关于实行发展党员票决制的实施意见（5篇）

第一篇：关于实行发展党员票决制的实施意见

关于实行发展党员票决制的实施意见

关于实行发展党员票决制的实施意见

组组[2005]11号

各乡、镇、办事处党委，市直机关工委：

为进一步扩大发展党员工作中的民主，切实提高发展党员工作的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，现就发展党员票决制提出如下实施意见。

一、适用范围

支委会、支部党员大会在讨论决定、吸收预备党员和预备党员转正及讨论决定延长预备党员预备期或取消预备党员资格时，均须采取无记名投票的方式进行表决。

二、票决程序

除执行发展党员的正常程序外，在表决时按下列程序进行：

1、会议主持人（一般由党支部书记担任）报告出席会议的有表决权的正式党员人数；

2、由到会正式党员民主推荐监票人、计票人；

3、监计票人员领取、发放表决票；

4、会议主持人详细说明表决票填写方法；

5、党员填写表决票（如有党员因文化程度等方面原因不能填写表决票的，可由其本人委托其他党员按委托人的意志代写）；

6、依次投票后，监计票人员清点收回表决票张数（如收回表决票多于发出的表决票，本次投票无效，应重新进行投票），并当场进行统计、汇总；

7、监票人报告计票结果；

8、会议主持人宣布票决结果；

9、会议主持人、监票人、计票人在票决汇总表上签名，封存表决票；

10、党支部将支部党员大会决议及票决汇总情况填写在《入党志愿书》上，连同票决汇总表及其他有关材料，报上级党委审批。

三、基本原则

1、实到会有表决权的正式党员人数超过应到会有表决权的正式党员的半数方可进行票决。

2、被表决对象获得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收为预备党员或转正的决议。对于经票决不能按期转正的预备党员，由党支部大会讨论并作出延长预备期或取消预备党员资格的决议。

3、因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

4、支部大会在讨论两个或两个以上人员入党或转正时，应逐个进行讨论，一并进行票决。

5、接收预备党员汇总票和预备党员转正汇总票必须作为入党材料的一部分一并进行预审。今后在发展党员工作中，凡未按票决制要求发展的党员一律不予承认。

四、工作要求

1、会前严格把关。支部大会在讨论决定吸收预备党员前，支委会要严格审查，做到发展对象不成熟不上会。要严把标准关，综合研究发展对象入党申请书、公示情况、培养教育情况、集中培训情况、政治审查情况、入党志愿书等材料，结合从其他途径掌握的情况，深入分析其思想状况、现实表现和入党动机，审查其是否具备党员条件。在工作程序上，对照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求和有关规定，查培养教育措施是否到位、查工作流程是否规范，查必要材料是否齐全，发现问题及时纠正，手续不全的补办手续，材料不齐的补充材料，从而把可能发生的问题较好地解决在上会之前。

2、会上充分讨论。在票决前，支委会要详细介绍票决对象考察期间或预备期间的基本情况和表现情况，并认真组织到会党员进行充分讨论。如果在讨论过程中，因党员对票决对象的某些问题不清楚而出现意见不一致，支委会应介绍有关情况或加以说明，然后再进行票决；如果支部大会上提出新的问题，一时难以弄清，可暂行休会，待查清问题后，在下一次支部大会上票决。

3、提出明确要求。在票决过程中，党支部要教育和引导党员本着对党、对同志高度负责的态度，实事求是地表明自己赞成或不赞成的意见，正确行使民主权力，并认真做好填写表决票的解释、说明工作，以便减少无效票、废票的出现。

4、做好反馈工作。党支部要认真梳理分析和调查核实到会党员在票决过程中的意见、建议，并及时反馈给票决对象，帮助他们发扬优点、改正缺点、找出差距和明确今后的努力方向。

中共xx市委组织部

年月日

第二篇：发展党员票决制

发展党员票决制

为贯彻落实党的十八大精神，进一步扩大党内民主，完善发展党员工作程序，提高发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》等有关规定，建立发展党员票决制并制定本实施办法。

