试论我国农业可持续发展的措施与意义

第一篇：试论我国农业可持续发展的措施与意义

试论我国农业可持续发展的措施与意义

【摘要】在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少废物的产生排放量，实现农业经济和生态效益“双赢”。我国农业发展现状，要求我们必须大力发展农业循环经济，构建适合农业循环经济健康发展的社会机制，从而促进农业的可持续发展。

【关键词】农业可持续发展；意义；方式与措施

我国现行的农业是典型的高投入、高消耗和低效益的粗放型农业，在这种模式下的农业，环境被农业生产者当作资源自由获取和废弃物自由排放的载体，其结果导致生态恶化和自然灾害频繁发生，给人类的健康带来极大的损害。人是世界上最宝贵的东西，我们加快发展的最终目的，是为了不断满足人民群众日益增长的需要，是为了不断改善人民群众的生活条件，使他们能够喝上干净的水、呼吸洁净的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产和生活。而要真正做到这一点，就必须大力发展农业循环经济，改变农业生产者的生产和生活方式，缓解和消除农业生产对生态环境的压力，改变农村“脏、乱、差”面貌，改善农村卫生环境，提高农民的生活质量，从而实现农业和农村的可持续发展。现今实现农业可持续发展的主要障碍

1.1各级政府有关规划不明确。各级政府在综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节市场主体的行为，建立农业循环经济发展的有效政策机制等方面还存在严重不足。并且技术开发和推广应用不够，缺乏符合中国国情的农业循环经济技术支撑体系。政府各部门协调合作也不不顺利。

1.2农业生产者自身问题。这主要表现为：第一，农业生产者内在动力不足，对循环经济的责任感和认同感不强，在生产过程中废弃物未经处理随意排放，浪费了可利用的资源，污染了环境。第二，农业生产者发展循环经济的技术力量不足。第三，农业生产者发展循环经济的资金缺乏，融资渠道不畅。

1.3没有公众参与基础。这主要表现为：第一，我国相关法律对公民参与的权利、责任以及具体程序的规定不明确。第二，由于信息闭塞，公众的知情权没有得到充分尊重，造成他们对发展农业循环经济的重要性认识不足，社会参与意识淡薄。第三，中国缺乏像西方发达国家那样的非官方的绿色环保组织，使得政府和公众之间的沟通少了一些必需的中间环节，极大地影响了公众的参与热情。实现我国农业可持续发展的基础措施

2.1政府主导调控机制

2.1.1合理规划，整体协调。我国幅员辽阔，各地区自然条件、经济发展水平等方面差异较大，为此，发展农业循环经济不可“一刀切”，应因地制宜、合理规划，既要考虑整体布局，也要考虑本地特点，扬长避短，趋利避害。

2.1.2提高技术水平。政府应重点组织开发有重大推广意义的资源节约技术、替代技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等。支持建设农业循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会发布有关技术、管理和政策等信息，开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。

2.1.3实现资源和农业废物的综合利用。在农业结构调整过程中，要大力发展生态农业和有机农业，使农业系统内部的能量、物质合理流动与转化，通过生态系统内部食物链、生态网络和农业废弃物的再生、综合利用，以弥补资源的不足，既节约能源、变废为宝，又改善了生态环境。

2.2构建可持续发展机制

2.2.1政府调整和落实投资政策，加大对农业循环经济发展的资金支持。要把发展农业循环经济作为政府投资的重点领域

之一，对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，以解决农业生产者资金不足的难题。

2.2.2通过调整使农业生产者对环境保护的外部效益内部化，按照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者维修”的原则，大力推进生态环境的有偿使用制度。3 还要构建社会参与机制

3.1农业生产者的参与职责。农业生产者是农业循环经济的主体，农业循环经济能否发展，关键在于他们。在市场经济条件下，为追求利益最大化，很多农业生产者不愿意清洁生产，结果造成了严重的资源浪费和环境污染，因此，政府各部门必须通过多种手段，调节农业生产者的行为，使他们意识到发展循环经济是他们义不容辞的社会责任。同时，政府各部门要加大对农业生产者宣传教育力度，使他们的行为能落到实处。

3.2使发展农业循环经济理念深入人心，变成公众的自觉行为。发展农业循环经济的主战场在农村，只有让广大公众（特别是农民群众）明白其科学道理和经济效益，才能提高他们参与的积极性。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传教育活动，如举办专题讲座、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等，运用广播、电视、报纸杂志、互联网等手段进行广泛宣传，普及农业循环经济知识，定期发布有关发展农业循环经济方面的信息，使广大公众享有知情权，通过参与，增强全社会的资源忧患意识和环境责任意识，使公众能把环境意识上升到民族意识、生存意识和可持续发展意识的高度，逐步形成节约资源和保护环境的生产方式和消费方式。

