第八章科学文化教育和培养军地两用人才

第一篇：第八章科学文化教育和培养军地两用人才

第八章 科学文化教育和培养军地两用人才

学习这一章主要是了解我军科学文化教育和培养军地两用人才产生的客观必然性，把握科学文化教育和培养军地两用人才的原则、目标和主要方法。

这一章主要介绍三个问题：科学文化教育和培养军地两用人才的由来及产生的客观必然性；

二、科学文化教育和培养军地两用人才的基本原则；

三、科学文化教育和培养军地两用人才的目标及主要做法。

一、科学文化教育和培养军地两用人才的由来及产生的客观必然性

什么是军地两用人才，现在军内外比较一致的看法是：所谓两用人才，就是具有两种不同类型的才能，以适应军队和地方两种工作需要的人才，是指用自己创造性的劳动成果，能够为军队和地方建设作出贡献的人。所谓培养军地两用人才，是指根据军队和国家现代化建设的需要，有计划、有组织、有目的地对官兵进行军事训练、政治训练、科学文化教育和民用技术训练，把官兵培养成既能打仗，又能搞社会主义现代化建设的军队和地方都适用的合格人才。

（一）科学文化教育和培养军地两用人才的由来及其发展

科学文化教育，是指我军有计划地向官兵传授科学文化知识的活动。它是部队教育训练的内容之一。

我军科学文化教育的产生要追溯到建军初期。著名的“三湾改编”建立起来的政治工作制度，就包括上文化课的制度。1928年11月，红四军第六次党代表大会就把“士兵识字运动”作为红军政治训练的一项重要内容。1930年，又把以识字为主的文化教育作为政治机关和政治干部的重要职责。识字活动的开展，对提高红军的军政素质起到了重要作用。抗日战争时期，针对新情况和新任务对我军的要求，中央军委号召全军开展“习文练武”活动，把文化教育同政治、军事教育一样，列入部队正规训练的基本内容，并在时间上作了明确规定。全国解放后，随着我军现代化建设的起步，中央军委在1950年颁布了《关于在军队中实施文化教育的指示》，决定从1952年6月到1953年5月，用一年时间，普遍进行以文化教育为主的训练。全军迅速掀起了“以干部为首要，以扫盲为重点”的文化教育运动，这项工作比较好地坚持到了五十年代末。“文化大革命”期间，由于受“左”的思想影响，科学文化教育被迫中断。1978年12月19日，总参谋部、总政治部、总后勤部遵照邓小平关于要把军队办成一个大学校，提高保卫祖国和建设祖国本领的指示，联合发出通知，规定全军各部队从1979年起，把科学文化教育正式列为部队教育训练的一项内容。从此，我军科学文化教育走上了正规化、制度化的轨道，给政治工作注入了新的活力。

1977年年底，我军开始把科学文化教育与培养军地两用人才联系了起来。从全军的情况看，这一工作大体经历了三个阶段。

1、群众自发学习阶段（1977、8至1982、9）

科学文化教育和培养军地两用人才的思想，最早是由邓小平提出来的。1977年12月，他在中央军委全体会议上重申了毛泽东关于军队要办成一个大学校的思想，明确指出，军队的教育训练“只着眼于军队本身建设的需要是不够的，还要着眼于干部、战士转业复员到地方的需要”。“要使我们的干部和战士，经过训练以后，既能打仗，又能搞社会主义建设。”（《邓小平文选》第二卷第80页）。当时由于种种原因，这个极为重要的指示，没能得到及时的宣传和贯彻执行，1978 1

年3月，中央召开了全国科技大会，邓小平在会上发表了重要讲话，号召全国人民为建设社会主义祖国努力学习科学文化。1978年12月，党的十一届三中全会决定把党的工作重心转移到经济建设上来，极大地鼓舞了官兵学习科学文化知识的热情，许多官兵自发地开展了各种形式的自学成才活动。对官兵的这种求知成才活动，当时有两种认识：一种认为，这是不务正业，不仅不予积极支持和正确引导，反而规定了许多“不准”，来限制这种学习活动；另一种则认为，求知成才，合情合理，应加于支持和引导。于是有的单位从实际出发，利用业余时间，组织青年官兵学习文化和专业技艺，有的还成立了各种形式的专业技术学习小组。1981年，全军召开了青年工作会议，推广了一些基层单位学习科学文化和专业知识的经验，这些经验侧重于解决兵难带、工作难做、干部难当等问题，没有提出如何把这一活动引向深入的具体措施。

2、领导发动阶段（1982、9至1983、5）

1982年9月召开的党的十二大，赋予我军在新时期的历史使命，要求我军不仅要成为保卫社会主义祖国的钢铁长城，而且要成为建设社会主义物质文明和精神文明的重要力量。这就给全军科学文化教育和培养军地两用人才工作以极大的鼓舞，许多部队开始把这项工作列入议事日程，也得到了军委、总部领导同志的支持和倡导。1982年10月，杨尚昆、余秋里、宋任穷先后在反映济南军区某团培养军地两用人才的《国内清样》上作了重要批示。接着，总政治部专门召开座谈会，时任总政治部主任的余秋里亲自听取了南京军区某师、成都军区某团等单位的汇报，并作了重要指示，指出，学习科学文化，培养军地两用人才是认真落实军委主席邓小平指示和中央改革精神的实际行动，是新时期军队建设出现的新生事物，要坚定不移地搞下去。接着又在各大单位领导同志参加的军委座谈会上，宣扬了这些部队的经验，从而引起了全军各级领导的重视。为了推广学习科学文化，培养军地两用人才的经验，在全军范围内开展这项活动，1983年5月，总政治部在徐州、金华召开了全军学习科学文化，培养军地两用人才经验交流会。这次会议，实际上是全军开展这项活动的动员大会，也标志着这项活动走上了有组织、有领导的轨道。

