深入开展调查研究立足当地农业发展

第一篇：深入开展调查研究立足当地农业发展

深入开展调查研究立足当地农业发展

自5月29日来到德卜勒马科斯后，农艺小组采取与当地AGP相关人员集体座谈、个别访谈、走家串户、田间实地考察FTC等多种形式，对该地区的Debre Elias Woreda和 Awabel Woreda两个项目县进行了多次考察调研。两个多月中，农艺小组先后26次下到两个项目县，查阅了相关资料25份，召开座谈会5次，走访农户60多户，初步掌握了当地的农业生产现状，当地主要农作物的播种适期、栽培和产量水平。农艺小组根据当地AGP发展的需求，结合两个项目县海拔高、雨季气温较低的实际情况，选择小麦、苔麸、马铃薯等主要作物进行试验示范，同当地AGP农艺合作者一起制订出了比较切合实际的全年农艺工作计划(包括田间试验示范计划和培训计划)。为了不误农时，在地区AGP农艺合作者Abebe Flower因病住院一个多月的情况下，不等不靠，农艺小组主动与两个项目县的AGP农艺合作者联系，抓住时机在小麦、苔麸上落实了三个田间试验。

通过调查考察，我们发现了影响当地农业发展的主要问题有：耕作层过浅、农作物良种普及率低、有机肥缺乏、化肥施用不当、种植粗放、小麦锈病和马铃薯晚疫病发生严重且缺乏有效的防治措施等，对此农艺小组向当地各级AGP部门提出了相应的技术建议。

农艺小组还把从国内带来的有限的蔬菜种子分发给当地农民，并手把手的教他们种植莴苣、小白菜等一些适合当地气候条件的蔬菜。

第二篇：立足当地 发展特殊教育

播撒爱的有心人

------敦煌市特殊教育中心教师裴菊兰先进事迹

敦煌市特殊教育中心成立于1993年11月，至今中心走过了十年的历程。中心以优质的教学与服务，不仅解决了本市残疾儿童的入学问题，而且解决了临近县市残疾儿童无法入学的困难。成绩的取得是各级领导关心、支持的结果，也渗透着特教工作者的心血与汗水。裴菊兰就是特殊教育中心的一名教师，十年的特教生涯，在与孩子们无言的相处中，她以自己博大的爱心抚慰着每一个残疾儿童受伤的心灵，用生命弹拨着无声世界的五彩乐章。为了教残疾儿童学会学习，学会做人，学会认知，学会交流，学会立足社会，她默默无闻，辛勤耕耘，在特殊教育的岗位上日复一日，年复一年，默默地奉献着自己的青春与汗水，见证着特殊教育的起步、发展、变化，分享着特殊教育这块园地的春华秋实，播种希望，收获成熟。说起她，中心的领导与同事们如数家珍。

一、艰苦创业，无怨无悔

十年前，特殊教育中心的成立，填补了敦煌市特殊教育历史的空白，她怀着强烈的社会责任感和使命感，知难而上。在领导的大力支持下，在配班老师的协助下，克服了一个个困难。没有教材自己编写；没有教具自己画，自己做；没有办公室，把教室办公室“合二为一”；为尽快熟悉教材，她白天上课，晚上学习、备课。利用假期外出学习，学习听力，语训的方法，学习聋教育专业理论，学习先进的教学经验和方法，利用业余时间从电视、录像、杂志、书籍上学习聋语，搜集特教信息，了解特教改革的新动向，不断更新教育教学的观念，改进教学方法，提高教学质量，尽职尽责使聋生的听、说、读、写、画能力有了显著的提高，前来参观的领导和专家一致评价：中心的设施是一流的，教学是一流的，服务是一流的，家长把孩子送到中心很放心。1994，1996年两次为我市赢得全国“特殊教育先进市”的光荣称号。2002年获甘肃省“特殊教育先进集体”称号。自己被评为酒泉市“特殊教育先进工作者”，她所撰写的论文《培养学生综合能力的好方法----课文剧》获全省特殊教育论文评选二等奖。

二、爱生如子，不是母亲，胜似母亲

在特殊教育中心有16名聋哑孩子，他们中最大的14岁，最小的4岁，他们大都来自农村，家庭都比较困难，其个性、能力各有差异，许多孩子性格古怪，脾气暴躁，不愿意与人交往，卫生习惯较差，目光呆滞，时常发出骇人的怪叫，对教师大吵大闹，拳打脚踢，撕教师的衣服，抓教师的脸，面对这些她和同事们没有退缩。在平时的工作中做到突出一个“爱”字；抓住一个“导”字；坚持一个“恒”字。耐心地地接近他们，了解他们，关心他们的衣食住行，观察他们的一言一行，一举一 2 动，耐心地倾听每一个孩子的呀呀之语，全面观察、了解每一个孩子的可爱之处，信任他们，保护他们的自尊、自爱，帮助他树立自信，告诉孩子们残疾并不可怕，只要自己努力都可以成为有用之才。用自己博大的爱心，象慈母般地关心、照顾他们，扣子掉了，缝一缝；衣服脏了，洗一洗；头发乱了，梳一梳。手把手地教孩子们学会自己的事情自己做。把特别的关爱给予这些特别的孩子，用教师们真挚的爱，修复了孩子们一个个损伤的心灵。

五岁的聋童张强来中心一周多了，哭闹不止，不愿意与其他孩子相处，她就耐心地和他一起玩，一起吃饭，一起睡觉，用游戏的方式教他发音，学说话，经过短短3个月时间，张强不但变得开朗、大方了，还学会了许多日常用语。

