第一篇:创新村党组织书记选拔任用机制的几点思考
创新村党组织书记选拔任用机制的几点思考
谢灿斌
党的十七届四中全会《决定》明确提出,要建设高素质基层党组织带头人队伍。最近,胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时讲话强调,要加强基层党组织书记队伍建设,形成一支高素质基层党组织带头人队伍。村党组织书记是村党组织的带头人,是贯彻党的路线方针政策、落实各项工作任务,推动农村科学发展、促进农村和谐的重要组织者、实践者和推动者,抓好了村党组织书记队伍建设,就是抓住了农村基层建设的“牛鼻子”,夯实了党在农村执政的组织基础。近年来,汕头市在全面建设小康社会进程中,依托开展深入学习实践科学发展观活动、村党组织建设年活动,扎实抓好村党组织书记队伍建设,有效地促进了农村经济社会又好又快发展。学习贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话精神,就是要适应新形势新任务新要求,不断创新村党组织书记选拔任用机制,切实提升村党组织促进农村和谐魅力。
一、拓展渠道,实现村党组织书记来源多样化
村党组织书记来源渠道狭窄,身份单一,储备不足问题,在相当程度上制约着村党组织书记选拔任用和村党组织长远建设。要在做好从村“两委”和后备干部、工作经验丰富村干部的优秀党员中选拔村党组织书记的同时,进一步解放思想,放宽视野,拓展渠道,大胆培养选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任村党组织书记,努力实现村党组织书记来源的多样化。一是要注重从大学生“村官”和“村官”大学生以及毕业回乡就业大学生的思想政治素质好、文化水平高、带富能力强、协调能力强的优秀党员中选拔村党组织书记。二是要注重从农民专业协会、专业合作社负责人、农村种养致富能手的政治合格、本领
过硬、年富力强、群众拥护的优秀党员中选拔村党组织书记。三是要注重从转业退伍军人、外出务工经商人士、民营企业家的综合素质好、经济实力好、群众口碑好的优秀党员中选拔村党组织书记。四是对村党组织书记选拔任用难问题比较突出的村,要注重从乡镇机关企事业单位、落户村里的企业经营管理人员和邻近村的小康领路人、产业带头人、科技明白人、群众贴心人的优秀党员中选任村党组织书记。
二、创新方式,厉行村党组织书记选拔公开化
村党组织书记在村里培养,自上而下提名,相对封闭运作的选拔方式,党员和群众参与度弱化,组织选拔与群众推荐结合度软化,对上级负责与对群众负责统一度虚化,组织考察与群众公认联系度涣化,在相当程度上影响了党员和群众对村党组织书记的支持和村党组织书记积极性的发挥。要在坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准的前提下,创新方式,厉行村党组织书记选拔公开化。一是要积极推行村党组织书记公推直选。在组织推荐的同时,采取党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式,自下而上、上下结合共同提名,激发广大党员的参与热情,给更多符合条件的党员创造平等参与的机会。通过厉行差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举,将党性修养好、精神状态好、工作业绩好、群众口碑好和事业心责任感强、工作能力强的优秀党员选拔为村党组织书记。二是要大胆探索村党组织书记公开选拔。对经济困难,问题较多,发展缓慢,人才匮乏,工作长期打不开局面的村,要大胆探索面向乡镇公开选拔村党组织书记的办法。通过厉行公开、平等、竞争、择优,将思想好、点子多、办法活、干劲足的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来。三是要逐步实行村党组织书记后备人选竞争入库。明确报考资格条件,严格考试选拔程序,规范培养管理工作,在做好村党组织书记公推直选的同时,公开选拔村党组织书记后备人选。通过厉行