一、适应范围

1、支部大会讨论吸收预备党员；

2、支部大会讨论预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格；

二、票决方式 票决采用无记名的方式，对被票决对象进行投票表决，支部大会举行票决，实到会有表决权的正式党员人数必须超过应到会人数的五分之四，方可进行。票决工作由支委会负责，设专门投票箱，确定监票人、计票人。收回票数少于或等于发出票数的表决有效，被票决对象得到的赞成票超过应到会半数以上的为通过。因故不能到会的有表决权的党员在支部大会召开前正式向支部提出书面意见的，应统计在相应的票数内（书面意见必须在支部大会上进行宣读）。支部大会同时讨论两个或两个以上的人入党或转正的，必须分别进行审议和表决，然后逐个宣布票决结果。

三、票决程序

（一）票决准备。除按照发展党员正常工作程序的要求准备外，需做好以下准备工作：

1、确定监票人、计票人建议名单。

2、准备好票箱。

3、印制表决票和票决情况汇总表。如一次票决多人，表决票上被票决人名单按姓氏笔画为序排列。

4、准备表决办法（草案）。

（二）票决步骤。以接收预备党员为例，支部大会在票决过程中要把握好以下几个步骤：

1、主持人（一般为支部负责人）宣布会议议程，报告出席会议的党员人数。

2、发展对象宣读入党申请书。

3、入党介绍人介绍培养考察情况和意见。

4、支部组织委员代表支委会（不设支委的支部则由支部负责人）介绍培养、政审、公示等情况。

5、与会党员发言、讨论。

6、支部大会进行表决（发展对象不需离场回避）。票决文书样张附后。

（1）宣读《讨论接收中共预备党员党支部大会表决办法（草案）》，并由大会讨论举手表决通过。

（2）宣布监票人1名、计票人2名建议人选，（监票人由主持人提名，到会正式党员举手通过；计票人由主持人指定）。

（3）监、计票人员领取、清点、分发统一印制的表决票，主持人作填写说明。

（4）有表决权的党员进行无记名投票。票决时可选择“赞成”、“不赞成”、“弃权”三种表决意见。

（5）计票人在监票人监督下，当场进行清点、计票，并汇总未到会有表决权党员正式提交的书面意见，并将计票结果报告支委会。监、计票人分别在票决情况汇总表上签字。

（6）主持人宣布票决结果。

7、支部大会形成决议，并将票决结果记入《入党志愿书》。

8、发展对象表态发言。

9、主持人总结讲话。支部大会对预备党员转正、延长预备党员预备期、取消预备党员资格的票决参照上述要求进行。

（三）资料处理。会后，党组织应将原始表决票妥善保管，并将《票决情况汇总表》随发展党员工作的有关资料一同整理归档。本实施办法由自发布之日起试行。

第三篇：西华大学发展党员票决制实施办法(试行)

附件9：

西华大学发展党员票决制实施办法（试行）

第一条为进一步规范我校发展党员工作程序，保证发展党员工作质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》（中办发

[2004]19号）和《四川省高校发展党员工作实施细则》（川组通

[2005]15号）等有关文件，结合学校实际，特制定本办法。

第二条票决制的适用范围：

1、经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件，并经分党委（直属党总支）预审同意，公示无异议，拟提交支部大会讨论、表决能否接收为预备党员的发展对象；

2、预备期或延长预备期已满，公示无异议，拟提交支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。

第三条票决制的基本原则和方法：

1、客观公正原则。对票决对象必须一视同仁，确保应到会的有表决权的党员客观、公正、实事求是地对待每个票决对象，正确行使自己的民主权利。

2、逐人酝酿原则。对有两人或两人以上的票决对象的，应逐人进行讨论，一并投票票决，使党员了解每个票决对象，能真实地反映党员对每个票决对象的评判意愿。

3、一人一票原则。对一个票决对象，投票人只能投一票，不得多投，也不得代替其他党员投票；填写确有困难的，可委托他人或由党支部指定专人按其本人意愿填写；因故不能到会的有表决权的党员正式向支部提出书面表决意见的，应统计在票数内，但不能委托他人投票。

