宁津县农机化服务现代农业发展的思路与措施

第一篇：宁津县农机化服务现代农业发展的思路与措施

宁津县农机化服务现代农业发展的思路与措施

2010年是十一五规划的最后一年，为规划好下一步宁津县农机化发展，近日，该县农机局就农机部门如何服务现代农业发展这一课题在积极向省、市农机部门寻求政策信息、与农机管理人员酝酿讨论、和乡村干部、农机手座谈了解、广泛深入调研的基础上，经认真研究初步确立了宁津县农机局服务现代农业发展的思路和措施。

一、农机化发展现状

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市农机管理部门的精心指导下，宁津县农机局创新思路、扎实工作，服务农业发展的态势日益凸显。截止目前，全县农业机械总动力达到195万千瓦，拖拉机保有量达12000多台，小麦联合收割机2026台。玉米联合收获机械822多台，小麦免耕播种机150台。农用运输机械56492台，柴油机59054台，各类小麦玉米精播机10507台，秸秆还田机5120台，整地机械5600台（套），棉花播种机4100台，拔棉柴机1526台。玉米机收率已达到了85%，小麦、玉米等主要粮食作物的耕、播、收等主要生产环节基本上实现了农业机械化，三夏、三秋的农业生产效率大大提高，以前占用劳动力最多的环节已经实现了机力代替人力。

二、服务现代农业、设施农业的思路与措施

近几年，国家连续实施农机补贴等强农惠农政策，面对这一难得机遇，宁津县宁津部门将按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求谋求新思路、新举措。具体来说就是：要以促进农业

增效、农民增收、农村发展，推进现代农业为总体目标，重点抓好“五个一”措施。即：抓住一个机遇，提升农机装备水平；建好一个基地，发挥示范带动作用；拓宽一个平台，增强农机社会化服务功能；推进一项技术，改进传统耕作方式；实现一个突破，加快秋粮机械化进程。

（一）抓住农机补贴政策机遇，发挥资金导向作用，调整农机装备结构，提升全县农机化水平。继续抓住国家大幅增加农机具购置补贴的良好机遇，2010年共争取农机补贴资金900万元，对玉米联合收获机、小麦、玉米免耕播种机、设施农业方面温室所需的卷帘机、微耕机等先进适用的农机具进行补贴，重点是把国家对购买机械的补贴政策，优先投入到设施农机化的建设上。优化农机装备结构，提升农机装备水平和设施农业、现代农业的综合生产能力。

（二）因势利导，培育农机合作组织，提高农机社会化服务水平。今年力争新组建农机合作组织15 个，使全县农机专业合作社总数达到20个。对新组建的进行帮扶培育，对计划组建的服务设施农业的农机合作社在政策、资金、培训等方面进行倾斜，促其做大做强。采用多渠道、多形式为农机服务组织提供政策、技术、信息服务，引导激励他们拓宽服务领域，提高其适应开拓市场的能力和服务水平。帮助农机合作社健全制度、规范运作、提高技术、诚信服务、树立形象、打出农机合作社的品牌。为促进农村土地流转、土地托管、规模经营、农村劳动力转移、农机服务专业户致富发挥积极作用。

（三）强力推进农机科技创新和农机新技术推广，推动全县高效农业、设施农业快速发展。重点推广保护性耕作技术和温室大棚生产

机械推广技术。2010 年，省农机办确定的《农机化创新示范工程项目》中的《保护性耕作机械化项目》在宁津县实施，该项目有效调动全县农民改变传统耕作方式实施免耕播种新技术的积极性。在今年完成10万亩小麦免耕播种面积的基础上，继续争取省市配套资金支持，推动保护性耕作这一“土地耕作革命”技术在宁津县的大面积使用。同时把设施农业机械化当成今年工作的重点，统筹规划，科学安排，筛选适应我县温室大棚生产的卷帘机、田园管理机、微耕机、微灌机等先进实用的机械，积极争取省市农机部门将其纳入国家农机购置补贴目录，对柴胡店镇、保店镇等温室大棚蔬菜生产集聚区的农户进行宣传，调动农民购买使用设施农业机械的积极性，推动设施农业的快速发展。