凭能力给位置、以发展论英雄、看潜质用干部,将思想好、潜质好、干劲足的优秀党员选拔到村党组织书记后备人选中来,为选好配强村党组织书记储备优秀人才。
三、搭建平台,探索村党组织书记任用差异化
清一色的村党组织书记任用体制,在相当程度上挫伤了村党组织书记积极性的充分发挥和进取精神的有效激发,影响了村党组织促进农村和谐魅力的提升。要大胆搭建村党组织书记任用平台,探索村党组织书记差异化任用办法,有差异地使用不同身份的村党组织书记。一是要不同身份村党组织书记同时共存,共同发展。使不同职级公务员身份的村党组织书记、不同职级事业编制干部身份的村党组织书记、不同层级企业经营管理人员身份的村党组织书记、不脱产农民身份的村党组织书记同时共存,形成“百花齐放”,你追我赶,“百舸争流”的良好局面。二是要实行差异化管理。对不同序列、不同职级的村党组织书记实行不同管理方式,享受不同职级待遇。三是要营造合理流动机制。让村党组织书记工作有盼头,干好有奔头,立功有甜头。对特别优秀的村党组织书记,要通过适当的法律程序或招考程序给予乡镇领导班子成员、乡镇部门公务员、事业单位干部、企业经营管理人员等身份,使村党组织书记任用更趋理性和公平,让差异化任用成为促进村党组织书记队伍不断壮大、蓬勃发展的强大引擎。
四、打破界限,逐步村党组织书记身份职业化
村干部不是干部,村干部本质上是不脱产的农民。村党组织书记虽然习惯上仍然称为村干部,但实质上还是不脱产的农村党员。村党组织书记长期以来从事着事与权极不对称、职业与身份极不相符的工作。因此,解放思想,更新观念,打破城乡、地域、行业、所有制等壁垒和职业、身份、资历等界限,坚持英雄不
问出处,整合资源,拓宽领域,建立全方位村党组织书记选拔任用体系,促进城乡有序流动,逐步实现村党组织书记身份职业化,已经成为广大村党组织书记的热切期望。只有逐步实现村党组织书记身份职业化,才能真正把政治素质好、带富能力强、协调能力强的能人选拔到村党组织书记岗位上来。也只有逐步实现村党组织书记身份职业化,村党组织促进农村和谐魅力才能得到有效提升。一是要放宽乡镇公务员报考资格条件,鼓励更多的村党组织书记通过公务员考试,实现“漂亮”转身,以乡镇公务员身份继续从事村党组织书记职业。二是要在完善现有选任制度的同时,出台村党组织书记职级待遇管理办法,对现任村党组织书记进行严格考核考察,符合条件的适当给予乡镇事业编制干部身份或乡镇企业经营管理人员身份,行政关系挂靠乡镇企事业单位。三是要对从乡镇机关企事业单位选任的村党组织书记,一律实行不转移行政关系。对公开选任的村党组织书记,行政关系一律挂靠乡镇机关或部门,逐步探索村党组织书记职业化路子,以职业化取代兼职化。
五、拉长链条,突出村党组织书记后备动态化
后备干部管理历来都是一个十分敏感的问题,村党组织书记后备人选的管理也不例外。这就容易造成“搭梯摸不着帐簿”的遗憾,从而也就为公开选拔村党组织书记后备人选,动态管理村党组织书记后备人选人为地设置了障碍。因此,要着力构建村党组织书记后备人选培养选拔链,并通过实行动态管理,逐步拉长培养选拔链。一是要对村党组织书记后备人选进行调查摸底,按照45岁以上现职村党组织书记与村党组织书记后备人选不低于1:1的比例,调整充实,逐一造册,建立起规范的村党组织书记后备人选库。二是要对村党组织书记后备人选实行动态管理,每年进行一次严格的考核考察,对不符合条件的立即淘汰出库,并及时调整充实,做到名单常换、脸孔常新、素质常高。尤其对在创先争优活动