4、唯一意愿原则。投票人对同一票决对象，只能在表决票中给

出唯一的一个选择，表达唯一的一个意愿。对同一票决对象表达两种以上意愿的视为无效票，不表达意愿的视为弃权。

5、超过半数原则。“同意接收”、“同意按期转正”或“同意延期转正”的表决票须超过应到会有表决权党员的半数，才能通过“同意接收预备党员”、“同意按期转为正式党员”或“同意延期转为正式党员”的支部大会决议。

第四条接收预备党员或预备党员转正的支部大会，到会有表决权党员须超过应到会有表决权党员的三分之二方能召开。

第五条为确保党员质量，每次召开支部大会讨论发展或转正的党员人数一般应不超过6人。

第六条票决的基本步骤：

1、会前准备

在召开接收预备党员的支部大会前，党支部要准备好每个发展对象的基本情况、培养考察和党校培训情况、综合政审情况、上级党组织预审意见、征求党内外群众意见情况、团组织“推优”情况、公示情况等有关材料；预备党员转正的，应准备好预备期间的表现，考察、公示情况等有关材料。

2、票决程序

（1）工作人员清点到会人数；

（2）会议主持人（一般由党支部书记担任）通报有表决权的党员到会人数，并民主推荐出监票人、计票人（由支委会提名监票人、计票人人选，到会党员举手表决通过）；

（3）会议主持人宣布大会的主要议题和程序；

（4）发展对象向大会汇报自己对党的认识，介绍本人履历、家庭主要成员和社会关系以及需要向党组织说明的问题；预备党员向大会汇报自己在预备期间发挥党员作用和工作、学习等各方面的情况，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题；

（5）入党介绍人介绍对发展对象的培养考察情况，并对其能否入党、本人是否同意其加入党组织表明态度；支委会介绍预备党员在预备期间各方面的表现情况。

（6）支委会报告对发展对象政审、培训、预审，以及征求党内外群众意见等情况；支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见；

（7）党员酝酿讨论，充分发表意见，未到会党员的书面意见由支委会在大会上宣读。发展对象或申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见表明态度。

（8）监票人、计票人领取、清点和发放《接收预备党员表决票》或《预备党员转正表决票》；

（9）会议主持人详细说明表决票填写方法；

（10）有表决权的党员以无记名方式填写表决票，并进行投票；

（11）依次投票后，在监票人的监督下，计票人清点收回的表决票（如收回表决票多于发出的表决票，本次投票无效，应重新进行投票），并当场进行统计、汇总；未到会有表决权党员的书面表决意见应统计在内；

（12）监票人报告计票结果；

（13）会议主持人宣布票决结果（含未到会有表决权的党员会前提交支部的书面意见）；

（14）会议主持人、监票人、计票人在《接收预备党员票决情况统计表》或《预备党员转正票决情况统计表》上签名（一式两份），封存表决票；

（15）支部大会根据票决结果，对拟发展为中共预备党员的票决对象提出“同意接收”或“不予接收”的意见；对拟转为中共正式党员的票决对象提出“同意按期转正”、“延长预备期半年”、“延长预备期一年”或“取消预备党员资格”的意见,同时形成支部大会决议；

（16）党支部书记根据支部大会作出的决议，填写《入党志愿书》相关内容。对于学生党员，应将票决情况统计表等有关材料报党总支审查，分党委（直属党总支）批准；对于教职工党员，应将票决情况统计表等有关材料报分党委（直属党总支）审批。

3、材料归档

各党支部要妥善保存好各类原始表决票和汇总表。无论是否通过接收预备党员或预备党员转正决议的票决对象，分党委（直属党总支）或学生党总支都应将其原始表决票密封、留存，保存时间应不少于3年；《接收预备党员票决情况统计表》和《预备党员转正票决情况统计表》一式两份，分别归入支部档案和分党委（直属党总支）或学生党总支档案，以留存备查。

