201203 做好制度化和标准化工作-文稿

第一篇：201203 做好制度化和标准化工作-文稿

高瞻远瞩，做好制度化标准化工作

针对目前市场激烈竞争和恶劣环境下，张彬贤总裁在乐通公司2012年3月14日干部工作会议上提出将强化基础管理，推进制度化、标准化建设工作作为当前公司重要目标要求之一，这要求提出是适时且具有前瞻性的，指明乐通后续发展的重要目标和任务。这里对做好企业制度化标准化工作提出以下几点看法：

首先，充分认识制度化、标准化重要性。俗话说得好：没有规矩，不成方圆，制度化、标准化是完善企业管理的基础，做好了可使企业管理水平更上一层楼，客户和市场也越来越认同，做不好公司会如一盘散沙，无战斗力，企业发展后管理难以跟上，故制度化和标准化工作是非常必要的。制度分为行政制度、行业组织制度、公司制度、部门制度等，标准有物（产品）的标准，包括国家标准、行业标准、地方标准、企业标准、产品标准等，还有其他行业或产业标准。

其次，全员参与推行制度化标准化建设。推行制度化标准化工作要求高层领导、管理干部和基层员工参与其中，特别是管理干部要高度重视。制定的制度、标准要有实用和适宜性，需要经过论证和经得起验证。

第三、执行和贯彻实施好制度化、标准化规范要求。这既是重点也是难点。要做到令行禁止作风关键在于：①带动：让优秀的员工带动，要管理干部以身作则带动，逐步蔚然成风；②公平公正：让所有人都在公平公正的制度环境下工作和竞争，大家都信赖制度和标准，排除人为因素影响，由人治向法治转变，避免制度一套做法一套；③自觉：制度化标准化管理的最高境界就是循序渐进培养人人都自觉遵守，自觉学习，人人心中有数，是非分明，由被动为主动，由个别现象转变为一种风气，最终转变为企业文化的建设。

最后，也要注意制度化标准化工作避免以下几点：①教条式遵守和执行，对于不适宜的、过期的制度文件要定期更新，要不断优化制度，简化流程；②同时又要避免制度标准的随意更改或变化过快，员工难于适从；③避免制度标准过多、繁杂重复，深奥难懂。

总之，公司正处于发展壮大时期，推动公司制度化和标准化工作尤为重要，既是每个乐通人的义务，又是责任。让我们共同努力，推动乐通制度化标准化建设，为乐通的继续前进和发展铺路。

老研2012-3-31

第二篇：浅谈如何做好文稿起草工作

浅谈如何做好文稿起草工作

□东方煜晓

如何做好文字工作，结合工作实际，我的体会主要有以下四条途径。

一、勤于学习，提高素质。文字工作政策性强、理论性强、业务性强、涉及面广，要求必须不断加强学习，提高素质。

1、养成学习的习惯。学习的途径很多，可以通过向报刊学习、向书本学习、向领导学习、向同志学习、向群众学习等。对于一些重要内容，要进行研究的学习。

2、打牢理论功底。文字秘书更应该努力学习，始终站在理论前沿，坚定政治方向，紧跟时代步伐。学海无涯，学无止境。学习是长期的、持续的、永恒的，要深入钻研、融会贯通，不能流于形式、浅尝辄止。

3、精通专业知识。对秘书学以及办公室各项业务知识，要了如指掌，这是做好文字工作最起码的前提。

4、了解一点文学常识。文字工作与文学创作具有互补性。文秘人员的文学修养决定着文秘写作的深度和穿透力，影响着文秘写作的效率，有助于增强文秘人员的创造力等。毛泽东的田家英中学时代即用此笔名在报刊上发表散文、诗歌、小说和书评等，引起成都文坛的注意。在延安时，曾在《解放日报》上发表了一篇鞭挞国民党专制的文章《从侯方域说起》，引起了人们的注意。后经胡乔木推荐正式做