（四）建设好农机示范基地，发挥好示范带动作用，服务好权县现代农业、设施农业的快速发展。2010 年在柴胡店镇普西村、时集镇八里庄村集中实现土地代管1000多亩，办起了“保护性耕作农机化示范园”，全程实行玉米机收和小麦免耕播种机械化作业。通过实施好玉米机收、保护性耕作、设施农业机械化等先进的农业新技术示范推广，在全县有步骤、分区域、大面积推广应用。最终将该示范园建设成为我县农机新机具、新技术展示应用、长足发展的亮点工程。

（五）强力装备秋粮生产农机新机具推广秋粮生产新技术，努力在秋粮机械化收获方面实现新突破。2010 年以提高玉米机械化作业水平为重点，抓好秋粮机械化技术示范推广，发挥好农机补贴资金的导向作用，重点补贴玉米机械化收获机、免耕播种机等“三秋”生产的先进适应的农机新机具，搞好技术培训，示范演示推广，在未来 2-3 年内使秋粮收获机械化水平有一个大的突破，争取全部实现保护性耕作新目标。

三、服务现代农业、设施农业的设想和建议

现代农业的发展需要先进的农机化做技术支撑，设施农业机械化成为农民增收的新亮点。为此建议：

一、各级政府要把现代农业、设施农业机械化作为推动全县农业发展的重要工作统筹规划和安排，在资金上予以倾斜支持，对先进农机具进行地方配套资金叠加补贴，特别是设施农业机械化所需机具要拿出一定的资金给予增加补贴额度，能够让农民买得起、用得上先进适用的农机具。

二、在有代表性的在乡村建设现代农业、设施农业农机化示范基地，让农民亲眼看到、亲身体会到农机化在现代农业、设施农业生产中的积极作用，起到辐射带动作用，通过经常性的组织现场会、演示会、观摩会进行示范宣传，扩大影响。

三、注重农机技术人员培训，经常性地举办农机管理、农技推广、农机操作、农机合作社等人员的培训班，使其不断适应新型农机具的操作技术要求。

四、加大现代农业、设施农业相关机具的研制推广和技术创新，拿出一定经费投入研制推广和技术创新上，加快农机科技创新，积极搞好技术服务，逐步实现设施农业规范化、灌溉微灌化、卷帘电动化、温室大棚耕作机械化的发展态势。

第二篇：龙口市农机化发展现状与思路

龙口市农机化发展现状与思路

近年来，随着农业结构的调整，农业效益不断增长，农民的人均收入也逐步提高。同时也给农机化发展提出了新的要求。如何适应农业结构调整需要，加快农机化发展，是农机部门面临的新课题。龙口市农机部门在认真分析现状，查找存在的问题和薄弱环节基础上，按照 “以促进农民增收为主线，立足大农业，发展大农机”的要求，提出了新的工作思路和措施。

一、龙口市农机化发展的基本情况

龙口市农业机械化起步早、发展快、标准高。1995年，全市在小麦生产上就实现了耕、耙、播、收和灌溉机械化。到2002年末，全市农机总动力达到65.2万千瓦，各种配套农机具2.2万台套。在农机保有量中，农用拖拉机6006台、8.4万千瓦，小麦、玉米联合收获机431台、2.4万千瓦，农用运输车（包括三轮农用车）17763台、15.1万千瓦，排灌动力机械2万台、1.9万千瓦，渔业动力机械633台、1.3万千瓦，在设施农业机械中，电动卷帘机191台，微灌和滴灌设备7台套。全市农机原值达到5.185亿元。