3、普及提高阶段（1983年5月至今）

徐州、金华会议以后，学习科学文化，培养军地两用人才工作迅速在全军展开，但发展很不平衡，为了进一步总结经验，总政治部于1984年9月，借海军召开的学习科学文化，培养军地两用人才经验交流会的机会，把全军各大单位的领导同志请去，一方面交流经验，一方面对全军开展这一活动的情况进行总结，余秋里作了重要讲话，提出了“普及、坚持、提高”的总要求。为了把军队对人才的培养与地方对人才的使用挂起钩来，1985年10月，总政治部和民政部在湖南祁东县联合召开“地方开发使用退伍军人两用人才经验交流会”，这次会议使部队培养人才与地方使用人才成了相互联系、紧密衔接的上下篇。为了把这项工作纳入教育训练的轨道，1986年5 月，南京军区在浙江金华召开会议，第一次提出了“军地两用一体化训练”的概念，把民用技术的训练正式纳入了教育训练的内容。1989年1月，根据学习科学文化，培养军地两用人才出现的新情况的新问题，总政治部和民政部在福建树厦门联合召开了全国培养和开发使用两用人才现场经验交流会，会议提出了“方向要坚持，方法要改进，内容要调整”的指导思想，号召全军按照“以军为主，统筹安排；量力而行，尽力而为；求真务实，注重效果”的要求，继续把培养两用人才工作抓紧抓好。这就使培养两用人才工作逐步向高层次发展。邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地的重要谈话发表以

后，部队科学文化学习热情空前高涨，出现了前所未有的求知热。为适应社会主义市场经济条件下部队科学文化教育和培养军地两用人才工作的开展，1992年11月，总政治部和民政部在北京召开了全国培养和开发使用军地两用人才经验交流曁表彰大会，并联合举办两用人才成果展览。邓小平、杨尚昆、李鹏、刘华清、张震分别题词。这次会议不仅交流了经验，表彰了先进，展示了成果，还对社会主义市场经济条件下学习科学文化，培养军地两用人才工作提出了新的要求。江泽民同志主持军委工作以后，十分重视军队科学文化教育和培养军地两用人才工作，多次指出，培养军地两用人才是利国利民之举，要把军队这所大学校办得更好。这项工作的开展，对全面提高官兵素质，营造拴心留人的环境，提高部队战斗力以及为地方输送合格人才，发挥了重要作用。

（二）学文化教育和培养军地两用人才的客观必然性

科学文化教育和培养军地两用人才，之所以能够得到全军上下的一致响应，根本原因就在于它具有不以人们的意志为转移的客观必然性，它符合国家现代化建设的要求，符合军队现代化建设的要求，符合官兵的愿望，是利国、利民、利军、利兵之举。具体说来，教材上概括了三个观点：

1、科学文化教育和培养军地两用人才，是提高官兵参加国家现代化建设能力的客观要求。

2、科学文化教育和培养军地两用人才，是提高部队战斗力的有效途径。

3、科学文化教育和培养军地两用人才，是着眼官兵长远发展和保持部队稳定的迫切需要。

二、科学文化教育和培养军地两用人才的基本原则

科学文化教育和培养军地两用人才工作，包含着军事、政治、科学文化和民用技术训练四个方面的内容。具体地说，就是通过有组织、有领导、有计划、有目的的军事、政治、科学文化和民用技术训练，使官兵成为既能打仗，又能搞建设的军队和地方都适用的人才。这项工作涉及面广，政策性强，保证这项工作的有效开展，必须坚持以下三条原则。

（一）以军队建设的需要为主，服务于提高部队战斗力

以军为主，是指科学文化教育和培养军地两用人才，应以培养部队建设所需要的全面合格人才为目标，以提高部队战斗力为标准。坚持以军为主，必须把科学文化教育和培养军地两用人才的重点放在造就现代军事人才上。军队是生长军事人才的基地，是培养军事人才的主要场所，在科学文化教育和培养军地两用人才中，以培养军事人才为主，这是军队义不容辞的责任。这就要求官兵学习的科学文化知识，必须首先符合部队建设的需要，有利于部队的长远建设和当前的工作任务，做到立足本职，岗位成才，在学好本职业务的前提下，争取一专多能，决不能本末倒置。

坚持以军为主，必须把学到的科学文化知识和各种专业技能首先应用于军队的现代化建设，为提高部队战斗力服务。也就是说，科学文化教育和培养军地两用人才要保证军事训练任务的完成，在这个前提下，进行一专多能，一兵多能的训练，决不能脱离部队的实际需要去赶时髦，找热门。也不能把军队的育才工作混同于地方上的文化教育和职业培训，更不能只顾学习，不顾工作，放松管理，影响部队的全面建设。

坚持以军为主，并不排斥学习民用技术。邓小平指出：“把教育训练提高到

战略地位，就包括把军队办成一个大学校”。“对干部的教育训练，要使他们学好马列著作和毛泽东著作，懂得现代战争知识，有好的作风，有强的指挥和管理能力；还要使他们学点工业、农业的知识和必要的现代科学知识，学点历史、地理、外语；有条件的还要学点专业技术。”（《邓小平文选》第二卷第79页）这就从军队建设和地方建设两个方面的需要上，从军、政、文、民四个方面的内容上，提出了新时期加强军队全面建设的总体要求。其实，从育才的内容上看，只要安排得当，军用和民用两者也是可以统一的，有些项目本来就是军队和地方都需要的，有些项目虽然不能全通用，但稍加延伸和拓展也可以通用，这部分内容只要处理得好，可以起到相互促进，相得益彰的效果。还有些内容，表面上看与军事训练没有直接关系，实际上对军队建设具有不可忽视的作用。比如文化知识，在一定条件下可以直接作用于军事，对开阔视野，开发智力，促进训练改革都有重要作用。因此，坚持以军为主与学习民用技术并不矛盾。

二、以干部和士官为重点，根据不同对象提出不同要求

这一原则，是由干部和士官在军队建设中的地位和人才成长规律决定的。以干部为重点，包含着两个方面的含义；一是国家和军队的现代化建设对各级干部提出了比一般群众更高的要求。在现代化建设中，干部的素质至关重要，没有一支数量足够、德才兼备的干部队伍，要取得社会主义事业的发展和军队现代化建设的成就是不可能的。二是通过提高干部的素质，带动战士和整个部队。干部素质的高低，关系到整个部队科学文化教育和培养两用人才工作能否深入开展下去。只有干部的科学文化知识和两用水平提高了，才能取得这项工作的领导权，检查时才能发现问题，指导时才能拿出办法，教育时才能产生效力。兵役制度改革后，士官成为士兵的中坚力量，在我军基层教育训练和技术工作中发挥着骨干作用，士官科学文化水平和专业技能的高低，不仅影响到部队的教育训练，而且影响到士兵科学文化教育的效果和两用人才培养的质量。由此可见，科学文化教育和培养军地两用人才，必须以干部和士官为重点，那种只抓士兵，不抓干部和士官，把育才工作仅仅看作是帮助士兵学会一技之长，为他们复员后找条出路的做法，显然是片面的。

