人才建设规划，创新人才发展机制，创新人才培养方式，拓展人才培养领域，优化人才成长制度环境。做到知人善任，唯才是举，唯才是用，努力造就规模宏大、结构合理、素质较高的人才大军，切实把人才优势转化为科学发展的核心竞争力。

（三）党建文化必须突出三个重点，提升党建文化建设的针对性和实用性

党建文化可以细分成精神文化、行为文化和制度文化，只有全方位打造，系统建设，整体推进，才能确保党建文化落地生根，开花结果，产生巨大文化效能。

1、突出精神文化建设，增强对文化的认同感。精神文化是人类在从事物质文化基础生产上产生的一

种人类所特有的意识形态。是人类各种意识观念形态的集合。党组织倡导的精神文化，即党员干部队伍的理想信念、价值观念、道德修养、精神风貌等，是党建文化的主要内涵。坚持狠抓党员干部理想信念教育不放松，把社会主义核心价值体系、党的理想信念、创新精神、竞争意识等先进文化作为培育精神文化的重要内容，使党员教育培训保持了鲜明的政治性。可以充分利用丰富的党员干部教育平台持续不断开展教育活动，不断增强精神文化的感染力和影响力。

2、突出行为文化建设，激活党员干部正能量。行为文化，即广大党员在日常学习、生活和工作过程中的动态表现，是党员队伍精神风貌、素质修养的现实体现，也是核心价值观的最终折射。一方面积极发挥典型示范引领作用，选树一批叫得响的先进人物，挖掘一批先锋模范事迹，起到“我是党员我带头，党员要有党员样”的党员标杆示范作用。另一方面注重对先进的总结，不断挖掘、提炼成功的做法和经验，形成来自于实践，并应用于实践的可操作性的党员行为“纲领”。

3、突出制度文化建设，提高党建工作质量。制度文化，即党建工作的各种规章制度、条例、规范等，是精神文化的固化形式。我们要持之以恒推行党建工作质量管理体系，不断完善三级程序文件，定期不定期开展党建工作质量内外审工作，推行党建工作绩效分析评价制度，强化党建工作过程控制，切实做到虚功实做，由定性分析向定量的转化，切实提高党建工作效能，使党建工作走向了规范化、制度化、效能化。

（四）实施四大工程，提升党建文化效能。

1.素质工程。以学习型党组织创建为抓手，实施党员干部队伍“素质能力提升工程”，实现学习工作化和工作学习化的统一。通过多措并举，创新培训形式，不断丰富学习教育活动平台，积极开展党员主题实践活动，拓宽活动渠道和载体，注重活动实效。扎实做好四方面素质提升，即深入开展加强理论武装，提升政治素质；加强知识更新，提升文化素质；加强岗位培训，提升业务素质。加强身心修养，提升心理素质。健全四种机制，即促学提升机制、导师引领机制、学习评价机制、职业生涯管理机制等。促使党员干部素质的提升。

2.责任激励工程。责任激励机制是一种激发内在活力的诱导性、驱动性机制，它可以唤起党员的内在动力，引导党员增强自律性，引导党员的思想行为向着党员管理预期的方向发展。要积极开展党员承诺，主动接受职工群众监督；定期开展自评、互评、测评的民主评议工作，实现党员等级管理；建立群众监督评价制度，通过走访、接访、座谈等形式，听取职工意见；要细化党员党建工作目标，狠抓责任落实，严格党组织和党员目标考核；要建立党员领导干部点、线、面一体化党建责任机制。确定逐级党员领导干部党建工作联系点，党员干部亲自抓点，做示范带动，做到承诺公开、职责分明，监督有力，考核到位，促使党员干部时时处处有压力，有动力，增强党员的责任心和使命感。

3.创新工程。面对党建工作的新形势、新任务和新要求，我们必须在思想观念、工作措施和工作方法上坚持与时俱进，大胆探索创新，只有创新党建工作党组织才有活力。一是要在学习中创新。结合本单位实际，提出党建工作新思路，采取新举措，实现新突破，完成实践的过程创新；二是在推进发展中创新。党建工作要始终以适应发展需要为基点，不断寻求新的工作突破点，实现机制创新、制度创新，方法创新、载体创新，使其更加完善、更加科学、更加适应形势发展的需要；三是在破解难题中创新。要围绕中心发挥作用，切实带头解决安全生产过程中的难题，善于抓住矛盾、解决矛盾，本身就是创新，比如我矿党委开展的矿领导做课题，破解制约矿井科学发展瓶颈难题；中层党员干部搞调研，解决当前工作关键问题。党员群众提建议，立足岗位聚智献计。只有这样党组织才能不断适应新情况，解决新问题，取得新成效，创造新业绩。

4.品牌工程。坚持突出发展、突出特色、突出实效原则，在融入中心上求实效、服务发展上创品牌，要选择一批基础好、代表性强、发展潜能大的点进行培育，打造一批特色鲜明、充满活力的党建品牌，以点带面提升党建工作覆盖率。积极开展党建工作示范点活动，遵循党建工作规律，对每个党建品牌进行特色定位，明确创建内容，精心塑造品牌特色，按照“划区域、明主题、定项目、出成果”的基本思路，实施“部门有品牌、支部有项目、党员有成果”的品牌战略，延伸党建品牌创建广度，形成“党建品牌创建横向到边、上下联动纵向到底”的立体化品牌创建体系，形成一批创新成果，打造出党群工作品牌集群，促使各个党建品牌发挥效应，既建强党组织的战斗堡垒，又使党员以一流工作业绩赢得赞誉。