和村党组织建设年活动中涌现出来的有潜质的优秀党员,要把握时机,及时把他们纳入村党组织书记后备人选库,加强教育培训和实践锻炼,促其尽快成熟。三是要延伸村党组织书记后备人选培养机制,通过加强培训、专人培养、结对帮扶、实践锻炼等途径,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,把优秀村“两委”干部、村民小组长、复员退伍军人中的优秀党员培养成村党组织书记后备人选,努力储备一支数量充足、质量优良,拿得出、用得上、叫得响的村党组织书记后备队伍。
总之,通过拓展渠道,创新方式,搭建平台,打破界限,拉长链条,不断创新村党组织书记选拔任用机制,从制度上保证优秀村党组织书记脱颖而出,逐步提升村党组织促进农村和谐魅力。
作者单位:中共汕头市委组织部
第二篇:选拔任用村党组织书记的思考
选拔任用村党组织书记的思考
张圣翠
村党组织书记是村党组织的带头人,是贯彻党的路线方针政策、落实各项工作任务,推动农村科学发展、促进农村和谐的重要组织者、实践者和推动者,抓好了村党组织书记队伍建设,就是抓住了农村基层建设的“牛鼻子”,夯实了党在农村执政的组织基础。目前,村级党组织班子面临换届,为切实提升村党组织促进农村和谐魅力,有效推动农村经济社会又好又快发展。笔者对选好配强村党组织书记有以下几点思考。
一、在选人用人上,拓展渠道,让村党组织书记来源多样化
以前,村党组织书记来源存在渠道狭窄,身份单一,储备不足问题,在相当程度上制约着村党组织书记选拔任用和村党组织长远建设。应在做好从村“两委”和后备干部、工作经验丰富村干部的优秀党员中选拔村党组织书记的同时,进一步解放思想,放宽视野,拓展渠道,大胆培养选拔守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员担任村党组织书记,从而实现村党组织书记来源的多样化。一是要注重从大学生“村官”和“村官”大学生以及毕业回乡就业大学生的思想政治素质好、文化水平高、带富能力强、协调能力强的优秀党员中选拔村党组织书记。二是要注重从农民专业协会、专业合作社负责人、农村种养致富能手的政治合格、本领过硬、年富力强、群众拥护的优秀党员中选拔村党组织书记。三是要注重从转业退伍军人、外出务工经商人员的综合素质好、经济实力好、群众口碑好的优秀党员中选拔村党组织书记。四是对村党组织书记选拔任用难、问题比较突出的村,要注重从乡镇机关企事业单位和邻近村的产业带头人、科技明白人、群众贴心人的优秀党员中选任村党组织书记。
二、在选拔任用上,创新方式,让村党组织书记选拔公开化 过去,村党组织书记在村里培养,自上而下提名,相对封闭运作的选拔方式,党员和群众参与度弱化,组织选拔与群众推荐结合度软化,对上级负责与对群众负责统一度虚化,组织考察与群众公认联系度涣化,在相当程度上影响了党员和群众对村党组织书记的支持和村党组织书记积极性的发挥。应该在坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先用人标准的前提下,创新选拔任用方式,让村党组织书记选拔公开化。一是应坚持推行村党组织书记公推直选。在组织推荐的同时,采取党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式,自下而上、上下结合共同提名,激发广大党员的参与热情,给更多符合条件的党员创造平等参与的机会。通过差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举,将党性修养好、精神状态好、工作业绩好、群众口碑好和事业心责任感强的优秀党员选拔为村党组织书记。二是应大胆探索村党组织书记公开选拔。对经济困难,问题较多,发展缓慢,人才匮乏,工作长期打不开局面的村,要大胆探索面向乡镇公开选拔村党组织书记的办法。按公开、平等、竞争、择优的方式,将思想好、点子多、办法活、干劲足的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来。