所谓根据不同对象提出不同要求，是指要实事求是，按照人才成长规律办事。由于每个人的主客观条件不同，需要的知识层次不同，在育才工作中必须根据培养对象的不同情况，分别确定不同的内容，提出不同的目标和要求，不能不分对象地搞“一刀切”、“一锅煮”。要根据不同对象确定不同的重点，按照官兵愿学、部队能办、学了管用的原则安排培训内容。干部要在进行学历教育的同时，重点学习现代技术，特别是军事高科技知识，还可以根据自己的特长和爱好，选学其它专业知识；士官要普及中专学历教育，有条件的可进行大专学历教育，还可以选学与服役期相适应的其它专业技术知识；士兵在完成教育训练任务的同时，要学习1至2门科学文化知识和技能，主要内容包括；法律、财会、写作、外语和管理等科学文化知识，机械维修、电器修理、计算机操作、种植养殖等民用技术。尽可能帮助他们掌握一技之长。总之，要从不同对象的需要和可能出发，因人施教，分类指导，循序渐进，逐步提高。这样才能取得好的效果。

（三）从实际出发，广开学习和培养门路

科学文化教育和培养军地两用人才，是全军的共同任务。我军是一个由多军种、多兵种组织起来的特殊群体，我国又是一个经济、文化发展不平衡的大国，各部队所处的地理条件、社会环境以及自身所担负的任务各不相同，加上各部队的工作基础和人员素质存有较大差异，这就形成了部队与部队之间各种不同的复

杂情况。所以，科学文化教育和培养军地两用人才，必须从各部队的实际出发。一方面，要结合所担负的任务，依靠自身的力量，确立内容，组织育才，做到岗位成才；另一方面，要借助社会的力量，利用地方师资力量雄厚、教学设备齐全的有利条件，联合办学，共同育才。同时还要积极创造条件，鼓励官兵自学成才。无论采取什么形式，都要做到因地制宜、因事制宜、因人制宜。

所谓因地制宜，就是因部队的驻地条件制宜。有的部队驻在经济、文化比较发达的地区，有的驻在经济、文化相对落后的地区，有的驻在教育、技术人才比较集中的城市，有的驻在人才较少的农村。这就要求在科学文化教育和培养军地两用人才时，充分考虑到这些因素，不能只讲需要，不讲可能，不能勉强去做一时做不到的事情。

所谓因事制宜，就是因部队所担负的任务制宜。和平时期，我军担负着教育训练、施工生产、教学科研、战备值勤等任务，由于各部队担负的任务不同，工作的安排、时间的利用、部队的管理以及育才的内容也各不相同。因此，科学文化教育和培养军地两用人才，必须与部队所担负的任务结合起来，根据不同任务，确定不同内容和组织方法，不能脱离实际，盲目施训，影响部队的全面建设和其它任务的完成。

所谓因人制宜，就是要从官兵素质基础和不同需要出发。官兵文化素质的差异，担负任务的不同和退出现役后的就业方向不同，各自对文化知识和技能的需要也不一样。这就要求科学文化教育和培养军地两用人才，尽可能从他们的实际水平和需要出发，设置与他们的情况相适应的内容，确立合理的培训目标。这样才能把科学文化教育和培养军地两用人才工作搞得有声有色，富有成效。

三、科学文化教育和培养军地两用人才的目标及主要做法

（一）科学文化教育和培养军地两用人才的目标

确立科学文化教育和培养军地两用人才的目标，是坚持正确方向，提高育才质量的基本前提，必须以党的三代领导集体关于教育和人才培养思想为指导，适应人才成长规律，充分考虑改革开放和发展社会主义市场经济对官兵素质提出的新要求，充分考虑官兵不同服役年限和原有的文化基础，达到适应需求，学以致用的目的。

现阶段，科学文化教育和培养军地两用人才的目标是：军官要学习现代科技，特别是高科技知识，普及高等教育，在此基础上，选 学其它知识；士官不具备中专文化程度的应进行中专学历教育。已具备中专文化程度的，有条件的应进行大专学历教育。技术 岗位的士官应获得与服役期相适应的初、中、高级技术证书和相应的学历证书，在此基础上，选学有关民用技术；士兵在服役期内应学习1 至2 门科学文化知识和技能。努力使部队的科学文化知识水平和综合素质得到普遍提高。

（二）学文化教育和培养军地两用人才的主要做法

科学文化教育和培养军地两用人才，经过摸索试验、普及发展、发展提高的阶段，已经走上了经常化、制度化的轨道，积累了不少经验，形成了一些基本的做法。主要是：

1、把科学文化教育和培养军地两用人才纳入教育训练总体规划

《中央军委关于新时期军队政治工作的决定》明确指出，对科学文化教育和培养军地两用人才工作“要进一步加强领导，纳入教育训练计划，实行军事训练、政治训练、科学文化教育、民用技术训练一体化”。这是在新的历史条件下，把这项工作深入持久地开展下去的有效途径。

把科学文化教育和培养军地两用人才纳入教育训练轨道，就是把军地两用人才培养作为教育训练的一个组成部分，在党委的统一领导下，司、政、后、技机关归口负责，齐抓共管，实行军、政、文、民一体化。首先，要在训练的指导思想上把保卫祖国和建设祖国融为一体。其次，在组织上要在党委的统一领导下，司、政、后、技机关和各级领导干部，要根据不同的性质和任务，各司其职，齐抓共管。共青团和军人委员会等群众组织，要采取多种形式积极配合。再次，在时间上要科学安排。把科学文化教育和培养军地两用人才纳入教育训练规划，就要有一定的时间保证。安排时间的一般原则是：军官和士官相对集中多安排，义务兵适当分散少安排；进行正常训练和值勤的部队可多安排，担负特殊训练和值勤的部队可少安排；军地不通用的专业适当集中时间多安排，军地通用或半通用的专业可结合专业训练进行。此外，要建立相应的育才基地，为军地两用人才培养提供教学和实习场所。建立育才基地要坚持两条腿走路：一条是建立军内基地，就是依靠军队自身的专业分队，如汽车连、修理所、医院、通讯分队等建制单位建立育才点；另一条是军外基地，就是依托军民共建点或者与地方院校挂钩，建立育才基地。领导机关要积极为科学文化教育和培养军地两用人才工作创造条件，努力做到有经费、有器材、有师资、有场所。这样才能保证这项工作深入开展，取得好的效果。