第二篇：试说法治文化建设实践路径

试说法治文化建设的实践路径

徐剑

所谓法治文化，是法律制度、法治精神在一个国家或地区实施的水平，是人们对法律信仰的程度，也是指人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式。它分为显型法治文化和隐型法治文化两大类，前者如法律法规、法律制度和法律设施，后者如法律意识、法律思想。我们建设法治文化必须两类文化一齐抓，共同发展。法治文化作为社会主义先进文化重要组成部分，对推进社会主义民主法制建设，建立社会主义法治国家，构建和谐社会具有重要作用。目前我们要大力推进法治文化建设，这是贯彻落实党的十七届六中全会精神，繁荣社会主义文化必然选择，也是深入推进依法治国方略的现实需求。那么如何才能推进法治文化建设？让我们试说下列实践路径：

一、以普法宣传为先导，写好法治文化建设的“卷首篇”

法治文化建设第一目标就是要让公民形成法治意识，明确什么是法，有那些法，如何用法。推进法治文化建设，最基础的工作是普法教育，特别是作为建设“法治江苏”的基础工程和中心环节的法制宣传必须先行。只有扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，提高公民的法治意识和法律素质，才能为推进法治文化建设提供坚实的思想基础和工作基础。当前我国正在进行“六五”普法。为开创普法工作新局面，必须做到三个“抓好”：第一，抓好重点内容。坚持以宪法为核心，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义“民主与法治”理念教育。特别是通过普法，要不断强化公民法治意识。目前我国民众的法治意识还是不强，虽然通过多年的普法宣传，我国民众的法治意识较之以往有很大提高,公民权利意识萌发，公民维权行为呈现出增长趋势，但遗憾的是大家法治意识的增长更多的是停留在口号式宣传上，不少人没有真正形成法治理念。公民的法治理念难以确立，法治文化就难以真正形成，所以提高公民的法治意识，仍是“六五”普法的重点。第二抓好重点对象。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。第三，抓好重点阵地。“六五”普法要充分发挥电视、广播、报刊等媒体在普法中的作用，办好专栏、专刊和各类法制宣传教育专题节目，加大法制宣传力度。

为写好法治文化建设的“卷首篇”，我们江都区历来突出普法宣传。几年来，我区认真贯彻执行《江苏省法制宣传教育条例》，广泛实施了以宪法为核心的全民普法教育，以七个普法中心为龙头（法治文化汇展中心、现代农民普法中心、现代市民普法中心、公务员普法中心、流动人口普法中心、企业经营管理人员普法中心和青少年普法中心），开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“六进”活动。通过广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，在全社会弘扬了社会主义法治理念，增强了广大公民法律素养，提高了国家机关工作人员依法执政能力，初步形成了崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的社会环境。根据不同对象不同特点，我区每年开展了不同系列普法活动：一是为农民普法，如围绕农民迫切需要了解的法律知识，举办各种形式培训班和法律知识讲座，大桥镇司法所编印普法小报200多期及时入户发放到农民手中；围绕农民工权益保护、知识产权保护，组织农民工法制宣传周和法律服务沿江行、园区行专项活动。二是为企业普法。将企业普法与生产经营同部署、同检查、同落实。每年区工商、劳动、税务、公安、司法等相关职能部门都要通过举办培训班、专题辅导、法制讲座、交流会等形式帮助企业经营管理人员学法用法。三是为学校普法。全区所有中小学配齐了法制副校长、法制辅导员和法制班长。每年都安排一个青少年法制宣传月，充分发挥学校法制宣传栏、班级法制黑板报作用、广泛开展“与法同行”宣传教育活动。四是为全社会普法，如“五巡”普法，即围绕宪法、专业法宣传，组织法制宣传车巡游、普法小分队巡讲、法制小戏巡演、法制戗牌巡展、法制电影巡播等，将法律知识送到家家户户。江都区尽绽普法之花，一直走在人家前头，“一五”、“二五”普法教育被表彰为省级先进，“三五”、“四五”普法工作被评为全国先进。

二、以队伍建设为抓手，找准法治文化建设的“突破口”

法治文化建设从何下手？笔者认为队伍建设是法治文化建设的“突破口”，因为法治文化建设效果如何，取决于人，特别取决于“法律人”和“文化人”参与建设的积极性，因此必须以队伍建设为抓手，找好法治文化建设的“突破口”。

首先，要抓“法律人”队伍建设。“法律人”，是指高度信仰法治思想，持有深刻的法治理念，运用法律处理社会关系，实现社会公平与正义，追求人类社会和谐发展的法律从业者。他们能够产生法律知识，促进法律形式理性化，促使法治社会不断向前发展，同时作为法治的积极实施者，保障各种建构起来的法律制度在社会生活中有效的运作，形成的法治理念在社会现实生活中传播。“法律人”是法治文化的承载者、传播者, 对于法治文化建设起着不可替代的作用。江苏省重视“法律人”队伍的建设，广泛吸纳社会各界人士积极参与法律事业。据不完全统计，省、市、县（市、区）三级普法讲师团人员8436名，建立了遍布城乡的普法宣传员、志愿者、联络员以及高校“法律人”队伍网络，现有法制辅导员9878人，法制宣传志愿者93583人，常年活跃在基层的法治宣传团体有数百支，他们为江苏法治文化建设做出了重要贡献。

