实现公司持续发展的有效途径[精选]

第一篇：实现公司持续发展的有效途径[精选]

实现公司持续发展的有效途径

一、公司简况

***公司自2001年成立至今，已经走过了五个年头。五年来，无论是从职工队伍、人员结构、市场规模以及公司效益等方面都发生了较大的变化，由公司成立之初的十几个人、*台捞油车（不包括金宇）、*个捞油班组、发展到现在已拥有职工***人、捞油车**台，五个捞油基层小队、一个综合班。市场规模由原来重点承担采油作业二区、四区稀油区捞油任务，逐步向稠油区捞油扩展，到现在七个采油作业区都有我们的队伍，特别是稠油区捞油成为目前稳产和上产的主力。从捞油井数量上看，由最初的**口增加到目前***口；产量由当初日捞油量**吨增加到现在***吨；公司的赢利水平和能力逐年攀升。可以说机动采油公司成立五年，经历了学习、摸索、进取和提高的过程，基本实现了“从起步、发展到逐步走向成熟，一步一台阶”的稳步跨越。

二、公司的发展方向和工作目标

2006年是“十一五”开局之年，是我处确立巩固地区市场，走能源多元性开发道路，实施走出去发展战略决策取得巨大成果，获得开门红的一年。我们***公司虽然在市场开发方面出现了一点问题，但这是发展过程中不可避免的，公司整个工作思路、发展方向以及效应的体现上同全处大气候和环境是相一致的。主要体现在：市场基本稳定，管理逐步加强，总体效益相比提高。

在今后工作中，我公司确立的指导思想是：阔宽工作思路，创新工作方法，抢抓发展机遇，提升管理增效，促进公司发展。

具体工作思路是：以市场为导向，以产量为主线，以效益为中心，以管理为手段，以安全为保证，全面实现公司持续有效发展。

下步工作目标是：日产量上到***吨以上，年捞油量力争实现*****吨。

三、公司现状及存在的问题

（一）、现状：从上面介绍中看出，机动采油公司成立五年，实现了阶梯式发展，取得如此快速发展主要得益于：一是合作开发的优惠政策，二是双方领导的高度重视，三是原油价格的高位运行。单从公司产量和效益两项指标来看，前三年是公司取得飞速发展的阶段，后两年速度明显减慢，2005年以来公司生产经营状况始终不主动，反映到实际中主要表现在两个方面.1、市场整体效能降低。今年以来表现出井口数量不减，但产量规模下降，市场运营的质量相对降低。

2、公司创效能力相应降低。主要表现在工作量增加，成本上长，产量减少，效益相对降低。

以上两大方面是我公司两大生存支柱，市场的稳固、效益的提高更是我公司实现持续发展的基础。转换思维方式、调整工作思路、把握发展机遇，及时尽早扭转目前的工作局面，是我公司下步工作的重点。

（二）、存在的问题

1、市场的开发和管理力度不够，驾驭市场的能力还需加强。

2、科技进步缓慢、发展的意识不强，公司技术依赖的能力和水平有限，整个行业科技含量有待进一步提升。

3、精细化管理水平和程度不是很高，许多地方还需进一步地加强和完善。

4、人力资源缺乏，特别是缺少有经验有能力的专业技术型人员。

5、业务单一性是制约公司发展的重要瓶颈之一。许多技术的应用和措施的实施都受到限制。

6、市场的单一面向使公司生存发展的风险增强，公司寻求进一步发展受空间概念上的约束。

7、公司的设备逐年老化，出现问题较多，成为制约生产管理工作的重要因素。

8、市场和队伍规范化管理不够正规，特别是外用队伍工作的程序化规范性不强，存在管理上的死角。

四、实现公司发展的思路和策略

发展是企业第一要务，管理是企业永恒的主题。今年是“十一五”规划的第一年，在“十一五”规划中，我处确定了走以工程技术服务为主，向能源型多元化发展的道路；制定了在巩固、扩大地区市场份额的同时，实施“走出去”的战略。同时提出了走精细化管理内部强企的发展战略。依照处里的战略规划，我公司工作重点是：稳固现有市场，寻求新的发展途径。

根据公司的现状、存在的问题，要实现公司下步的工作目标，保证公司持续性发展，必定困难重重。从目前来看，公司首先要做的是尽快扭转目前生产经营工作的不利局面，尽早地改善市场状况，冲出产量低谷。目前乃至今后，我们重点工作一是市场、二是管理，树立规模增产增收和管理降本增效的工作理念。主要做好以下几方面的工作：

1、增加可捞井数量和质量

机动采油公司成立五年，市场规模、产量和效益呈同步增长，随着规模的不断扩大，采油厂给井的空间和余地越来越小，2005年以来这种情况犹为突出。目前看，新增捞油井难度较大，但如能争取到，产生的效益最快最大，对调节市场，改善市场的质量效果有着最大的意义。

2、加大措施投入，实施技术攻关，提升市场效益。

从上年开始，我公司在没有新井补充，市场不佳，产量下滑比较大的情况下，工作的重点转向措施增产方面。通过两年来的实施，收到了相当大的效果。从两年产量完成情况看，基本稳定，没有出现大的下滑。下步市场工作重点仍是在措施上下功夫，同时在措施工作实施中力求方法、方式有新的突破。一是依靠新

技术新工艺，多实施一些小型短平快的措施工作量，同工艺所实行风险共担，同外部单位实行其单方风险合作。二是对高含水、出砂严重和部分稠油井，同工艺所结合，实行技术攻关。特别是稠油井捞油，一旦成功，将是一大块效益。