2、适应军队和国家建设的需要，努力提高育才质量

注重质量，讲究效益，是社会主义市场经济的基本特征，也是育才工作的生命。当前，提高育才质量要着重抓好以下三个环节：

第一、打牢文化基础。科学文化知识是掌握其它技能的基本前提，没有扎实的科学文化知识，是很难较快掌握其它专业技术的。特别是在社会主义市场经济条件下，科学技术突飞猛进，对官兵的科学文化水平的要求越来越高。因此，在当前和今后一个时期，仍然要把提高官兵的科学文化水平，作为培养军地两作人才的重要内容，积极普及中等教育，逐步发展高等教育，根据离职和在职教育相结合，以在职教育为主的原则，采取多层次、多渠道、多路并进的方法，帮助官兵打牢文化基础，这样才能在实际工作中培养出高质量、高层次的两用人才。第二、更新培训内容。更新育才内容要做两个方面的工作：一是要突破只学零碎知识和简单技艺的局限，向掌握系统知识和等级技术努力。那些简单技艺的操作方法学起来比较容易，见效也快，但随着科学技术的发展，仅学习一般的简单技艺已不能满足军队和国家建设对人才的需要，也不能满足官兵的求知欲望。因此，要把系统知识教育和等级技术培训作为重要内容。二是要突破低层次循环，向科学技术的中高层次发展。也就是说，军地两用人才培养不能满足于培养能工巧匠，还要敢于瞄准日新月异的新科技，只有以现代科学知识和新技术为内容，才能培养出更多高质量的、适应现代化建设需要的合格人才。

第三、严格把好质量关。近几年来，我军培养两用人才，虽然取得了很大成绩，但一些单位的培养质量还不高，有的把关不严，不经严格考试，滥发文凭证书；有的专业技术鉴定写得很好，但实际水平不高，直接影响部队声誉。因此，在科学文化教育和培养军地两用人才中，一定要严格把关，保证质量。要处理好普及与提高、育才与育德、培训考核与发证的关系，不合格的不能发给文凭和证书，保证育才质量符合军队和国家现代化建设的需要。

3、坚持“定向培养”，力求“产销对路”

所谓定向培养，就是根据地方对人才的需要和部队的现有条件，有计划、有目标地进行人才培养，其实质是解决学用对路的问题。坚持定向培养，不仅能提高官兵的成才率，避免“三十六行，行行学，行行都不精”的现象。更重要的是能够提高人才的利用率。如果培养出来的专业技术人员学用脱节，就是人力资源的最大浪费。因此，培养军地两用人才不能赶时髦，一定要以社会需要为条件。要想做到这一点，就必须掌握人才信息，搞好人才需求预测。这里所说的人才信息主要包括两个方面：一是当前和近期军队与地方建设对人才的需求情况，这是制定科学的培养规划，确立正确的培养目标，防止盲目培养、供求脱节的重要依据。二是当前国内外、军内外培养人才的最新手段和科学方法，这是提高成才率，缩短培训周期，保证育才质量的重要条件。

定向培养的一般原则有三条：一是根据需要定向。就是根据军队和地方现代化建设对人才的需要，组织官兵学习各种迫切需要的知识和专业技术。二是结合本职工作定向。就是根据目前本职工作中军地通用、半通用、不通用三种情况定向。对从事军地通用和接近通用技术工作的官兵，可根据专业对口，结合本职工作搞培训；对于从事军队非专业技术工作的官兵，应根据需要和可能，采取先军后民，穿插和集中相结合的方法，组织他们进行必要的民用技术训练。三是根据本人的基础和兴趣定向。官兵的思想、文化和专业技术基础不同，个人的兴趣爱好也有较大差异，在帮助他们确定培养目标，选择成才方向时，应考虑到这些因素，尽可能把需要和可能，需求和爱好结合起来，既不能”拉郎配”，搞强迫命令，也不能单纯从个人兴趣出发赶时髦。

4、把育才、荐才和用才紧密结合起来

军地两用人才的培养和开发使用，要靠军地双方来做，随着科学文化教育和培养军地两用人才的深入开展，大批具有现代化建设急需的专业知识和技能的官兵退役到地方工作,既为地方输送了建设人才，又扩大了军队的影响。地方各级党委和人民政府已经把开发使用两用人才列入议事日程，并陆续成立了各种为开发使用两用人才服务的机构，基本把部队育才、荐才与地方用才统一了起来。在这种形势下，部队要进一步加强与地方政府以及有关部门的联系和协调，要把部队官兵的入伍分配、部队培养、退役安置三个环节紧密衔接起来，做到入伍时考虑部队的培养发展，在部队培养时考虑到退役后回地方的需要，安置时考虑到学有所用。地方政府要全方位、多渠道地开发和使用两用人才，使他们在现代化建设中人尽其才。省军区和武装部要在地方党委、政府的领导下，发挥好桥梁作用，积极做好推荐人才的工作，使军队培养与地方安置紧密结合起来，做到育才、荐才、用才一条龙，保证培养和开发使用军地两用人才的路子越走越宽。

思考题、怎样理解科学文化教育和培养军地两用人才的客观必然性?

2、科学文化教育和培养军地两用人才为什么要以军官和士官为重点?

3、怎样做好新时期的科学文化教育和培养军地两用人才工作?

