山东省即墨市依靠品牌战略助推现代农业发展[优秀范文五篇]

第一篇：山东省即墨市依靠品牌战略助推现代农业发展

打造现代农业 做好品牌文章

山东省即墨市依靠品牌战略助推现代农业发展

加强品牌建设是现代农业发展的必由之路，同时也是提升农

产品市场竞争力和附加值，实现农业增效、农民增收的重要举措。近年来，即墨市着力发展品牌建设，打造优势农业，全力推动本市现代农业产业不断向更高层次发展。

一、品牌农业发展的现状

通过近几年的发展培育，在全市初步形成了“东果茶、西蔬

菜、中间隆起致富带”的现代农业发展格局，建立起国家级无公害农产品生产基地30个，种植面积达20余万亩；在工商部门登记注册的种植业农民专业合作社达425个，其中，粮油类72个，蔬菜类234个，瓜果类22个，苗木花卉类41个，茶叶27个，其他29个；外向型农产品加工企业发展到150多家，年产值达80亿元，有2家企业被授予“国家级农产品加工龙头企业”，4家企业被授予“省级农产品加工龙头企业”，青岛市级农产品加工龙头企业发展到近20家；认证“鳌福”牌茶叶、“白庙”牌芋头、“移风”牌蔬菜和“金口”牌芹菜等“三品一标”农产品96个，其中，无公害农产品72个，绿色食品10个，有机食品13个，地理标志农产品1个。通过这些成绩的取得，可以看出我市品牌农业的发展已开始步入快车道，而且随着以西北三镇为龙头的西部现代农业产区的发展，将会进一步带动我市品牌农业的蓬勃发展。

二、开展的主要工作

一是通过“龙头”组织带动模式，推动农产品品牌发展。以实力较强的农产品生产加工企业等产业化经营组织为龙头，通过创新农业科技，把分散的资源通过农业合作社等形式有效整合起来，围绕一项产业或产品，以龙头组织对品牌塑造和开发为核心，辐射带动基地和周边农户，带动农产品品牌发展。例如青岛鳌福茶场充分发挥“龙头” 带动作用，指导和带动周边农户开展茶叶生产，实现品牌茶叶区域性发展，年带动户数约120户，年产量

1.5吨；青岛白庙芋头专业合作社通过辐射带动，帮助100余户农民实现芋头品牌化生产经营，年产量达1200吨，取得了良好的经济效益和品牌效益。

二是完善标准体系，推动农产品生产基地的发展。按照“有标贯标、无标补标”的原则，适时对通过无公害认证的农产品操作规程进行修改完善，规范基地的农业生产，指导和推动生产基地的标准化建设，目前已累计建立完善“留村小米”和“华山甜瓜”等无公害农产品生产技术规程38个。同时，我们着力抓好蔬菜生产基地的“四有”、“五定”建设。“四有”即有标准、有检测、有标识、有组织；“五定”即定责任人、定监管人、定投入品来源、定生产措施、定管理规范，做到生产达到一定的规模，管理依照规范的制度、质量有统一的标准，产品实施品牌化推销。

三是实施奖惩考核，提高品牌发展和基地认证的工作能效。即墨市委、市政府高度重视农业品牌培育工作，并将生产基地认证和农产品品牌培育工作纳入了市政府对各单位的年终绩效考核

中，对发展生产基地和产品质量达到标准要求的给予奖励，对产品检测不达标的进行扣分，并设置了农业结构调整奖和无公害生产基地建设奖，对工作突出的单位由市政府进行表彰。通过把奖惩考核与农业发展相结合的方式，充分调动各单位的工作积极性，有效确保品牌农业发展工作落到实处。

四是加强市场营销体系建设，推广我市农产品品牌。积极开展品牌农产品营销网络建设，运用网络平台发布销售信息，广泛联系全国各地客商，并充分发挥优质蔬菜配送中心的营销作用，针对现有的品牌农产品展开市场营销，在全市建立优质蔬菜直供店 7处，每年蔬菜配送量达到 2.8万公斤以上，并同北京佳世客等大型超市建立农产品购销合作，为我市优质农产品进军大城市和大型超市开辟了道路。

五是注重品牌宣传展示，拓宽农产品品牌营销渠道。我们通过媒体广告以及博览会、专题报道、展销会和公共关系等多种促销手段，进行品牌的整合宣传，提高公众对品牌形象的认知度和美誉度，做大做强我市农业品牌。为推广和拓宽我市农产品品牌销路，先后组织我市多家品牌农产品生产企业参加了农业部举办的全国绿色食品博览会、各级农产品交易会和农产品团购直销推介会等推介、交易博览会，取得了良好的社会效益、品牌效益和经济效益。

三、取得的经验和建议

农产品品牌建设是一项系统工程，涉及到生产、研发、营销

等多个环节，加强农产品品牌建设，必须合理品牌定位、树立品

牌形象、调整品牌结构、弘扬品牌文化。

一是要大力实施农业标准化。发展品牌农业，推行农业标准化是基础。要结合和依托特色产业板块基地建设，通过制定农业标准化技术规范，开展农业标准化技术培训，实施农业标准化生产，加快农业标准化示范区建设。加强农业投入品监管，推行农产品质量监测，做到生产有标准、过程有规程、销售有标志、质量有监测，不断提升农产品品质和质量安全水平，夯实农业品牌发展基础。

二是要深入推进农业产业化。龙头企业、农民合作经济组织是发展品牌农业开发、经营的主体与核心。今后一段时期我们要围绕优势特色产业，大力培育和扶持市场潜力好、加工能力强的龙头企业，大力发展农民经济合作组织，引导企业、合作组织与农户建立稳定的服务与销售合同，实现千家万户的小生产与国际国内大市场的有效对接。

三是要积极认证“三品一标”。开展有机食品、绿色食品、无公害农产品及农产品地理标志认证，既是发展品牌农业的重要内容，也是申报名牌农产品的基础条件。要鼓励龙头企业与专业合作组织大力发展认证无公害农产品，依托特色农业板块基地开发绿色食品，按照有机农业生产方式因地制宜发展有机食品，对达到地理标志登记条件的产品，积极组织专业合作组织进行申报登记。

四是要支持农产品商标注册。推进农产品商标注册是发展品

牌农业的必要环节。通过宣传与培训，增强农业产业化企业、农民专业合作组织、农村经纪人、种养大户等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产品商标注册。通过统一生产、加工和质量标准、统一品牌或使用商标，统一包装和标志，统一广告和策划营销，加强资源整合，切实解决品牌“多、乱、杂”的现状。

五是要加大宣传推介和营销力度。品牌的宣传推介和市场营销，是将品牌优势转化为市场优势，实现品牌效益的重要措施。对认定的名牌农产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志，要充分利用电视、网络、报纸等宣传媒体，通过农博会、绿博会等展示展销活动进行宣传和推介，不断扩大名牌产品的知名度。