其次，要抓“文化人”队伍建设。这里“文化人”是指法治文化创作表演人员。要建立一支具备一定的法律知识基础，有文艺、绘画、书法、剪纸、篆刻、雕刻等文化艺术特长的人员的创作队伍，创造条件让他们创作出贴近群众生活、形式多样、内容精彩的文艺作品；要建立一支法制文艺演出队伍，让他们组织法制文艺节目，开展法制文艺下乡、进社区、进学校等活动；要建立一支法制文化广告制作宣传队伍，让他们依托部分广告公司，搞好法治文化的广告宣传。我们江都区“文化人”队伍建设，具有优势条件，曾启动过“十百千万”工程，即文联组织建到十个镇，文艺表演繁荣百个村，文化中心户开遍千家，文艺骨干要达万人。全区集聚起各类协会90多个，吸纳了文艺爱好者4000多人，如把这部分人充分利用起来，便是江都法治文化建设的主力军。要组织建立法治文化作品创作、文艺演出人才库。要大力调动“文化人”积极性，完善法治影视戏曲作品开发表演扶持政策，适时组织优秀作品征集、评选等主题活动，并依靠各类文化专家，把法治题材纳入文学艺术创作，舞台艺术表演，以及报刊、图书、音像电子与网络出版计划。

三、以基地建设为重点，演好法治文化建设的“重头戏”

一定的文化形成依托一定的文化背景,建设法治文化离不开一定的背景条件，其中基地建设便是法治文化建设的背景条件。基地建设应作为法治文化建设重点工程。为演好这一“重头戏”，江苏省出台了《关于大力推进社会主义法治文化建设的实施意见》，要求“按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效的原则，推动各地建设不同类型、不同特色、不同规模的法治场馆、法治画廊、法治文化广场、法治文化街区等法治文化阵地”，还要求“把法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分，依托图书馆、博物馆、展览馆、纪念馆、群艺馆、文化馆、文化站、农家书屋、社区文化中心等逐步完善基层法治文化公共设施体系，乡（镇、街）和村（社区）法治文化公共设施覆盖率85%以上”。省委、省政府高度重视法治文化的打造，曾设立1.7亿元专项资金，扶持经济薄弱地区乡镇文化站建设，并建成了江苏文化网、351个基层服务点和200个农家书屋。各地都利用好这些资源，将建设法治文化加入其中，让全省乡镇文化站成为法治文化的推广站、指导站。为筑牢法治文化建设基地，营造浓厚的法治文化氛围，我省各市、县（市、区）在城区中心位置普遍建立了法治公园、法治文化广场、法治文化一条街，如无锡市在全市9个县(市、区)培育了一批各具特色的法治讲坛、法治广场、法治公园、法治街区等法治文化建设示范点，江阴市的“法治公园”，南通市的“法治文化广场”，均是好的法治文化基地。扬州市更多打造了法治文化基地建设，如在农村共建立法治文化广场50多个，村法治长廊、法治大院200多家。我们江都区更不例外，先后建成了龙川法治文化广场、生态公园法治文化广场等一批法治文化广场；各镇还普遍建立了法治一条街、法治长廊和法治长墙；不少镇“五室具全”，即都有法律咨询室、法律调解室、法律援助室、法律图书室、法律学习室。在村居一级，普遍建立农家书屋，向广大居民免费提供各行各业的法治类书籍等。现在江都区依据《2012年法治江苏建设工作要点》，以构建省法治建设先导区为契机，注重法治文化基础设施建设，开展“法治文化建设示范点”创建活动，如今年命名了区人民法院法治文化长廊、樊川镇法治文化圈等10个“法治文化建设示范点”。

四、以文化活动为核心，唱响法治文化建设的“主旋律”

文化与活动紧密相联，法治文化更与活动结合在一起，否则离开活动，法治文化也就没有了载体，无法表现出来。因此开展活动，该是法治文化建设的核心工作，必须唱响这一法治文化建设的“主旋律”。

我们把表现为法治文化的一切活动统称为法治文化活动。实践中已出现了下列类型的活动：

（一）艺术型活动 如各地纷纷开展了丰富多彩的法治文艺演出，便是艺术型活动。江苏省曾举办了五届法治文艺调演，所有节目全由群众自编、自导、自演，共创作各种法治题材的文艺节目450多个，组织调演、汇演100余场次，极大地繁荣了群众性法治文化活动。各地在开展法治文化建设中，注重挖掘当地文化传统，推出具有鲜明地方特色的法治文化产品，如在扬州利用扬剧形式，排演了《发财树》、《奶奶不要哭》等一大批优秀的法制文艺节目；我们江都多次组织全区法治文艺调演，共创作各类法治题材的文艺节目30多个，组织调演、汇演60余场次。其他如宿迁、徐州等地的法治地方小戏；常熟市的法治山歌；南京市的普法扑克和法治农民画；太仓、宜兴、沛县、睢宁等地创作的法治动漫与法治漫画作品等。这些作品既反映了法治文化建设的成绩，也表现了打造“法治江苏”的效果。