第二篇：我国农业的可持续发展浅析

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我国农业的可持续发展浅析

作者：朱英华

来源：《新农村》2010年第09期

摘 要:农业的持续稳定发展是保证实现社会主义现代化的根本条件。我国农业面对诸多问题既不能走西方发达国家现代化常规道路,也不能走低投入可持续农业发展之路,只能选择适合中国国情的农业可持续发展道路。

关键词:中国 农业 可持续发展

农业是我国国民经济的基础,农业的持续稳定发展是保证实现社会主义现代化的根本条件。农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加,而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步,使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调,共同发展。农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来,尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染,置农业发展于农业资源的良性循环之中。虽然中国仅用占世界不到7%的耕地,让占世界总人口 22 %的人口丰衣足食,被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。特别是党的十一届三中全会令来,一系列适应农村生产力发展要求的改革,极大地解放了生产力,使我国农业走向了一个崭新的发展阶段。我国农业虽然有了很大发展,但存在的问题也很严重。

一、中国农业可持续发展面临农业资源危机

1.人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力

人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应,加剧了人口数量与质量的矛盾,造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题;现有近5000万的贫困人口分布册村,贫困造成资源环境恶化,资源环境恶化又加剧贫困,最终对农业发展产生严重的制约,造成了人口增多-贫困-资源环境恶化-经济发展减缓的恶性循环。

2.农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机

30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料,耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08 hm2。到1996年,我国30个省、市(区)中,已有14个省、市(区)人均耕地在0.067 he2以下,占总数的47%,其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053 hm2,低于联合国规定的人均耕地0.053 hm2的警戒线,尽管如此,占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加,造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。

3.农业资源污染严重,生态环境日趋恶化

工业 “三废”污染急剧向农村蔓延。环境监测表明:在全国7大水系中,近一半的河段污染严重,流经城市河段82%受到严重污染,25000km的河流污染物超标,受污水、工业废弃物和城市垃圾危害的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染,中国农药施用量每年以10%的速度递增,1995年为26.8万吨,预计2000年将达30万吨,农药和化肥的超量使用使得农药残留超标率和检出率很高,化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染,导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调,病虫害越治越多,耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。

二、中国农业可持续发展对策

1.努力发展农业灌溉面积。我国灌溉面积49330万公顷,其中旱涝保收面积3400万公顷,大面积的商品粮基地,吨粮田和经济作物高产区都分布在这里。每年实际灌溉面积约占全国耕地的2/5,但提供的粮食约占全国总产量的2/3,灌溉是确保农业高产优质高效的基础条件。从统计资料分析,1990~1994年,5年平均冬旱面积达1330万公顷多,特别是北方冬春连旱,而现有灌排基础施设老化失修,严重影响农业生产。因此,必须在维修现有灌排设施,提高效益的同时,根据我国水土资源条件,适当增加农田灌溉面积,并发展节水灌溉。随着国民经济的发展,各行各业对供水要求越来越高,数量越来越多,水资源紧缺问题日趋严峻。

2.加速中低产田改造。据统计,全国共有易涝耕地约244600万公顷,盐碱地约73300万公顷,主要分布在黄淮海平原、东北平原、黄河中游和西北内陆河流域,南方地区共有渍害低产田73300万公顷,主要分布在长江中下游平原和滨湖圩区。我国高中低产田之间粮食单产平均每公顷约相差1500kg,如果每公顷增产375kg,全国可增产1.5×1010kg~2×1010kg,如东北地区,对低洼易涝地进行整治,打井种稻,以稻治涝,生产优质大米,产量即可翻番,效益十分显著,因此,结合除涝改碱、治渍,加速中低产田的改造,潜力很大。

3.改善农业资源环境。防止工业“三废”直接排入农业环境而造成危害;严格控制乡镇企业的污染源;最后要控制农业自身的污染源,即减少化学农药的使用量,尤其是高残毒农药的使用,防止过量使用氮素化肥,避免农用水体富营养化等等。

4.大力依靠科技兴农,我国农业生产要具有后继能力,更多地要靠科学技术,对传统农业进行深度的技术改造,向现代农业迈进,一方面应注意研究和推广适用农业生产技术,另一方面,必须继续发展水利化、机械化,电气化,化肥化为重点的农业技术改造,从根本上改变我国农业的落后状态。