第二篇：军地两用人才培训经验材料

一、基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标

确定科学文化教育、培养军地两用人才的目标，一定要根据官兵的文化基础、担负的任务和在部队服役的期限等一些具体的情况确定。千万不能脱离官兵的具体情况盲目地去追求一些过高而又不切合实际的目标。如：一个初中文化程度的战士，想在二年服役期内，取得法律本科或经济管理本科等，我们说这样的目标上显然是不太现实的。现阶段，基层科学文化教育、培养军地两用人才的目标是：在服役期内，义务兵应学习一门科学文化知识技能；士官不具备中专文化程度的应进行中专学历教育，已具有中专文化程度的，有条件的应进行大专学历教育；技术岗位的士官应获得与服役期要求相适应的初、中、高级技术证书和相应的学历证书；基层军官要学习现代科技特别是高科技知识，普及高等教育。努力使部队的科学文化知识水平和官兵的综合素质得到普遍提高。

二、基层科学文化教育、培养军地两用人才的主要做法

自1977年，邓小平同志提出培养军地两人才以来，可以说基层培养军地两用人才经过了摸索试验、普及发展、坚持提高的阶段，走上了经常化、制度化的轨道，积累了不少经验，形成了一些基本的做法。

主要是：

（一）纳入教育训练轨道，实行一体化教育训练 科学文化教育、培养军地两用人才，它不是权宜之计，也不是一项具体任务，不能把它作为一个可有可无的事情，有时间就搞一搞，上面强调的时候就动一动，必须把它作为新时期部队建设一项长期的重要任务，列入部队教育训练的总体规划，纳入教育训练轨道，实行一体化教育训练。那么，什么是“一体化训练”？ 所谓“一体化教育训练”，是指把教育训练作为新时期育才的主渠道，把军事训练、政治教育、文化学习和民用技术培训统一纳入教育训练的内容，统一制定计划和组织实施，统一协调领导。实践证明，实行“一体化教育训练”，是新时期部队教育训练内容体系的重大改革。它丰富了我军教育训练的内容，有利于统筹兼顾安排各项工作，使教育训练的内容结构更加合理，使组织领导更加科学，使学习科学文化、培养军地两用人才工作更加落实。那么，在科学文化教育、培养军地两用人才工作中，如何坚持一体化教育训练育才呢？ 一要在思想上统一认识。育才工作涉及军、政、后、装等各个领域，组织领导力量的安排、器材物资的使用、人员时间的分配等，都需要各方面共同协调才能得到落实。因此，基层党支部要高度重视，要从部队的长远建设、基层的全面建设出发，不仅要着眼部队当前的工作，还要着眼于未来的发展；不仅要看到部队建设本身需要，还要看到国家的现代化建设需要；不仅要关心官兵的一时，更要关心他们的一生，因为就大多数来讲，在我们官兵的一生中，在部队工作时间是短暂的，而在地方工作则是长期的，我们既要看到部队建设的需要，也要考虑到今后他们回到地方参加经济建设的需要。因此，我们要高度重视科学文化教育、培养军地两用人才工作，并努力使全体官兵形成共识。做到心往一处想，劲往一处使，既明确分工，又齐抓共管，有困难共同克服，有矛盾协调解决。二要在时间上统筹安排。学习科学文化、培养军地两用人才，要有一定的时间作保证，否则这项工作就很难得到落实。但从实际情况来看，我们有些单位对学习科学文化、培养军地两人才是时间充裕就搞一搞，时间紧张就不搞，总感到对两用人才工作的时间安排可多可少，能搞多少算多少。显然，这样不利于两用人才培养工作的开展。我们必须要把军、政、文、民训练的时间进行合理安排，统筹兼顾。时间安排的一般原则是“三多三少”，即：干部和士官相对集中多安排，义务兵适当分散少安排；进行正常训练和值勤的部（分）队可多安排，担负特殊训练和值勤任务的部（分）队可少安排；军地不通用的专业分队可相对集中多安排，军地通用和基本通用的专业分队可结合专业训练进行。总之，时间安排要根据上级规定的教育训练的时间比例执行，在此基础上根据实际情况掌握、调节、使用好。三要在制度上统一要求。建立健全各项规章制度，是保障科学文化教育、培养军地两用人才工作走上正规化、规范化、的重要途径。因此，科学文化教育、培养军地两用人才要从“一体化教育训练”的要求出发，由各方面共同协调制定统一的制度和管理规范。根据以往经验，一般应建立组织计划制度、评教评学制度、检查登记制度、考核验收制度，逐步建立技术兵技能鉴定制度，使通过教育训练“主渠道”成才的技术兵获得国家劳动和社会保障部门颁发的《职业资格证书》。(二)发挥优势，拓宽育才渠道基层开展学习科学文化、培养军地两用人才活动虽然受一定的客观条件限制，如：经费、场地、教材等方面。但作为基层单位不能认为这些都是上面的事，自己无能为力。要坚决克服那种“等、靠、要”的思想，更不能放任自流。要根据本单位的实际，发挥主观能动性，积极想办法采取多种形式和渠道办学。要充分

第三篇：军地两用人才数控专业技能培训计划

军地两用人才数控专业技能培训计划

一、培训对象与学制

培训对象：军地两用人才。

学制：1年

二、职业岗位分析

数控技术简称“数控”，也叫计算机数控技术，它以高强度、高柔性和大幅度减轻劳动者强度等特点，在我国机械制造行业已显示出强劲的发展势头。数控技术综合应用了计算机应用技术、现代控制技术、传感器检测技术等高新技术的最新成果，把传统制造业推进到了信息化制造时代，是一种知识密集型和资金密集型的技术。

数控技术广泛应用于航空航天、汽车制造、精密钟表、模具制造等现代制造业，这些领域也是我国工业中最有潜力与发展最快的行业，随着“世界工厂”向中国转移，加上国内机械工业的升级改造，其中生产一线应用型的数控专业人才的需求缺口巨大。国家规划到2015年，机床数控化率达10％以上，预计我国数年内将增加40-50万台数控机床，至少需要60-80万数控专业技能应用型人才，而合格的数控技术人才奇缺。因此在较长一段时间内，数控专业技能型人才有着稳定的需求量。电子产业、船舶制造业、航空产业等现代制造业是其支柱产业，发展尤其迅猛，对数控技术人才需求量非常大，有稳定的工作岗位。目前我国数控加工技能型人才主要是初、中级工，而高级工以上的比例极低，严重制约我国机械加工制造业的发展，高级工是我国经济发展的急需人才。

三、就业现状

可以从事计算机数控设备的编程、维护，现场生产管理，技术员，产品销售和售后服务等工作。就业现状及前景分析：由于数控技术的重要性和庞大规模，数控专业毕业生在人才市场上仍属“热销”人才。专家预测，数控类人才今后仍会有较大需求。高层次技术人才将成为各企业争夺的对象。本专业毕业生主要面向机械加工制造行业，从事数控机床操作、数控加工工艺与数控加工程序编制、数控设备维护、CAD/CAM软件应用、数控系统和数控设备的销售或售后服务等工作。