不会说话的弱智学生邓凯洋，刚进中心时，面黄肌瘦，走路踉踉跄跄。下楼都要人扶着，还常常大小便失禁，她并没有嫌弃这个孩子，与配班的教师一起分析、协商帮助孩子的方法，她与同事们从体能康复入手，想尽办法改善孩子的身体状况，不厌其烦地带孩子练习踏步、跑步等动作，注意观察孩子的生活规律，及时提醒孩子大小便，孩子不小心弄在了裤子上，她不嫌脏，不嫌臭，为孩子洗干净，经过半年的辛勤培养，邓凯洋身心状况发生了显著变化，面色红润，能大步流星地上下楼 3 梯，大便小失禁的现象明显减少。原来目光呆滞的他，现在变得开朗活泼了。

从小失去父母的聋哑儿杨海亮，家住安西县。父亲精神失常，由亲戚接送，常常误了接的时间，裴老师经常把他带到自己家里，像自己的儿子一样对待，给他洗澡、洗衣服、做好吃的。杨海亮因为交不起学费辍学时，裴老师用自己的给杨海亮交学费，并鼓励家长克服困难、度过难关。还把情况如实地向中心的领导做了汇报，特殊教育中心的领导了解情况后，减免了该生的部分费用。杨海亮在裴老师与中心领导的关心下，读完了小、中学的全部课程。以优异的成绩考入张掖聋校继续学习。他常来信问侯老师，深情的称裴老师为“妈妈”。

她在聋儿身上付出的辛勤劳动，家长们也深受感动，聋儿邓凯洋的妈妈含着眼泪说：“你们老师，照顾孩子比我还要好，我们把孩子搁这儿放心！”

十年来，她认真研究每一个聋儿的身心特点，重视个别教育，关注个体差异，因人施教。用高度的责任心、强烈的事业心，真诚的爱心，润育着每一个聋哑儿童，是他们的缺陷得到最大的补偿，学有所得、学有所用。一份耕耘，一份收获。昔日，顽皮淘气的聋儿赵源生，经过两年多的训练，听力、语言能力有了很大提高。如今，他在南街小学三年 4 级随班就读，凭借助听器能听懂老师讲课，能与普通孩子进行正常交往。去年毕业的8名聋生，都已经走向社会，用自己所学的知识自食其力，服务社会。

回顾十年的经历，她与残疾儿童建立了深厚的感情，选择特殊教育，她无怨无悔，不管前面的道路多么坎坷，为了神圣的事业，它愿奉献自己的一切。立足当地，发展特殊教育

--------甘肃省敦煌市特殊教育中心先进集体材料

敦煌市特殊教育中心成立于1993年11月，中心以全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展，立足培养聋生人人残而不废，个个成为有用之才为目标。立足当地实际，坚持特教特办，工作取得了显著成效。

一、加强领导，促进特殊教育的长足发展。

市委、市政府非常重视特殊教育工作，市上对特殊教育工作进行通盘考虑，做到分级管理，各部门分工负责，市政府制定了《发展残疾人义务教育事业实施措施》，特教特办，特殊教育中心与市幼儿园实行两块牌子，一套班子的管理体制，由市幼儿园具体负责特殊教育中心的工作。地、市人事部门破例解决了特教中心教师聘任工作，并落实特教补助，市民政局、残联全面掌握了解全市残疾儿童状况的同时挨门逐户进行家访，千方百计动员家长送孩子入学。特殊教育中心隶属教育局管理，各学区负责抓好残疾儿童随班就读工作，形成自上而下的特教工作体系，实行统一规划、统一领导、统一部署、统一检查。

二、加强师资培训，提高教师素质。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。要把聋哑学生培养成为21世纪社会主义事业的建设者和接班人，教师首先要成为跨世纪需要的人才。这是提高特殊教育质量的关键。我们的做法是政治上严要求、业务上勤指导、工作上压担子、思想上常鼓励、生活上多关心，选派思想过得硬，业务能力强的教师从事特教工作，不轻易调换特教班教师的工作，已初步形成了一支合格而稳定的教师队伍。

1、狠抓职业道德教育，提高师德水平。

2、加强基本功训练，提高教师业务能力。采取“请进来”、“送出去”、“岗位练兵”等办法，培训师资。派教师赴北京、兰州等地参观、学习，全面学习掌握特教理论、教学原则，学习有关声电学、语言知识和助听器的使用保养知识，学习聋校教学大纲、教材等，同时要求教师加强读、说、写、算能力的训练，熟练地掌握运用手语，并提供条件让教师学习运用计算机进行教学。请省康复中心的专家为聋生配置耳膜，指导教学。

3、鼓励教师参加继续教育，完善知识结构。为使教师尽快成为高学历、高素质的复合型人才，特殊教育中心在合理安排教师课务的同时，尽可能提供条件，鼓励教师积极参加在职进修，不断充实知识储备。

三、大胆探索，提高特殊教育质量

1、更新观念，从单一的知识传授转向聋生素质的全面培养。通过外出参观、学习，我们得到启示，要使聋哑学生残而不废，自立于社会，自食其力，不仅要教他们学习科学文化知识，更重要的是还要培养他们自尊、自信、自强、自立的意识，使他们学会一技之长，获得一定的专业技能，练就过硬的劳动本领，养成爱劳动，遵纪守法，文明礼貌，爱祖国、爱家乡、爱集体、爱同伴等优良品质。