第二篇：实施品牌战略发展现代农业

实施品牌战略发展现代农业

蔡金华，刘照亭，王敬根，曲直

（江苏丘陵地区镇江农业科学所江苏 镇江212400）

摘要：农业是传统的基础产业，如何向现代农业转变，改变封闭的自给自足经营方式，品牌战略的实施是一大契机，是生产与发展中现代意识的体现，必将有力地推动农业向前发展。

关键词：品牌；品牌战略；农业现状；现代农业

Promote Modern Agricultural Development by Actualizing

Brand Strategy

Caijinhua,liu zhaoting , wang jingeng,que zhi

(Hillground agricultural scientific institute of Jiangsu ,zhenjiang212400 ,China)

Abstract:Agriculture, a traditional basic industry, how transform to modern agricultural, how to change closed self-sufficiency business procedure.Brand strategic implementation, a great turning point, embodiment of modern thinking under production and development, inevitably give a big push to the agriculture move forward.Key words: Brand;brand strategy;current situation of agricultue;

modernagricultue

经济社会，品牌让人们耳熟能详。品牌，是商品的商标或名称，留给消费者的综合印象。知名品牌是企业信誉的象征，是商品质量的佐证，是对消费者的承诺。品牌赋予商品核心竞争力。实践表明，知名品牌商品占据市场销售份额，通常倍加于其他同类商品。

农业生产，不同于工业，其根本特点是自然再生产与经济再生产的相互交织，对外界环境和自然条件具有特殊的依赖性[1]。它决定了农业生产中农产品的生产增加了非人为因素，农产品标准化生产中，对农艺技术提出了更高的要求。

农产品贸易全球化，使国际竞争日趋激烈。创立农业品牌，走品牌营销之路，能使我国农业发展步入快车道。实施品牌战略，是改变我国封闭的、自给自足经营方式的传统农业，朝现代农业发展的一大契机，必将有力地促进我国农业向国际化、标准化、产业化迈进。1农业现状分析

1.1农业发展状况

农业是国民经济的基础产业，我国是一个古老的农业大国。发展农业生产，繁荣农村经济，是当今社会的首要任务。党的十七届三中全会明确指出：“实践充分证明，只有坚持 把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。”

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收稿日期：2009-4-10初稿；2009-6-5二改稿

基金项目： 镇江市科协软科学研究项目和镇江市科委科技攻关项目(RK2008010)资助。

作者简介：蔡金华（1965-），男，研究员，研究方向江苏丘陵农业发展。E-mail:zjnkscjh@sina.com1

科学技术迅猛发展，历史引领社会踏上现代化道路。农业生产也面临着现代农业向传统农业挑战。改革开放以来，各地政府广泛宣传党的惠农政策，我国已基本解决了粮食供给平衡问题；农业投入加大，强化了农业基础设施和物质技术装备；认真调查研究，管理体制和经营方式逐步完善；大胆试验、示范，加强引进吸收，热心推广农业新品种、新技术，我国农业，在生产能力、加工能力、流通贮运能力、科技普及程度等多方面都取得了巨大的成就。

我国农业在世界上，应属资源相对短缺的国家。人均耕地仅占世界平均水平的四分之一，人均水资源只相当于世界水平的五分之一。人多地少，尤为突出。目前，发展农业是世界各国繁荣国民经济，保持社会稳定，改善居民生活，推进文明进步，维护国际和平的战略任务。世界发达国家都相继实现了以农业科学化、集约化、社会化和商品化为主要特征的农业现代化。我国要实现传统农业向现代农业转变，需要提升农业生产能力和市场竞争能力，改善农业生产条件，优化农产品流通环境。农业品牌战略的实施，将会起到积极地促进作用。

江苏丘陵农区，地处长江中、下游，区内光、温、水资源比较充裕，低山、岗塝蜿蜒连绵，河流、沟坝水网密布，长江贯通其间，丰富的自然资源，为农业的全面发展，提供了良好的条件[2]。联产承包责任制实行以来，激发起了广大农民的积极性和创造性，在地方政府的正确领导下，农业科技部门的配合下，结合地方农业特点及自然条件，积极开发、生产“名、特、优”农产品。几十年来，我省丘陵农区，涌现出许多具有现代农业雏形的生产专业户或“小农庄”、“小农场”。农产品生产有规模、上质量，生产操作有规程上标准。如江苏句容市白兔的草莓生产，不只是出现规模经营的专业户，而且出现了由农户发起、政府牵 头成立的草莓生产专业合作社，围绕草莓鲜果的供产销，解决生产技术、种苗供应、市场营销等问题。诸如此类的农业专业化生产，已比比皆是。进一步拓展市场，增强市场竞争力，使农民持续增收。创立农业品牌，生产名牌农产品，已到了瓜熟蒂落的时候。

1.2 农业品牌现状

农业品牌是指在某区域内受消费者普遍认可和接受的未加工或只经过初加工农产品的著名商标或名称。她蕴含着产品生产者组织者现代管理理念，创新科技的运用，整合了该区域内农业自然条件和人文特点，并极具个性。以1971年我国恢复在联合国的合法席位为起点，我国的国际地位日益提升，以对外开放为转折点，我国对外贸易全球化，进入了新的历史时期。农产品的国际间贸易也不例外。农产品的市场竞争归结为品牌的竞争。农产品争创品牌已经成为当今市场竞争的一大潮流。

据统计，目前，我国已注册农产品商标近40万件，约占总数的13%，前15年递增速度，约是总数的一半。以2008年4月农业部颁发的《关于加强品牌农产品监督管理工作的通知》为标志，说明以无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名牌农产品即“三品一标一名牌”为主体的农业品牌建设，已从无序竞争、探索开拓阶段进入到规范管理、认证监督阶段，也说明了我国农业生产日趋国际化、市场化、标准化。现代农业，是以农业生产的产业化为特征，农业产业化是以农产品生产的龙头企业为依靠。一批在农村经济建设中成长起来的龙头企业，是农业品牌建设的基础力量。我省“十一五”农业及农村经济发展规划中提出：“要积极实施品牌战略，做大品牌，做强企业。强化龙头企业、生产基地和农产品生产的标准化管理，加大企业标准、产品标准和生产技术规程的宣传贯彻力度，提高产品质量，打造具有江苏特色的农产品品牌，创建品牌龙头企业。”这为我省的农业发展和农业品牌建设，指明了方向。创立农业品牌，要以管理精细的龙头企业为后盾，先进技术为保证，严格的操作规程为标准。近年来，我省农副产品注册商标已超过2万件，名牌农产品以加工型农产品为主，涉及粮食、畜禽、水果、蔬菜、水产等农业产业。具有品牌农