3、推进精细管理，务求见到实效。

今年我处年初提出了开展精细化管理，明年我局定为基础管理年，说明当今时期管理工作之重要。可以说加强企业管理，是企业实现快速发展的基本保障。在下步工作中，我公司进一步贯彻落实精细化管理的思想，使精细化管理工作在我公司全面实施。实际工作中，侧重抓好以下几方面工作。

成本管理：一是建立责任制，实行指标承包和责任承包。二是进一步健全制度，完善流程。三是形成成本控制管理网络和监督管理网络。追求成本最优化管理形态，科学合理地消耗，获得最大程度的产出，实现效益最佳化。

考核管理：一是责任考核，实行成本管理跟踪考核。将公司各项指标、目标和任务进行责任分解，以其完成的质量做为绩效考核的标准，对责任人进行岗位能力评价，同时实行经济考核，确保公司整体工作目标的实现。二是效能考核，第一，对小队实行不完全成本考核，主要是可控成本考核。使小队的成本管理工作看得见、摸得着，简单明了。第二，产量考核，根据目前市场能量和市场开发前景，各区块制定出基础产量和目标产量指标，实行基础效益考核（正常效益考核）和奖励效益考核（兑现考核）。三是车（班）组考核，加强单车（班）核算工作，推行班组“细胞”管理。第一，公司成立单车核算考核小组，成员由公司经营、生产组各一人及各队核算员组成。第二，建立健全单车（班）考核制度和台帐。第三，实行最佳创效班组考核奖励机制和政策。主要考核指标是：产量、成本、利润、吨油成本、安全环保。

生产管理：一是加强油井精细化管理，重点放在单井效能的发挥和市场潜能的挖潜，提高管理水平，做到摸清地下，做优地上。第一，公司抽出一名专门的领导组成市场油井开发管理攻略和谋划小组，负责市场的进一步开发、油井的分析和论证、技术措施具体实施等工作，加强油井基础管理的工作力度。第二，提升公司对油井管理能力和质量水平，加强技术教育和培训，采取内培和外委、重点培养和全面培育的方式，争取在二、三年内有一个新的崭现。二是设备管理，第一、由被动管理转为主动管理，注重设备生命周期的管理，以追求设备经济效益最大化。第二、实行设备责任管理，进行设备承包和部位承包，建立责任追究制度。

***公司承揽捞油这一业务已经五年多，同当初相比，市场条件、环璄乃至人的思想行为都在不断地发生变化，传统的工作方式需要不断地更新和完善。如何实现公司长期稳定发展，一直是我们共同探寻努力实现的目标。带着这样的思考，结合公司实际，做了以下六个方面设想：

1、打通两个渠道：一是市场开发的地面意向工程渠道，也就是加强与采油甲方的合作，增加信息和感情的沟通，促进双方对捞油合作达成一致的意向，有着共同的愿景，搭建基层沟通平台，以获取最大的支持和协作（加强这方面的力量），这项工作要靠处里和我公司共同来实现。这样就能从根源上解决市场不佳的状况，确保公司市场开发和管理工作的稳定。二是地质合作沟通渠道，公司在充分发挥自身能力的基础上，着力与采油方合作，加强油井的分析、论证能力，实现公司、处、厂三级论证，提高措施实施选井的准确率和实施后效果的有效率（经验和能力不足）。通过上面两项工作，基本能够实现公司区域市场的稳定，为公司实现持续发展奠定坚实的基础。

2、打破两个单一：一是公司市场的单一，二是公司业务的单一。市场的单一，使公司承担的风险概率增大，一旦市场出现异常，公司就会陷入被动，扭转局面的自主性不强，削减风险的能力较弱。从前几年的情况看，公司基本上服务于曙光一块市场，市场波动性较大，由于受某一环节和方面的影响，公司内部争取市场的主动性不是很强，市场基础不牢，产量被动。从生产经营的角度看，近两年发展的步伐明显放慢，其原因之一是没有外部市场做补充。业务的单一，使现有的市场资源不能得以充分的利用，主要是捞油是一种不接续性的负压采油方式，对于低渗高压或高渗高压（恢复后静液面较高）井，效果明显。我公司现有的捞油井基本上都是液面较低的井，80米以下的井占大多数，有些井液面恢复较快，但捞油效果不是很好。有相当一部分井由于受到捞油单一采出方式的限定，一些技术、措施的应用和实施受到限制。如大型的措施工作量，捞油成本回收期长，效果不明显，同时增大风险系数。再有就是注气，捞油排水的时间长，增加成本，降低时效。还有相当一部分井管陶段发生套变，大修后原井筒不能捞油，只能下小径外管，这样大大降低了油井的能量，产量只能达到原来的2/3。还有些井捞油后出砂，造成油井废死。对上述几类井如果能够上抽生产，就能避免上述情况，产量会有一个大的突破，也为机动采油公司持续稳步发展提供了后劲支持。

３、提升两个含量：一是队伍技术人员和技术水平含量，二是捞油业务工艺技术含量。“国以才立，业以才兴”。人才资源是第一资源。机动采油公司现在在岗的技术人员中，大专毕业有3人，中专毕业有3人，中级职称1人，初级职称6人，技术人员不足已经成为制约机动采油公司进一步发展的最大瓶颈。因此充实技术人员，加快人才引进和培养，提高机动采油公司实力是各项工作中当务之急。公司将进一步加强内培，对年轻、有能力的基层干部采取多种形式的理论和专业知识培训，每年定额派送公司的技术人员到职业技术学院进行培训，接收外部的新知识，实现人才本土化。同时采用引进方式，或引智借脑，充实公司技术管理力量。争取近两年每年引进2到3名大专以上毕业生充实基层一线队伍，锻炼培养其捞油专业水平，提升业务素质，努力打造一支具有较强专业化的捞油队伍。二是加强技术开发和技术协作，同处工艺研究所一起或其它科研单位进行捞油工艺技术研发，着力解决目前稠油井、高含水井、出砂井、解堵井以及套变井等的技术攻关，努力改造研制新型捞油工艺，提升捞油工作的技术含量，营造技术优势，挖掘现有市场潜能，凭精尖的捞油技术立稳捞油市场，寻求外部市场份额。