三、探索试行任用差异性管理,搭建平台,体现村党组织书记任用差异化
清一色的村党组织书记任用体制,在相当程度上挫伤了村党组织书记积极性的充分发挥和进取精神的有效激发,影响了村党组织促进农村和谐魅力的提升。要大胆搭建村党组织书记任用平台,探索村党组织书记差异化任用管理办法,有差异地使用不同身份的村党组织书记。一是要不同身份村党组织书记同时共存,共同发展。使不同职级公务员身份的村党组织书记、不同职级事业编制干部身份的村党组织书记、不同层级企业经营管理人员身份的村党组织书记、不脱产农民身份的村党组织书记同时共存,形成“百花齐放”,你追我赶,“百舸争流”的良好局面。二是要实行差异化管理。对不同序列、不同职级的村党组织书记实行不同管理方式,享受不同职级待遇。三是要营造合理流动机制。让村党组织书记工作有盼头,干好有奔头,立功有甜头。对特别优秀的村党组织书记,应通过适当的法律程序或招考程序给予乡镇部门公务员、事业单位干部、企业经营管理人员等身份,使村党组织书记任用更趋理性和公平,让差异化任用成为促进村党组织书记队伍不断壮大、蓬勃发展的强大引擎。
总之,通过不断创新村党组织书记选拔任用机制,从制度上保证优秀村党组织书记脱颖而出,就能逐步提升村党组织促进农村和谐魅力。(作者单位:珙县孝儿镇)
第三篇:《干部选拔任用机制办法》
安工学字„2010‟14号
安阳工学院学生会
关于进一步完善《安阳工学院学生会干部选拔任用机制办法》的通知
为进一步深化完善我校学生会干部选拔任用机制,使我校品学兼优、德才兼备又有志于参加团学工作、服务广大同学的优秀大学生走上不同工作岗位,充分发挥其积极性、主动性、创新性,努力建立一支精干、高效、团结、务实、与时俱进、开拓进取,有工作热情、责任心、团队精神、服务意识的高素质学生干部队伍,促进我校团学工作水平不断提高,使校学生会以更高昂的奉献精神服务于广大师生,特通知如下:
一、基本原则
为保证校学生会干部的综合素质,保持学生干部队伍的先进性,提高学生干部的竞争力、战斗力,校学生会各职位采取聘任
3、选拔任用校学生会主席职务的,应具有一年以上学院学生分会主席或校学生会部长(含部长)以上工作经历等各级学生组织符合条件者;
4、选拔任用校学生会副主席职务的学院团组织、学生分会学生干部必须是党员发展对象;选拔任用主席职务的学院学生分会学生干部必须是中共党员或中共预备党员。
5、选拔任用部长及部长以上主要学生干部的,根据工作需要应该具备一定专业方向知识。
五、选拔任用办法
校学生会干部在自荐、民主推荐的基础上,采用竞争机制择优选拔。
相关程序如下:
推荐:由个人自荐、学院推荐和校学生会主席团提名三种方式进行报名,并填写《安阳工学院学生会学生干部选拔登记表》,报校学生会干部选拔任用筹备委员会审批。
审核评议:校学生会主席团将根据其个人以往表现及行为做出审定。在审核过程中,校学生会主席团成员及学生代表大会秘书处成员将以民主投票的方式,在少数服从多数的原则下进行候选人资格初步评定。对初入选的学生进行公开面试谈话,由校团委老师进行评议,根据个人综合表现最终评选出校学生会部长及主席。
此外,在校学生会中期调整阶段,校学生会将对各学院学生
第四篇:质监局干部选拔任用机制
大冶市质监局干部选拔任用制度
为进一步优化我局人力资源配置,形成良好的用人机制,维护干部任用基本的公平与公正,促使优秀人才脱颖而出,根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级有关竞争上岗的规定,结合我局实际,制定本制度。