产品，多半是拥有著名商标的龙头企业生产。目前农业品牌存在的问题及对策

我国农业品牌起步较迟,农产品著名商标较少，发展较慢。近年来，中央出台了相关政策，各地政府纷纷响应，制定了有关管理办法，以增强品牌意识，狠抓农业内龙头企业的建设。但目前农业品牌仍存在以下几方面的问题。

2.1 存在问题

2.1.1 农业品牌意识淡薄

农业龙头企业是创立农业品牌的主体，然而长期以来，农业发展受传统观念的影响，忽视对农业品牌的创立和维护。我国农民，现科学文化素质尚处于较低水平，思想守旧，缺乏品牌意识；大多数农业基层管理人员，对农业品牌认识模糊，受“农产品生产自然条件影响大，质量难保证，产量高就行，不要什么品牌”，从而不能很好地关注农业品牌的创立。

2.1.2 农业品牌发展滞后

品牌农产品的生产，对生产过程中的每个环节有着较高的要求，农业基础设施是农业品牌建设的必要条件，生产要素的高效使用，是创立农业品牌的前提。我国农业虽有了长足的进步，但基础设施的环境条件还有待改善。农业产业化较低，农业标准化不普遍，都使得农业品牌发展相对滞后。

2.1.3 农业品牌维护乏力

品牌是企业永恒的无形资产，创立品牌，有的需要付出几代人的努力，有的需要难以计数投入。市场混乱，以次充好，假冒伪劣现象，直接损害了名牌农产品生产者与消费者利益，因此，农业品牌维护要求有良好的流通环境和市场氛围。要求执法、监督部门按严格的农产品质量体系，把好市场关口，支持农业品牌的维护。

2.2 相应对策

2.2.1 强化品牌意识，加大农业品牌宣传力度

农业发展，其根本目的是为社会提供“名、特、优”农产品。农业产业化的不断深入，创立农业品牌日显迫切。要广泛宣传，牢固树立品牌观念；要抓住重点，有计划地发展农业品牌；要善于舆论疏导，改变传统、陈旧的农业生产观念。

2.2.2 改善环境条件，重视名牌农产品生产

应加快培育地方重点产业和优势产业，开发名优农产品，形成地方农业生产的特色化。要改善农业基础设施，重视科技创新，充分运用生物工程等先进科学技术，提高农产品科技含量和附加值；抓好农产品生产标准化建设，有效使用农业生产要素，生产地域特色明显、技术含量高的名牌农产品。

2.2.3 加强政府扶持，扩大农业品牌投入

在有些农业品牌建设较早的地方，提出了：“创立一个品牌，带动一方经济，致富一方百姓”的口号，这是品牌扶农、品牌助农、品牌兴农的映照。从生产到流通，从名不经传到家喻户晓，创立农业品牌是一个漫长的过程。它既要有强大的龙头企业，又要有完备的舆论导向，更要有政府扶持。没有雄厚的资金实力，没有倾斜于农业品牌政策，优质农产品只会“叫而不响”。

2.2.4 培养一支创立、维护农业品牌队伍

创立、维护农业品牌同样离不开人才。农业品牌建设中的农业标准化体系、农产品质量安全体系和农业技术推广体系的贯彻落实，需要有一定层次的人才来把握。要造就一批创立、维护农业品牌人才，为农业品牌化努力开拓，为农业品牌保驾护航。实施品牌战略是发展现代农业的客观要求

品牌战略，是经济社会发展到商品化、市场化，产品生产达到产业化、标准化后，企业或组织，以突出地方特色，整合区域内资源优势，以提供产品或服务的方式，寻求竞争优势和溢价，涉及生产、流通的总体部署。实施品牌战略，就是在一定时期和区域内要社会认知和肯定品牌产品。农业品牌产品的生产，以农业产业化经营，农业标准化生产，龙头企业串联起分散经营农户，形成一条完整的生产、加工、销售产业链，提高农业生产率和效益。实施品牌战略，是发展现代农业，缓解社会化大市场和分散农户经营矛盾，推进农业产业化经营的客观要求。

3.1发展现代农业的现实需要

从实际情况来看，可以说推进社会主义现代化建设，最难的是农业现代化。农业现代化是传统农业向现代农业发展的过程。农业品牌，要求名牌农产品生产符合标准化，销售市场化，是农业向更高层次发展的需要。

3.2 提高农产品市场竞争力的途径

名牌农产品要得到社会认知和消费者的认可，农业品牌要具有知名度、美誉度。生产者必需提高科学技术水平，吸收先进管理经验，才能在市场上投放优质优价的农产品。品牌农产品在消费群体中产生了偏好，有了吸引力，稳定住了客户群体，那么品牌农产品市场竞争力就会大幅提高。

3.3 增加农产品附加值的来源

树起一个品牌，能拉动一方经济。农业品牌产品的生产、加工、销售整个产业链条中，各生产要素合理配置，通过实施品牌战略，能延伸种养加产业链条，不断挖掘出农产品深加工潜力，农产品生产更精细，质量更上乘，市场更追捧，附加值能倍加抬升[3]。

3.4 加速科技创新的动力

品牌农产品的生产，离不开高科技。创立农业品牌，首先，是优质优价的农产品。而先进科技的运用，是创立品牌的保证，它能有效地提高劳动生产率和土地产出率，使企业或农户取得最大效益。因此，实施品牌战略，能刺激科技不断创新和推广运用。

3.5 增进农民收入繁荣农村经济的依靠

农业品牌的创立，使地方的“名、特、优”农产品独树一帜，分散农户在龙头企业的带动下，实现农业生产区域化、专业化和产业化。品牌农产品开拓了广阔市场，产生了良好商业声誉，“名牌效应”惠及广大了农户。农户在与企业合作中，通过订单生产或合资入股，扩大生产规模，增加了农业生产抗御自然能力，合理价格收购、统一品牌销售，规避了农业生产的市场风险。

4实施品牌战略，势在必行

据调查，最近几年，我国农产品年销售总量的30%，是通过各地超市售卖。超市销售业态在我国出现仅有十多年，表现势头异常迅猛。这样的商业状况，在美国，用了60年，欧洲，用了40年。我国农产品销售由农贸市场流向各大超市，是国际国内诸多影响因素所致。我国“入世”后，农产品的经营也同样接受经济国际化、市场全球化的洗礼。经济高速发展，人民生活水平日益提高，对食品安全提出了更高的要求。销售业态“升级”，农产品竞争有了更“高档”的平台，农业企业争创品牌。

4.1 实施品牌战略，顺应经济国际化趋势

进入2000年后，我国加入世贸组织（WTO），与世界上数以百计的国家建立了长期稳定的经济交往，这为我国的农业经济发展迈入国际化的轨道，提供了良好的社会环境。通过实施品牌战略，农产品生产的标准化，必须按照食品安全规范来管理，农业生产的产业化，农业品牌产品，不只是提供国内市场，而且跻身国际市场，参加国际间竞争。