毛泽东的秘书。

二、善于积累，占有材料。巧妇难为无米之炊。如果平时不注意收集材料，那么在做起文章来就难以得心应手。

1、学会观察。处处留心皆学问。经常留意所见、所闻并记录下来，特别是注意记录领导的言论。

2、学会分类。对各种材料进行归纳、分类。如按体裁可分为正式公文、日用公文、专用公文等；按内容可分为纪检、组织、宣传、政法、农林、水利、文教等，然后立档备查。

3、学会“剪辑”。经常从报刊上裁剪一些有用的文章，以备后用。

4、学会“上网”。利用现代媒体，查阅、下载、存储资料等。如台海形势报告会主持词的撰写。

5、学会“征集”。采取调研、开座谈会等形式，有目的的掌握有关材料。

三、精于构思，谋篇布局。只有肯动脑筋，才能活学活用、学以致用。体现在公文写作上，除了立意正确外，一般要做到“一个清晰、四个符合”。

“一个清晰”，就是思路清晰。在下笔之前拟就一个比较详细的提纲，特别是篇幅较长的文稿，更要编写出非常具体的提纲。磨刀不误砍柴工。要养成在写作前编写提纲的好习惯，拟定出一级、二级标题，甚至拟定出三级标题。

“四个符合”：

1、符合上级精神。不管是起草文件，还是起草讲话稿，一定要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”

重要思想为指导，并与上级的政策、文件、会议、领导言论等精神保持一致，不能背离，更不能歪曲。

2、符合实际情况。各地各单位基本情况不同，在执行上级政策时，采取的具体措施也会有所差异。对上级精神，要结合实际，认真贯彻执行，不能不切实际的盲目照搬照抄。

3、符合领导意图。构思的标准很多，重要的一条就是符合领导的意图。为此，我们要做到“平时我学领导，写前我问领导，写时我是领导”。起草文稿前，要尽量多的了解领导的思路、想法、语言风格等，明白领导想讲什么、怎么讲，想突出什么、强调什么，提倡什么、反对什么等。重要的文稿事先可约请领导谈谈思路和要求。

4、符合受众口味。无论是拟写文件，还是起草大会报告，都要看对象(听众或读者)。比如，在种类研讨会上，发言稿可以理论性强一些、逻辑性强一些，如果会议召开到村一级，就要注意语言的通俗性，做到深入浅出。

四、敢于创新，锻造精品。包括内容和形式两大创新，具体包括：

1、主题要新。比如，在农村工作会议上，部门领导、分管领导对农业和农村工作已讲得很多了，主要领导还讲什么？经过征求领导意见，他的讲话主要谈如何增加农民收入问题。大致思路是：农民收入的现状，收入减缓的原因和不利影响，做好农民增收工作的重要性和迫切性，农民增收的主要途径等，效果较好。

2、思路要新。要在层次上做到清晰，我的体会之一，是要学会概括和提炼，如信访工作的总体思路是“主动出击，标本兼治，综合治理”；再比如劳务输出工作思路是“增加数量，提高质量，搞好报务，引导创业”。

3、提法要新。观点要新颖、独到。如政法委“月五筹资法”、“值十防范法”等治安防范办法和“每人每天一分钱，家家户户保平安”提法就很好。

4、结构要新。比如总结工作时，不一定都是按照经济社会工作的顺序拟写标题，可以用实现了“五个增长”、推进了“四项改革”、解决了“一个历史性课题”、做到了“五个加强”等进行表述。

5、角度要新。如组织工作会议“求真务实，树立正确的政绩观”一节，是从要破除本位主义的政绩观、形式主义的政绩观、急功近利的政绩观、单项出彩的政绩观、消极无为的政绩观等五个方面，进行反面论述，角度新颖。

6、语言要新。要多用口语，少用书面语。在适当的地方，可以进行修饰。如“精神文明建设绝不是软任务”说法，简洁明了。

7、标题要新。如《计生工作要做到“四个转变”》一文，可拟写这样四个小标题：变高压政策为优惠政策；变管理为主为服务为主；变暴风骤雨为和风细雨；变要我计生为我要计生。再如一次计生现场会上的讲话，在总结工作措施时，是这样写的：超前抓、抓超前，基层抓、抓基层，重点抓、抓重点，示范抓、抓示范，合力抓、抓合力等，运用回环辞格，比较新鲜。

第三篇：标准化流程化制度化意义

例行工作流程化标准化制度化

-------提高组织效率的最佳选择

企业提高效率的方法多种多样，提高技能、提高责任心、学会感恩等等都有助于工作效率的提升，这些的重点都在于提升员工的个人能力或素质。而要提高企业组织的整体效率则在于企业管理体制的转变，应该从制度上入手、在机制上下功夫。? 例行工作流程化