二、选拔任用工作原则
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩的原则;
(四)公开、平等、竞争择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
三、本制度适用于局机关、分局及二级单位所有干部选拔任用。
四、选拔任用工作按照缺位竞岗和组织任命的程序,在局党组的统一领导下,由法制科组织实施。
五、竞岗的基本条件与资格条件
(一)基本条件
1、能坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策,能严格遵守
国家的法律法规,思想品质好,作风正派,为人诚实,办事公道。
2、具有较强的拟任职位所需的理论政策水平、专业知识和业务工作能力,有较强的组织协调能力和工作推行力。
3、有较强的事业心和责任感,热爱质量技术监督工作,勤政廉政,开拓进取,遵纪守法,团结同志,群众反映良好。
4、执行上级指示坚决,政策观念、法纪观念、全局观念、组织观念和原则性强。
5、在考核中被确定为称职及以上等次。
6、身体健康,能坚持正常工作。
(二)资格条件
报名竞岗人员,应当同时具备以下任职资格:
1、任职条件:竞争正科领导职务的,必须是具有任副科实职两年以上工作经历的本局在编人员;竞争副科领导职务的,必须是参加工作两年以上的本局在编人员(含已是正副科级非领导职务的人员)。
2、年龄在50周岁以下;竞争副科级领导职务的,年龄在45周岁以下。
3、具有大学专科以上文化程度。
六、竞岗程序及内容
(一)制定并公布竞岗方案。竞岗方案内容包括竞岗原则、竞岗职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织
领导和纪律要求等。竞岗方案由局党组讨论决定后,在全局公布。
(二)报名与资格审查。符合竞岗报名条件的人员到局办公室报名,法制科科对报名人员进行资格审查,并报局领导审定。
(四)竞岗内容。缺位竞岗实行计分排名、择优选用的办法,按以下计分标准分步实施。
1、竞岗演讲。评委由局副科级以上领导干部组成,评委主任由局长担任,记分员和监督员由法制科、纪检监察组工作人员担任。评分结果占整个分数的20﹪。
2、民主测评。由局民主测评评审团对竞岗人员的思想品德、工作能力、组织协调、工作实绩、廉洁自律等方面进行无记名书面测评。民主测评评审团成员的产生依照公平公正、民主推荐的原则;评审团总人数为20人,一般干部占50%,科级干部占40%,处级干部占10%;民主测评评审团成员一年一聘。测评工作由政工科组织,纪检监察室监督。测评分数占整个分数的30﹪。
3、局党组成员评分。民主测评结束后,由局党组成员对竞岗人员的胜任程度进行评分,评分结果占整个分数的30﹪。
4、平时考核。竞岗人员个人平时考核得分就是其所在单位季度考核、半年考核及考核的分数,考核分数占整个分数的20﹪。
(五)组织考察。根据竞岗演讲、民主测评、局党组成员投
票及平时考核计分排名情况,局党组按1.2:1的比例确定考察对象,法制科组织相关部门进行组织考察。
(六)局党组研究。组织考察结束后,局党组根据竞岗演讲、民主测评、局党组成员投票和平时考核计分排名结果,以及组织考察情况,集体讨论拟任人选。
(七)任前公示。对拟任人选进行任前公示,公示期为一周。
(八)下达任职命令,进行任职谈话,按程序备案。
七、竞岗纪律
(一)严格组织纪律,确保竞争上岗的公开、公平、公正,不准事先内定人选。
(二)严格执行竞争上岗实施方案,不得在实施过程中随意更改。
(三)有关人员要严格遵守保密纪律,不准泄露考察情况、党组讨论情况等。
(四)参加民主测评、考察的人员,不准打人情分,不准隐瞒或者歪曲事实真相,确保选好人,用准人,维护本局起码的公平与正义。