由于中国人口多,人均资源贫乏,尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化,中国农业可持续发展受到极大的制约,中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难,积极采取解决措施,如开展生态农业、集约化农业,建立健全资源产权制度农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等,节约农业资源,降低资源消耗,减少农业资源的浪费,提高农业资源的利用率缌增强农业资源对农业可持续发展的保证程度,就可以实现中国农业的可持续发展。

参考文献:

[1]蔲克平.对可持续发展农业的的探讨[J].农村发展论丛,1997,(1):14～16

[2]康晓光.中国农业持续发展战略研究报告[J].战略与管理,1998,(3):62～68。

[3]刘葆金等.农业产业化与农业可持续发展[J].农村经济问题,1997,(11):26～30。

作者简介:朱英华,单位:河南省商丘市科技开发中心,性别:女,出生年月:1981.11籍贯: 河南柘城,学历:本科,研究方向: 农业可持续发展

第三篇：防寒防冻措施与计划

红沙泉一号露天煤矿防寒、防冻计划与措施

一、目的为了防止冬季气温低、积雪等对设备和人身造成损害，确保人员及设备在冬季时的安全、稳定运行，杜绝不安全事件的发生，结合我矿生产系统系统及设备运行的情况，特制定本措施。

二、要求

1、明确任务，落实责任。将每一项防寒防冻工作任务细化量化到人，做到工作有分工、实施有重点、管理有成效。

2、重点突出，措施到位。重点对矿区驻地供暖设施及管道进行深入排查，针对防寒防冻薄弱环节，制定整改计划，落实责任。

3、强化管理，防控结合。列出了防寒防冻重点部位，指定相关负责人和检查人，加强监督和管理。制订了防寒防冻重大问题汇报制度和特殊天气防寒防冻应急预案，设置应急抢险队伍，为及时处置突发事件提供技术及人员保障。

三、适用范围

红沙泉一号露天煤矿基本设施、筛分厂主筛分系统设备、矿区车辆。

四、组织机构

组长：严新建

副组长：徐全耀、毛远征、杨明玉、杨宗奎、解大江

成员：李超、戴琳、白晟华、蒲重军、郭启文、吕瑛、门红兵、王立江

五、防寒、防冻专项措施实施计划

根据红沙泉露天矿地区的气候特点，防寒防冻措施执行时间为每年的12月至次年的3月。

1、每年9月份开始启动防寒防冻工作，查找和解决易使设备受到冻损的隐患；10月20日前针对检查发现问题制定整改计划并发布执行。

2、防寒防冻物资需求计划应列入各专业11月份物资需求计划，由运销站落实全部的防寒防冻物资应在11月15日前到货入库。

3、防寒防冻物资应在11月20之前发放及安装完毕。

5、每年11月20日前，矿相关部门应组织完成全部防寒防冻工作整改计划，由矿组织对整改完成情况进行检查，并根据检查结果提出考核意见。

六、防寒防冻主要措施

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，做到不冻坏一台设备，一个阀门，一根管子；人员不出现任何摔伤、冻伤事件。

2、成立以矿长为组长，副矿长、总工程师、矿长助理为成员的责任主体，形成安全过冬的组织体系，深入宣传发动，全员参与，使全矿人员充分认识到防寒、防冻工作的重要性。

3、冬季抢险救灾应听从防寒、防冻领导组的统一指挥，如矿长不在，当班值班矿长为防寒、防冻第一负责人，在当班矿长的指挥下，协调进行设备防寒、防冻工作，各部门主要负责人对总指挥要求的防寒、防冻工作应当立即进行落实，执行完毕后应当加强巡回检查，发现异常及时汇报并联系处理。

4、组织全矿相关人员对矿区所有设备、管道等进行彻底清查，对存在隐患的部位采取措施，重点抓好防寒、防冻措施的落实工作。

5、各部门针对本部门的实际情况做好冬季危险源排查工作。

6、各部门确定冬季寒冷天气下设备运行的风险程度，根据风险的大小

做好防寒、防冻物资的需求量计划，积极筹备，保证防寒防冻物资到位。

7、要求各主要单位人员必须深入生产一线，及时掌握、分析和解决因冬季天气寒冷给安全生产带来的问题。

8、要求设备维护单位根据所维护设备的实际情况，制定出详细的设备冬季防寒、防冻措施，认真组织实施，定期对员工进行冬季安全操作规程教育。

9、矿生产指挥中心应通过各新闻媒体，及时了解天气的变化趋势，对寒流、降温、雨雪天气做好预报，指导工程施工的安排和调度，以便于合理安排施工，并提前做好预防准备工作。