４、实施两个战略：一是科技兴企的发展战略，依靠与捞油相配套先进的技术，提升公司核心竞争能力，下一步重点是稠油捞油技术的研发，解决地区市场部分稠油井捞油困难的问题。再有就是套管微变井防卡抽子以及防砂、解堵等技术的研制应用，拓宽市场开发利用的空间，提升市场整体效能。二是实施走出去的发展战略，在不断稳固本土市场的基础上，努力开发外部市场，包括国外市场，寻求新的发展空间，不断扩展市场份额，对公司今后实现持续发展相当必要。

5、规范两块管理：一是个体捞油单位在保持其市场独立、效益独立的前提下，实行统一管理。主要解决其市场活动和行为的不可控性，提升保证其生产安全和油品安全的安全系数。具体做法是组建一个队，由金宇电热负责集中管理（难度在于其设备资质不全）。二是公司内部进一步规范综合班的职能管理，从目前看，我公司捞油车使用年限累增，设备逐年老化，今年出现的问题增多，公司虽有修理人员，但由于没有配套的维修设备和场所，只能实施简单的维修，从一定程度上制约了生产工作的正常运行。所以要想进一步提高公司维修设备的能力。首先必须扩大修理规模，充实专业维修技术人员，其次还需要先进的维修设备，提高维修时效，以确保捞油设备正常运转，同时建立小队管理模式，增强公司现场跟踪修理和夜间抢修的能力，同时将公司二线服务人员，包括司机、监督员、加油员等列入其中。

6、实施两个配套：根据曙光地区油井出砂严重和稠油井较多的实际，提议进一套捞砂、电加热设备。原因：一是我公司大部分捞油井都在井段内捞油，由于砂埋油层捞深不够的井比较多，年工作量在200口以上。二是现有市场有少部分稠油井不能捞油，有些捞油难度大，对设备损害比较严重，经加热处理会收到一定效果。如果自己有了捞砂和电加热设备，对上述一些井就能及时采取工艺措施，并能减少措施井成本费用，在提高捞油产量的同时也起到了维护捞油井的作用。再是目前捞油车使用年限累增，有两台捞油车已达到六年，设备老化，故障率高，直接影响捞油生产，需要更新，提议明年进两台捞油车。

以上是我公司对下步工作的一点设想和打算，同时还要持续抓好以下两项工作：

1、保证安全管理措施到位：安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。机动采油公司安全管理工作的重点：一是防喷工作，现有的420口井，今年已换了标准井口250口，还有150口井不是标准井口，下步还需更换。二是防火、防爆，这项工作是我公司安全生产至要的方面，实行教育、检查、考核相结合的方式。主要实行领导责任管理和群众性的监督管理，同时强化考核力度。三是岗位管理，今年我公司由于市场状况不佳，产量虽然不增，但工作量增加较多，再由于设备故障率较高、卸油台堵车等原因，工人连班的几率较高，有的小队人员不足，岗位空缺，需补充捞油工5名。四是交通安全，首先是设备状况不是很好，使用时率高，维护保养跟不上，下步要加强公司自修自保的能力。再是司机整体素质有待进一步提高，缺少责任心强，技术过硬的人员。

2、培植现代化企业职工队伍

大力弘扬我处“五种精神”，培育职工具有吃苦耐劳、爱企如家的政治思想情操；具有“敬业、责任、服从、诚实”的企业精神。牢固树立机遇意识，风险意识，创新意识和市场意识，培养一支在企业发展进程中能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的职工队伍；助力机动采油公司健康持续、有效协调发展，争创一流。

以上是我们公司对下步工作的一些设想和做法，由于认识和理解的程度和高度有限，请领导和同志们指正。

谢谢大家！

***公司

二〇〇六年十一月

第二篇：蠡县供电公司在对标中实现持续发展

蠡县供电：在对标中实现持续发展

“电量，线损、可控费用，供电可靠指标„„”4月初，河北省蠡县供电公司发展建设部主任李彦芳又开始了忙碌——对公司各单位同业对标月度考核指标进行汇总、计算。虽然每月初都要进行这项工作，且核算指标多达上千个，但她依然乐此不疲，因为她知道，自己所从事的这项工作不仅对公司完成今年的目标任务有着极强的指导作用，而且对公司能否突破暂时困难、实现可持续发展有着深远的影响。实际上，李彦芳只是蠡县供电公司推广同业对标管理系统工程中一个环节的负责人。从任务下达到措施执行，从统计上报到考核兑现，该公司同业对标工作几乎实现了全覆盖、无死角，成为一项最具效率的全员工作。

深入分析，找准着力点

2012年，蠡县供电公司面临重重困难：受节能减排及环保治理影响，供电量大幅下降，财务费用居高不下„„如何在困境中觅得生机，成为该公司上下共同思考的问题。

该公司经理李瑞良的一番话坦诚而深刻：“外部环境我们无法完全控制，内部因素我们却可以自己掌握。只有我们努力了，每项指标达到最优，每项费用做到最低，我们困难的经营状况才会得到上级和政府的理解。而同业对标管理是挖掘内部潜力、控制费用支出的有效手段”。