企业的工作80%或者更多都是例行工作，不论是招聘、培训、生产、采购、物流、仓储，还是开拓市场、服务客户；不论是各种例会，还是专题会，不论是老板主持，还是员工主持，一个企业的性质决定了它的多数工作都是有章可循的。只要花一些时间把自己企业的例行工作流程化，也就是用流程图表示，让新人一看就懂、或者一教就会，就可以大大提高新员工培训的效率。老员工按流程办事，就可以大大减少扯皮推诿、减少请示报告。协作单位来人也遵循流程交往，就可以大大减少找人、等待或跑腿时间。

企业搞研发、做决策，这些看似复杂的工作也可以流程化。工作关系就是流程关系。企业的所有工作都可以流程化。比如说研发工作，一定是从市场调查收集信息开始，然后进行创意碰撞，接着立项论证，随后设计方案，进而方案评审，再进入试制，再进行样品评审，征求客户意见，再进行产品定型、组织批量生产„„企业有哪一样工作没有先后和逻辑呢？先理顺各个工作的先后顺序，再将每个工作对应划分给最合适的岗位这就是流程管理。任何企业想做都能去做，愿意做都能做到。? 例行工作标准化

工作流程化并不能完全解决问题，流程图也是工作标准，但最多是责任衔接标准。企业做每件事还应该有质量和数量标准，这样才能让员工有遵循准则和完成工作之后的评价标准。企业标准从大的方面讲有技术标准、工艺标准、质量标准、安全标准，还应该有管理标准、工作标准；企业的标准从小的方面讲，应该事事有标准、岗岗有标准。只有标准健全才能摆脱对个别能人的依赖，只有让老板从到处救火状态中解脱出来，才能让普通员工放手工作、大胆工作。

例行工作标准化，一定要因企业而异，因企业不同发展阶段而异，没有放之四海而皆准的标准。企业标准一定要全体员工共同讨论、上下认同。宽严倒不重要，重要的是上下认同。而且企业的工作标准要以大多数员工能够做得到为标准。如果多数人再怎么努力都达不到标准，标准就毫无意义可言。我们仅以招聘一次到岗合格率为例来说明，如果企业在当地条件突出，吸引力大，招聘专员完成的合格率就高，反之则低。总之，订标准最好让大多数人跳起来够得着，同时，跳起来够得着。够得着就要给予奖励。这样的管理就能在企业产生良性循环效应。

? 例行工作制度化

流程化也好、标准化也罢，都只是对完成任务的要求，如果不能完成任务或者达不到标准如何评定、如何惩处，达到标准如何奖励是没有界定的。对达标与否的奖惩就属于制度范畴。企业的每一项工作必须有人做，而且必须做好，如果不做或者做了达不到标准，对企业就是灾难，少数人的不负责任甚至可能导致他人的付出或劳动成果毫无意义、付之东流。所以，将例行工作制度化是企业管理必不可少的内容而且是最重要的内容。

企业的每项工作都以例行事务为主，只有碰到新情况出现新问题才能算作例外。处理新情况解决新问题是各级管理者的天然职责。如果没有新情况出现新问题产生，不是企业已经走到尽头，就是管理者毫不负责、对问题熟视无睹。那么为了广大员工自主负责，例行工

作制度化就可以解救老板、解脱主管，而且也能解放员工。例行工作制度化可以让员工有章可循、有据可查、工作效率自然而然就上来了。

不论是制度，还是流程、标准都因企业而异，千万不可照抄照搬。? 企业管理系统化

如果能够将例行工作流程化标准化制度化，企业的工作效率一定会大大提高。如果再进一步将企业管理的所有工作系统化，就可以说企业已经打造了不依赖个人作用而能运转自如的管理体系。

将例行工作流程化标准化制度化，将企业所有工作系统化，是提高企业组织整体效率的最佳选择。这不是我的主观判断，而是众多企业实践经验的总结。

（原文载世界经理人 转载请注明）篇二：规范化管理的意义

规范化管理的意义(摘)竞争中立于不败之地。企业管理是一个系统工程，要使这个系统工程正常运转，实现高效、优质、高产、低耗，就必须运用科学的方法、手段和原理，按照一定的运营框架，对企业的各项管理要素进行系统的规范化、程序化、标准化设计，然后形成有

效的管理运营机制，即实现企业的规范化管理。1.企业规范化管理概念 1.1企业管理规范化

企业管理规范化，是指依据企业开展管理事务的规范运营框架或流程，（包括战略、营销、财务、生产、人力资源、组织结构等框架，也可以是计划、组织、领导、控制等流程）形成统一、规范和相对稳定的管理体系，并在管理工作中按照这些组织框架和运营流程进行实施，以期达到管理动作的井然有序和协