2、遵循《聋校教学大纲》，开齐课程，实施课程计划。教材使用全国统一聋校课本，采用集体授课、分组教学、个别语训等方式，以口语为主，以手语为辅的手段，通过现代化的语训设备、直观教具，表情、动作演示，对聋生进行训练、教学。使他们掌握发音方法，提高看口型、打手语及运用语言与人交流的能力，铁树开花、哑巴说话已不是天方夜谈，聋哑学生熟练的能写会算能力，使来中心参观的领导与各界人士感到十分惊喜。先后有35名聋哑学生在特殊教育中心接受九年义务教育学习，已有5人进入社会福利厂、编织店参加就业，1人进入小学随班就读，1人进入张掖聋校初中就读，4人回乡参加生产。

3、组织开展丰富多彩的教育教学活动，开阔聋生的视野。殊教育中心利用在幼儿园的便利条件，经常组织聋哑学生与正常儿童一起参加活动，例如：“春游”、“放风筝”、游览敦煌名胜古迹、参加运动会、“六一”文艺演出等，从97年至今组织聋哑学生与职业中学学生进行结对子活动，节假日、星期天职教中心的学生与聋哑学生经常举办手拉手、献爱心活动，利用助残日与小学的少先队员进行联欢，手拉手，心连心，献爱心使孩子们的心贴得更近了，与正常儿童的交往使聋哑学生感受到了社会与周围人对他们的关爱。2000年由地区残联牵线敦煌市特殊教育中心与上海埔东新区爱心幼儿园结成了东西结合秭妹园，2001年特殊教育中心的三位教师赴上海学习，了解与掌握了许多新的教育理念，在今后的工作中教师可以与上海同行互通信息，共同交流，相互探讨，不断充实完善我们的办学思路，走出自己的路子，创出自己的特色。

4、加强职业教育，培养一技之长。在传授知识的同时，根据聋哑学生的年龄及兴趣爱好，采取“专、兼、聘”的办法，对聋生进行绘画、编织、缝纫、烹饪、养殖、种植等技术培训。聘请敦煌研究院的画家给聋哑学生教描画；带爱好编织的聋生在“红红编织店”学电脑编织；采取边学习边实际的办法让喜欢烹饪的聋哑学生在幼儿园食堂学习拉面、做面点、炒家常菜等。从立足农村出发，请有经验的养殖、种植能手教聋生学习科学的喂养、种植技术，组织聋哑学生定期与农户联系参加实地见习，使他们真正掌握实用技术，回乡以后真正成为“科技兴农”、“脱贫致富”的带头人

五、争取家长的配合，实现家园共育。对家长来说孩子就是希望，每一个家长都希望自己的孩子得到良好的教育，健康、活泼地成长。残疾孩子因为缺陷，家长更是关怀备至，什么事情也舍不得让他们去做，家长包办的较多，因此，造成许多残疾孩子生活自理能力较差、懒惰等不良习惯，为此，我们利用家访、召开家长会、座谈会等形式与家长交谈、沟通，争取家长的支持，让聋生学会不论在家里，还是在学校都养成自理的习惯。在学习文化知识与劳动技能等方面我们同样经常与家长保持联系，相互了解聋哑学生各方面的情况，对症下药，及时纠正聋生的不良习惯。

六、多渠道筹措资金，改善办学条件。

特殊教育中心自成立以来，为改善办学条件中心的领导多次上酒泉、赴兰州、跑北京向有关部门争取办学经费，并利用“助残日”等机会组 织观摩教学，请市上有关部门的领导检查指导特教工作，同时组织聋哑学生排练节目，走出校园，走向社会，进行义演，争取有经济实力的单位资助，请电视台、报社、广播电台大力宣传特殊教育事业的发展，营造氛围，让全社会都来关系、支持特殊教育事业。

经过几年的艰苦努力，敦煌市特殊教育中心从无到有，从小到大，经过多方努力，在各级领导的关怀、支持下，2002年8月启动了特殊教育中心综合楼修建，2003年9月聋哑学生将搬进宽敞明亮的新教学楼学习、生活。特殊教育的领导与教师克服重重困难，用自己辛勤的劳动与汗水，打开了工作局面，为聋哑学生营造、创设了一个宽舒、舒适的学习环境，优质的工作得到了各级领导的充分肯定，社会各界的高度赞扬，1994、1996两年为我市赢得了“特殊教育先进市”的荣誉。

二○○二年十一月四日

特殊教育学校建设情况：

2002年8月动工兴建特殊教育综合楼，总建筑面积1242平方米，工程总造价105万元，2002年12月工程竣工，2003年1月投入使用，教学楼主体工程为四层，砖混结构，设计合理，采光充足，宽敞明亮，内设语训室、活动室、劳技室、电脑室、宿舍等。是酒泉市唯一的一所正规特殊教育学校。近年来，在各级领导与社会各界的大力支持下，特殊教育取得了长足发展，1994，1996年两次为我市赢得全国“特殊教育先进市”称号。2002年获甘肃省“特殊教育先进集体”称号。窦秀玲获“全国特殊教育先进工作者”光荣称号，教师裴菊兰被评为酒泉市“特殊教育先进工作者，她所撰写的论文《培养学生各种能力的好方法----课文剧》获全省特殊教育论文评选二等奖。

特殊教育中心以“自尊、自信、自强、自立”为办学宗旨。现在中心就读的学生有15名，年龄最大的15岁，最小的5岁，教材使用全国统用聋哑教材，采取集体授课，分组教学，个别语训的方式，以口语为主，借助手语、体态语、演示等进行教学。特殊教育中心以优质的教学与服务，不仅解决了本市残疾儿童的入学问题，而且解决了临近县市（安西、肃北、青海石油管理局、平凉）残疾儿童无法入学的困难。