4.2 实施品牌战略，适合国内农业发展形势

我国农业发展正处于传统农业向现代农业转型时期，由于受长期的“小农经济”思想影响和陈旧的“小而全”生产方式束缚，对农产品的生产一直只是注重产量，不讲究质量。实施品牌战略，突出质量管理，对农业生产要素的使用，流通网络的建立及包装宣传营销策划，无不有着更高更严格的要求，确实有着“创立一个品牌，拉动一方经济”的功效。

4.3 实施品牌战略，符合现代农业要求

“叫得响”的农业品牌，是农业龙头企业的重要资源，极大地提升了企业的核心竞争力。它基于现代科学技术的创新和运用，源于消费者的认可，成于社会的信誉。创立的品牌，其重要性远远大于产品本身。高产、高质、高效是现代农业发展的要求，实施品牌战略呼应了这一要求。通过实施品牌战略，把农业生产带入生产专业化、管理科学化、发展规模化、经 营一体化、服务社会化的良性循环[4]。

4.4 实施品牌战略，引领农业发展方向

实施品牌战略，是搞好农业产业化经营的重要步骤，是实现品牌农产品优质优价的重要手段，是促进农业新品种、新技术广泛推广运用的重要方法。要使区域内农产品成为知名品牌产品，势必要求企业对农产品从实用性、安全性、适口性、营养性、经济性等方面来考虑，对农业生产从区域化、产业化、专业化、市场化、国际化等方面来管理。

4.5 实施品牌战略，能有效地解决“三农”问题

建设社会主义新农村，首先面临的是“三农”问题，要在短期内提高农业抗御灾害能力，改善农业和农村基础设施落后状况，解决农村劳动力过剩，农民整体科学文化素质差、收入低的问题，实施品牌战略，能使企业在竞争中增加农业生产能力，促进科学技术发展，壮大了企业实力[5]。以“龙头企业”为依托，被带动的广大分散经营农户，增加了收入。各种专业合作组织的兴起，供产销“一条龙”，生产、市场相链接，使城乡社会经济逐步融合，为现代农民自身素质的提高给予了更多的机会。

4.6 实施品牌战略，我所的新尝试

上世纪90年代中期，在上级政府的关心和支持下，在原有试验基点的基础上，我所领办了江苏丘陵地区农业科技示范园。农业科技示范园，从国外引进多种江苏丘陵地区适生果树树种，并研究形成了各树种的高产、高效栽培技术体系，技术标准趋近国际先进水平。2008年我所把品牌战略作为重点来抓，重实干，重成效。制定了“农业品牌三年发展规划”，启动了地方资源的品牌整合工作。以点带面，成园挂牌，发展专业农户，组建“联合舰队”，发挥农业品牌优势。现已在苏南、苏北六个市县挂牌，面积逾350hm2，提出了品牌管理办法。挂牌的“万山红遍”，已获省农业著名商标。这为地方农业发展，为新品种、新技术的推广运用，为更好的实施品牌战略，提供了保障。

5结语

江苏丘陵地区镇江农业科学研究所，于上世纪80年代初，按所处地理位置和农业气候特点，在省级农业区划基础上，挂牌的农区所。改革开放以来，在地方政府领导下，在上级主管部门支持下，紧紧围绕着丘陵农区的特点，因地制宜，充分发挥地方优势，积极发展江苏丘陵林果业。在省级科技示范园区建设的十余年，并已取得阶段性成果基础上，企业“万山红遍”已注册为省级著名商标，在江苏丘陵地区迅速发展。“万山红遍”借实施品牌战略之际，领着中、小农户，走现代农业之路。发展现代农业，是改造传统农业，实施品牌战略，能加快提高农产品市场竞争能力和生产综合能力；能优化现有农业生产布局和生产结构；能依靠农业科技支撑体系，实现农产品的优质化、高效化；能营造农业发展的国际化、标准化、产业化新格局。

参 考 文 献

[1] 朱道华.农业经济学[M].北京：中国农业出版社，2001.[2]蔡金华,刘照亭,等.农业科研单位创办科技示范园的实践与展望[J].吉林农业大学学报,2008（12）:157-160.[3]朱礼龙.农业产业化主体价值创新及科技成果转化[J].华中农业大学学报, 社会科学版, 2002（2）: 5-7.[4]陈刚.论农业产业化经营及名牌战略[J].经济论坛, 2005（4）: 82-83.[5]温铁军.新农村建设新在哪里[J].决策与信息, 2006（4）: 32-33.

第三篇：依靠科技创新发展现代农业

一、现代农业的特点

纵观历史，农业发展大致经历了原始农业、传统农业、近代农业和现代农业四个阶段。现代农业首先出现在20世纪60年代的发达国家。与前三个阶段相比，现代农业呈现出以下七个主要特点：

一是产业结构体系由小农业向大农业转变。现代农业不仅包括第一产业领域（种植业、养殖业等），而且包括农产品生产、加工流通、农村工业、社会服务、文化产业等多种产业集群。它不是通常所说的第一产业，而是真正意义上的产业链系统。

二是发展目标由追求数量增长向更加注重质量效益转变。传统农业以满足人的食物需求为主要任务，追求数量增长成为普遍共识。现代农业必须在保障必要数量平衡的基础上，优先质量和效益，以增强农业产业的市场竞争力。

三是产业功能由单一生产功能向集生产、经营、服务等多功能方向转变。现代农业除了从事初级农产品供给和原料生产外，还具有了原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能，实现了种养加、产供销、贸工农一体化的高度组织化、规模化生产。

四是生产方式由粗放向集约转变。现代农业建立在资源环境可持续发展的基础之上，依靠现代科技，获得较高的土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。

五是发展驱动力发生了转变。传统农业的发展往往是投入驱动、资源依存型为主，科技贡献率较低。现代农业则是科技创新驱动下的知识化农业。科技进步与创新成为现代农业发展的根本动力。

六是农业政策的制定更加着眼于工农城乡统筹。发展现代农业必须跳出农业看农业，跳出农村看农村，大力促进以工补农，以城促乡，实现农业工业化、农村城镇化。这是从制度上、政策上保障现代农业发展的长效机制。

七是经营队伍由依靠农村劳力向培养新型农民转变。新型农民队伍建设是现代农业与新农村建设的根本所在。要树立“优秀农民就是农村人才、农村人才的主体是新型农民”的新理念。培养数以千万计的一代又一代的有文化、懂技术、善经营的骨干农民和核心农民，让他们在发展现代农业和新农村建设中施展才华，带领几亿农村劳动大军从事现代化农业，建设现代农村。