调高效。

1.2企业规范化管理

企业规范化管理是建立在企业管理规范化的基础上，依照企业的运营流程或框架对组织体系进行建设和管理，解决企业管理中的集权与分权、人治与法治；要求对企业运营的流程形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化。要求企业建立以

责、权、利对等为基础的管理框架，通过这种规范化的建设，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效

率，达到保障企业的正常运营的目的。2.企业规范化管理的内容

规范化管理在企业运作上涉及到多个方面：战略规划与决策程序、组织机构、业务流程、部门和岗位设置、规章制度和管理控制等方面；规范化的内容简单地说就是“五化”：制度化、流程化、标准化、表单化、数据化。2.1战略规划和决策的规范化

在我国的很多中小企业里，企业的人员从上到下对未来的发展方向以及前途，没有一个统一的、清晰的认识，对企业发展的预期充满了不确定性。在这种情况下，必须要有一个科学、规范、务实的企业战略分析系统，对于企业未来的发展机会、威胁、弱势和优势进行有效的分析，确定企业的理念和文化，进行经营定位、行业定位、产品定位和市场的定位，以此来明确公司战略，随后“量体裁衣”制定企业的竞争战略和各职能层战略。

决策程序化，不仅意味着要在内容体系完整的基础上进行决策，而且要运用科学方法进行决策，并把决策活动约束在既定的程序中，避免企业决策受决策人的知识结构、情绪波动、感

情冲动、价值偏好的影响，使企业的任何决策，都是一种推动企

业发展的最优选择。2.2运营流程的规范化

一般企业在对某个部门内部的管控体系都有一定的管理办法，但对于部门之间的衔接却很难有较好的管控方法，所以，越是界定部门之间的权责，问题就越多。这时就需要对企业运营的流程进行明确，使部门纳入到流程中，成为企业流程中的一个结点；流程一般包括岗位工作流程、系统业务流程、企业组织流程；在进行流程规范化的时候，必须先明确企业的战略方向和目标、识别流程及其现状，然后确定企业的各个流程，并对流

程进行科学的规划和设计，使企业运营达到效率最优。2.3组织结构的规范化

组织结构是关于企业在运营过程中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。具体内容包括：企业各部门之间的结构、岗位设置、岗位职责以及岗位描述等。目的在于协调好企业部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在公司中应有的权、责、利，以及工作形式、考核标准，有效

地保证组织活动开展，最终保证组织目标实现

组织结构决定着组织行为，直接影响企业战略的执行，所以必须依据企业的实际情况，为企业设计与其相匹配的组织结

构，达到顺畅的发挥企业能力的目的。组织结构规范化强调组织架构的设计，应该建立在系统思考的基础上。各单位、部门和岗位，都必须从系统的角度出发，对应于企业的目标来界定自己工作的内容、标准和要求，以及所能支配的资源，使之按照既定要求和标准，对所获得的资源的配置方式进行选择，行使决策权

力，并承担相应决策的责任。2.4规章制度的规范化

管理制度是规范化管理的有效工具，可以对各个部门、岗位和员工的运行准则进行很好的界定，它能够使整个公司的管理体系更加规范，是每个员工的行为受到合理的约束与激励，做到“有规可依、有规必依、执规有据、违规可纠、守规可奖”。其主要内容包括：管理体系的规范化、行为准则界定的规范化、绩

效管理标准的规范化、违规行为处罚的规范化等。2.5资料信息体系规范化

从有利于信息化、有利于信息共享、有利于减轻基层负担出发，根据新流程、新制度的要求，按照格式模板统一、填写标准统一、资料共享及归档要求统一、检查指导要求统一、评分考核要求统一、绩效兑现要求统一的标准，完善台账、记录、报表，完善内部共享资料数据库，推进基础资料信息化管理，推进

流程关键点的过程控制，为量化考核、追溯责任和绩效考核提供

依据。

2.6管理控制的规范化

企业的规模越来越大，作为管理者对企业的管理难度就越大。这就需要企业有一套有效的管理控制系统，管理者可以通过这套规范化的系统，对企业的战略、营销、生产、财务、人力资源、技术开发、供应链、产品的品质等模块进行有效的管理和控制，来实现管理者的意图。使企业的每一个岗位、每一个活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。