（二）创建型活动 如江都区开展的创建 “学法中心户”、“社区普法五星户”、“法治书屋”、“法治文明小区”、“诚信守法企业”、“十佳法治文化建设学校”、“十佳法治文化建设基地”便属于创建型活动。

（三）评比型活动 如法治文化征文比赛，法治作品展等活动。江都区先后组织了法治作品展、法治摄影作品展、“法治江都好新闻”等评比活动，通过评比竞赛，有力地繁荣了法治文化创作。

（四）宣传型活动 这是开展得最多一类活动，如南通、连云港、宿迁、盐城等地将“法治文化大蓬车”开到了学校、企业、市场、居民小区、建筑工地等人口聚居地，深入开展法制文化宣传活动。我们江都区多次举办法治讲座和法治论坛，先后组织开展百名法律专家百场法律讲座等活动，提高了法治文化建设的品位。

在新的形势下，法治文化活动更要深入开展下去。如何深入呢？笔者建议做到“五个结合”：第一，结合民俗文化开展活动，如江都区不少乡镇仍有庙会，通过举办庙会，进行法治文化宣传。第二，结合地方文化开展活动，如结合邵伯秧号子和锣鼓小牌子、武坚莲湘花鼓、大桥三江锣鼓、丁伙舞龙狮等，既为法治文化建设提供了新载体，也使地方特色文化增添了新活力。第三，结合企业文化开展活动，如结合“诚信守法企业”创建活动，能有效营造依法经营、依法管理的法治文化氛围。第四、结合校园文化开展活动，如开展 “法治文化进校园”活动，让法治文化融入校园文化，有利于营造青少年健康成长的法治文化环境。第五、结合社区文化开展活动。现在江都不少社区或多或少都有一些文化活动，如文艺表演，健身舞蹈，我们要利用这些条件，让法治文化进社区，做到“法治人物大家评、法治故事大家说、法治影视大家看，法治歌曲大家唱、法治舞蹈大家跳、法治节目大家演”。

五、以完善体制为保障，开好法治文化建设的“护航船”

目前我们必须进一步落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强社会主义法治文化建设的意见》要求，建立法治文化建设联席会议制度，完善相应的组织领导协调机制，以完善体制为保障，开好法治文化建设的“护航船”。

第一，组织保障。法治文化建设要有一个机构，来发挥组织领导职能。如市委政法委、市依法治市领导小组可以和市政府法制办、纠风办、综合办、市司法局、市法学会进一步联合，并在此基础上提升规格；特别要加强党委领导下的分工合作制，以便发挥党的政治优势，组织优势去影响、推动法治文化建设工作的开展。此外，司法行政部门要与市委政法委、市依法治市领导小组、市法学会、市法制办、综合办以及城市管理局等机构合作，力争在法治文化建设过程中发挥应有的组织治理作用。第二，财政保障。“有钱好办事”，建设法治文化也需要一定的资金，这就要求政府及财政部门积极完善资金筹措机制，多渠道筹措资金，着力完善法制文化基础设施。在加大法治文化建设投入的同时，按照科学化、精细化管理的要求，最大限度地提高资金使用效益，切实加强对普法宣传经费的监督管理，确保合理分配、安全运行、高效使用。

第三、宣传保障。建设法治文化，必须保障媒体的宣传力度。要求新闻部门进一步完善好媒体宣传机制,充分发挥电视、电台、报纸对法治宣传的载体作用，积极开办好如“行风热线”、“法治现场”、“今日说法”等节目。《扬州日报》、《扬州时报》、《扬州晚报》等报刊要保证多开辟法治栏目，为提高市民的法律素质，建设法治文化鼓与呼。在我们江都要保障能依托江都电台、电视台、江都快报、新浪江都等平台，开设法治栏目，解答居民群众关心的法治热点难点问题，使群众乐见、乐闻、乐学、乐用。

第四、设施保障。使用公共基础设施也要有一定的机制和制度做保障。如我们扬州公共图书系统，扬州各所高校、所有社区的文化场所、体育场馆等公共基础设施都是进行法治文化教育的较好平台，必须充分利用。在这些公共场所，要保障开展法治文化活动，帮助提升市民素质，以适应法治文化建设的需要。

第三篇：医院文化建设路径初探

医院文化建设路径初探

医院文化对于医院实现自身目标的意义,已经被越来越多的医院管理者,特别是主要领导者所认同。不可否认,不少人对医院文化的理解还是仅从文化角度或者具体到文化活动等外在表现来认识。多年来我院一直致力于医院文化建设的理论探讨和实践探索,对于医院管理及运作当中经常遇到的问题力图用文化管理的方式解决。2005年开始,医院邀请了医院文化建设方面的专家和我们共同开展调研,分析医院文化建设的优势和不足,探讨医院文化建设的途径,取得了良好的效果。