(五)参加竞争的人员要正确对待竞争,不准弄虚作假,搞拉票等非组织活动。
(六)如在竞岗中发现问题,应通过正当渠道如实向组织部门汇报,不得做违规的事情。对竞岗工作中的违纪行为,将
依据有关规定严肃处理
二0一一年
第五篇:关于医院健全干部选拔任用机制的思考
关于医院健全干部选拔任用机制的思考
[摘 要] 我国政治体制改革滞后于经济发展的进程,医院人事干部制度尤其是领导干部选拔任用机制对于推动医院发展和社会进步作用巨大。改革开放以来,我国医院干部选拔机制不断改革,在规范干部选拔科学、民主、公开、透明化等方面取得了很大成绩,同时也出现了一些社会问题。我国应不断改革和完善医院干部选拔任用机制,进一步改革和完善医院干部考核评价机制,进一步改革和健全医院干部选拔任用监督机。人才的成长是一个循序渐进的过程,每个成长阶段的人才往往表现出不一样的工作状态,医院健全干部选拔任用机制,要实现最大化的优化组合,以此把医院领导干部的整体效能发挥到极致。
[关键词] 医院;干部选拔机制;理性思考;对策建议
[中图分类号] F640 [文献标识码] B
为政之要,重在用人,历览古今兴衰,成败得失的关键在于用人。党政干部是推动、激励、协调社会各类人才充分发挥作用的中坚力量,是各级党委政府具有生命力的主体,是一类特殊的人力资源,特别是领导干部,他决定着这个地方和单位能否做到全面协调可持续发展,影响着一个地方、一个单位的决策水准和执政水平。在这个认识基础上,如何使党政干部选拔机制更健全完善科学、民主,让更多的优秀干部脱颖而出,还需要继续有针对性地研究与推动。
一、医院干部选拔机制的理性思考
长期以来,我们坚持德才兼备的用人标准,但由于缺乏操作性强的实施细则,选拔任用工作中“一刀切”现象层出不穷,部门、行业、地区层次和干部本人特点不考虑,选拔任用所有的党政领导干部用政治家的眼光标准,这不不利于科学化、民主化、制度化干部选拔机制的构建,也仅不利于党政领导干部的分类管理。要把落实科学发展观放在首要位置,加大民主竞争的选人制度。一识人要从科学角度出发。衡量人才的主要标准要从品德、知识、能力和业绩出发,讲学历、年龄,但不唯学历、不唯年龄,识别人才要用科学的眼光。不但单重视国内人才,也重视海外人才;不仅重视已经有成绩的,也努力挖掘有潜质的人才;把国有企事业单位的人才与民营企业、外资企业的专门人才并重。二是选人必须依靠科学的人才观。要大力营造各类人才脱颖而出的良好社会环境,积极探索合理的选人机制,改革人才选拔方式,坚持以扩大民主、加强监督为重点,在解决“能者上、庸者下”的问题上取得切实的结果,要公开选任,通过完善党政领导人才机制,把队伍优良化。要用其所长,充分发挥人才的作用。采取辩证分析的方法选用党政人才,全面考虑,用当其才,最大限度的发挥人才的专长,要用当其时。把人的“黄金”期利用到位,使得发挥淋漓尽致。要拓宽渠道选拔人才,打破地域、身份、年龄、行业界限,不拘一格,多渠道、全方位、多层次的选人才。三用人必须有科学的人才观。安排到各自岗位的人才应当根据各自的阶段特点,把握好人才的最佳使用期,做到互相匹配。要用好人才,用干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备的原则,促进干部合理交流使用。人才的成长是一个循序渐进的过程,每个成长阶段的人才往往表现出不一样的工作状态。组建领导班子要用当互补,要搭配好各个年龄段,使班子成员能充分发挥自己的优势,在自己非常适合的岗位上,实现最大化的优化组合,把医院班子的整体效能发挥到极致。
二、完善医院干部选任机制的对策建议
(一)不断改革和完善医院干部选拔任用机制