同业对标起源于上世纪70年代的美国。最初是人们利用对标寻找与其他公司的差距，把它作为一种调查比较的基准方法。后来，对标管理逐渐演变成为寻找最佳案例和标准、加强企业内部管理的一种方法。毫无疑问，针对蠡县供电公司的目前状况，实施同业对标管理有着强烈的现实意义。其一，同业对标是实现指标优化的有效手段。经过几年的快速发展，以供电为主体的县级公司都已经发展到一个较高水平，现有设备差异不大，唯有在管理指标上创优才能增强企业的竞争力。其二，同业对标是压缩费用支出的有力措施。该公司目前经营压力巨大，全面树立“过紧日子”的思想，管好用好每一分钱，用最少的钱创造最大的效益尤为重要。实施同业对标工作，就是要求眼睛向内找差距，通过大兴节俭之风，广开节支之门，降低各种费用支出，使公司平稳渡过难关。其三，同业对标是提升管理水平的最佳途径。该公司供电容量从2009年初的5.9万千瓦急剧提升至54.9万千瓦，与此不相称的是，公司管理理念、管理方式都还较为粗放，远不能满足现代化供电企业的要求。而实施同业对标工作，可以使公司的管理更精细、更有效，为企业长远发展奠定坚实基础。

信念产生动力。1月25日，在该公司2013年工作会议召开前夜，经理李瑞良在基层党政主要负责人座谈会上，对同业对标工作进行提前部署。1月26日，李瑞良在2013年工作报告中，明确将“推行同业对标管理，提高精细化管理水平”作为今年9项重点工作之首。

2月17日，正月初八，该公司召开视频会议，部署重点工作，对同业对标工作特别是方式方法进行宣讲，指出在量化指标过程中，所有指标先要进行科学量化，再对标；先要确立自身位置，然后找出与先进指标的差距，最终通过艰苦的工作，力争达到最好水平。

3月初，该公司领导分赴公司各单位，就同业对标等工作进行深入调研，要求继续深化对同业对标、精细化管理的认识，按照先量化、再对标、再整改的思路开展工作，逐级分解、落实责任，做到“人人肩上扛指标、人人身上有责任”，切实提高企业整体效益。

汲取民智，破解疑难点

目标已经明确，但道路并不平坦。同业对标作为一种先进的管理方法，在个别企业也曾推广过，但大都由于缺乏深入全面持久的坚持而无果而终，真正将其作为一项系统工程进行建设并做出成果的很少，也就是说，开展此项工作，蠡县供电公司没有现成的模本可以参考。而这项工作涉及全员、全方位和全过程，范围广、内容多、时间紧、任务重、难度大，十分繁杂。

面对困难，该公司采用条分缕析的工作方法，将存在问题一一列出，逐个研究、逐个击破。针对没有模板可依的问题，认真体会、反复琢磨有关同业对标工作的论述，坚持吃透深挖同业对标的核心内容，最

终确定按照“五确认、一兑现”要求构建框架，按照“对标挖潜，对标一流，对标创造”三条线要求填充细节，创建该公司的同业对标工作模板。

如何确立各个管理层面的主要指标，如何将指标量化，如何使指标做到重点突出、繁而不乱、简便可行、易于考核，是同业对标工作的重点和难点。对此，该公司结合实际，开始了艰难的尝试。经过几上几下多次调研、分析和规划，3月初，牵头的发展建设部初步编制完成了《蠡县供电公司指标量化分解模板》。在这张表上，目标确认、问题确认、措施确认、效果确认、责任确认一字排开，将各项工作头尾串起，让人一目了然。在目标栏下，挖潜值、一流值、创造值一一列出，犹如一条登攀的楼梯，令人平添动力。

指标选取的问题，该公司坚持涵盖广泛、重点突出、区别对待的原则进行。2月中旬，基层单位对本单位主要经济指标进行筛选上报；2月下旬，该公司发展建设部对基层单位上报指标进行汇总、整理；3月上旬，经审核，基本确定列入分解模板的182项指标。

3月19日，该公司召开同业对标工作研讨会，经过与会的中层负责人一整天的热烈讨论，指标选取最终敲定。在罗列出的密密麻麻的指标中，供电所、部室有所区分，一线、机关有所不同，地域差别有所体现。一位基层负责人不无感慨地说：“这张指标分解表做得真是无可挑剔。”

针对对标数值的问题，该公司部室更是八仙过海，各显神通。众所周知，财务对标是对标工作中最重要的指标之一，而企业的财务报表属商业机密，一般不会对外披露。怎么办？为获得省市同行的先进信息，财务资产部的工作人员煞费苦心。他们细细留心专项统计公报，认真搜集其中公布出来的数据，然后通过计算、比对、分析，估算出一系列重要数字。同时，发展建设部、营销部、运维部等部门也纷纷开动脑筋，顺利获得了相应项目的对标数值。

在蠡县供电公司干部员工同心协力、气势如虹的攻坚豪情下，一个个“拦路虎”被扫清荡平，同业对标工作开始驶入快车道。

真抓实干，凸显闪光点

犹如一颗石子投入平静的湖面，同业对标工作在蠡县供电公司班组、在员工心中激起层层涟漪，引起了公司员工的强烈共鸣。他们的奉献与创造，为同业对标工作注入了强大的活力。

——制度明，考核严。为使同业对标工作从一开始就沿着科学规范、严明有序的道路开展，该公司高度重视，积极组织，出台了一系列规章制度。《蠡县供电公司指标量化及创优活动方案》、《蠡县供电公司指标量化考核奖励办法》、《蠡县供电公司“同业对标”活动暂行管理办法》„„这些指向清晰、要求明确的文件制度，对基层开展工作起到了有力的指导作用。同时，坚持两手抓、两手硬的原则，在多措并举抓推进的同时，从严从细抓考核。该公司上至经理、下至普通员工，全部纳入考核范围。其中，将所有单位工资总额和领导人员基本薪金的15%暂扣作为考核基数，明确要求完不成公司下达挖潜值的单位主要领导要主动辞职，对完不成公司下达一流值的单位主要领导亮“黄牌”；对直接影响经济效益的15项综合指标和28项单项指标制定了明确的考核办法，按月进行考核。这样的管理考核也同样被基层单位复制、推广，并不断进行创新，形成了一个上下联动、整体推进的工作机制。