1增强医院的核心竞争力,医院文化建设势在必行

从1941年建立北大医院齿科诊室至今,北大口腔医院几代师生致力于口腔医学的发展,造就了大批人才,创造了丰硕成果,积累了宝贵的精神财富,形成了良好的文化传统。这些优秀文化传统在几代师生之间自然而自觉地传递着。由于口腔医学的快速发展和社会、医院内部各种因素的影响,医院的优良传统如何不被员工淡忘,更好地体现在每一个人身上,是我们面对的新课题。在市场经济条件下,提高医务人员的人文素质,增强对患者的人文关怀是社会对医院的强烈呼声,优秀文化传统的传承已经无法延续以前的模式,而必须经过医院组织管理过程将医院的优良传统提炼、升华,成为凝聚和激发全体口腔人具有时代意义的精神理念，形成具有口腔医院特色的医院文化。医院文化是当代医院管理理论的重要组成部分，作为管理理论和管理方法而言，它不是外在于医疗工作而独立存在，而是渗透在各项医疗活动之中。它的表现形态不相物质东西那样具体，它的功能是为各项工作提供精神动力和智力支持，它的作用是树立医院精神，培育员工素质，为医院创造社会效益和精神效益服务。每个成功的医院都有着自身特色的医院文化，这种其他医院难以移植和模仿的特有的医院文化是医院亲和力、凝聚力的重要源泉，是医院的核心竞争力。

2院领导的参与是医院文化建设设计和推行的关键

从某种意义上讲，院领导是抓好医院文化建设的关键，在医院文化已成为新形势下医疗机构核心竞争力的今天，要求现代医院院长具有重视医院文化建设的思想、构建医院精神内涵的智慧和引领医院精神的领导力。具有一定的文化底蕴，要善于学习、精细思考；在医院各项文化建设中身先士卒，起起表率作用，“真信”“真行”。

我院党政领导深刻认识到这一点，率先提出开展医院文化建设的管理思路，积极倡导医院文化建设，并亲自参与其中，明确提出了医院文化建设的目的是培育师生员工的敬业精神，激发他们的工作热情，鼓励师生员工创新行为，把全院职工凝聚在一起，自觉自愿的做有利于医院发展的事，实现医院的目标和共同愿望。医院文化建设的目标是凝聚全体师生员工的智慧和力量，实现共同愿望——创建世界一流的口腔医院。在全员大会上，院长以“加强医院文化建设，塑造具有特色的医院文化”为题，作了动员报告。院长、书记和全院职工一起提炼医院的院训、使命、办院方针、管理理念、人才理念等，把能够产生凝聚力和感召力的价值观融入到医院的理念体系之中。实践证明，医院领导的重视是开展医院文化建设的根本动力，他们的参与是医院文化设计深化和发展的关键。

3深入研究，掌握医院文化建设的第一手资料

医院文化建设项目组分别采用问卷调查的方式，从5个方面设计了50个问题，内容基本涵盖了医院文化建设的主要范畴，从不同的角度测试员工对医院各个方面的认知程度和内心感受，从而使无形的文化内涵表象化，并以数据的形式体现，为医院文化建设的现状分析和诊断提供依据。

医院文化建设项目组采取个别访谈及座谈会等形式，广泛听取大家对开展医院文化建设工作的意见和建议。被访谈和参加座谈会的人员中由口腔医学界著名的专家教授、院领导、科主任、护士长、党支部书记、行政管理和后勤人员等。通过广泛征集意见，为医院开展医

院文化建设提供了可贵的资料。

4分析调查结果，构建医院文化建设的总体思路

医院文化建设工作组在对医院进行了为期半年的调查研究之后，完成了《北京大学口腔医学院的文化建设诊断分析报告》，从北大口腔医院的历史沿革、优秀文化传统及其传承、文化建设的外部环境评估、对医院文化建设的思考和几点建议等五个方面进行了认真而全面的总结提炼。明确提出了口腔医院的文化建设应当顺应现代医学发展潮流，服从医院的战略定位，增进广大员工对医院文化的理解和认同，将信念和行为标准统一到争创世界一流的口腔医学院战略方向上来。这些宝贵的建议，队深入开展医院文化建设提供了充分的依据和现实指导。

通过回顾发展历程、分析统计数据、总结经验、反复推敲，以及对医院历史的深刻反思，达到对医院文化的发展、设计的理解和深化。其中我们注意了两点：依据医疗卫生行业的特点，准确把握我院的历史文化特色；发动员工广泛参与，把自上而下的提炼和自下而上的参与结合起来。

5设计理念体系，制定岗位规范

理念体系是医院文化建设的核心内容，是对医院理念文化全面、系统设计与诠释，是医院向员工及其服务对象表明医院办院宗旨、目标实现的基本思想体系，是对核心价值观的开展和具体化，是医院应具有的，关系其发展的一些基本的价值观，包括医院的使命、医生服务理念、人才理念及管理理念等。医院文化的作用真是通过树立理念，是医院从理念上的改变带来行为上的改变。

理念的提炼需要员工的参与。文化建设项目组明确提出三条原则：理念的提炼，要坚持注重人性化与个体化；体现传承性和前瞻性；领导层和广大职工的互动参与。我们发动全院员工，集大家的智慧，精心筛选、梳理、提炼，多次反复论证、修订，总结具有我院特色、有内涵、有价值的理念体系。如我院的院训是“厚德尚道，精医济世”；愿景是“创建世界一流的口腔医学院”；使命是“发展口腔医学事业、保障人民口腔健康”；服务理念是“医患同心、唇齿相依”等等。这这些理念寓意深刻，言简意赅，朗朗上口，便于员工理解记忆，未转化成员工自觉行为奠定了基础。