四、培养目标

以培养德、智、体全面发展的中高级技术工人为目标。具体要求是：

1、思想品德方面

具有积极的人生态度、健康的心理素质、良好的职业道德，树立正确的人生观，具有良好的思想政治素质和职业道德品质的技术工人。

2、专业技能方面

培养学生掌握数控机床的操作能力； 零件精度检验能力、手工编制数控加工程序、运用软件自动编制数控加工程序、数控机床操作能力、编制数控加工工艺规程的能力；改进工艺、提高零件加工精度的能力。合理制定数控加工设备使用规划的能力；规范使用维护数控设备的能力；及时处理数控加工设备的故障，提高设备使用率的能力。

3、技术理论方面

培养学生掌握本专业中高级技术所需的技术理论知识，了解各种数控机床设备的原理、结构，及相关复合专业的必要的理论知识，以及一般的企业管理常识、安全常识等知识。

五、理论与技能教学内容说明

1、理论知识：

了解数控机床的特点、分类及应用范围；掌握与数控机床有关的基本概念以及数控机床加工零件的过程；熟练掌握数控机床的基本构成；重点掌握数控机床的数控系统、伺服系统、电器控制系统的基本组成和工作原理。了解几种典型数控机床的分类和加工对象；掌握几种典型数控机床的结构特点和工作原理；重点掌握数控机床的典型结构。了解机械加工工艺的基本内容；掌握各种零件表面的加工方法以及零件加工工艺的制定过程；重点掌握数控机床的工艺特点、平面和曲面的数控加工方法。掌握数控机床编程的基础知识，包括数控机床编程的种类、数控机床的坐标轴及运动方向、数控机床程序段的格式、数值计算的方法等；重点掌握数控车床和加工中心的基本编程方法。掌握自动编程软件的特点和应用技巧。

2、技能操作：

能读懂并绘制中等复杂程度轴类和盘类零件的零件图。能读懂复杂零件的数控车床加工工艺文件，编制简单轴类和盘类零件的数控加工工艺文件。能使用通用夹具进行零件装夹与定位。能根据数控加工工艺文件选择、安装和调整数控车床常用刀具，并能正确刃磨所用车削刀具。能使用计算机绘图设计软件或手工方式进行基点坐标计算。能编制由直线、圆弧组成的二维轮廓数控加工程序以及内外螺纹的加工程序，在编程过程中能熟练运用固定循环、子程序。能运用数控车床加工外形、内孔、槽、螺纹等，并符合图样精度要求。能根据说明书完成数控车床的定期及不定期维护保养，包括机械、电、气、液压、数控系统检查和日常保养等。

六、课程设置及要求

1、数学

通过加强学生对数学基础知识的学习，突出对基本知识和基本运算技能掌握和训练，提高学生对工厂应用数学涉及的代数、三角、几何的基本概念、定理、及常用的计算。并具有一定的逻辑思维能力及分析运算能力，为学习专业知识打好基础。

2、体育

对学生进行体操、田径、球类等项目的教学和训练。使学生掌握几个主要运动项目的基本知识和基本技能及锻炼身体的方法，培养学生用科学的方法锻炼身体，达到体魄健康，精力充沛，身体素质全面提高的目的。

3、机械制图

使学生掌握机械制图的基本知识、基础投影理论和有关的国家标准。要以识图为主，识图和绘图相结合。着重培养学生的识图能力，要求能看懂中等复杂程度的零件图装配图，掌握绘图的基本知识与技能，具有绘制较复杂的零件图和简单装配图的能力。

4、公差配合与技术测量

使学生掌握机械加工中尺寸公差、形状和位置公差，以及表面粗糙度、各种代号的解答、标注，和各种配合制度的计算和应用，掌握常用计量器具的正确的使用方法及管理和维护等。

5、金属材料与热处理

使学生掌握常用金属材料牌号、成份、性能及应用范围，初步了解金属材料的内部结构，并懂得金属材料的成份、组织、性能三者之间的一般关系。掌握金属材料热处理的一般原理，及常用的方法和应用。

6、车工工艺学

使学生全面掌握本工种所需要的技术理论和工艺知识，具备有对典型零件加工方法的独立的工艺分析能力和必要的计算能力。明确对本工种各主要设备的性能、结构、传

动关系和调整保养方法。懂得本工种中主要工夹、量刃具的结构原理及正确的使用和维护方法。会查阅有关技术手册，达到中高级技术工人的操作水平。

7、数控编程与操作（车床）：

能够对数控车手工编程，对数控车一些典型、复杂零件进行工艺分析，编制出合理加工程序，对三维曲面编程。教学内容包括：2-3种常用数控系统的车手工编程，各种指令的使用工艺路线设计，模具型面数控编程，典型复杂型面数控编程，典型复杂型面数控编程。

8、机械基础

使学生掌握机械传动和常用机构的基本原理，能对一般机械传动系统进行简单的分析和计算。使学生了解常用零件的分类、性能、适用场合和国家标准，并能进行简单的强度计算。熟悉常用液压元件的工作原理、型号和用途，了解简单液压系统中的基本思路及简单计算。

9、车工实习：

车床的基本知识与操作、车刀刃磨、卡盘的拆卸与安装、工件的装夹、找正和量具的使用、车外圆、端面和阶台、车槽与切断、钻中心孔、车轴类工件、钻孔、扩孔和钻孔攻丝、车孔、铰孔、车内、外圆椎面、车三角形螺纹。

10、数车实习：

快速点定位、直线插补、顺时针圆弧插补、圆弧半径补偿、内外径循环粗车、螺纹切削复合循环、球头螺纹轴、阶梯轴、仿形轴、曲面螺纹形体、多槽轴。

七、理论与实践教学比例

理论与实践教学比例1：1

第四篇：在军地两用人才培训开课典礼上的致辞

在军地两用人才培训开课典礼上的致辞

尊敬的各位首长、培训班的全体学员们: 大家上午好！

今天，xxx森警支队和我校联合开办的军地两用人才厨师培训班正式开课了。在此，我代表xxx职业技术学校全体教职员工表示热烈的祝贺，并对各位部队的领导对我们校的信任和支持表示衷心的感谢！