——基础实，活力强。基层17个供电所以高昂的热情投入到此项工作中去。留史供电所以“同业对标”为主线，夯基础、增电量、控费用，以得力措施减亏增效；智信公司以同业对标严控工期进度，顺利完成了正式送电工程；运维部组织全员进行同业对标考试，促使员工牢固掌握个人控制指标和岗位职责，确保压力传递到人；检修工区在对承检承运中全面导入同业对标管理，努力探寻现代科学的管理模式，力求降本增效，实现互利共赢。

——宣传足，声势大。“兵马未动，粮草先行”，宣传舆论工作就是开展活动的“精神食粮”。该公司在全体员工中开展的“同心同德迎挑战，尽职尽责渡难关”主题活动，为同业对标工作呐喊、助力；在局域网开辟专栏进行动态报道和专题研讨，营造出人人皆知、人人参与的浓厚氛围；充分利用板报、橱窗等多种媒体，发布同业对标有关安排、要求、信息等，促进相互交流与学习。广泛密集的宣传工作，提高了员工对同业对标工作的认识，也调动起大家的参与热情。而这些，都是同业对标工作能否取得成功的基础。

多头对标，修正发力点

在开展同业对标、摸着石头过河的过程中，蠡县供电公司始终坚持边实施、边总结、边改进的方法，对工作及时进行调整。3月底，该公司通过与兄弟公司对标分析，寻找管理中存在的问题，并制定切实可行的措施，在工作中加以修正，努力做到减亏止亏，确保完成公司“效益年”下达的各项资产经营目标。

该公司选取情况类似的兄弟县公司进行对标，找出在供电可靠率、线损及财务费用等方面存在的差距，提出了强化供电量、科学合理降低线损、强化资金管理等手段，制订了切实可行的措施。

在公司中，蠡县供电公司选取目前盈利的留史供电所和辛兴供电所进行对标分析，发现在供电可靠率、线损率、平均售价及成本控制方面存在的差距；在亏损的供电所中，选取在地域、电量、供电容量等方面较为接近的郭丹供电所对标分析，通过对标找出主要差异，分析原因，针对共性问题制定了继续保障增电量工作持续长效，努力争取提高售电电价及加强管理，减少供电损失等方面的措施。许多员工感触地说：“通过同业对标，明确了位置，找准了差距，更主要是找到了努力的方向。”

紧扣效益，把握关键点

在开展同业对标工作中，蠡县供电公司始终围绕经济效益这一核心，紧紧盯住影响效益的主要指标，全力瞄准同行先进，全面实施精细化管理，努力将工作思路落到实处。

——以电量对标促电量增供。密切与调度部门的沟通联系，积极争取月度电量计划，紧盯日电量计划的完成；积极实施电量替代，多方协调、经过艰苦努力，1至3月，该公司供电量超额完成了电量进度计划，取得了较为理想的开局。

——以生产对标促节能降耗。在确保安全生产的基础上，充分利用公司安全生产指标对标平台，每月分析线损等指标的完成情况，对照先进寻找差距，按照“五确认、一兑现”的管理方法，实行“目标倒逼、责任到人、闭环控制、偏差管理”，逐线路“对症下药”，实现了线损等指标的有效改观。

——以财务对标促风险防控。将财务主要指标与兄弟单位进行对标，针对公司财务费用较高、资产负债率较高和售电电价较低等问题，积极采取措施。一是完善和改进预警系统，有效防控经营风险；二是积极争取电价政策，努力提高售电价格；三是刚性执行预算管理，严格兑现考核，按月对重点单位进行重点分析；四是加强资金管理，妥善置换资金，及时调整策略，合理配置融资，最大限度节约财务费用，同时继续开展降低资金风险，开展清仓利库，减少资金沉淀；五是创新财务管理，切实增强基层单位的效益意识；六是加强财务风险控制，制订公司债务风险防控方案并积极落实。

由于看得准、盯得紧、思路清、手段多，各项措施均切中企业内部管理存在的要害问题，有效堵塞了漏洞，改进了管理，提高了效益。据统计，1至3月份该公司各项主要经济指标均呈好转趋势，为顺利完成全年目标任务奠定了基础。3月19日，保定供电公司经理王军利来蠡电调研时指出：“蠡县供电公司在同业对标等方面，理念先进，措施得力，到位做实，成效显著，在公司系统有一定的引领作用，要及时加以总结和推广。”

一路披荆斩棘，一路揽月摘星。蠡县供电公司在全力实施同业对标工作的道路上，任重而道远。面对目前取得的阶段性成果，广大干部员工没有丝毫的轻松：“同业对标是一项长期的工作，要坚持下去，到位做实，才能切实提高经济效益。”

行下春风得秋雨。下一步，蠡县供电公司将继续发扬不畏困难、勇往直前的精神，脚踏实地、尽职尽责、同业对标、超越自我，努力在前进的道路上走得更稳健、更宽广。

第三篇：实现持续发展的基本政策取向

中国经济有许多矛盾的、令人眼花缭乱的现象。国内外对于中国经济有许多矛盾的评论。中国经济形势和发展前景，是人们普遍关心的问题。每个人关心的重点不同，我讲些基本观点，希望能找到一个最大公约数。