制定《北京大学口腔医学院服务规范手册》是医院文化建设与医院管理的结合点，是把优秀的服务理念转化为员工的行为规范的有效载体。手册内容包括服务流程、服务规范、提倡用语、禁语等四个方面，特点是以医生、护士、医技、行政管理以及后勤保障部门各岗位为基础，以科室为单位，全院员工共同参与。目的是使岗位岗位规范逐渐化作员工的行为之南，人人自觉遵守。创造员工之间、医患之间的相互尊重、互相理解、互相关爱的人文环境，使员工愿意并心情舒畅地在医院工作，逐步达到自主管理的境界。

6开展以医院文化为核心内容的员工培训

医院文化建设的重点要放在人的教育、培训和激励上。因此，组织员工进行学习和培训是必要和重要环节。人们总认为，学习培训是虚的，不予关注，但虚实的逻辑关系表明，虚是实的前提，实是虚的延伸，只有虚实结合才能收到良好的效果。在我院举办的医院文化专题讲座上，中华口腔医学会原会长张震康教授以《医院文化与人文力量》为题，提出了医学中的人文力量。他指出，技术是力量，服务也是力量；病人对医疗技术质量有要求，对服务也有很高的要求；高超的技术让病人激动，之上的服务也可以激动人心。技术难超期望，服务应超期望。医院文化建设组的专家也以“文化—一只无形的手”为题作了报告。这些丰富的哲理有新意的提法让人耳目一新，新的服务理念悄然而至，开始深入人心。

宣传和普及医院文化知识是前期的舆论准备，因此培训的内容是丰富的，方法是多种多样的，关键取决与组织者的组织。在现代社会，医院不止是员工挣钱养家糊口的地方，更是员工实现个人价值和理想的场所；鉴于医疗行业的特殊性，医院文化建设的着力点应放在服务文化上，基于这些理念，我们应该把培训搞得很有特色，来吸引广大员工积极参与。

我院开展医院文化建设以来，经历了对医院文化建设重要性的理性思考。院长及其领导团队共同参与下开展的调查研究，分析诊断，理念提炼，员工服务规范的制定，以及理念体系为核心内容的培训等过程，他们之间相辅相成，层层推进，这也是开展医院文化建设的有效途径。医院文化建设是一个长期的系统工程，这一工程的建设需要全院职工长期不懈的努力。

第四篇：乡村文化建设的路径初探

乡村文化建设的路径初探

洪勤辉

文化建设既是新农村建设的重要内容，又将为新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。在社会主义新农村建设中要切实加强文化建设，必须着力实现和保障农民的文化精神权益，让农民共享文化繁荣发展的成果。

提高认识，加大工作推进力度

全面建设小康社会，文化建设是极为重要的内容。随着人民群众生活水平的提高，对文化娱乐、文化知识和文化消费的需求必将大幅度提高。与此同时，当经济及社会发展到一定的水平后，人们的文化素质和思想道德水平的高低也将起到关键性的作用。为此，各级领导必须切实提高对文化工作重要性的认识，把文化建设特别是乡村文化摆上重要的议事日程，纳入城乡建设整体规划，纳入同级财政预算。上级党委、政府要加强对下级党委政府在文化建设方面的领导和考核，笔者建议按进行农村文化建设实绩考评，对不作为、不兑现、不落实者给予黄牌警告，建立起一套行之有效的量化考核评审机制。

多管齐下，加大资金投入力度

逐步加大政府投入力度。各乡镇（街道）、各部门要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，各级财政要保证一定数量的资金用于镇、村两级的文化建设。镇（街道）每年都应建立基层文化建设专项资金，用于文化站、文化室、图书室等文化设施和文化活动的建设。挖掘和引导社会力量共同参与办文化。首先，要大力发展社区文化，借助社区、企业、学校、农村等社会力量，建设一批新颖、健康的文化阵地；其次，积极扶持和繁荣文化市场，鼓励、引导个人及外商投资

文化行业通过资本的积累和扩大再生产，带动文化事业的良性发展；第三，各级政府要发动和引导经济界的成功人士回馈家乡文化建设。

关爱人才，加大队伍建设力度

在农村文化建设投入上，文化软件投资上的失缺，会造成文化设施作用难以发挥、利用率不高、难以吸引农民群众参与等问题。科学发展观的核心是以人为本。发展为了人，发展依靠人。农村基层文化队伍的建设，是发展农村文化事业的不可或缺的重要保证。从各地的实践来看，凡是活动红火，参与面广的地方，大多有着一支或者数支热心文艺的基层乡村队伍。因此，要繁荣农村文化事业，丰富农村群众的文化生活，建立一批村民文体骨干队伍，至关重要，切不可掉以轻心，务必认真对待，一定要千方百计去挖掘发现、精心培养和好生呵护。突出特点，加大民风习俗的传承提升力度

保护田园风光，传承村落文化。新农村建设不是舍弃传统的翻新，而是继承传统状态下的创新。新农村建设要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一个模式、一个标准，把农村搞得千庄一式、千村一面。要注重传承自己特有的优秀的村落文化、民风习俗，注重保护和建设农村自然环境、人居环境，尤其注重保护体现人与自然和谐相处的恬静优美、悠然自得的田园风光，体现农村的独特魅力和持久吸引力。

堵疏结合，加大健全制度和监管服务的力度

针对当前农村文化建设尤其是文化市场在运行过程中业已暴露出来的问题，政府相关职能部门要组织力量开展调研，摸清实情，梳理归类，分析查找问题与症结所在，在此基础上适时出台政策规定，在制度层面上填补空白和漏洞，使之有章可循，从而能够更好地做到关口前移，防范在先。文化执法部门要加强自身