特殊教育中心现有的教学设备有：语言训练器一台，感应线圈、助听系统一套，声场测听仪一台，电脑三台，中国手语计算机合成系统一套，智力评定量表一套，所有设备运行正常。但随着社会的进步，科技 的发展，现有的设备还不能满足特殊教育持续快速健康发展的需要。各级政府对特殊教育投入情况

2000年国家教育部下拨10万元。

2002年省财政厅10万元，省教委4万元，酒泉市联5000元。特教津贴15%落实，由市财政随教师工资按月发放。2003年国家教委下拨20万元。

来自社会的捐赠：敦煌研究院2万元，省教干部5000元

2004年日本友人大洞龙明先生捐赠海尔电视机23台，CVD23台及配套的幼儿动画片、卡通片等，价值8万元。

2003年省聋儿康复中心先后捐赠耳背式助听器3部，价值3000元。2004年市残联为聋哑学生捐赠学习用品、衣物等350件，价值5000元。

特教师资队伍建设情况

“走出去”参加培训。特殊教育中心成立之前，就派教师到甘肃省聋儿康复中心参加培训，学习了聋儿听力，语言训练的方法，以及如何给聋儿配戴助听器等。

93年12月送教师到北京第一聋校随班听课、见习一个月，学习掌握聋校基础教育的模式、教学管理方法以及各种电教设备的操作方法。

95年派教师参加全省“聋儿语训评估及助听器修理”培训班。为聋生制作了耳模，并配戴了助听器，工作受到了省评估组的一致好评。

99年参加了在张掖地区举办的“北京聋校专家讲习班”学习了解了 国内，特别是发达地区聋教育改革的先进信息。

2001年赴上海参加了“全国个别化训练方案”研讨会，接受许多国内外先进的特教新理念。

2002年参加了由香港爱德基金会在兰州举办的培训班，听取了新西兰特教专家互动式教学模式讲座。

另外，我们还从电视、网络、录相、电话、电传、报刊、杂志、书籍等方面获取信息，收集资料，扩大交流的范围，让教师及时地了解掌握特殊教育的新信息，新动向，开阔视野，增加知识储备，把握教材，明确教学目标，增强职业责任感，不断地改进教育教学方法，提高教学水平，促进教育教学质量稳步增长。

第三篇：立足比较优势发展特色农业

立足比较优势发展特色农业

杨 一 中

发展现代农业、繁荣农村经济是新时期农业农村工作的首要任务。辰溪作为一个山区农业县，要加快实现由农业大县向农业强县转变、传统农业向现代农业转变，必须立足县域比较优势，走特色兴农之路，不断打造和强化特色农业，以此来带动和促进农业增效、农民增收。

一、依托资源优势，培育特色产业

我县共有山地面积251.5万亩，耕地面积32.7万亩，水域和其它面积14.3万亩，不仅是省、市重要粮食产区，还是全省100万亩用材林基地县及20万亩油茶丰产林示范基地县之一，现有林木总蓄积量278万立方米，油茶面积26万亩，柑桔、蔬菜、粮食、生猪等大宗农产品的年产量分别达7.2万吨、12万吨、19万吨和35万头，加快农业发展的资源优势较为明显。过来，经过长期的探索与实践，我县农业农村经济得到了长足发展，基础不断夯实，建成了大棚蔬菜、网箱养鱼、中药材种植等一批具有一定辐射性和带动性的农业基地，涌现出了汉清生物、沅江米业、江南木材等一批农业产业化龙头企业。但客观来讲，辰溪农业仍属于初级、粗放、低效的农业，布局大而散，生产小而全，竞争能力弱的问题较为突出。究其原因，关键在于特色不够，规模不大，品牌较少，效益不高。辰溪农业要实现持续、跨越发展，必须牢固树立特色立县的发展观，依托资源优势，大力发展高效特色农业。“十二五”期间，全县上下要按照“特色＋规模＋档次”的思路，坚持“有所为、有所不为”，结合我县资源优势、生产习惯和市场需求，引导农民群众加大农业结构调整力度，着力培育和壮大特色主导产

业，加快形成特色鲜明、优势突出、初具规模的主导产业群和优势产业带，努力推进农业产业化进程。具体来讲，重点要做好稳粮、增油、扩菜、优果、壮药、重养“六篇文章”，发展壮大六大特色产业。“稳粮”，即以优质稻为重点，进一步稳定粮食生产，认真落实上级惠农政策，增强农民种粮积极性，使全县粮食播种面积稳定在55万亩、粮食总产量稳定在22万吨以上，确保粮食生产安全。“增油”，即以油茶产业发展为重点，加快油料生产步伐，通过政策倾斜扶持、示范引路，着力增加油茶和油菜种植面积，到2015年，使全县丰产油茶林面积达到30万亩，油菜播种面积提高到23万亩。“扩菜”，即进一步扩大蔬菜生产规模，大力发展无公害蔬菜和反季节蔬菜，到2015年，使全县蔬菜种植总面积达到12万亩，年产值突破3亿元。“优果”，即按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，大力发展高山葡萄、苹果桃、黄桃等名优水果，增强市场竞争力，促进农业增效和农民增收。到2015年，使全县优质水果种植面积发展到9万亩。“壮药”，即以金银花、博落回为重点，进一步发展壮大中药材种植业，到2015年，使全县金银花种植面积超过3万亩、博落回种植面积超过2万亩。“重养”，即在狠抓种殖业发展的同时，高度重视养殖业发展，引导群众大力发展肉牛、山羊、商品猪和网箱养鱼等，拓宽增收渠道。在加快六大主导产业发展的同时，各乡村要以发展“一乡一品”、“一村一品”为重点，统筹发展烟叶、葛根等各具特色的地方主导产业，扩大种植规模，优化产业布局，促进形成具有地方特色的产业体系。