二、现代农业建设中的几个着力点

现代农业是世界农业发展的大趋势。目前，我国的农业正处于传统农业向现代农业转型的关键时期，农业发展目标已从传统的温饱目标向“优质、高产、高效、生态、安全”的目标发展，产业体系正在向建立现代农产品产业供应链转变，农业产业领域不断拓展，逐渐向能源农业、海洋农业、生物药物、精细化工等多个领域渗透，农业经营方式正在向产业化的方向发展，农民合作组织迅速兴起。新中国成立以来，特别是改革开放20多年来，我国农业综合生产能力迈上了几个大台阶，农产品供给由长期短缺到总量平衡、丰年有余，农村经济基本实现了全面发展。但是，我们也要清醒地认识到，我们正面临着资源和市场的双重制

约，以及来自人口、资源、环境等方面的多重压力。我国的现代农业建设将是一个长期、艰巨的任务，必须依靠政策、依靠科技、依靠投入等综合措施积极推进，归根到底得靠科技进步和创新。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》明确指出：要以高新技术带动常规农业技术升级，持续提高农业综合生产能力；通过延长农业产业链，带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高；实施综合开发农林生态技术，保障农林生态安全；积极发展工厂化农业，提高农业劳动生产率。从现阶段实际出发，建设现代农业要突出着力于三个方面：

（一）着力于连接和延长农业产业链。这是构建我国现代农业产业体系的突破口。随着农业新技术革命成果在农业生产中的应用，农业生产规模开始向企业化生产模式转化，农产品生产由最初的分散经营逐步演变成企业化经营，由农业产前部门、产中部门和产后部门三部分组成的农工商综合体应运而生。实现农业的企业化经营，延伸农业产业链成为实现农业生产高效益的有效途径。市场需求和农产品转化途径的多样性，决定了我国现代农业产业必然向多功能产业链方向发展。2005年中国农产品加工业总产值已突破5.2万亿元，超过了农业总产值。农产品加工业的增加值约占GDP的8%左右。经过近20年的快速发展，目前我国食品工业总产值在农产品加工业中所占的比重大约为50%左右，已成为事关我国农业全局和可持续发展的战略重点，成为引领农业发展，带动农民收入稳步增长的支柱产业。现代农产品产业链与供应链的形成，必将成为引领现代农业、增加农民收入的重要途径。

（二）着力于现代生产要素的集成应用。这是推进现代农业的重要途径。随着农业产业不断升级以及产业链的不断延伸，现代农业的整体效益不仅与自然生产要素相关，而且更主要的是取决于经济要素（包括资金、技术、信息、劳动力等）的投入。现代农业是依靠现代生产技术要素支撑的科学化农业，是需要长期稳定的金融政策支持和保护的农业，是需要建立标准化、信息化管理的有序可控农业。这就要彻底改变我国传统农业生产要素配置不合理、资本投入不足、生产效能低下的弊端，强化现代信息、现代科技、新型人才、现代管理制度以及社会资本等生产要素与自然要素的高度集成，支撑现代农业的发展。

（三）着力于加强农业生产经营的组织化程度。这是发展现代农业的制度保障。随着全球经济一体化速度的加快，在市场因素、技术因素等综合作用下，现代农业生产向高度专业化和商品化方向发展，行业分工越来越细，生产要素逐步向优势农户集中，农业生产组织规模不断扩大，专业化程度提高，各具特色的生产带逐渐形成。现代农业专业化的分工和协作，不仅降低了成本，提高了生产率，而且促进了农产品的深加工，提高了农民收益。因此，迫切需要加快我国农业产业组织制度创新步伐，大力促进农业专业化生产、区域化布局和产业化经营。

三、现代农业科技创新的战略重点

（一）要进一步明确农业科技的战略地位。农业的根本出路在于科技进步，现代农业发展和新农村建设的根本动力在于科技创新。农业科技工作要全面落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等不同创新途径的有机结合；坚持加强新农村建设一线的力量，调动农业科技乃至整个科技力量，全面为新农村建设服务；坚持不断增强农业科技自主创新能力，促进现代农业与新农村建设。

一是要正确认识农业科技的公益性。农业作为一个产业，与第二及第三产业相比，劳动生产率与经济效益相对较低，而社会效益显著。因此，为农业服务的农村科技工作是一项具有战略性、基础性的工作，具有公益性较强的特点，需要各级政府继续加大支持力度。

二是要充分认识加强农业科技必须发挥市场机制的作用。科技资源的分配要引入竞争机制，要加速使企业成为技术创新的主体。

三是要深刻认识为现代农业和新农村建设服务是农村科技的根本任务。邓小平同志早就指出，农业的问题最终要靠科学技术解决。温家宝总理在全国农业科学技术大会上明确要求，“要调动科技人员和企业家、农民等社会力量的积极性，推动产学研结合、农科教结合，提高科技对农业和农村经济增长的贡献率”。

（二）要明确新时期农业科技发展的战略重点。根据现代农业的基本特点和发展要求，为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020年）》，科技部对农业科技工作按照“统筹安排、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，从全局性、战略性高度进行了总体部署，形成了现代农业科技工作的基本思路，其中突出了三个战略重点：

一是.强化农业持续发展的战略性技术储备研究。从我国现代农业建设的重大需求出发，瞄准世界农业科技发展前沿，重点强化优良动植物新品种培育、水资源高效利用、农业环境保护与清洁生产研究，为现代农业持续发展提供长久技术支撑。要继续推进农业科技革命，加速动植物新品种选育与产业化；加强水土资源高效利用技术研究，提高农业可持续发展能力；加强农业环境保护与清洁生产研究，保障农产品质量安全；加强农业基础性、公益性研究，提高科技发展的支撑能力。

二是重点支持解决制约农业发展的瓶颈问题和引领现代农业的关键技术。现代农业是以生物技术和信息技术为主导的多功能产业，发展现代农业，必须加快推进农业科技进步，促进循环农业技术发展，显著增强农业科技创新能力，依靠科技解决制约农业发展的瓶颈和关键技术问题。要加强农业生物技术研究，推动生物经济发展；加强农业信息技术创新研究，提升现代农业信息化水平；加强食品加工与物流技术研究，引领现代农业发展；加强动物健康养殖与疫病防控研究，着力解决制约养殖业发展的瓶颈问题；加强农林生物质综合开发利用，推进循环农业发展。

三是加大成果转化、农民增收关键技术集成与示范力度。加快科技成果转化，强化适用技术的推广应用，强化基层科技工作，向农民推广适用的科技成果和产品，是实现科技与经济紧密结合，推动新农村建设的重要途径，也是农村科技工作的关键环节。要继续加大对成果转化的支持，为农村经济发展提供成果保障；加强农村科技创新与服务队伍建设，推进科技成果示范与产业化；积极推进科技特派员等新型农村科技服务体系建设，促进农村科技进入千家万户；开展新农村建设科技综合示范，依靠科技富民强县。