第七条本办法由学校党委组织部负责解释，自下发之日起施行。

第四篇：实行票决制应注意的几个问题

实行票决制应注意的几个问题

实行常委讨论研究任免干部无记名投票表决制（以下简称票决制），是干部选任工作的一项重大改革和创新。围绕票决制工作的开展，各地组织部门只有严格组织程序，规范操作，才能充分体现民主集中制原则在干部选任工作中的贯彻落实，有力地扼制在干部选任工作上的不正之风。各地组织部门经过多年的努力实践探索出了一条对“一把手”选人用人进行有效监督途径，有力地推动了干部工作的民主化、科学化、规范化，且收到了良好效果。但是，笔者从调查中发现，个别地方在实行票决制过程中环节把关不严，使票决制工作流于程序化，起不到应有作用。因此，在实行票决制过程中有几个环节问题应引起注意。一 是领导干部以身作则是关键。票决制形式上是对干部任免决策方式的一种改革和创新，实质上也是对领导干部决策能力的规范。因此，领导干部能否以身作则、自觉遵守是决定能否按照票决制规定的程序和方式办事的关键，尤其是“一把手”更应认真听取其他班子成员的意见，并诚恳地摆明自己的见解和态度。二是坚持原则是前提。在采用票决制决定干部任免时，要坚持党管干部的原则、任人唯贤的原则、实行交流回避的原则、依法按章办事的原则，并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，坚决反对各自为政、任人唯亲等不良行为。三是严格程序，抓住重点是基础。票决制是对讨论决定任免干部全过程的严格、科学的规范。在实践中要抓住重点。一方面干部任免方案的说明要全面，包括干部任免理由、依据；任免对象的基本情况、考察情况；执行选拔任用干部工作程序的情况；干部编制职数情况。另一方面要有充足的讨论时间，让常委们有足够的时间进行讨论、分析、思考，把自己的意见表达清楚。四是严明纪律是保障。为防止和纠正干部任免决策上的不正之风，可依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《关于违犯<党政领导干部选拔任用工作条例>行为的处理规定》有关精神，结合实际，制定相关制度，对涉及到票决制任免干部的会议、回避、保密等方面作出严格规定，为票决制的实行提供必要的制度保障。

第五篇：推行村级重大事项票决制的实施意见

中共XXX镇委员会

关于推行村级重大事项票决制的实施意见

为进一步规范村级重大决策程序和村民自治机制，提高村级民主决策的科学化、民主化和规范化水平，保障农民群众的民主权利，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《XX县村级重大事项民主决策程序（试行）》，决定在全镇范围内推行村级重大事项票决制，现提出如下实施意见：

一、实行村级重大事项票决制的重要意义

村级重大事项票决制，是指在执行《XX县村级重大事项民主决策程序（试行）》时，在形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决。实行村级重大事项票决制，有利于充分发扬民主，保障农民群众的知情权和参与权，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使权利；有利于提高村级民主决策的科学性，推进社会主义新农村建设；有利于增强村级民主决策的透明度，化解矛盾，密切党群干群关系，存进农村社会的和谐稳定。各村党支部、村委会要充分认识村级重大事项票决制的意义，结合各自的实际抓好落实。

二、基本原则

1、客观公正原则。对村级重大事项的表决，采取无记名投票的方式，以确保村民代表真实表达意愿，客观、公正地表决重大事项。

2、逐项票决原则。对两项或两项以上重大事项议题需要表决时，必须逐项讨论、票决，分别计票和汇总，并当场逐项公布票决结果。

3、一人一票原则。在票决时，对一项重大事项，村民代表只能投一票，不得代替未到会的村民代表投票。填写确有困难的，可委托他人或由村党支部、村委会制定专人按其本人意愿填写。

4、唯一意愿原则。票决意见分为同意、不同意和弃权三种，村民代表对某一项需要表决的事项，只能选择“同意”或“不同意”或“弃权”。对票决事项表达两种及以上意愿的，视为无效票。不表达意愿的视为弃权。

5、民主集中制原则。票决时，必须有三分之二以上的村民代表参加，所作决议的同意票数须超过全体村民代表半数以上，方可通过。票决后，根据多数人意见形成决议，任何人都必须无条件执行。

三、票决事项内容

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《XX县村级重大事项民主决策程序（试行）》，适用村级重大事项票决制的内容包括以下事项：