二、引导精深加工，拉长产业链条

农产品加工是农业发展的导向产业，是农民增收的致富产业。过来，我县农业之所以弱质低效，主要原因就在于农产品加工转化率不高，目前全县农产品加

工转化率还不到21%，比全省的32%低11个百分点，比全国的48%低27个百分点，特别是大宗农产品加工转化率更低，且大多是初级加工。加快辰溪农业发展步伐，做大做强特色产业，必须坚持用工业理念谋划农业，通过大力发展农产品加工业，延伸产业链条，提高农业整体效益。

“十二五”期间，我们要充分利用国家鼓励发展农产品加工业的机遇，统筹规划、合理布局，立足现有资源和加工企业，围绕大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用三大重点，大力推进农产品精深加工，努力把辰溪建成优质农产品加工基地。一要切实加强产业基地建设。建好规范化、规模化农产品基地，是发展农产品加工业的重要前提。要紧紧围绕全县六大主导产业发展的思路，结合优势农产品产业带建设和龙头企业加工需要，突出重点、突出特色、合理布局，以龙头企业为支撑，通过推行大户带动和能人示范，积极探索“公司+基地+农户”、“专业市场+农户”、“专业合作社+农户”等产业化经营模式，加快推进特色农产品基地建设，引导农户逐步实现由分散的小规模经营发展到集中连片经营，努力实现区域化布局、规模化经营、标准化生产，做到在发挥优势中扩大规模，在扩大规模中壮大特色产业。力争到2015年，全县建成10万亩优质超级稻标准化生产基地、30万亩油茶生产基地、5万亩优质柑桔生产基地、10万头生猪标准化规模养殖基地、10万亩无公害蔬菜种植基地、5万亩中药材生产基地。二要着力培育壮大龙头企业。龙头企业上连市场、下连农户，是提高农产品附加值的关键，是实现农业增效、农民增收的有效载体。培育壮大龙头企业，重点是抓好“三个一批”：扶持壮大一批。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，积极扶持汉清生物、沅江米业、江南木材、爱民生态养殖等有基础、有优势、有特色、有前景的农产品加工龙头企业加快发展，努力做大做强。特别是对汉清生

物公司，要将其作为提升我县农业产业化经营水平的重中之重，千方百计将其打造成为国内外具有较高知名度的高新技术企业，尽快形成年产值10亿元的生产规模。引进新上一批。建立健全农业特色产业招商项目库，加大宣传推介力度，吸引省内外大企业、大集团采取独资、合资、合作等方式参与我县特色农业发展，投资兴办农产品加工龙头企业。尤其是对于葛根淀粉、油茶和金银花深加工等农产品加工企业，要全力做好跟踪服务工作，确保尽快落户我县或建成投产。技改扩建一批。积极鼓励现有优势农产品加工企业加大科技投入和技改力度，引进高科技人才和先进技术设备，聘请专家进行技术指导和人才培训，引导企业广泛采用新材料、新技术、新工艺、新设备，推动其向“专、精、特、新”方向转变，不断优化产业布局和工艺流程，实现产业升级。到2015年，使全县农产品加工龙头企业发展到20家以上，主要农产品加工转化率达到50%以上。三要大力实施品牌带动战略。一方面，要加强农产品质量监管，推进农产品标准化生产和管理，大力发展无公害农产品和绿色食品，打造精品名牌，提升市场竞争力。另一方面，要加大品牌宣传和创建力度，引导和支持龙头企业建立健全产学研相结合的技术创新体系，注重新产品的开发和创新，促使产品向精深加工方向发展，培育和发展名、优、特、新产品，积极争取获批一批国家和省、市名牌产品、著名商标，促进品牌优势向经济优势转变。到2015年，全县争取有机食品、绿色食品、无公害农产品“三品”认证18个以上，建成省级以上农业标准化示范区5个，扩大基地规模12万亩以上。

三、强化扶持措施，创优发展环境

当前，我县正处在由传统农业向现代农业迈进的关键时期。全县上下务必要围绕特色兴农，多措并举，做大做强特色农业，为加快农业和农村经济发展打牢基础。

第一，要加大资金投入。一方面，要加大财政投入力度。县乡两级要把发展特色农业与建设社会主义新农村有机结合起来，在涉农项目和资金的使用安排上，集中向特色农业、优势产业倾斜。县财政要在积极争取上级财政投入，整合支农资金使用的同时，每年安排专项资金，用于扶持特色产业发展，重点扶持规范化特色农产品基地建设和培育壮大龙头企业，为特色农业贷款贴息，支持特色农业技术推广、技术培训和种苗培育，并根据财力状况，做到财政投入逐年有所增加。此外，要积极协调金融机构，加大对重点农业产业项目的贷款扶持力度。另一方面，要积极引导社会资本投入。在加大财政资金投入的同时，要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，积极引导民间资本、工商资本、县外资本，投资开发特色农业，建立多渠道、多层次、多元化的投入体系和保障机制。对社会资本投资开发特色农业的重大项目，要给予优先立项，扶持建设。