四、加强现代农业科技工作的主要措施

现代农业发展离不开科技的支撑与引领。现代农业科技工作离不开政府的重视和支持，更需要全社会的关注。各级政府必须加强政策引导，强化机制创新，为现代农业发展提供强有力的保障。

（一）集成全社会力量，充分发挥政府与市场两方面的作用，充分调动政策、资金、舆论导向等各种社会因素投入现代农业，支持和关注农业科技的发展。

（二）加大农业科技投入，调整科技经费的支持结构。要在确保中央和地方财政对农村科技投入稳定增长的基础上，积极鼓励和支持企业和其他社会力量参与农村科技投入，逐步建立起利益共享、风险共担的科技投融资体系。积极探索农村基础设施建设等重大工程项目与农村科技项目相结合的有效机制。进一步加大对现代农业科技重大项目的支持，建立长期支持国家现代农业与新农村建设重大科技工程的长效机制。

（三）加强现代农业技术政策引导，引领农业现代化发展。进一步深化农村科研机构体制改革，加快农村科技创新体系建设。要按照党中央、国务院的要求，把农业和农村科技工作摆在科技工作重中之重的位置，并在政府或部门发展规划和实施计划中加以充分体现。要高度重视新农村建设科技发展战略研究，加强新农村建设中经济、社会和人口、资源、能源、环境等重大战略问题研究，强化政府对农村科技工作的宏观指导。

（四）强化公益性项目与市场的结合，通过市场导向推进公益性项目的发展。加强对涉农企业的政策引导与支持，制定和完善涉农企业开展科技创新的税收、投融资等政策，促进企业科技进步。进一步强化公益性项目与市场的连接，总结和推广农业公益类项目实施的成功经验，引导企业参与项目研究、产品开发与产业化，提升项目的产业化能力，加快项目成果的推广。对面向产业化和市场的项目，要充分利用市场机制的作用，遴选科研项目和课题承担单位，鼓励企业加大投入参与科研和开发，充分发挥好政府资金的引导作用。

（五）加强项目实施中的监督、管理与评估。强化项目实施的目标管理，加大项目执行中的检查、考核与评估力度，建立委托专业评估机构对项目执行情况进行中期评估，委托专业监理机构对工程性项目进行全程监理，委托第三方对项目实施结果进行验收、评估的制度，把项目中期评估、项目执行中监理结果、项目验收结果作为支持相关研究的重要依据。建立和完善项目问责制和科技信用制度。

第四篇：依靠科技创新发展现代农业

依靠科技创新发展现代农业

2012年2月，中共中央国务院印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（以下简称《意见》）中指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

自党的十六大以来，《意见》作为党中央、国务院第九个以农业农村工作为主题的一号文件，将推进农业科技创新作为“三农”工作重点，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。依靠科技创新发展现代农业，成为新时期下实现农业创收的根本途径。

依靠科技创新发展现代农业是必然选择

2012年，国务院印发《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》），明确提出加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变的基本原则。从政策制定的层面上来看，我国已将依靠科技创新发展现代农业作为新时期的工作重点。中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长王济民向《经济》记者表示，依靠科技创新发展现代农业是必然选择——农业现代化，即通过现代科技不断改造传统农业的过程。首先，从现代农业的本质来看，现代农业作为资本密集、技术密集、高效益、可持续的产业，核心要素就是科学技术和财政投入；其次，在“四化”同步发展的要求下，要改变农业现代化滞后于工业化和城镇化进程的现状，就必须加快传统农业生产经营模式向新型农业生产经营模式转变。当前，中央倡导家庭农场生产经营模式，即以农户家庭为基本组织单位，从事适度规模农业经营的企业化经济实体。农业生产从过去的自给自足变为今天的规模生产，规模越大、资本越密集，对农业科学技术的要求也就越高；再次，在世界农业科技迅猛发展的今天，以生物技术和信息技术为代表的高新科技在农业领域得到广泛应用，在很大程度上提高了农业的生产效率，比如：种植业中的地膜覆盖技术，对改变种植条件的作用很大。此外，温室大棚技术也可以打破气候等不可抗拒因素所造成的影响，为农耕农作带来极大便利，也对发展精准农业起到极大促进作用。中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文也曾公开表示，从发展需要看，要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给，靠继续增加农业水土资源已没有多少余地，必须靠提高单产。而提高单产，靠继续增加使用化肥农药，不仅效益在降低，而且破坏环境，也难以为继。同时，促进

农民收入持续较快增长，靠政策增收、提价增收、打工增收等都是非常必要的，今后务必还要继续强化，但根本还是要靠发展生产力。通过科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。农业科技已经成为加快现代农业建设、为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力和发展活力的决定力量。因此，依靠科技创新发展现代农业刻不容缓。

发展农业科技需认清现状

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的攻坚阶段，确保国家粮食安全、农民增收和农业可持续发展的任务更加艰巨，必须加快推进农业科技创新，增强农业科技支撑能力。

近年来，我国对于发展农业科技的投入逐年递增。自2009年国家启动实施“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”，至2012年年底，中央财政累计安排资金49.7亿元，支持3355个县开展了农技推广工作经费补贴试点。2012年，中央财政用于“基层农技推广体系改革与建设示范县项目”的资金高达26亿元，在全国31个省份的2555个农业县实施“全国基层农技推广体系改革与建设补助项目”，财政投入之大可见一斑。2012年，《意见》的出台，更是将农业科技创新的方向、重点、机制、条

件问题，也包括种业科技创新问题、强化公益性农技推广服务问题、扶持多元化农业社会化服务、农业农村人才队伍建设问题等提到了议事日程，大大促进了农业科技的发展。

原农业部总经济师、新闻发言人，现中国农业科学院党组书记陈萌山曾公开表示，关于基层农技推广体系改革与建设“一个衔接、两个覆盖”的政策，即：乡镇农技人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接，今年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。“一个衔接、两个覆盖”政策，是中央财政支持基层农技推广工作的重大政策突破，是基层广大农技推广人员的长期期盼，是激励和发挥他们作用的关键所在。

虽然我国农业科技成就辉煌，但我们也应清楚地认识到，与建设现代农业的新要求及国际先进水平相比，差距仍然较大。王济民表示，不足之处有三：第一，创新成果供给不足。“农业科技创新激励制度不健全，农业科技创新动力不足，造成科研机构农业科技创新受到影响，农业新品种供给严重不足，洋品牌品种大举入侵。”王济民说。农业科技的创新主体发育缓慢，农业科技企业规模小、技术储备及专业人员缺乏，也是制约我国农业科技创新发展的因素之一；第二，农技推广服务不足。管理体制不顺、经费投入不足、条件建设薄弱等问题，是基层农技推广能力落后于生产和农民需求的原因；第三，农业人才总量不足。“目前，我国各省都已建立农技推广站，但‘庙’搭起来，关键是吸引