㈠ 村经济和社会发展规划、计划。

㈡ 村财务预决算和收益分配方案。

㈢ 村集体资产投入、处置，举债、贷款和经济合同订立。㈣ 村集体经济制度改革有关事项。

㈤ 土地、山场、林地的承包、出租、流转方案，转让和补偿费的使用。

㈥ 村庄建设规划，村基础设施建设等项目立项、建设指标承包及经费筹集方案。

㈦ 政府各类专项补助资金的立项及使用。

㈧ 村内除“两委”成员以外的村务管理人员的选拔、任用制度的建立和修改。

㈨ 村民自治章程、村规民约等重要规章制度的建立和修改。㈩ 涉及村民切身利益的其它需要决策的重大事项。

除上述方面的事项外，村党支部、村委会认为有必要或三分之一以上村民代表联名要求票决的事项也可以进行票决。

四、票决程序

召开村民代表会议对村级重大事项进行票决时，按照下列步骤进行：

1、主持人宣布会议议程，报告村民代表的应到会人数、实到会人数，同时对未到会村民代表的原因进行说明。

2、由党支部将重大事项的提议情况、有关政策、征求意见情况、公示情况等向村民代表会议进行通报，提出需要决议事项和决议草

案。

3、组织与会人员进行讨论，发表意见，村“两委”干部或有关人员负责答疑和解释，形成比较一致的讨论意见。

4、主持人宣布两委会关于监票人（2人）、唱票人（1人）和计票人（1人）建议人选名单，提交村民代表会讨论通过。

5、由唱票人和计票人领取、分发表决票。

6、主持人作填写表决票的说明。

7、村民代表填写表决票，投票。

8、唱票人和计票人清点收回票数，确认票决是否有效（如收回票数多于发出票数，本次票决无效，应重新投票）。

9、当场唱票、计票和汇总、填写《票决情况汇总表》（一式两份，其中一份报镇党委备案），监票人、计票人和唱票人分别在《票决情况汇总表》上签字。

10、由监票人报告计票情况。

11、主持人宣布票决结果，做出决议。

凡村民代表会议票决通过的事项，必须在村务公开栏中进行公开，并按照“谁牵头谁负责，谁分管谁落实”的原则，明确具体责任人，制定实施方案，对重点事项要建立台帐，定期向群众公开进度，通报落实情况，做到全程接受群众监督。每个票决事项完成后，要组织召开村民代表会议进行评议，大多数村民代表不满意的，要查找存在的问题，及时进行整改，并追究有关人员的责任。表决票、《票决情况汇总表》及会议的有关材料要与村级重大事项民主决策的其他相关材料一同存档。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。村级重大事项票决制，是对《XX县村级重大事项民主决策程序（试行）》的进一步完善，镇党委要高度重视，切实加强领导，把握好工作方向；要在认真调研的基础上，制定切实可行的工作方案，做好与落实《XX县村级重大事项民主决策程序（试行）》工作的衔接；要加强村级重大事项票决制工作的监督、检查和指导，指导和帮助村级组织认真做好票决前的准备工作，对首次实行票决制的村，或者是矛盾较多、不稳定的村，要派出包村干部现场指导；对于票决过程中出现的比较集中的问题，要认真研究，妥善处理，不断丰富和完善票决制度。

2、加强教育，注意引导。镇村党组织要加强对村民代表的教育培训，不断提高村民代表的法律意识和依法履行职责的能力；要教育村民代表树立大局意识，引导村民代表正确行使民主权利，从维护全村发展稳定的大局参与村级事务的决策，对村级重大事项做出客观、公正的决策；要动员村民代表在决策前积极深入到群众中，向群众征求意见和建议，做好宣传和解释工作，统一思想，完善方案，使真正对全村发展有利的重大事项在表决时能够得到顺利通过，在实施过程中能够得到广大群众的支持和拥护。

3、严肃纪律，注重实效。要进一步建立健全民主决策责任追究制度，对在村级重大决策中不按民主程序决策，独断专行的干部，要严肃批评教育，限期改正，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。要认真总结并及时推广工作中涌现出来的先进经验，不断丰富和完善村级重大事项票决制度，推动村级民主决策水平不断提高。