这些农业机械承担起了全市60万亩耕地上（粮田面积30万亩）的各项农机作业任务，在加快三夏三秋生产进度，特别是三夏战阴雨、防霉烂、“龙口夺粮”、抗御自然灾害中发挥了显著作用，有效地提高了全市各级对发展农业机械化重要作用和地位的认识。龙口市政府高度重视农机化的发展，每年都从政策和资金上给予大力支持，推进农机化事业发展。农机部门也围绕粮食生产积极制定机械化技术配套实施方案，大力推广应用农机化新机具、新技术，使农业科技成果通过农机这个载体得到了广泛地运用和普及，农业机械化为农业实现高产优质高效，为农民增收做出了积极的贡献。全市每年实现小麦精播、化肥深施、玉米秸秆还田、大犁深耕等机械化增产技术面积130多万亩。可增产粮食3万吨以上，为农民增加粮食收入3000万元，农机户机械作业收入近亿元。农业机械已经成为推动农村现代化建设和奔向小康的重要手段。今年从三夏生产中，几位农民和村干部深有体会地说“三夏生产累了司机、忙了干部、舒服了群众”，“大姑娘穿着裙子吃雪糕，地头站着看热闹，小伙子树荫底下下五子，光等地头装麦粮”。这些看似很普通的话语，真实反映出农机化的作用和地位。

近两年来，随着农业结构的不断调整，全市30万亩粮田，压缩到10万亩，这给农机化工作带来了新的研究课题。粮食面积的大幅度减少，许多大型机械已出现无活干的局面。如该市北马镇南栾堡、唐家泊村，诸由观镇冶家村等许多种粮村，由于粮田面积压缩，大型机具失去了用武之地，昔日的农机雄风不见了，大型机具开始被淘汰。去年以来，仅大型小麦联合收割机就减少了114台，占原保有量的35%，农机的出路受到了威胁。对比而言，全市每年葡萄、大姜、大葱等经济作物面积迅速增加；设施农业面积由前几年的不到3万亩，增加到14万亩，而设施农业机械几乎是一片空白，全市仅有卷帘机、微喷微灌机198台。同时，水产养殖、农副产品加工机械化也亟需开发。农机结构不合理，特别是设施农业机械化程度偏低的问题，严重阻碍了农村经济的持续快速发展。

二、今后的发展思路与目标

近两年，随着改革不断深入和农业产业化的发展，龙口市的农业结构调整速度加快。目前，全市种植业60万亩中，粮田面积由30万亩调整为10万亩，果业面积为40万亩，花生面积2万亩，蔬菜面积为8万亩。按照这个农业新布局，今后龙口市农机化发展思路是：围绕农业结构调整，加快农机装备结构调整步伐，积极转变农业机械增长方式，在确保总量稳步增长的前提下，着力发展果蔬管理与农副产品加工增值机械、设施农业机械及高科技设备装置，走量效并重、协调发展的路子，构筑结构合理、功能完备、先进适用的农机装备新框架。全市计划用五年时间，新发展设施农业机械10000台套，其中田园微耕机械500台，电动卷帘机6000台套，二氧化碳增施装置1000台套，消毒杀菌机2500台。新发展果业生产机械6100台套，其中发展与小型拖拉机和三轮农用车配套的施药机4000台。与大型拖拉机配套的挖坑机100台，葡萄及蔬菜捆秧机2000台。在农副产品和渔业养殖捕捞、加工机械化方面，计划示范引进相关机械100台套，改变落后的生产经营方式和生产环境，提高生产效率和产品质量。

按照上述发展思路和工作目标，自2002年开始，该市农机部门先后围绕果树管理机械化、设施农业机械化，大姜、大葱生产机械化等方面进行了一系列研究和试点示范，并取得了初步的成效，为下一步的发展积累了许多宝贵的经验。一是引进了山东第二机械厂生产的手动葡萄、蔬菜捆秧机在有关镇区进行了试点，作业效果比较理想，可提高功效4倍左右；二是引进了山东拖拉机厂生产的林果挖坑机(配套泰山25拖拉机，每台近3000元)，在东江镇程家疃村进行试验，该机理论设计每小时挖坑120个，实际运作每小时挖坑70个(直径60?70厘米，深度60厘米)以上，干部群众非常满意，该机适合平原大规模植树造林工程；三是同省农机办科技处联系引进江苏新沂天马电子器材总厂生产的神威消毒杀菌机(即臭氧消毒杀菌机，每台2000元)，待秋后在东江、东莱、徐福、新嘉、龙港5处镇区进行试点。该机的主要功能是对大棚草莓和蔬菜进行病毒防治，达到无公害生产。四是考察了兖州生产的大姜收获机械，计划三秋前引进相关机械进行试点试验。