队伍的建设，强化以人为本、为民服务的工作理念，不断提高自身的综合素质与执法能力，做到堵疏结合、监管有序，确保文化市场的管而不死、活而不乱，确保农村文化市场合规、稳健、可持续地推进和运作，从而在新农村文化建设中发挥应有的积极作用。

文化建设既是新农村建设的重要内容，又将为新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。在社会主义新农村建设中要切实加强文化建设，必须着力实现和保障农民的文化精神权益，让农民共享文化繁荣发展的成果。

提高认识，加大工作推进力度

全面建设小康社会，文化建设是极为重要的内容。随着人民群众生活水平的提高，对文化娱乐、文化知识和文化消费的需求必将大幅度提高。与此同时，当经济及社会发展到一定的水平后，人们的文化素质和思想道德水平的高低也将起到关键性的作用。为此，各级领导必须切实提高对文化工作重要性的认识，把文化建设特别是乡村文化摆上重要的议事日程，纳入城乡建设整体规划，纳入同级财政预算。上级党委、政府要加强对下级党委政府在文化建设方面的领导和考核，笔者建议按进行农村文化建设实绩考评，对不作为、不兑现、不落实者给予黄牌警告，建立起一套行之有效的量化考核评审机制。

多管齐下，加大资金投入力度

逐步加大政府投入力度。各乡镇（街道）、各部门要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，各级财政要保证一定数量的资金用于镇、村两级的文化建设。镇（街道）每年都应建立基层文化建设专项资金，用于文化站、文化室、图书室等文化设施和文化活动的建设。挖掘和引导社会力量共同参与办文化。首先，要

大力发展社区文化，借助社区、企业、学校、农村等社会力量，建设一批新颖、健康的文化阵地；其次，积极扶持和繁荣文化市场，鼓励、引导个人及外商投资文化行业通过资本的积累和扩大再生产，带动文化事业的良性发展；第三，各级政府要发动和引导经济界的成功人士回馈家乡文化建设。

关爱人才，加大队伍建设力度

在农村文化建设投入上，文化软件投资上的失缺，会造成文化设施作用难以发挥、利用率不高、难以吸引农民群众参与等问题。科学发展观的核心是以人为本。发展为了人，发展依靠人。农村基层文化队伍的建设，是发展农村文化事业的不可或缺的重要保证。从各地的实践来看，凡是活动红火，参与面广的地方，大多有着一支或者数支热心文艺的基层乡村队伍。因此，要繁荣农村文化事业，丰富农村群众的文化生活，建立一批村民文体骨干队伍，至关重要，切不可掉以轻心，务必认真对待，一定要千方百计去挖掘发现、精心培养和好生呵护。突出特点，加大民风习俗的传承提升力度

保护田园风光，传承村落文化。新农村建设不是舍弃传统的翻新，而是继承传统状态下的创新。新农村建设要力戒片面性，不能急于求成搞一刀切，按一个模式、一个标准，把农村搞得千庄一式、千村一面。要注重传承自己特有的优秀的村落文化、民风习俗，注重保护和建设农村自然环境、人居环境，尤其注重保护体现人与自然和谐相处的恬静优美、悠然自得的田园风光，体现农村的独特魅力和持久吸引力。

堵疏结合，加大健全制度和监管服务的力度

针对当前农村文化建设尤其是文化市场在运行过程中业已暴露出来的问题，政府相关职能部门要组织力量开展调研，摸清实情，梳理归类，分析查找问题与

症结所在，在此基础上适时出台政策规定，在制度层面上填补空白和漏洞，使之有章可循，从而能够更好地做到关口前移，防范在先。文化执法部门要加强自身队伍的建设，强化以人为本、为民服务的工作理念，不断提高自身的综合素质与执法能力，做到堵疏结合、监管有序，确保文化市场的管而不死、活而不乱，确保农村文化市场合规、稳健、可持续地推进和运作，从而在新农村文化建设中发挥应有的积极作用。

作者单位：浙江省台州市路桥区委党校

第五篇：法院文化建设的路径思考

法院文化建设的路径思考

一、问题之提出

随着改革开放的深入，中西化文化包括法文化产生了碰撞、交融。西方司法文化对我们产生了较为深刻的影响，在促进我们的司法观念、司法体制、司法方式等发生变化和进步的同时，也产生了不可低估的消极影响。在法院审判实践中，有一个现象值得引起我们的高度关注与深刻思考：目前的法官队伍，其法律水平与知识结构，尽管与当前法治发展的需要有一定的差距，但较之五、六十年代，不能不说有很大的提高，但为什么人民群众对法官的满意度和法院的公信力没有显著增长呢？笔者认为，除了人民群众对现代司法工作的要求越来越高外，一个重要的原因，在于少数法官审判作风不够端正，现代司法理念相对缺乏，法官职业角色较为淡薄。要改变这种现状，当务之急是提高法官的综合素质，增强法院的社会公信力。而法官的综合素质和法院社会公信力的提高，不仅要靠法官个体的自律和修炼，更要靠先进法院文化氛围的熏陶与培植。因为，“一个缺少文化积淀的国家是苍白的，一个缺乏了文化根基和浓浓文化氛围熏陶的法院和法官群体也是难以令社会公信的”。