10、冬季恶劣天气导致人员伤亡、设备损坏时，如需启动应急预案，矿生产指挥中心应及时通知各单位人员做好应急准备，各部门应急抢险人员应随时待命，接受矿总指挥统一安排部署工作。

11、矿生产指挥中心对防寒、防冻措施执行的情况、发现的异常情况等，应当在工作安排落实记录本上详细记录。

七、现有设备防寒、防冻计划

（一）矿区基本设施及人员防寒、防冻计划

1、入冬前检查所有建（构）物门窗、孔洞，确保门窗开关灵活，孔洞封堵严密；对矿区所有管道及设备没有保温而可能冻坏的部位进行保温处理，并及时增发放职工冬季劳保用品，防寒棉袄、棉裤及时到位。

2、入冬前对生活区采暖系统进行全部检查，组织专业人员对生活区供暖管线及设备裸露易冻部位，采取用保温棉和工业毡包扎的方法进行保暖，杜绝冻坏设备和跑、冒、滴、漏的现象。投运正常后，试天气变化情况正

式投运。

3、入冬前对所有消防设施进行一次检查，露天的消防管路冬季来临前要采取防冻措施。

4、冬季路面易结冰，员工检查或进行检修作业时要注意防滑，严防摔倒跌伤。下雪后根据道路情况及时组织相关施工单位将运输道路路面积水、雪清理干净，防止运输设备发生意外。对已结冰的部位采取防滑措施。

5、机电设备部进入冬季前检查整理、整改矿区供电线路，制定文明用电相关规定，保证冬季用电安全。

（二）矿区筛分厂主筛分系统设备防寒、防冻计划

1、冬季应对主筛分系统及时跟换冬季皮带，保证冬季生产不受影响。不发生因跟换皮带不及时发生皮带断裂的情况。

2、主筛分系统设备裸露易冻部位冬季采取防寒、防冻处理，保证设备运行正常。

3、为防止冬季寒冷天气对主筛分系统设备造成损坏，冬季应对设备进行了统一的整备安排，更换冬季油，并安排相关单位在入冬前对主筛分系统进行一次定检，从而有效地保证设备冬季的实动率。

4、集控室设备仪表冬季前进行检查，对须要进行冬季保护的集控设备增加保护装置。

5、要求主筛分系统运行人员要认真进行岗前设备检查，特别是加强对易冻设备的监视与分析，发现设备异常，及时采取措施。

（三）矿区车辆防寒、防冻计划

1、入冬前应对矿生产指挥车辆、洒水车、吊车及时跟换冬季油和冬季

配件，保证冬季车辆行驶安全。

2、对矿属车辆冬季统一更换冬季防滑轮胎，确保车辆冬季行驶车辆不打滑，排除车辆行驶潜在危险。

3、车辆应加强冬季保养，并有冬季停车房，对需加水、加油润的滑部件应勤检查，勤更换，防止冻裂车辆零部件，并将此列为每日的巡查重点，做好跟综监测工作。

红沙泉生产指挥中心

2012年7月1日

第四篇：营销措施与策略

营销措施与策略

（一）节事营销

节事营销是旅游营销中的重要突破点和引爆点，具有受众面广、突发性强，通过策划和组织特色的娱乐、文化活动，吸引社会各界的广泛关注，能在短时间内使旅游信息达到最优传播效果。在我国法定假期、传统节日、中国旅游日期间，举办主题旅游活动，包括亲子游、情侣游、家庭游、采摘游、自驾车游等，提高杨家寨旅游人气；围绕杨家寨旅游资源特色，在各个季度举办不同的旅游节庆活动，吸引游客的注意力，提高杨家寨工业旅游、休闲农业与乡村旅游的知名度与关注度。

（二）网络营销

1、网站营销

建立x旅游网站，网站页面设计风格梦幻浪漫，体现杨家寨糖果小镇旅游特色，设立目的地体验系统、营销平台，具备信息发布与更新、电子商务、虚拟旅游、电子导航、游客互动等功能。

2、微信、微博营销

开通x乡村旅游微信公众号，实现信息实时发布、产品在线销售、在线咨询、在线对客服务等功能；微博营销具有立体化、高速度、便捷性、广泛性等特点，微博的火热发展也使营销效果尤为显著。在新浪、腾讯、搜狐等微博平台，开通杨家寨工业旅游、休闲农业与乡村旅游微博，通过申请认证、更新话题、增加互听、名人转发等方式聚集人气。