人。”王济民说，“每年，我国约有100万大学生面临就业难的问题，而农村对专业农技人员的需求也十分迫切，无法达成平衡的原因就是缺乏有效机制。”

发展农业科技，坚持以人为本

为尽早实现《规划》中提出的“到2015年，现代农业建设取得明显进展，科技支撑能力显著增强”的发展目标，对农业部门来讲，今后的一个时期内，应坚持把农业科技进步作为发展现代农业的根本途径，加大投入力度，完善体制机制，强化联合协作，全力加强科技创新能力建设、推广服务能力建设，以及人才队伍建设，创造条件让广大农业科技工作者能够安心工作、潜心研究、热心服务，调动各方面力量共同推动农业科技进步，不断提升农业科技对农业农村经济发展的支撑能力。

对此，王济民认为，应从以下三个方面加大执行力度：第一，加大我国财政对农业科技的投入。“我国财政在农技方面的投入虽逐年递增，但经初步核算农业科技投入占农业投入GDP比重的0.8%左右，与国外的2%相比相差较远。”王济民表示。《意见》中指出，农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性地位。要大幅增加农业科技投入，保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，逐年提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。这进一步明确，政府在农业科技上，应发挥主导作用、财政承担主要责任的基本政策取向；第二，尊重科研机构、科研人员意见。遵循科研规律，加快农业科技体制改革，大幅度提高创新效率。以提高广大科研人员创新积极性为出发点和落脚点，充分吸收科研机构和科研人员意见，使其参与农业科技顶层设计；第三，加强农业科技型企业的培育。充分发挥市场机制下，农业科技型企业的作用，健全知识产权保护制度，制定优惠财税政策以激励农业科技型企业加大科技创新投入。鼓励天使基金、私募基金、公募基金和各种金融机构加大对农业科技创新、转化的支持力度，彻底缓解资金不足对农业企业创新的严重制约。

第五篇：山东省现代农业发展路径

山东省现代农业发展路径探析

推进现代农业建设是农业和社会经济发展的客观要求。也是农业发展的潮流和趋势。过去的“十一五”是我国农业和农村经济取得辉煌成就的五年，这五年，党中央、国务院坚持把“三农”工作作为全党和全部工作的重中之重，在各级各部门和亿万农民群众的共间努力下，我国农业克服严重自然灾害影响和国际金融危机冲击，保持了持续稳定发展的良好势头，传统农业向现代农业加速转变，农民收入持续增长。现在的“十二五”时期是我国农业建设的深入推进期，面临国内外形势对我国农业发展造成的客观影响，十七届五中全会第五次会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出，要“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”，这为我国“十二五”时期农业和农村经济的发展指明了发展方向。

现代农业内涵较之传统农业有很大进步，现代农业采用先进的生产技术、运用现代机械动力与新型科技为装备。以农业产业化为途径、全面推行现代经营管理方式，在积极发展农业的基础上。保护和改善农业生态环境。

山东省地处我国东部沿海地区，是我国农业大省之一。农业资源丰富，生产条件优越，土地垦殖率高，农业发展具有诸多优势。然山东省如何才能更好地推动现代农业建设，是需要认真研究的重大课题。

一、山东省现代农业发展存在的问题

农业水土资源的的短缺一定程度上限制了现代农业的发展。自然人为因素的影响，近年来山东省耕地持续减少、农业水资源量利用率不高、水旱灾害频繁等问题都制约着现代农业的发展进程。

由于社会经济因素发展变化的影响，山东省水土资源短缺状况越来越突出。80年代以来，无论是耕地总量还是人均耕地占有量都持续减少。同时，由于城市建设和工业用地占用耕地迅速增多导致耕地快速减少，直接影响到粮食的稳产和增产。此外，现阶段山东省农业资源开发过于粗放。经调查显示，山东省内无论经济作物还是粮食作物，单位化肥施用量带来的边际产量增量为减少趋势。化肥使用过量，造成了农业生产成本增加、引发了农作物养分不均衡、导致多种病害发生的多重负面影响。最终产生农产品质量安全问题。

现代农业总体水平还相对较低，且不同地区空间差异较大。山东现代农业和农业产业化发展取得了较大成果，但与建设现代农业的目标和要求相比还有差距。现代农业要求：农业科技进步贡献率在80%以上，农产品商品化率在95%以上，而目前山东省科技进步贡献率仅为52%，农产品商品率为76%。改造传统农业，发展现代农业任重道远。

从山东省现代农业发展现状看，东中部地区发展现状较好，西部地区较弱，然其农业资源存量丰富，所以其可持续发展潜力大，加快西部地区现代农业发展是促进全省农业经济均衡发展的潜力所在。

农民增收的长效机制尚未建立。近年来，山东省农民收入有较大增长，然而促进农民增收的长效机制还没有形成，且城乡间、区域间、农户间收入差距不断拉大的趋势并没有得到根本改变。制约农民持续增收的制约因素主要体现在：农业生产资料价格上涨过快，农业专业化、合作化水平较低，农民抵御市场风险能力较弱，农业生产规模小、效益低等。除此之外，依靠科技进步提高农产品产量只能是一个渐进的过程，受国际能源价格大幅上涨的影响,农用生产资料价格也

会保持上升趋势，因此农民增收的成本压力增大。

二、山东省建设现代农业的主要模式探讨

（一）农业高新技术走廊带动型—以潍坊为例

该模式指在特定的地域内由不同投资主体建设的、相互连接的多个农业高新技术园区群体，这些群体的各个园区的功能基本相同或相互补充，园区的生产围绕某类型产业进行，园区之间在产业链的连接上相互补充，从而使整个走廊形成一个集农产品生产、加工、销售于一体的产业集群。

潍坊市一个农业大市，是山东省农副产品集中产区之一，也是全国农业产业化发展较早的地区之一。其主要做法有：

1.突出特色，发展农业高新技术产业。十多年来，潍坊市各地大力引进农业高新技术，运用高新技术改造传统农业，已开发出一批闻名全国的优势产业和特色产品。潍坊市从1999年开始建设潍坊至寿光、青州、诸城、昌邑四条“农业高新技术走廊”战略工程，四条走廊总长达250千米，集中了272处农业科技示范园区，12万公顷农业综合开发、节水灌溉等各类项目区和示范区。长廊集中了6大主导产业，40多个高标准农业科技示范项目、1000多个农作物高新品种，组成了一个“农业硅谷”的雏形。

2.多种类型园区相互配合、共同发展。农业高新技术走廊内除以优质蔬菜、高档花卉和瓜果等精品农产品为主的生产性园区外，还涵盖了农产品加工、作物种苗生产等园区及农业生产资料服务、农产品专业化销售等各类公司，各种园区之间在产业上相互配合，既延长了产业链，又大幅度提高了各园区的专业化生产水平，其经济效益也大幅度提高。