以科学发展观审观人民法院工作，人民法院的不断发 展，必须具有物质意义上的动力源和精神意义上的动力源的双重驱动，而精神层面的动力源即文化动力源的驱动，才是最终可持续发展的动力。物质动力源往往不具有可持续性，而精神和文化的东西在一定意义上讲具有永衡性，往往具有更为广阔的发展空间和深远的发展前景，有了法院文化的积淀，就可增强法院发展的软实力，成为推动法院各项工作发展的“永动机”。

二、路径之思考

何谓法院文化，“法院文化是法院群体在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的精神，是其特有的，共同遵循的一种价值观念、思维模式、行为准则以及与之关联的物质表现的总和”。法院文化功能十分广泛，内容博大精深，载体多种多样，目前司法界是仁者见仁、智者见智。解析法院文化这一概念，应涵盖以下三个层面：（1）以表象为特征的物态文化；（2）以行为为特征的行为文化；（3）以价值取向为特征的精神文化。这三个层面是由表及里、由表象到本质的渐进式、层级式关系，反映了法院文化建设的方向，也为我们提供了加强法院文化建设的有效路径。

（一）法院物态文化建设。物态文化是法院文化的物质载休，是法院文化的一种外观表现形式，它主要体现在法院物质文化建设层面。其基本要求是追求、营造威严、庄重、亲切、平等，使人警醒、催人奋斗的法院文化氛围。一是法 院基础设施建设要具有文化特征，如兴建雄伟的审判大楼，威严的审判法庭，悬挂神圣的国徽、天平徽章，以突出法院公正、高效、文明、廉洁的特色。二是通过物质载体营造良好法院文化氛围。在法院建筑物外墙醒目位置制作与法有关的浮雕、壁画、图案；在办公楼走廊墙上悬挂制作精美、内容丰富的法律格言警句等，让人长期置身于浓厚的法制文化熏陶，不断感知、认知，耳濡目染，潜移默化，使人感受到法院的每一个空间都折射着法治的光芒，每一缕空气都弥漫着正义的气息。因为，只有一个人能够从思想深处接受形式象征的意义，形式的生命才能长久。三是兴建文体体育设施，组织开展健康向上的集体活动，既缓解了工作压力，又增强了干警的集体荣誉感，培养了团结、协作精神。四是不断提高干警的物质生活待遇，关心解决困难干警的后顾之忧，坚持从优待警与从严治警相结合。

（二）法院行为文化建设。“行为”一词，新华字典释为“足以表明品质的举止行动”。由此可见，行为不是孤立的举动，而是与“品质”紧密相关的。法院是由法官群体构成的，建设法院行为文化，必须培养、塑造符合法官行为规范，体现法官良好品质的行为。因为行为文化包含着严谨的言行以及言行所遵循的制度规范，又因言行的规范是靠制度的规范，而制度是靠管理落实和执行的，因此，笔者把有人区分的制度文化、管理文化、执行文化等统列为行为文化之 中。加强法院行为文化建设，应当着力构建四个机制，即“不愿为”的自律机制，“不能为”的防范机制，“不必为”的保障机制和“不敢为”的惩戒机制，也就是要把握和抓好法官的自我约束、制度管理、内外监督、违规惩处四个环节。加强法院行为文化建设，其根本目的就是要通过四个机制的建立或者说四个环节的落实，最终达到法官由“他律”到“自律”的根本转变，通过规范的行为塑造法官群体公正、廉明的形象，推动社会法律信仰的形成。

（三）法院精神文化建设。法院精神文化是法院群体在审判、管理活动中形成的具有某个法院特征的精神风貌、意识形态和价值观念等。法院精神文化是法院文化的核心之所在。一是着力塑造法院群体特有的精神风貌。法院是由法官组成的特殊群体，法院群体的精神风貌，从某种意义上说，直接影响和制约着一个法院的可持续发展。塑造一个法院群体特有的精神，能够激发法官群体的责任感、使命感和荣誉感，增强法官群体的凝聚力、战斗力和向心力。建设法院精神文化，应结合法院发展目标、当地人文地理风情以及法官群体的思想实际和人文现状，认真总结和提炼法院精神。比如，团结进取的精神状态、务实创新的工作作风，廉明高效的价值追求等。要通过法院群体精神的塑造，使每个法官从内心深处自觉产生为本职工作拼搏的献身精神，从而成为推动法院各项工作前进发展的原动力。二是着力培育法院群体 的现代司法理念。司法理念属于意识形态范畴，主要包括司法的宗旨、目的、价值取向等，它是法院行使审判职权的思想基础，是制约法院发展的基本要素。没有正确的司法理念，法院的司法行为就会陷入盲目、草率，就不能有效解决审判活动中出现的新情况、新问题，就会直接影响司法能力。从另一角度讲，用先进的司法理念指引法官群体的审判活动，能有效矫正少数法官理念和信仰的缺乏，提升整个法院及法院群体的社会公信力。从司法实践来看，提高司法能力，构建和谐司法，迫切需要法院及法院群体适应新形势、新要求，牢固树立社会主议法治理念，因为社会主义法治理念是人民法院群体的基本准则，是法院文化的精髓，深入开展社会主义法治理念教育，对于学习实践科学发展观，开展“人民法官为人民”主题实践活动，以及对法院追求合谐司法都具有聚神凝魄的重要功效。