3、网络推广

利用百度、谷歌、360、搜狗等搜索引擎进行关键词营销，提高搜索速度与精确度。在携程、去哪儿、同程、驴妈妈等旅游平台，发布旅游广告、特价活动、票价、住宿信息、旅游线路等信息，在河北省、石家庄市旅游局网站首页进行旅游宣传。

4、视频营销

利用优酷、土豆、百度、搜狐、新浪等视频网站，开通x工业旅游、休闲农业与乡村旅游专有用户，并及时上传x旅游宣传片、活动视频等，为游客提供直观印象。

（三）广告营销

1、利用电视台进行广告营销

在河北卫视、河北经济、农民频道、石家庄电视台等，投放x工业旅游、休闲农业旅游宣传片。邀请知名电视节目做专题报道，推介旅游产品；在河北移动公交电视、河北交通广播、河北旅游文化广播等投放广告，全面扩大受众面。

2、利用户外媒体进行广告营销

在进入石家庄的高速路段，设大型广告宣传牌；在石家庄火车站、各汽车站等交通枢纽站放置景区宣传广告；在石家庄市公交站台、公交大巴车外贴x休闲农业与乡村旅游宣广告。此外，还可通过楼宇电视进行广告宣传。

3、利用报刊、宣传资料等进行营销

在《河北日报》《石家庄日报》《燕赵都市报》《燕赵晚报》《河北青年报》等报纸相关版面，做平面广告，发布x休闲农业旅游文章；选择《旅游纵览》《时尚旅游》《旅游天地》等专业旅游杂志刊登杨家寨休闲农业旅游文章、广告等，适时开展线上电子杂志推广。对石家庄及周边县市的窗口行业如宾馆、餐馆、旅行社、加油站、高速服务区、火车站、汽车站等，放置x休闲农业旅游宣传页、宣传手册等。

（四）差异营销

针对不同细分市场的个性化需求，进行差别化营销，制定不同的产品策略、价格策略、渠道策略以及促销策略，建立品牌的差异化和个性化的核心竞争优势。

（五）体验营销

旅游从本质上讲是就是人们去异地体验的全过程，体验式旅游追求的是一种探索、一种感受、一种与日常生活空间完全不同的时空体验，重在品味旅游生活的乐趣、对陌生文化和生活方式的感受，对别样心情的感觉和分享，内心的体验胜过了身体的行走和眼睛的观看。旅游体验式营销成败的关键是情景、氛围和细节的营造，这三要素属于产品整体概念的延伸部分，也就是在核心价值和形式产品之外给与游客的极大的心理上的满足。所以说，旅游体验式营销的基础是“内功”。开展旅游体验式营销要在人性化、亲和力、细节上下功夫做文章。邀请媒体、旅行商、自由行游客、专业驴友等深入体验x休闲旅游产品，用体验式营销赢得口碑，用口碑赢得市场。

（六）公关营销

加强与周边政府、旅游企业、媒体等社会资源的联合营销，进一步扩大市场范围。一是与学校、企事业单位联系，协商组织客源来杨家寨进行工业观光游、农业休闲体验游等，并实行会员优惠制，建立单位出游的长期合作关系；二是与京津冀一些知名自驾车俱乐部、骑行俱乐部、驴友俱乐部合作，使其将x纳入到旅游线路中；三是邀请摄影爱好者、记着、拍客、旅游体验师等来此考察，通过他们在热门网站等媒体发布的图片和游记，来扩大杨x旅游的市场宣传面。

（七）联合营销

加强与石家庄市及周边县市旅游景区的联合营销，通过资源互补和产品优势集中，进行旅游景区捆绑营销，共同推出旅游产品与线路，共同宣传、联合推介，发挥营销组合优势，实现区域间的资源共享、客源互流，以此借力、借势、借名，提升杨x的品牌形象与知名度。

第五篇：我国商品农业可持续发展的方向

我国商品农业可持续发展的方向

针对商品农业生产中出现的各种问题，今后商品农业的可持续发展应着重注意以下几个方面：

(1)调整农业结构和农村经济结构。

根据各地的实际条件合理安排农、林、牧、副、渔业的比重，各业要全面发展；重视发展第二、三产业，增加农民收入。(2)推进农业产业化进程。

积极推进农畜产品深加工为主的龙头企业建设，延长产业链，提高农畜产品附加值，加快农村经济发展。

(3)加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。

改良不利于农业耕种的土地，治理易受旱涝威胁的土地，改善水源灌溉条件，创造高产、稳产的基本农田。

(4)加快农业技术的应用和推广。

依靠科技，完善农业科技推广体系，提高农民的文化素质，增加农产品的科技含量，提高农产品的市场竞争力。

(5)改善农业生态环境，促进农业可持续发展。