通过对企业这几个方面进行的规范化，最终使得企业的决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制

过程化。

编审： 申伯勋篇三：流程化、规范化和制度化是企业管理的重中之重

流程化、规范化和制度化是企业管理的重中之重

流程化、规范化和制度化是企业管理的重中之重。一个真正成熟的公司，它的核心竞争力来源于它成熟的企业文化管理、内部效率管理和外界资源整合能力。

要想让你管理的公司成功的企业，必须重视三个方面的问题，一是企业制度的建立，二是管理者自身执行能力，三是科学的执行制度保障。

第一、企业制度

制度和流程在执行力中的重要性。管理工作的细节是建立在管理细节固化的组织流程和制度之上的，而执行力的保障则也来自这样的基础。当管理者贯彻企业计划的时候，往往因为与之配套的制度不合理，产生了执行后拖影响，已至结果和计划相差十万八千里，最后是管理者执行不到位所造成。

所以，符合实际管理工作需要的制度和流程的制定，决定了管理者执行能力是否发挥好的基本，完整的管理体系和简单高效的管理流程就能使管理者发挥其在管理中的执行力。

第二、执行能力

执行力中的管理者自身执行能力问题，在管理者以教练者的身份指导下属进行工作和达成工作目标的，而领导者的执行力如果不到位，管理思想与指导方法没有尽可能的运用于实际的管理要求，导致的后果就会使管理层以致于更基层的工作人员不能认真的对待和落实上面的执行目标与工作方案。

管理者的执行力，其实是参与力问题，管理者参与到过程的执行中，从细小的环节入手，根据自己的理解不断提出新问题，将企业存在的问题公之于众，并最终号召大家一起来解决这个问题，才能体现管理者的执行力。管理者应该明白三个流程，即团队建设、计划制定、过程监控是必须亲为的事情。

第三、制度保障

制度是执行的保障，管理者在日常管理工作中常常会遇到不符合制度的事和人出现时，就会有更高一级的管理者左右了你的执行权利。要避免这种情况的出现就需要完善科学的决策制度和执行程序制度，下面几个环节是执行的重要保障。

其一、执行目标本身一定要明确化、数量化，意思就是可度量、可考核、可检查，本身不能模糊，并且在制度内建立执行意识，让管理者的作示范，管理者的行为将决定其他人的行为，从而最终其

将演变成为管理执行意识中的一个重要组成部分。要让员工心悦诚服地自愿多用心，将工作执行得更好，最重要的就是要将企业的奖励制度和执行力连结起来。

其二、要有明确的执行时间计划。讨论决定了的事情，管理者一定要知道什么时候开始做。更重要的是，管理者一定要知道什么时候结束。我们很多工作都是只知道什么时候开始，但不知道什么时候结束，没有结束的时间，永远有完不成的任务。

其三、顺序的概念，有很多事情要分轻重缓急。用80%的时间解决重要的事情，20%的时间处理琐事。余士维先生提出解决事情分为a、很重要、很紧急；b、很重要、不紧急；c、不重要、很紧急 ； d、不重要不紧急。

其四、指令一定要明确简明。指令是否明确是能体现管理者水平的重要方面。有不意见或自己想当然的认为下属已了解的思想，其后果是十分严重的。对指令要确认，下属理解的是不是这样。下属也要确认管理者是不是这个意思，得到确认之后再去执行，会减少很多偏差。在执行权力下放到实际工作中时，多问一句和少说一句的效果往往不同，所以执行过程中要注重一些细节的落实与跟踪。

其五、管理者要注重培养并具备领悟和计划能力、指挥和协调能力、授权和判断能力、创新能力等方面的能力。

其六、要跟踪考核。制度定了不是万事大吉的，然后就靠员工靠下属自我约束，自我管理。管理的问题不能形而上学，过程还是要关注。要做好过程督促、去指导工作，对可能发生的事情进行预测和判断。

最后，执行管理要有反馈的制度，这样形成管理工作闭环。管理是个功能系统，之间是紧密相连的关系，那个地方断了就会很快得到信息，哪个环节出现了问题、执行力不到位，是管理者还是员工的问题就会一目了然。

培育一个强有力的团队，其实就是执行力，而执行终究靠的是人。建设稳定高效的管理团队，是每个企业都希望做的，这就要给人才放手，给他们权利、待遇，给他们搭配好的队伍，使他们能够有责任感和权力去完成企业期待的目标。人才难留，好的人才更难留，关键是企业本身在发展的同时离不开人才。