三、加快发展的保障措施

一是继续坚持“统筹规划，试点示范、区域推进、稳妥发展”的原则。按照发展目标任务，在全市建设一批农机创新示范点，为新机具、新技术的试验、示范和推广创造基地，打好基础，加速农机科技成果向现实生产力的转化。要继续贯彻落实《龙口市人民政府关于做好十五期间的农机化创新示范工作的通知》，按照发展规划，分解任务指标，逐级抓落实，保证目标的按期实现。

二是继续坚持多元化投入的运营机制。加快发展农机化投入是关键，必须按照市场经济的发展规律，建立健全以各级财政投入为导向，以集体和农民个人投资为主体，以社会资金为补充的多渠道，多元化农机投入机制。继续争取各级财政部门安排农机化专项补助资金，制订购机扶持政策调动基层对农机化投入的积极性，特别要大力扶持培育一批辐射面广、带动力大的不同类型的农机化发展典型，带动农机化快速发展。

三是要强化技术服务工作。对于新引进的机具设备，在搞好试验示范和推广的同时，把生产厂家的技术人员请进来，一方面对农机操作人员进行培训，使他们具备理论和实际操作能力，做到懂原理，会使用；另一方面，要搞好各项配套服务，做到配件供应充足，机械坏了有人修有人管，保护好农民发展农机的积极性。同时，要加强舆论宣传工作，对农机化进行多角度、全方位的宣传。特别应注重对新机具、新技术在增产增效方面作用的宣传，让广大农民群众看到农机化发展所带来的实实在在效益，从而提高全社会对农机化的地位和作用的认识，为农机化事业发展创造良好环境。

四是牢固树立公仆意识，坚持全心全意为人民服务的宗旨。坚持经常性深入基层，深入群众，调查研究，及时发现农机化发展中存在的问题，提出解决办法，办实事、求实效，确保农机发展工作一步一个脚印，扎扎实实抓出成效来。

第三篇：社区卫生服务发展思路和措施

积极稳妥推进城乡社区卫生服务，构建城乡社区卫生服务体系，对于优化我市卫生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系具有重要意义。

一、回顾及基本概况

开展城乡社区卫生服务，在我市已经历了?个年头，前进的步伐在波折中风雨兼程，尤其是近几年来，社区卫生服务工作取得了一定的成效。一是主城区社区卫生服务网络已基本形成。目前，主城区已有社区卫生服务中心?个，社区卫生服务站?个。二是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员?人，其中卫生技术人员?人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功能初见成效。针对老年人、慢性病患者、低保贫困人群和流动人口等群体提供方便、廉价的医疗服务，受到群众欢迎。社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗网络的网底作用正在显现，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中发挥了很大作用。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市社区卫生服务工作与上级的要求和广大人民群众的期望相比还有较大差距。主要表现在，群众对社区卫生服务机构的信任度和利用率不高；社区卫生服务机构重医轻防、以药补医、以医养防现象比较突出，预防保健功能弱化，公益性质没有充分体现；社区卫生服务机构的公共卫生和基本医疗网底功能尚未充分发挥；没有形成“大病”到医院，“小病”在社区，康复回社区的分级医疗的有序服务格局。导致以上问题的主要原因，一是对社区卫生服务在政策、机制、体制、投入等方面缺乏有效支持和引导。二是社区卫生服务人才队伍基础薄弱，设施设备简陋，服务水平难以取得群众信任。三是社区卫生服务机构作为居民健康的“守门人”制度没有建立起来，与综合医院、专科医院之间的双向转诊不畅。四是管理不规范，一体化管理未得到充分执行。五是宣传教育不够，群众就医观念有待改变。

二、思路与措施

在加紧社区卫生服务机构建设和充实内涵的同时，应该争取政策上有效倾斜，在人、财、物方面得到保障，营造社区卫生服务的强大氛围。

11年我们要根据《我市关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》、《我市城乡社区卫生服务机构设置规划》，结合实际，紧紧围绕社区卫生服务的公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性，缓解群众看病难、看病贵问题，着力推进体制和机制的创新。主要思路与措施：