加强部队与学校之间的合作，开展军地两用人才培训，是学校发展的需要，也是部队人才培养的需要，更是一件落实双拥共建，增进军民情谊，促进军地发展，实现互利双赢的实事、好事。我们学校，将以先进的育人理念，一流的师资力量，为学员们提供技能培训、学历教育、就业指导等一系列服务，确保学员们都能尽快学到实用的知识，掌握相应的技能，提升自身综合素质，不断拓展学员们的发展空间和就业渠道，并以此为契机，强化和xxx森警支队xxx大队的合作交流，不断开创双拥共建工作的新局面。

学员们在部队这所大学校已经经历了考验，国防知识、纪律观念、思想道德水准都具备了较高的素质，你们能够抽出业余时间进行专业学习，这种乐学的精神是值得我校师生学习的。希望全体学员在今后的技能培训中，克服工学矛盾，自觉遵守学习制度，从严要求自己，真正掌握一技之长，储备专业的知识和技能，为将来走向社会奠定扎实的基础，同时以优异的成绩回报部队，为部队和社会作出新的贡献。

最后，预祝本次培训活动取得圆满成功，顺祝学员们学习顺利、生活愉快！

第五篇：浅论传统文化教育与大学生人文素质培养

浅论传统文化教育与大学生人文素质培养

一、在高校开展传统文化教育的意义

中国传统文化,从广义上说,是指中华民族在长期历史发展过程中逐步形成的,以中华文化为源头、中国境内各民族共同创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的传统文化专指中华民族的精神创造,指的是具有稳定的价值追求、精神状态、思维方式和心理特征的精神成果的总和。

教育是传承传统的主要形式,尤其是学校的教育更是乘机传统,塑造民族精神的主阵地。由于历史原因，我国在某个时期曾经全盘否定传统，给传统文化的承继造成了很大的影响，使得对于中华民族优秀文化的继承出现了一定程度的断代。直至今日还存在一些高校漠视对传统文化教育。使得在大学生中出现了一些怪现象。我们看到在大学生中，不会上网不会外语的“现代文盲”越来越少，对中外传统文化和文史知识不甚了解、缺乏人文素质的“传统文盲”却越来越多。这让许多学者感到揪心和无奈。

在 “十一五”时期文化发展规划纲中就强调要重视传统文化教育，对大学教育提出了“高等学校要创造条件，面向全体大学生开设中国语文课，加强传统文化教学与研究基地建设，推动相关学科发展”的具体要求。对于当代的大学生而言，高校加强传统文化教育迫在眉睫。在高校开展传统文化教育有着十分重大的意义。

（一）传统文化教育可以培养大学生的完善人格和优秀的的道德品质。在改革开放的今天大学生受到各种思潮的影响，我们高校要有一种高度的责任感，把高等教育在复归于“育人”这一本位，加强大学生传统文化修养，提高道德素质，使学校培养的各类高级人才具有高尚的道德情和爱国主义的精神品格，只有这样才能抵御外来不良文化的诱导，才有能力分析鉴别传统文化中的精华与糟粕，使优秀的民族文化得以继承和发展，增强大学生的主人翁意识，形成正确的世界观、人生观和价值观。

（二）传统文化教育可以增强民族荣誉感和中华民族的国际竞争力。我们融入国际社会，自然要尊重世界各国的优秀文化，亦应更尊重本国文化，爱护民族语言文字。大学生要读点历史，学习传统文化，这是百年大计。没有自己传统历史文化的武装，是无法在现代社会生存的，因为越是国际化，越要民族化。此外在学术层面，要强调中西融会。张岂之断言，将来的人文学术的高峰，也必然在中西融会中产生。科技愈是进步，社会对人文精神和人文知识的需求也将更加强烈。他解释说，科技也有科技伦理，环境也有环境伦理，自然与人类是密不可分的，要尊重自然，唤起人文精神。

（三）传统文化教育可以提高大学生的人文素养。传统文化教育博大精深，几乎涵盖了文、史、哲的内容。通过传统文化教育，可以使大学生了解中国古代历史、文学、哲学思想方面的知识，从而更具人文情怀。传统文化教育还涉及绘画、音乐等艺术方面的知识，可以提高大学生的审美修养。

近年来天津市各高校也普遍认识到开展传统文化教育的必要性，采取了很多方式在大学生中开展传统文化教育。

二、普通高校开展传统文化教育的现状-----以天津市高校为例

天津市历来有着良好的传统文化氛围。这里有着多所高等院校如天津大学、南开大学、1

天津师范大学、天津医科大学、天津工业大学、天津科技大学、天津财经大学、天津商业大学、天津理工大学等等。这些大学都不同程度地开展了传统文化教育，并收到了一定的效果。这些学校开展传统文化教育的方式也不尽相同，但主要表现为以下三种方式。

（一）开设与传统文化相关的必修课和通识课。在学校里对否一方面的知识加强教育最主流最直接的方式当然是开设课程。大学里的课程我们可以简单地将其分为必修课和通识课两类。

在高校中与传统文化直接相关的必修课程主要是大学语文课程。目前，天津市高校中，只有南开大学、天津财经大学、天津科技大学三所高校，将大学语文列为不分文理的全校基础必修课，讲授包括中华传统文化等内容的人文、历史类课程。其它院校都将大学语文列为文科专业学生的必修课。对于理工类学生不开设大学语文课程。当然在一些思政课中对于传统文化也有所渗透，但篇幅十分有限。

绝大多数都开设了传统文化方面的通识课或称选修课。这些公选课一般都集中在人文通识课板块。课程名称类型都是五花八门。有总论式课程如《中国传统文化概论》，也有某一具体方面的如《中国哲学智慧》、《中国古代文学欣赏》、《中国古代史研究》，还有从中西文化比较的角度开设的课程如《中西文化比较》、，《儒家文化与当今世界融和》，更多的是从传统文化与当今问题结合的应用价值角度开设的课程如《儒家文明与现代社会管理》、《孙子军事哲学思想与应用》等。

（二）组织专家学者进行与传统文化相关的人文讲座。文化讲座的形式更轻松随意利于学生接受，著名的专家学者有着很高的人格魅力对学生的影响力很大。天津市各高校近年来邀请全国知名专家学者进行与传统文化相关的人文讲座也蔚然成风。比如相声大师姜宝林现在是天津科技大学、天津外国语学院、南开大学、天津大学、天津音乐学院以及天津老年人大学的教授，在天津各高校开展了中华民族的优秀传统文化讲座并受到大学生的欢迎。很多高校都推出了与传统文化相关的系列讲座，形成了宣传传统文化的高潮，也大大地开阔了大学生们的眼界，补充了学生们传统文化知识，使大学生们对传统文化更加热爱。