不同能力的人素质是不同的，一个团队中人员的能力就有高低，管理者如果能够工作到位，团队的执行力就会增强。而现实中因为这样那样的问题，许多计划、目标最后不了了之的话，就说明管理者的执行力受阻，这样会使团队的工作速度放慢下来。所以团队的执行力强不强不仅在于人员自身，更重要的是管理者的能力及对整个团队的培训和管理方式，如果正确的话，团队就能形成一个强力体系。

管理者的工作任务同样也不仅仅局限于管理、决策，更要注重实际的执行。管理者自身不仅要有良好的执行管理能力，还要关注团队的执行力。要培养和造就一批执行力强、有责任心而且态度明确的团队，则是体现管理者执行管理能力的最好有依据和证明。

企业管理中的细节和执行力如果简单规范一下，一是制度与与流程的固化，二是管理者自身能力，三是团队作用力。

有个著名的管理三段论法，即“管理就是把想到的事情记下来，把记下来的东西运用正确的方法去做，然后把做过的事情再写下来”，这是管理的本质，如果抛弃了管理中的本质特征，管理也就成为了一种空话。只有将管理中的细节和执行力者运用、实施到实际管理当中去，管理者才具效果。

第四篇：党风廉政标准化规范化制度化建设

党风廉政标准化规范化制度化建设

实施方案

泸州市人民南路幼儿园

根据《中共泸州市江阳区委关于开展党风廉政标准化规范化制度化建设的实施意见》（泸江委[2010]27号）精神，以及江阳区教育局关于“三化”建设的实施意见（泸江教党[2010]13号），为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，增强全园领导干部和教职工的责任意识、廉政风险意识，提高我园的党风廉政建设水平，健全长效机制。结合我园实际，制定党风廉政“三化”建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，通过改革创新加速构建惩治和预防腐败体系基本框架，建立健全完成反腐倡廉具体工作的标准、规范和制度，努力实现预防腐败举措进一步丰富、监督制约机制进一步完善、廉政风险防范进一步常态、效能建设水平进一步提高、惩治腐败力度进一步强化、党群干群关系进一步融合六大目标。为办好人民满意的幼儿教育，营造风清气的教育环境，服务江阳教育、加快江阳教育发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

（一）教育预防更为完善。以党员领导干部党风廉政教育为重点，面向全体党员和职工，形成人人学规章，个个受教育的工作格局。加强学习型党组织建设和廉政文化建设，营造廉洁从教的氛围。切实履行“一岗双责”，不断提高教师的职业道德水平。

（二）监督制约更为深入。充分发挥党内监督、工会监督、职工民主监督、社会监督的作用，完善监督制约机制，突出抓好对班子成员、中层干部的监督，以及对重点环节、重点岗位权力行使的监督。使监督制约和廉政风险的防范覆盖到每个部门、班组，每个干部职工。

（三）办园质量更为优化。通过党风廉政“三化”建设，全面推进素质教育，努力提高保教水平；通过党风廉政“三化”建设，促进园风、教风、领导干部作风、师德行风建设再上新台阶；通过党风廉政“三化”建设，提高办园质量，实现幼儿园的科学健康地可持续发展。

（四）人民满意度更为提高。通过实施党风廉政“三化”建设，进一步规范办园行为，不断推进校务公开和后勤服务工作，党员干部职工服务意识、大局意识进一步增强，幼儿园及幼儿教师形象进一步提升，赢得幼 1

儿、家长和社会的满意。

三、组织保障与实施对象

（一）组织机构

组长：王光均

副组长：杨雪梅杨怀明

成员：刘丽萍易旅南刘莉梁雁

日常工作主要由杨雪梅、杨怀明负责具体安排。

（二）实施对象

班子成员、中层干部、全体党员、全体教职工。

四、主要内容和工作步骤

（一）第一阶段，动员部署，安排“三化”工作（6月上旬以前）

1．研究制订“三化”建设工作方案，作出日程安排，形成工作规划。时限：6月20日前。

2．召开幼儿园党风廉政“三化”建设动员大会，对开展“三化”建设进行安排部署，邀请督导组领导参加。

时限：6月20日前。

（二）第二阶段，学习教育，开展廉政风险防范管理（6月中旬到7月下旬）

1．开展学习教育。认真学习教育法规准则、岗位职责，廉政风险防范管理有关知识等，创新学习形式，并将学习贯穿整个活动始终。

时限：7月10日前。

2．查找廉政风险点。在学习提高、认识到位的基础上，组织职工通过自己找、同志帮、组织查、领导点等方式查找思想道德风险点、岗位职责风险点；召开领导班子会议专题查找本园存在的制度机制、工程项目等方面的廉政风险点。每个职工结合幼儿园情况和自身实际填写《风险识别防控一览表》，并汇总分析，确定廉政风险点。