（一）拓宽政策领域，加紧落实有关配套措施

通过由相关部门参加的政府协作机制，依托我市社区卫生服务领导小组，拓宽政策领域，加大财政投入，落实社区卫生服务机构的用房和器械设施，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作。

（二）整合管理资源，提高管理效率

落实社区卫生服务机构的综合服务功能，包括公共卫生和基本医疗，现在公共卫生管理在疾控监督科，社区卫生服务管理在医政科，二者内容交叉，这样分头管理不利于提高效率，对社区卫生服务工作的指导难以发挥系统性作用，因此整合管理资源很有必要。

（三）以创建市标准化社区卫生服务中心为契机，以点带面，加紧内涵建设。根据市局统一安排，我市？个社区卫生服务中心建设已例入明年的卫生为民办实事项目，因此我们要以创建市标准化建设为源动力，把标准化建设和落实2011年卫生实事项目相结合，深化社区卫生服务工作内涵，以今年的创建单位装修等问题为教训，明年创建工作应宜早安排，早落实措施，抓紧建设，胜利完成创建工作。同时，以标准化单位为标榜，以合并后的卫生院转型为社区卫生服务站为抓手，支持和鼓励其他单位也积极开展社区卫生服务。深化社区卫生服务工作运行机制改革，社区卫生服务中心对服务站实行一体化管理，实行药物、业务、制度的统一管理，条件成熟的全面实行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管理；巩固完善社区责任医生制度，着力使服务模式由坐等病人向主动服务、上门服务为主要方式。

（四）加强人才队伍建设，提升社区卫生服务能力

社区卫生服务能否真正得到可持续发展，人才是一个十分关键的因素。明年将进一步探索人员的合理引进机制和使用机制，具体措施：一是以岗位培训为重点，鼓励多形式参加全科医生岗位培训。逐步完成“到2011年底，完成所有社区卫生专业技术人员相应的岗位培训，经省级卫生行政部门确认的全科医学系列培训者达70％以上”的任务。二是采用培训、引进、招录相结合的方法，加大人才引进和人才补充力度。三是建立社区卫生服务中心（站）与区域医疗中心和预防保健机构之间业务协作和人员交流、培训的长效机制。严格执行城市医生晋升高级职称前到基层卫生单位服务的政策，即严格执行大型医疗机构支援社区卫生服务政策。鼓励大医院退休的卫生技术人员经过全科医学培训后，到社区卫生服务中心（站）工作。四是营造良好的政策环境，稳定社区卫生人才队伍。

（五）加强对社区卫生服务工作的监督管理

监督管理能否到位，是社区卫生服务运行机制能否可持续运行的关键。明年要加强对社区卫生服务工作的依法监督与管理，建立考核、多方评价的综合评价指标体系和绩效考核评价机制。将社区居民满意度和业绩作为评价社区卫生服务工作的重要标准，建立和完善长效监督管理和奖惩机制。

第四篇：社区卫生服务发展思路和措施

积极稳妥推进城乡社区卫生服务，构建城乡社区卫生服务体系，对于优化我市卫生服务结构、方便群众就医、减轻费用负担、建立和谐医患关系具有重要意义。

一、回顾及基本概况

开展城乡社区卫生服务，在我市已经历了?个年头，前进的步伐在波折中风雨兼程，尤其是近几年来，社区卫生服务工作取得了一定的成效。一是主城区社区卫生服务网络已基本形成。目前，主城区已有社区卫生服务中心?个，社区卫生服务站?个。二是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员?人，其中卫生技术人员?人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功能初见成效。针对老年人、慢性病患者、低保贫困人群和流动人口等群体提供方便、廉价的医疗服务，受到群众欢迎。社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗网络的网底作用正在显现，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中发挥了很大作用。