中国经济高速增长已经有二十多年。从2002年下半年开始的最新一轮高速增长，已经有五年时间。下半年经济增长速度可能会比上半年有所回落，全年经济增长率将在11％左右。城乡居民收入是增长的。粮食连年增产，肉、蛋等副食品供给增长潜力很大。以长期的经济史视角观察，农产品价格有相对上涨的趋势，但目前所发生的猪肉和其他一些主要农产品价格大幅度上涨是短期问题。整个经济不会发生大的波动。

即使出现市场经济条件下常有的周期性的经济波动，也不会改变中国经济持续增长的大趋势。从中长期观察，中国经济具有很大的增长潜力。因为:

——中国具有比过去雄厚得多的物质技术基础。从原材料到机械设备，供应能力都是充分的。为了满足国内市场需求，中国将进口更多的商品。

——中国劳动力成本在上升，但劳动力比较便宜的优势短时期不会丧失。

——中国坚持改革开放，经济体制和其他方面的制度在不断完善。

——中国有稳定的政治局面，全国上下一心一意谋发展。

——国际和平环境，经济全球化和世界科技革命，给中国提供了比较好的外部条件。

我对中国经济发展的前景持乐观态度，并不是盲目乐观。中国经济还有不少困难和问题，主要是:第一，资源和环境制约，土地和环境的成本在上升；第二，发展不平衡，包括城乡之间的不平衡，地区之间不平衡，经济发展和社会发展不平衡；第三，经济体制改革和社会转型过程中的社会矛盾，包括收入差距扩大和其他社会利益的冲突；第四，经济体制、政治体制和社会管理体制方面存在的困难和问题；第五，国际环境中的不稳定、不确定因素，以及中国进一步融入经济全球化过程中的困难。

这些都是大问题，如果搞得不好，都是有可能影响中国经济持续发展，影响中国现代化进程的。中国提出实行科学发展观，提出构建和谐社会，提出许多新的社会和经济政策，都是为了解决这些问题。

根据国家发展的任务、存在的困难和问题，相应地，采取五个方面的社会经济政策:

第一，用推进技术进步、转变增长方式、优化产业结构的发展战略，减轻资源和环境的压力。

第二，实行协调发展战略，缓解发展不平衡的矛盾。近30年来，中国各地区经济、城市和农村经济都有很大发展，但地区差距和城乡差距总体上是扩大的趋势。这反映了工业化和城市化快速推进、城乡二元经济转型期的阶段性特征。2004年以来，东、中、西部地区和东北地区这四大经济板块之间的差距，东部地区省与省之间的发展差距，同时呈缩小趋势，全国省与省之间的差距随之缩小。这是中国区域经济发展的新动向。综合考虑各方面因素，近期还难以形成地区差距稳定缩小的态势。作为2020年的奋斗目标，这是应该能够做到的。需要实施更加积极的协调发展战略，抑制差距继续扩大。当前需要特别关注的，是特别贫困地区、生态环境特别恶劣地区、资源枯竭型城市，以及发展严重超过资源和环境承载能力的地区。

地区差距在相当大程度上是城乡发展不平衡和城市化水平差异的反映。解决城乡差距问题，中国在从两方面努力:一是促进农业劳动力向非农产业转移，一是农村的建设和改革。已经采取的措施主要有:取消农业税，免除农村义务教育收费，建立农村最低生活保障制度，建立合作医疗制度，提高农民工工资水平，加强公共财政与公共服务。国家对农村基础设施建设的投资也在增加。

第三，实行全民共享改革发展成果的政策，促进社会和谐。

中国正处在社会经济大变革时期。这种变革带来发展活力，也蕴含着社会矛盾。经济体制改革引发社会利益关系的调整和重组。多种所有制经济发展和市场竞争导致收入差距扩大和社会分化。二元经济结构转型伴随着大规模的人口流动，使千百年来处于停滞状态的农民的生存方式发生根本性变化。经济增长方式转变和产业结构变化增加了就业的流动性。加上多年积累起来的历史遗留问题需要解决，这就使人们感到，现在经济发展了，社会矛盾也比过去突出和复杂。

中国提出构建和谐社会，主要精神是协调利益关系，化解社会矛盾，实现社会协调和稳定。新的政策，是统筹经济和社会发展，更加注重民生，注重解决社会问题，包括实行更加积极的反贫困政策，扩大就业的政策，发展教育和医疗卫生，建立和健全社会保障制度。目的是保证全体人民都能享受到发展和改革的成果。

中国是发展中国家，社会福利要和经济发展水平相适应。过高的社会福利会降低竞争力，伤害经济活力，这也是要避免的。

第四，中国将进一步加入世界经济贸易体系。中国在对外经济贸易关系中追求互利共赢。中国在经济全球化潮流中得到发展机会，同时也为其他国家提供了发展机遇。中国在世界经济中的重要性增加，中国对于世界，世界对于中国，有相互调整和适应的问题。

中国按照国际通行的经济贸易规则，扩大市场准入，优化投资环境，依法保护投资者权益。

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现在中国对外投资数量还很少，但增长速度很快。中国对外投资不光考虑自身的利益，也充分考虑投资对象国的实际需要和利益。

中国支持国际贸易和金融体制的改革和完善，积极推进贸易和投资的便利化和自由化。国际贸易磨擦和利益纠纷是不可避免的，但完全可以本着互利共赢的精神，扩大各方面利益的汇合点，通过磋商与协作妥善解决，实现共同发展。