第二，要加强政策引导。重点抓好三个方面：一是深化农村综合改革。重点是深化农村土地流转改革，加快土地经营权流转步伐，通过政府推动、政策引导、规范操作，激励农民采取多种形式流转土地，推进土地向特色规模基地和专业大户集中，为特色农业基地建设和规模经营提供合法用地保障。同时，继续深入推进集体林权制度改革，稳步推进和完善各项配套改革，切实增强农村经济发展活力。二是制定完善扶持政策。尽快研究出台加快特色农业发展的政策措施，对规模化特色农产品基地、农产品加工龙头企业，以及农村经济组织、专业合作社和流通大户等，在信贷、证照办理、项目审批和土地报批、税费减免等方面，给予

倾斜支持，支持其做大做强，为推动特色农业发展提供有力保障。三是健全农业服务体系。要加强农产品市场体系建设，紧扣主导产业，积极组建农业专业合作社，并培育壮大农民经纪人队伍，增强中介服务力量，促进农产品销售；要加大农民培训力度，积极整合各类培训资源和资金，采取多种形式，借助多种渠道，加强对农民群众的学历教育和就业培训教育，特别是技能培训，让农民群众掌握相关的基本知识和技能，不断提高增收致富能力；要加强农村综合保障体系建设，不断完善种养、动植物保护、疫病防治、森林防火、防洪保安、农业资源与生态保护体系，增强预警预测能力；要加强农业信息服务体系建设，紧紧围绕农产品基地和农产品加工企业，加强产前、产中、产后信息服务，为特色农业发展提供信息支持，帮助农户和企业有效规避市场风险。

第三，要完善基础设施。加强农业基础设施建设，是发展特色农业的前提。要积极抢抓国家加大城乡基础设施建设投入，以及我县列入“全国小农水建设重点县”的机遇，积极争取上级资金和项目支持，切实加快农村水、电、路、讯等基础设施建设步伐，夯实特色农业发展基础。重点是加大农村机耕道、农田水利、人饮安全等基础设施建设力度，在抓好农田基础设施、中低产田改造等农业综合开发项目的同时，认真组织实施一批病险水库、骨干山塘除险加固、灌区配套、中小流域治理、水资源开发利用和保护等水利设施建设项目，全面改善农业生产条件，提高抵御自然灾害的能力。

第四篇：关于我县农业产业化发展情况的调查研究

按照县“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，近期，我深入县农业农村局、产业办、部分乡镇和农业龙头企业进行了调研，在阳光集团召开了农业发展座谈会，详细了解我县农业产业化发展情况，认真查找发展中存在短板和不足，研究下步现代农业发展方向和实现路径。形成报告如下：

一、我县农业产业化发展基本情况

近年来，我县深入学习贯彻总书记“三农”思想和党中央、省委、市委工作部署，全面深化农业供给侧改革，持续调优农业种植结构，走出了一条“龙头企业+党支部+合作社（家庭农场）+农民”的农业产业化发展之路。截至目前，我县共有市级以上龙头企业63家、合作社191家、家庭农场249家，土地流转18.16万亩，红薯、食用菌、文冠果、丝棉木、蜜桃、肉羊养殖、种鸡养殖等产业初步实现规模化生产，小麦、棉花等传统产业开始向种植大户集中。

（一）红薯产业。以沐泽农业科技公司、卫强薯业公司、御薯食品公司为龙头企业，形成了红薯育苗、种植、销售、加工为一体的完整产业链条。（1）育苗。卫强农业公司发展66个育苗大棚、他人代育30个大棚，培育商薯19、龙薯9号、烟薯25、普薯32、济薯26等5项优质品种，年育苗3000万株，从外地调入薯苗1000万株，供苗面积1万亩以上。沐泽公司发展育苗大棚30个，温室大棚2个，以贡薯系列、蜜薯系列，商薯19和龙薯9号为主要品种，年育苗2000万株以上，供苗面积5000亩以上。（2）种植。卫强公司与河北农科院合作，在兰庄村共建450亩的红薯种植示范基地；沐泽公司依托中国农业大学生物学院、慧谷农业科技公司，建立500亩的高端红薯示范种植基地。通过育苗和示范种植带动我县种植优质红薯1.6万亩，年产鲜薯5万余吨，产值1亿元以上，农民人均增收3000元。（3）销售。卫强公司向红薯种植大户供苗，并负责联系销售，产品销往石家庄、唐山、保定美食林、信誉楼等超市。沐泽公司通过线上线下双渠道销售，将产品销往北京、天津、上海、广东、福建等地。（4）加工。御薯食品公司一期工程已竣工投产，年可产油炸薯条750万斤、产值4000万元以上、利润375万元。目前日产薯条1万斤，因企业知名度低、利润空间小，没有实现满负荷生产。

（二）食用菌产业。以民康菌业公司为龙头，带动香城固镇马兰村、东张庄一带发展食用菌种植，与上下游县级龙头企业2家、合作社3家、家庭农场6家结成聚食用菌种植、生产、收购、产供销为一体的产业联合体，达到资源共享、利益联结、抱团发展、实现共赢的目标。2018年，产业联合体实现产值3.47亿元，销售收入1.5亿元，利税2575万元。（1）民康菌业“工厂化”生产。民康菌业公司是省级农业产业化龙头企业、河北省科技小巨人企业。注册“为民康”商标，获得两项专利、一项科学技术成果，被农业部审定为无公害农产品，建设2500平方米菌包生产线厂房和50个标准化食用菌种植厂房，实行自动化、智能化生产，年产杏鲍菇、姬菇、秀珍菇、平菇等各类食用菌1800吨，产品远销晋、冀、鲁、豫、内蒙、陕西、北京等地，实现销售收入4300万元、净利润250万元。（2）辐射带动农户增收。采取“公司+党支部+合作社+农户”的模式在香城固镇建立原料供应基地，推广食用菌种植。一方面，在建设东张庄玉米芯加工基地和庄头村棉秆粉加工基地，年加工玉米芯8000余吨、棉秆粉9000余吨，带动4300余户农户增收，人均增收2000元；另一方面，带动马兰、东张庄、付东3个村200余户农民种植平菇和姬菇，建成平菇基地2个，姬菇基地1个，民康菌业公司实行订单式收购，户均增收4000余元。