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在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市社区卫生服务工作与上级的要求和广大人民群众的期望相比还有较大差距。主要表现在，群众对社区卫生服务机构的信任度和利用率不高；社区卫生服务机构重医轻防、以药补医、以医养防现象比较突出，预防保健功能弱化，公益性质没有充分体现；社区卫生服务机构的公共卫生和基本医疗网底功能尚未充分发挥；没有形成“大病”到医院，“小病”在社区，康复回社区的分级医疗的有序服务格局。导致以上问题的主要原因，一是对社区卫生服务在政策、机制、体制、投入等方面缺乏有效支持和引导。二是社区卫生服务人才队伍基础薄弱，设施设备简陋，服务水平难以取得群众信任。三是社区卫生服务机构作为居民健康的“守门人”制度没有建立起来，与综合医院、专科医院之间的双向转诊不畅。四是管理不规范，一体化管理未得到充分执行。五是宣传教育不够，群众就医观念有待改变。

二、思路与措施

在加紧社区卫生服务机构建设和充实内涵的同时，应该争取政策上有效倾斜，在人、财、物方面得到保障，营造社区卫生服务的强大氛围。

11年我们要根据《我市关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》、《我市城乡社区卫生服务机构设置规划》，结合实际，紧紧围绕社区卫生服务的公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性，缓解群众看病难、看病贵问题，着力推进体制和机制的创新。主要思路与措施：

（一）拓宽政策领域，加紧落实有关配套措施

通过由相关部门参加的政府协作机制，依托我市社区卫生服务领导小组，拓宽政策领域，加大财政投入，落实社区卫生服务机构的用房和器械设施，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作。

（二）整合管理资源，提高管理效率

落实社区卫生服务机构的综合服务功能，包括公共卫生和基本医疗，现在公共卫生管理在疾控监督科，社区卫生服务管理在医政科，二者内容交叉，这样分头管理不利于提高效率，对社区卫生服务工作的指导难以发挥系统性作用，因此整合管理资源很有必要。

（三）以创建市标准化社区卫生服务中心为契机，以点带面，加紧内涵建设。根据市局统一安排，我市？个社区卫生服务中心建设已例入明年的卫生为民办实事项目，因此我们要以创建市标准化建设为源动力，把标准化建设和落实2011年卫生实事项目相结合，深化社区卫生服务工作内涵，以今年的创建单位装修等问题为教训，明年创建工作应宜早安排，早落实措施，抓紧建设，胜利完成创建工作。同时，以标准化单位为标榜，以合并后的卫生院转型为社区卫生服务站为抓手，支持和鼓励其他单位也积极开展社区卫生服务。深化社区卫生服务工作运行机制改革，社区卫生服务中心对服务站实行一体化管理，实行药物、业务、制度的统一管理，条件成熟的全面实行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管理；巩固完善社区责任医生制度，着力使服务模式由坐等病人向主动服务、上门服务为主要方式。

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第五篇：2013年全市农机化发展思路及目标[最终版]

2013年全市农机化发展思路及目标

2013年，在去年工作基础上我市确立了“1234567”的农机化发展思路及目标，即“实行一个改革”、“坚持两个结合”、“做好三个保障”、“推进四个建设”、“推广五项技术”、“提升六个水平”、“实现七个持续”。

实行一项改革，即改进农机购置补贴结算方式，由过去的差额购机改为实行“全价购机、带机申请、县级结算、直补到卡”新政策，力争通过加快建设“一站式”农机大市场，采取保证贷款等便利和配套经费措施，确保我市机补工作规范有序安全平稳健康运行。

坚持两个结合，即一在农机科研推广上坚持农机和农艺的结合，尽快把最新的农机化科研成果，比如去年试制的红薯苗移栽机和高地隙田园管理机转化为现实生产力，作大批量生产，大面积推广；二在机补对象上坚持统筹兼顾与突出重点的结合，在确保补贴资金向关键薄弱环节、农机专业合作组织倾斜的同时，兼顾推进丘陵山区的农业机械化发展。

做好三个保障，即一是保障农机安全生产无事故。继续把提高农机“三率”作为农机安全工作的重中之重，实现年底农机“三率”目标，确保全年不发生重特大农机事故；二是保障农机化培训大普及。通过加强干部职工培训、阳光工 程培训和操作人员培训以及职业技能培训，推进全单位人员的素质教育大提高，培训新购机农民5100人次；三是保障农机投诉零距离。加强农机市场监管，规范农机质量监督机制，积极采取举办现场咨询活动、深入一线到农户家中主动受理农机产品质量投诉，切实维护农民合法权益。