贸易顺差和外汇储备增长过快是中国面临的新问题。中国实行积极扩大国内需求的政策，过去四年职工工资总额呈两位数增长，超过国内生产总值增长的速度。在教育、卫生医疗、社会保障和反贫困等方面所采取的改善民生的政策，扩大了城乡居民的消费。在对外贸易中过去长期实行的“奖出限入”政策已经改变，最近又取消或者减少了2800多种商品的出口退税。关税已经大幅度降低，将会进一步扩大先进技术、关键设备和其他重要商品的进口。人民币汇率是持续小幅升值的趋势，今后将继续根据主动性、渐进性、可控性的原则，完善汇率形成机制，逐步实现资本项目可兑换。

最后，也是最重要的，中国将坚持深化改革，完善市场经济体制和其他方面的制度。这也是中国的基本国策。

中国的经济改革和其他方面的改革，将为社会经济的持续发展提供制度保障。中国的改革将会一如既往，从中国的实际情况出发，采取渐进式的策略。

到今天为止，全世界已经实现了工业化和现代化的国家，总共不到10亿人口。中国有13亿人口，实现工业化和现代化，困难可想而知，而且需要长时期的努力。就像一艘负载沉重的大船在大海风浪中前进，必须十分谨慎地驾驶。近三十年来中国经济改革与发展的情况，大家都承认是很好的，发展前景也是可以乐观的。(作者为全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任。这是作者在东亚投资论坛上的演讲)

第四篇：推动小学校园足球持续发展的有效途径

推动小学校园足球持续发展的有效途径

一、建立“三支队伍”，搭建校园足球发展的人气平台

目前，影响校园足球大面积开展的首要因素是参与足球活动的人员较少，仅仅是体育教师和各班的足球爱好者进行活动，这样的格局不利于让足球成为人人参与的体育项目，势必也影响到校园足球活动推广与普及。我们的做法是建立足球活动的“三支队伍”，即体育教师、跟班科任教师和全体学生。体育教师是校园足球开展的“领头羊”，他们通过参加中国足协组织的校园足球指导员或教练员培训，掌握了先进的校园足球训练理念、理论知识和科学的足球技战术训练方法。学校应提供校内平台，让体育教师对跟班教师进行技术通识培训，并由体育教师负责学校代表队的训练工作；跟班科任教师（或叫副班主任）是大多数小学学校都设置的岗位，他们是一个班级早操、大课间活动、阳光体育活动的主要组织者之一，协助班主任组织学生开展活动。怎样让他们懂得去引导学生练足球，这是很关键的一步，这就需要体育教师给他们培训。按照体育教师的计划、要求，组织学生进行足球技术训练、游戏、比赛并负责班级代表队的训练工作；学生是校园足球活动的主要群体，无论高低胖瘦，还是体质好差，人人都能参与足球活动，孩子因参与而锻炼身体，收获健康与快乐，身心得到全面发展。三支队伍的建立，必会形成人人参与，个个享受快乐的校园足球大舞台。

二、抓住“四块阵地”，创建良好的校园足球文化氛围

“四块阵地”是指体育课堂阵地、30分钟大课间活动阵地、阳光体育活动1小时阵地和双休日校队训练阵地。将“阳光体育、快乐足球”这八字理念，贯穿在“四块阵地”里，使八字理念成为校园足球开展的核心动力。

1、体育课堂阵地里必须有足球教材内容，学校要求体育教师在制订全年、学期教学工作计划时，必须把足球教材科学、合理、系统地安排到周次、课次里。依据学期教学进度确定的足球单元教学目标和重、难点必须有梯度，做到全校足球教材安排一盘棋，各个年级技术、技能学习、练习有衔接。体育课堂要以更好地提高学生对足球的兴趣和技能为教学目标。2、30分钟大课间活动阵地主要是在班主任和跟班科任教师组织下活动，学生们通过玩足球、练技术、做游戏等活动，不断培养学生的足球兴趣。

3、阳光体育活动1小时阵地主要由班主任和跟班科任教师组织，这块阵地活动时间充足，活动内容可以结合体育课足球内容、年级比赛项目有针对性的进行练习，体育教师巡回对各班练习加以指导，以提高技术、技能为目的。

4、校队训练阵地主要由体育教师负责，结合学校代表队比赛任务做具有针对性的技战术训练，以便在比赛中取得好的成绩。

利用好“四块阵地”，足球便会无处不有，足球文化就会在“润物细无声”中形成。

三、用好“五类比赛”，推动校园足球可持续性开展

“五类比赛”是指班内分组比赛、班际比赛、学校分段（五六年级一组、三四年级一组）联赛、校际联赛、夏（冬）令营比赛。2012年2月初，全国校园足球希望之星冬令营活动在广东清远进行。作为国际足联特派前来中国的讲师，叶任强先生第一次来到校园足球冬令营活动中。他认为全国校园足球希望之星冬令营中的希望之星和玫瑰之星们都非常有潜力，基础都不错，但当中还有很多欠缺的地方。首当其冲的就是小球员们踢的比赛还太少，对此叶任强先生表示：“比赛是最好的老师，通过比赛来学习才能更好的锻炼和提高。”学生通过比赛知道自身或同伴进攻、防守中存在哪些不足，以便于在随后的训练中加以改进。国际足联高级教练员讲师郭家铭也指出：比赛是最好的老师，所有的事情都是在比赛中发生的。教练员只有通过观看世界大赛和亚洲大赛录像，才能了解世界足球的最新趋势并获取相关信息。建议教练员要经常用这种方法来学习，看看人家的队形、风格、定位球特点、进球方法、教练怎么临场指挥的。我们学校足球教练员就是要通过学生比赛，观察平时所练的技术、技能，在临场比赛中是否能表现出来，教练员的战术调整是否具有针对性，这样做的好处就在于不断思考，不断提高，使我们的训练更具实效性。通过五类比赛不断提高学生竞技水平，不断积累自信心，不断提高团队凝聚力。我校一、二年级学生以球性、射门、传接球、运球比赛为主；三、四、五、六年级学生以五人制足球比赛为主，性别不作过分要求，也可采用3男2女或4男1女比赛模式，让男女学生都动起来。另外，结合比赛开展与足球有关的作文竞赛、啦啦队展示比赛，让所有学生都能参与比赛，享受比赛，提高综合素质。参与足球训练和比赛，孩子们从中获得很多常规教育外的东西，比如学会了相互尊重、信任与理解的重要性，学会在自己遇到困难、没有机会上场而感到失落的时候，良好把握自己，并从中学会为他人服务，为同伴助威等良好的思想品质。