（三）蜜桃产业。以河北卓泰农业科技公司和森红农业科技集团为龙头，发展蜜桃产业。（1）河北卓泰农业科技公司依托中国农科院果树研究所发展油桃大棚种植360亩，年产油桃180万斤。这些油桃上市早、口感好、储存期长，每市斤价格4-6元，产值1000万元以上，利润相当可观。同时，公司还发展育苗大棚100亩。（2）森红农业科技集团在礼村种植毛桃2200亩18.5万株。今年森红集团产毛桃440万公斤，今年毛桃价格较低，每市斤仅1元左右，大部分在国庆档期上市，因外地加工企业停工销路受阻，加之油桃货价期短，不易储存，导致一部分滞销烂掉，造成较大损失。因此，该公司迫切需要增上果品加工项目，延伸产业链条，解决毛桃滞销问题。

（四）文冠果产业。以河北润升科技有限公司为龙头，在梁二庄镇建成北方最大的文冠果生产加工基地，建成1100亩文冠科技园，发展文冠果种植1.5万亩，同步延伸产业链条，研发文冠果茶、文冠果油等系列产品，实现批量生产。2017年，我县被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”，成功向国家市场监管总局申报“邱县文冠果茶”地理标志证明商标，发布“东方智慧树 邱县文冠果”区域公用品牌，积极推动一二三产业融合发展，规划建设占地2万亩的文冠小镇，发展乡村旅游，带动农民增收，2018年我县被列入全国农村一二三产业融合先导区创建单位，梁二庄镇成功入选全国农业产业强镇，发展势头强劲。

（五）丝棉木产业。河北齐晖农业科技有限公司在邱城镇农业园区发展苗木种植3100亩，其中丝棉木1600亩，是我国北方最大的丝棉木育苗基地。此外该公司还种植皂角、朴树、黄连木、北栾、白蜡、七叶树、车梁木共1500亩。2018年以来，累计实现销售收入2300万元。今年计划扩大种植面积800亩，已完成征地。

（六）肉羊养殖加工产业。以河北康远清真食品公司、奥贝斯食品为龙头，形成了聚养殖、屠宰、分割、进出口为一体的产业链条。（1）养殖情况：拥有规模化养殖场2家。河北牧乐公司是康远公司的子公司，占地204亩，建设养殖棚82个，每棚容纳肉羊1000只以上，满栏可容纳肉羊10万只，以棚为单位租赁给农户从事肉羊养殖。目前入驻养殖户80多户，肉羊存栏约6万只，年出栏肉羊24万只以上，产值4.8亿元。马中广养殖场占地15亩，建设养殖棚20个，每棚容纳肉羊300—400只以上，满栏容纳肉羊8000只。入驻养殖户8户，存栏6000多只，年出栏2万只，产值4000万元以上。在肉羊养殖产业带动下，陈村乡2018年农民人均纯收入达到28000元，远高于全县人均纯收入。（2）肉羊加工情况。拥有肉羊屠宰加工企业2家。康远清真食品公司是中央储备冻肉清真牛羊肉代储企业、省级农业产业化龙头企业，“艾克拜尔”品牌被确定为河北省名牌产品和河北省著名商标。企业通过进口澳大利亚等地牛羊肉，经过切割分装后，再出口中东地区，年加工牛羊肉3.7万吨。奥贝斯食品公司是省级农业产业化龙头企业、省级示范农业产业化联合体，从保定唐县购进肉羊进行屠宰加工，年屠宰加工肉羊30万只，销售收入1.5亿元。

（七）其他产业情况。除上述六大产业外，我县的种鸡养殖产业、粮食种植大户发展也相当不错。（1）种鸡养殖产业。以邯郸市鑫冠禽业公司为龙头，带动全县70-80户从事种鸡养殖，年出栏青年鸡1500—2000万只，每只青年鸡平常年份卖12.5—13元，利润1.5—2元；今年卖到18元，利润达到7元；年实现产值2.7亿元以上，利润达到亿元以上。其中，鑫冠禽业公司年出栏150-200万只，产值2500万元，利润千万元以上。最难得的是该公司管理科学，实现了鸡粪不落地，直接上车送往涵发有机肥公司进行处理，实现了环保洁净生产，这是我县蛋鸡养殖场转型的一个方向。（2）传统种植业。马兰村种粮大户武殿臣流转土地420亩，种植小麦和玉米，实行统一种植，统一管理，统一销售，极大节约了农业管理成本和劳动力资源。年产优质小麦42万斤、玉米50.4万斤，产值98万元，利润21万元。

二、制约发展的短板和问题

通过走访调研和座谈，在肯定我县农业产业化发展成就的同时，还发现了存在的一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：

（一）农产品加工滞后，与产业化发展需求不适应。从农业发展情况来看，我县特色种植、养殖业发展势头良好，但农产品加工业没有跟上来，现有的加工企业只是简单的初加工，规模很小，科技含量底，市场竞争力弱，与特色种植、养殖业规模不匹配，没有形成上下游供需关系和链条式发展。森红集团正是因为果品深加工项目没有跟上，才导致目前经营被动的局面。