推进四个建设，即一是稳步推进农机社会化服务体系建设，尤其在农机专业合作社规范化上下功夫，提高农机服务的专业化、集约化水平。新建农机专业合作社22个，新增农机大户185户，农机维修网点22个，年内争创国家或省农机示范合作社2个以上，四级、五级星级农机维修网点1个以上；二是加快推进农机化法规及标准体系建设。以农机化法规为手段，以农机安全监理、维修管理、质量监管、作业服务管理为内容，基本建立起科学、统一、协调的农业机械化标准体系，满足农机行业管理、技术推广应用、服务农业发展的需要；三是扎实推进农机系统党风廉政建设。通过加强学习教育、制度建设和监督检查，健全完善惩防体系，扎实推进全市农机系统党风廉政建设责任的落实；四是深入推进“平安农机”示范建设。继续以创建“平安农机”活动为载体，进一步构建农机安全生产机制，落实有力措施，力争年底创建一个国家或省级“平安农机”示范县，“平安农机”示范乡镇13个，“平安农机”示范村130个，“平安农机”示范农机户1300户 推广五项技术，即一是大力推广保护性耕作技术，力争年底新增机械化保护性面积45万亩以上，促进保护性耕作规模化发展；二是大力推广玉米收获秸秆还田机械化技术。通过实施玉米丰产方项目等，保障技术的顺利推广，力争年底实施面积50万亩以上，促进全市玉米机收水平的提高；三是大力推广经济作物机械化技术。以玉米和薯类机械化收获为突破口，特别是研制推广玉米烘干机械化技术，带动其他经济作物机械化水平的提升。力争新增玉米收获机540台，保有量达到3111台，新增薯类收获机20台，保有量达到607台；四是大力推广设施农业机械化技术。重点做好温室作物机械化耕作、电动卷帘、二氧化碳增施等设施农业机械化技术的指导和宣传工作，力争通过开展示范基地共建试点工作，促进设施农业机械化的快速发展；五是大力推广农产品标准化生产技术。结合实施“一县一业”、“一乡一品”的目标要求，突出区域特色和产业优势，继续围绕特色种植、农村油磨坊升级改造建设项目等大力推广应用农产品标准化生产技术，力争年底新建高标准农产品处理及初加工装备技术示范点8个，新增购置补贴农副产品加工机械2000台，新增加工新装备、新技术培训人员230人。

提升六个水平，即一是以落实农机购置补贴扶持政策为重点，提升农机装备水平；二是以“三夏”“三秋”等重要农时农机生产作业任务为重点，提升农机作业水平；三是以 实施农机工程项目标准化、规范化为重点，提升农机科技水平;四是以鼓励农户带机具入社，带土地经营权入社，带资金入社为重点，提升农机社会化服务水平；五是以抓好农机投诉工作，严格加强对农机市场的监督管理为重点，提升农机质量水平；六是以深化“平安农机”创建活动，提高“三率”为重点，提升农机安全生产水平。

实现七大持续，即一是农机装备总量持续增加，力争年底全市农机总动力达到685.7万千瓦，同比增长4.2%以上；二是农机作业水平持续提高，力争年底全市综合机械化水平达到66.96％，同比提高3个百分点；玉米机收面积达到300亩，薯类机收面积达到9万亩；三是农机化技术推广面积持续扩大，力争全年新增保护性耕作面积45万亩，培训保护性耕作项目农民6万人；四是农机社会化服务能力持续增强，力争全年新建农机专业合作社22个，农机大户185户，农机作业服务领域向纵深发展；五是农机购置补贴资金数量持续增多，力争全年争取农机购置补贴资金1.6亿元，补贴机具18000台，扶持农户20000户；六是农机安全生产形势持续稳定，力争全年新注册登记拖拉机联合收割机数3000台，新训新考驾驶员2400人，机车安全技术检验数达2013年底在册数的80%以上，全市未发生重特大农机安全生产事故；七是农机经营效益持续提高，力争年底全市农机经营总收入达到12.3亿元，纯收入达到6.6亿元。