四、建立合理的奖惩机制，形成齐抓共管的良好局面

学校管理层面应建立与足球活动开展相配合的奖惩机制，将各类足球活动、比赛成绩与教师学期（或年终）考核挂钩，与学生评优结合。我们的做法是：在班主任量化考核方面，将班级定期按时组织学生开展30分钟大课间活动、阳光体育活动1小时的次数与得分相结合；班级在足球活动班际联赛、分段联赛中的名次与得分相结合；根据学生在足球活动中所写的作文获奖等次也给加分；班级所选拔的校队队员，在校际联赛中获胜，为学校增了光，同样也给班级加分。对于跟班科任教师的量化考核得分与其所跟班级学生在体育活动方面所取得的成绩相结合，与其辅导次数相结合，与其工作量、课时费相挂钩。与其年终量化考核评优结合的好处，就在于改变了教师们的工作态度，变原来的要你干，成为现在的我要干。整个校园出现了天天有足球内容、处处有人玩足球、学生的活动有人组织管理、减少了不安全事故发生的可能性，足球活动在校园里的健康开展，得到家长支持，他们起早贪黑接送学生参加训练无怨言，学生个个高兴参与的喜人局面。

第五篇：建立现代企业制度 实现企业持续发展

建立现代企业制度 实现企业持续发展

新疆库尔勒市第十四中学 罗晓钟

伴随着新中国的步伐，长江水利委员会已走过了半个世纪的光辉历程。作为长江委规划设计的业务主体和治江事业的技术支撑，长江勘测规划设计研究院也伴随着长江水利委员会的壮大而成长，伴随着长江水利委员会的辉煌而逐渐走向成熟。长江委设计院虽从1985年开始即已实行企业化管理，但仍保留着事业性质，机制不活，功能单一，队伍结构不合理„„诸如此类的问题，都将影响设计院的健康发展。市场经济是只无形的手，优胜劣汰是把无情的剑，经济建设任重道远，市场机遇不容等待，故而深化改革，完善政策，强化管理，建立完全新型的现代企业制度，已成为长江委院目前亟需解决的课题。

长江委院体制改革的重要内容之一就是建立现代企业制度。现代企业制度是在世界市场经济长期发展过程中形成的，它是反映社会化大生产特点、适应市场经济要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度。它是一种体制，是生产关系的体现形式，所以在不同的生产关系背景中，现代企业制度应该具有不同的特点。

在长江委院建立现代企业制度，首先必须坚持社会主义公有制为主体和国有经济的主导地位，这个原则不能丢，这是我国社会主义初级阶段生产关系的特色。长江委院是水利部长江水利委员会的二级单位，虽然已实行了十多年的企业化管理，并无事业费，但仍具有事业单位的属性。在长江委院资产组成中，国有资产占绝大部分，在改企后，国家依然是最大的投资者。虽然可对改企后的企业资产和人力资源进行二次重组，改造为有限责任公司，并可考虑吸收一定数量的社会法人资产，允许职工个人持一定数量的股份，但仍由长江委控股，国有经济的主导地位将不能改变。

在长江委院建立现代企业制度，必须充分体现和保证长江委院职工的主人翁地位。广大科技工作者是长江委院各项事业发展的基石，是长江委院搏击市场风浪的生力军。企业的各项政策、制度、措施，都必须充分保证长江委院职工的权益，体现他们的主人翁地位。一个企业，其全体员工都能把企业的事当自己的事，那么还有什么越不过的坎，还有什么克服不了的困难呢？根据长江委院的实际情况，出台相应的激励机制，令全体员工都能发挥出自己的主观能动性，敬岗爱业、恪尽职守，长江委院的各项事业没有理由不蓬勃发展。

在长江委院建立现代企业制度，必须坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党管干部的原则，充分发挥企业中共产党组织的政治核心作用。一个成功的企业，除必须拥有业务素质高的员工外，一套管理能力强的领导班子也必不可少。公司内党的组织系统按中国共产党章程及有关规定设置，党组织系统的干部按党章及有关规定管理。领导班子必须以邓小平理论武装思想，在思想和行动上都与党中央保持一致，基层党员也应该在群众中充分发挥党员的先锋模范带头作用，使党组织的影响在企业的包括横向和纵向的整个发生、发展过程中，都作为思想轴心而持续发挥作用。集体的力量是无穷的，我们只有紧密团结在党中央周围，全院员工万众一心、群策群力，我们的事业才能持续发展。

勘测设计单位改建为企业是一个探索和创新的过程，建立现代企业制度只是其中的一个环节，长江委院在改企的道路上还有许多工作要做，也一定会遇到新的问题。但不管遇到什么问题，都不能改变我们改革的决心，都不能阻止我们改革的步伐。我们相信，只要我们继续发扬我们一贯坚持的“团结、奉献、科学、创新”的优良作风，长江委设计院一定能以崭新的姿态出现在祖国经济建设的主战场，在市场机遇面前收发自如，在经济大潮之中劈波斩浪，在基础设施建设中再立新功，在科学技术领域里再攀高峰!