一是考任机制的改革与完善。做到考试与考察并重,考试形式多种多样,把“高分低能”现象坚决抵制。考试的内容不能仅限于用笔答题,尽可能增加社会实践。对考试通过了的干部,还应对其个人品行、业务能力和工作作风,进行深入的走访了解。并实行任前公示制度和任后监督制度,以提高选人用人的公信度。使考试内容更科学、更规范,杜绝考任多种干部用一种试卷的方法。针对不同的岗位制定多种形式的考试内容,不能忽视能力考核。二是要改革和完善聘任机制。严格制定标准的聘任制度,坚持在全面考核的前提下,重点把握基本条件和基本素质。在聘任的渠道上,组织部门要深入基层选拔人才,拓宽聘任渠道。基层一线,党政干部,事业企业双管齐下。三是要改革和完善选任机制。候选人提名制度要逐渐完善,广大人民群众的候选人提名权要充分落实,大民主推荐的范围要不断扩大,民主推荐程序要逐渐完善。提名方式逐渐丰富,把单一的自上而下的提名方式取消,真正实现由多数人选人,在多数人中选人,真正做到好中择优。广泛引入竞争机制,为候选人搭建竞选平台。扩大竞选人与党员和群众的沟通渠道,完善竞选人的介绍方式,组织推荐介绍和自我介绍相结合,简历和实绩相结合,任职施政演说和接受党员与群众质询相结合,把竞争上岗的透明度和公开性逐步扩大。通过一目了然的竞争平台,使选举人能够极其正确的看清候选人的详细情况和全方位能力,用科学的眼光评判候选人的好坏,做到选出最优。
(二)要进一步改革和完善医院干部考核评价机制
一考评指标要设置合理,提高考评工作的针对性。考评指标覆盖面要广。要建立一套能够综合反映社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设成果的考评指标体系。考评指标层次性要清,要根据各个层面的领导班子和领导干部的特点设置不同部门、不同行业、不同区域的,因此,设置考评指标时,要根据不同岗位、不同级别干部特点设置考评指标,使各级干部做到在其位,谋其政,负其责,尽其职。比如在“一把手”考核指标的确定上,考虑到他们的任职状况关系到全局工作的成败,在设置考核指标权值时,要加大“决策能力”、“民主作风”等指标的权重;对于副职干部,则应突出“大局意识”、“协调配合”的分值;而对于一般干部,关键要看敬业精神、实绩状况等。二要科学设定考评程序,提高考评工作的可操作性。要多层面听取意见,通过民意调查、个别谈话、召开座谈会等形式,多渠道征求相关部门人员的意见。同时要延伸考察范围,通过广泛收集各方面的意见,做到工作、生活、社交全面考察。要多渠道多角度开展实绩分析,通过开展内部评价、相关职能部门评价、上级评价和自我评价,充分保证干部考核的科学性和准确性。
(三)医院干部选拔任用监督机制要进一步改革和健全
建立科学公正选人用人机制的保障是健全监督机制,是防止吏治腐败纠正不正之风和的重中之重。一是要完善监督制度,突出程序监督。加强对干部选用工作的监督,关键在于建立一套好的制度,在坚持党管干部原则的前提下赋予监督主体充分的监督权,确保干部选拔任用的质量,要对各个环节逐一实施全程监督,让干部选拔任用的所有环节皆在有效监督机制下完成。二是要强化监督保障功能,基于形式的监督是不可取的。监督机构要进一步完善,以人事部门内部设立监督机构为基础同时在人事组织部门以外设立专门的干部选拔监督机构,对组织人事部门的人事监督权要进行独立行使。要把群众的评判作为硬性标准,建立专项基金进行任用监督,为正常干部选拔监督工作提供保障。三是监督网络要立体化。元化监督主体很有必要,让更多群众参与其中,部门之间的信息交流与配合更顺畅,更多听取跟方面的监督意见。做到党内党外相结合的监督方式、专门监督,群众监督两条腿走路、上级、平级、下级相结合的监督,制度与舆论监督融会贯通,把现代传媒手段运用其中,建立全面覆盖监督平台,彻底把干部监督信息来源窄、途径少、管理分散、监督滞后的被动局面扭转过来。
[责任编辑:潘洪志]