3.“设施农业+企业化运作”型模式，带动农业增效和农民增收。寿光国家农业科技园区始建于1999年6月，是以经营蔬菜产业为主的科技园区。园区“设施农业+企业化运作”的发展模式极大地带动了寿光市蔬菜产业的发展，并逐步走向国际化。

4.开拓市场，农产品流通呈现网络化。潍坊按照大流通大市场的要求，充分发挥沿海优势，通过政策扶持，内引外联，重点扩建和新建了一批设施齐全、功能完善、辐射带动能力强的大型农副产品专业批发市场，建立了多层次、多形式的农产品流通市场网络，促进了农产品区域化、规模化、专业化生产。寿光市围绕搞活第三产业，促进农村经济发展，建立完善了以市区蔬菜批发市场、生产资料市场、种子市场为主，重点乡镇蔬菜、果品、食用菌等12个专业市场为补充的农产品流通体系。寿光市农贸批发市场发展到26处，集贸市场186处，建设农产品超市、连锁店100多家，发展蔬菜经营公司400多家，蔬菜运销专业户、经纪公司等中介组织1.7万个。

潍坊市大力调整农业产业结构，发展现代农业，创出了一条规模化种植、标准化生产、产业化经营、现代化加工的成功之路。其经验做法值得借鉴研究。

（二）现代农业公司的发展—以山东田尔农业为例

山东田尔现代农业发展有限公司位于山东泗水经济开发区，是投资者按照国家农业产业化政策，顺应世界现代农业发展的潮流，依托上海的技术、信息、贸易、物流、资本、人才等优势，结合泗水及周边地区的农业资源优势，创办的一家集无公害、绿色、有机果蔬研发、培训、种植、加工、物流、贸易于一体的现代农业高科技公司，主要利用速冻、冻干等技术从事无公害、绿色、有机果蔬深加工产业化经营。

公司通过“龙头企业+基地（或合作社）+农户”的成功模式运作，带动上万农户，发展优势农产品基地，促进区域主导产业，推进了当地及周边地区农业和农村经济的结构调整，提高了本区域农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，推动了新农村建设，使农业增效、农民增收。

三、山东省现代农业实现路径探讨

（一）改变产业特性，改造传统农业

由于农业的产业特性（涉及到生命特性、季节特性、产品市场特性及生产组织特性）严重束缚着农业分工及其深化。因此，改造传统农业，发展现代农业，通过寻求改变或者部分改变农业的产业特性，可以改善农业的分工效率。

1.改变产品特性，提高产品多样性，延伸产业链条。以山东省粮油加工业为例，实施差异化发展战略，以市场为导向，开发生产多品种、多档次粮油制品，满足不同消费群体和对象的需求。

小麦、玉米、大豆、花生、薯类加工同步进行，依托各地区产业企业群各有重点，加大投入。在粮食油料主产区和集散地加快粮油加工基地建设，发展壮大产业集群。例如，在菏泽、聊城、德州、临沂、济宁、潍坊、济南等小麦主产区重点发展小麦加工业，面向省内和北方市场；在潍坊、滨州、德州、临沂、聊城、菏泽等地区重点发展玉米深加工业；发挥德州、临沂国内大豆集散地和日照沿海交通优势，重点发展大豆深加工业；发挥临沂、菏泽花生主产地优势，壮大花生加工规模，依托烟台现有优势，加快发展花生深加工，依托鲁花、龙大等企业，巩固和壮大莱阳花生油产业集群；在临沂、泰安、济宁、日照、烟台等地进一步提升薯类资源利用能力和水平，开发生产薯类淀粉、发酵制品以及特色食品。

2.改变功能特性，强化农业功能拓展。以大豆为例，加强大豆加工副产物综合利用技术研究，重点发展磷脂、异黄酮、维生素E、纤维素、低聚糖、皂甙、多肽等高附加值保健食品，推广利用油脚、皂脚水等提取生产脂肪酸、甘油和肥料技术，利用废弃食用油脂生产生物柴油。

3.改变组织特性，推进农业组织化。改善分散布局，推进农业的产业化集群发展；改善小而全格局，推进专业化分工；改善生产与市场的分割，推进产业化经营等。借鉴山东田尔农业发展专业化经验。

（二）重视教育及科技对现代农业的支撑作用

1.提高劳动者素质。农户是现代农业建设的主体，农民的思想观念和行为决定了现代农业进程及最终目标的实现，因此，必须通过政策支持和科学引导，使广大农民树立科学种田、科学养殖的观念，激发他们对农业生产的积极性、主动性和创造性，逐步实现农业生产方式转变，提高自身积累能力和自我发展能力，推进农业向深度和广度进军。

一要实施农民科技和文化培训工程，全面提高农民素质。尤其是重点培养文化程度较高的青年农民。二要有计划、有目的地组织农民开展市场经济知识和法制知识的专门培训，强化农民的市场、法制观念，使他们尽快融入市场。最后加强基层农技推广体系建设，通过病虫预测预报、新技术引进、新品种试验推广、农资集中供应等工作，带动农民素质提高。

2.加大农业科技支撑能力。现代农业的发展越来越体现为科技支撑能力的强弱。山东省农业资源利用效率和农业经济效益的提高很大程度上取决于农业科技的先进与实用水平和推广应用的程度。

（三）城乡统筹背景下的政策支持

加大省财政对“三农”的倾斜。积极推进农业发展方式转变，大力支持现代农业发展，着力保障主要农产品有效供给和质量安全。

全面落实各项惠农补贴政策。大力支持粮食生产，切实调动和保护各级政府重粮抓粮的积极性，促进粮食稳产增收。集中支持现代农业示范样板建设。同时，紧紧围绕农业十大产业振兴规划，继续增加现代农业生产发展资金，聚焦农业优势产业和优势区域，选准关键环节，整合资源，集中投入，整体推进，连续扶持，积极打造引领产业振兴的制高点。鼓励各级统筹安排使用好各类涉农资金，集中力量支持第一批19个国家级和省级现代农业示范区建设。对领导重视程度高、投入力度大、目标任务完成好的示范区，省财政根据绩效考评结果予以奖励。

（四）加快农业标准化，提高农产品质量安全水平

农产品质量安全是现代农业的生命，必须把农产品生产的质量安全放在更加重要的位置，建立健全农产品生产的标准化体系，以标准化来规范现化农业生产。借鉴潍坊经验，正是来自国际国内市场的挑战，促使潍坊下大力气抓农产品质量问题。建立农产品质量标准体系，对农产品生产、加工、保鲜、储藏、运销等进行全方位的监控，对农产品实行市场准入制度，发挥龙头企业在实现标准化生产中的作用做法，取得了明显成效，从而保住了潍坊品牌，树立了潍坊形象，巩固了市场地位，拓展了发展空间。这些做法值得研究和借鉴。