（二）设施农业效益比较客观，但投资较大，群众介入困难。以卓泰公司为例，一个油桃大棚需要60多万元，群众想介入经营，考虑到投资成本往往望而却步，导致一些效益非常可观的企业辐射带动能力不强，形成不了规模效应。

（三）农产品品牌多而不响，许多优质农产品没有卖出高价。尽管近年来我县品牌战略取得一些成效，23家农业企业注册商标25个，申报地理标志证明商标10个、区域公用品牌2个，获得“有机产品认证”的企业2家、“无公害产品认证”4家，邱县蜂蜜红薯叫响全国，登陆国内高端市场。但大多数品牌知名度和市场认知度不高，还有许多产品因为没有自身品牌，无法进行线上销售，优质产品没有卖出较高的价格。

（四）农业产业化发展受资金、劳动力等要素制约。一方面，农业经营大户普遍受资金制约，扩大生产经营困难；另一方面，农村劳动力流失严重，现存劳动力依赖于留守妇女、老人等，老龄化问题严重，制约了农业现代化和农民自身收入水平提升。

三、工作建议

通过对我县农业产业化发展情况及存在问题的分析研判，谋划确定“1323”目标：一个规划引领、三项全县重点培树辐射发展产业、二项特色亮点产业打造、三项重点推进工程。

一、坚持规划引领，明确我县现代农业发展方向和实现路径。依托我县传统农业和特色产业发展现状，委托国家农业农村部规划设计院编制现代农业发展总体规划，进一步明确发展定位，坚持一二三产业融合发展，扶持发展潜力较大的食用菌、红薯、蜜桃等优势产业，稳步发展文冠果、丝棉木等特色产业，鼓励传统产业种植大户适度规模经营，逐步壮大我县现代农业发展规模，实现产业兴旺、农业增效、农民增收的发展目标。

二、扶持食用菌、红薯、水果三项优势发展产业。要鼓励企业与国内顶尖科研院所合作对接，着力引进先进技术和改良新品种，示范带动我县农业高质量发展；要探索新型职业农民与现代农业无缝隙对接途径，利用农广校、职中等教育资源有针对性地开展新型农民技能培训，满足农业用工需求。要鼓励企业增上农产品深加工项目，延伸产业链条。要帮助企业做强农业品牌，逐步占领国内中高端市场，实现农产品优质优价。

三、稳步发展文冠果、丝棉木两项特色亮点产业，把亮点做优做强。我县文冠果产业发展势头迅猛，种植面积突破1.5万亩，成为我县农业发展的一张名片。下一步，建议润升农业科技公司在研发神经酸、高吸附性活性炭等产品和扩大文冠果深加工规模上下功夫。同时加大“东方智慧树 邱县文冠果”区域公用品牌宣传力度，帮助润升公司找销路开拓市场。丝棉木产业经过近两年的发展，齐晖公司已经打开了销量，并实现了回本盈利的目标。下一步，应当鼓励齐晖公司稳步扩大种植规模，确保文冠果、丝棉木这两张“邱县名片”持续擦亮。

四、推动盛水湾农业园区、农业经营主体适度规模经营、产业联合体三项重点工程。一是推动盛水湾农业园区建设。结合现代农业园区建设新理念，立足交通优势和资源禀赋，积极引进战略合作者，培育特色苗木种植、发展高端设施农业，把盛水湾农业园区打造成现代农业园区的领头雁，打造成为促进县域农业产业结构调整升级、农业科技和创新的引领平台。二是鼓励农业经营主体适度规模经营，成为今后全县现代农业的主力军。针对一些生产经营规模偏小、经济实力弱的农业合作社、家庭农场和种养植户，尤其是小麦、棉花等传统作物，应当鼓励其适度规模经营，经营标准在100-150亩左右，出台鼓励支持政策，整合上级项目资金，扶持其发展壮大，使之成为我县未来农业发展主力军，增强我县农业发展整体实力。三是鼓励上下游企业结成产业联合体。一方面，发挥党支部堡垒作用，引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、农民结成产业联合体，实现资源共享、利益联结、抱团发展，壮大农村集体经济。另一方面，推动食品企业与农业种植业衔接，通过“龙头企业+村党支部+合作社+农户”等模式，推广订单农业，延伸产业链，实现工农业互补发展，增加农产品附加值，提升农产品收益，让农民群众合理分享全产业链增值的收益。

第五篇：立足农业优势实现跨越式发展

寿光：立足农业优势实现跨越式发展

高举旗帜 科学发展——改革开放30年系列调研报告

央视网消息(新闻联播)：“高举旗帜科学发展——改革开放30年系列调研报告”今天播出山东寿光市--立足农业优势实现跨越式发展。

经过改革开放30年来的发展，寿光经济快速成长，社会全面进步，城乡面貌显著变化。1978—2007年，全市地区生产总值年均增长14.6%，城乡居民人均收入分别增长13.5%和16.8%。2007年，全市地区生产总值达到330亿元，城镇居民人均可支配收入13806元，农村居民人均纯收入6619元，城乡基础设施显著改善，社会事业全面发展。寿光市在区位上属于典型的农业地区。就是在这样一个既没有区位优势、也没有资源优势的地区。寿光靠党的改革开放政策，靠解放思想和大胆创新，实现了发展的突破和飞跃，走出了一条成功的发展路子。

一、充分利用初始农业优势，用农业培养工业。

二、根据发展阶段适时调整和推进工业发展，全面构筑现代工业体系。

三、城市与农村有效联动，城乡统筹共同发展。

四、坚持不懈地进行体制机制创新，不断增强科学发展活力。

五、一以贯之地抓党的建设，始终保持共产党员的先进性和模范带头作用。