(三)课下阅读与传统文化相关的图书资料，观看与传统文化相关的音像资料。大学教育相比中小学教育而言，学生的课余时间更充裕，学习的主动性更强，高校提供给学生的图书资源更丰富。最近几年，天津市高校出版社出版许多与传统文化相关的图书特别是针对大学生群体出版了一些大学生人文素质拓展系列的图书。高校计算机网络的普及使得大学生可以很容易地观看与传统文化相关的各种类型的音像资料。我们看到这三种方式涵盖了大学生生活的各个领域，这些方式之间不是割裂开来的，而是相互补充相互促进的关系。通过这三种方式的传播和影响，天津各高校学生大多数受到了传统文化的熏陶。传统文化教育在天津高校取得了一定的成绩。有些高校的做法更是可圈可点，受到了学生和社会各界的好评。例如人民网·天津视窗报道的：“最近一段时间，天津科技大学生物工程学院的在校学生每天都能收到老师发来的“国学短信”，许多学生的手机里甚至已经储存了近百条经典的语句。据了解，从三个月前开始，该学院的辅导员每天都会通过手机短信，给每个学生发送一条经典的国学语句，提醒学生牢记中华传统的美德。”生物工程学院书记文峰表示，这种新颖的形式让学生们更愿意接受国学文化经典，同时能潜移默化地影响学生的思想和行为，起到润物无声的效果。而且从目前的效果来看，所有的学生

2都表示欢迎并且从中受益。

据了解，自这个短信平台创办以来，该院共向学生发送国学语录300多条，让理科学生也喜欢上了中国传统文学，并提高了个人道德水平。

但同时我们也看到天津高校在开展传统文化教育方面还存在一些问题。

第一、天津市近九成高校都有以讲授中华传统文化的必修或选修课，但仍不能满足大学生需求。尤其是理工科院校，学生学习国学的愿望非常强烈，但学校提供的资源明显不足。日前，天津教育科学研究院通过网络进行了一项题为“国学，你到底离我们有多远”的调查，抽样调查了天津市1500多名大学生。统计显示，82.9%的调查对象认为开设国学课是有必要的。建议开设选修课、公开课、定时讲座的分别占36.2%，33.5%和27.9%。面对学生强烈的求知欲望，很多高校特别是理工科院校开设的与传统文化相关的选修课还存在课程少的问题。很多学生反应这方面的课程供不应求。一般每学期只有一两门相关课程，很多学生有兴趣，却由于选课系统内的名额已满，而被拒之门外，既遗憾又无奈。

第二、无论开设相关课程还是举办讲座都存在着系统性不强的问题。各高校开设相关公选课大部分没有经过系统性规划，所以存在着涉及知识面不够广，各课程之间相关性差等问题。举办相关的讲座也存在着没有形成统一的、固定的制度，内容零散、杂乱等问题。这些问题都会影响传统文化教育的实效性。

三、加强高校传统教育的对策分析

（一）努力提高传统教育的实效性，使其对大学生的人文素质、道德修养产生切实作用。

本人认为要提高实效性，在开设课程和举办讲座时要注意做到三结合：

第一、要把传统文化教育和思政教育结合起来。毛泽东同志在1940年撰写的《新民主主义论》中就明确指出，“中国共产主义者对于马克思主义在中国的应用也是这样，必须将马克思主义的普遍真理和中国革命的具体实践完全地恰当地统一起来，就是说，和民族的特点相结合，经过一定的民族形式，才有用处，决不能主观地公式地应用它”。马克思主义之所以在中国的大地上迅速传播、生根发芽、开花结果，与中国人天然所具有的大同理念、“大道之行也，天下为公”的思想密切相关，而这些思想本身就具有原始的、朴素的、空想社会主义的色彩，使中国人能够在心理和感情上接受科学社会主义。鉴于此，我们在大学开展的马克思主义思想教育也要和传统文化教育结合起来，以达到相互促进的效果。

第二、要把传统教育与新时代学生的特点相结合。现在我们面对的大学生多是80后、90后，这一代人有着他们独特的生存背景，也形成了一定的性格，他们在成长中受到了西方文化的影响很深，眼界和知识面更广。针对这样的一代大学生进行传统文化教育更有必要，同时在开展教育的过程中也必须把传统文化与他们的性格特征、自身需求联系起来。

第三、传统教育要与今天的社会现实相结合。脱离开现实社会对传统文化的学习很难找到价值归宿，也必然让学生丧失兴趣。所以要注意在开展传统文化教育的过程中要结合现实中的新问题，不断挖掘传统文化的现代价值。

(二)创造学习传统文化的大环境。一味依赖课堂教学还是不够的，只有通过开展多种形式的校园活动和丰富的图书音像资源才能使得学生更好的感受传统文化的魅力，进一

3步热爱传统文化。各高校可以根据自己专业设置的特点，采取一些具体举措，如成立与传统文化相关的学生社团，定期举办宣传传统文化的讲座，在图书馆开设专门的与传统文化相关的图书角图书区等等。只有把课堂讲的传统文化的内容和学生的课余生活结合起来，才能达到最好的教学效果。

（三）不断的利用新资源新技术新形式进行传统文化教育。开设课程、举办讲座、引导学生阅读相关图书资料三种方式都属于传统的教育方式。在目前的高校里，一些利用计算机网络、电子通讯技术等新形式的教育手段更受到学生的认可和欢迎。比如在校园网中开设专门的领域提供给学生与传统文化相关的文字资料和音像资料；鼓励相关教师开设博客，提供师生之间、学生之间交流传统文化知识的平台等等。

总之，就像当代思想家任继愈先生所说，一个民族的历史和文化是“国家兴亡之学，民族盛衰之学”，我们各高校必须重视传统文化和历史知识的普及和教育工作，发挥其在政治文明和精神文明建设中的积极作用，要认识到加强传统文化和历史知识的大众化教育是提高全民历史意识，弘扬传统文化精髓的重要举措，也是现代化教育不可推卸的责任。

作者:天津科技大学法政学院 黄亚青