时限：7月20日前。

3．开展廉政风险防范管理。针对查找出的廉政风险点，提出个人、项目、幼儿园的防范措施，设置前期预防、中期监控、后期处置、综合治理四道关卡，建立各廉政风险点及防范措施台账。配套建立廉情预警分析、“五书”（党风廉政告知书、提醒谈话通知书、违纪苗头警示书、限期整改问责书、问题了结抄送书）告勉、绩效考核、“三重一大”定期报告，“三化”建设档案规范管理等五项制度。

廉政风险防范的重点内容包括：

（1）重点建设工程项目：建立“一卡二联三书四审”机制。

（2）规范办学行为：对照《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为 深入推进素质教育的意见》的要求，与每个职工签订廉政承诺书。落实严禁教师有偿补课，是否违反自愿原则强制收取服务费用，强制学生接受有偿服务等问题。

（3）规范收费行为：严格执行教育部、国务院纠风办等七部委《2010年治理教育乱收费规范收费工作实施意见》，严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费，严格执行收费公示制度，严禁将学校收费资金交由非财务部门管理、账外设账、私设“小金库”和公款私存等行为。

（4）师德行风建设：重点围绕办园指导思想是否端正，执行党的教育方针、政策是否有力，有无治学不严谨、教学不认真导致教学质量不高，对幼儿缺乏关怀甚至体罚、歧视、侮辱幼儿，向家长、管理对象或提供商品和劳务的对象索要、收受礼品钱物等问题开展廉政风险防范。

（5）教育资金监管：包括财政专项资金和公用经费的管理；校园基建项目招投标制度；幼儿园内部审计等，确保资金和项目运行安全。

（6）人事、职称管理：人员调动和职称评定必须严格执行有关规定，严禁请吃送礼现象发生。

（7）后勤服务管理：是否坚持自愿原则、是否存在把食堂承包给领导或后勤管理人员的利益相关人，存在非法利益格局的情况；是否存在伙食价格高于市场价的情况；是否存在后勤服务质量不高，损害幼儿的合法权益的情况。

（三）第三阶段，建章立制，构建惩防并重的长效机制（8月上旬到10月中旬）

1．清理完善制度。对本园原有制度进行清理，对不适应发展和工作要求的制度进行淘汰；对行之有效的制度进一步修订完善，使其更加科学管用。

时限：9月15日前。

2．建立健全制度。针对本园实际，对照廉政风险点的防范，认真进行查漏补缺，建立健全科学管用、简便易行、具有较强针对性和实效性的规章制度体系，形成用制度管权管人管事的长效机制。建立保障制度，执行落实的宣传、教育、监督、问责措施，确保各项制度的贯彻执行。

时限：9月30日前。

3．收集整理资料。对贯彻落实党内法规制度、惩防体系制度、区教育局出台的规范性制度和本园制定的一系列制度措施以及“三化”建设资

料进行整理归档，并进行满意度测评。

时限：10月15日前。

（四）第四阶段，考核验收，谋划下年“三化”工作（10月下旬到11月上旬）

1．检查验收。按照党风廉政建设责任制的要求，迎接上级主管部门对“三化”建设工作的检查验收。

时限：11月5日前。

2．谋划下年工作。召开党支部会，总结当年工作，分析不足，谋划明年工作重点。

时限：11月15日前。

五、工作要求

（一）强化领导，确保落实。要在区教育局党委统一领导下，把“三化”建设作为今年的重要工作，纳入党建重要议事日程和重点工作来抓。

（二）突出重点，分类指导。把所有岗位人员都纳入风险管理范围，形成人人查找风险，人人防范风险的良好氛围。分别对校级干部、中层干部、教职工风险点查找结果进行逐级审核把关，然后交领导组审查。要根据风险等级和性质采取不同的管理模式，提高风险防范的针对性。对重要岗位，薄弱环节的廉政风险实施重点防范，提高风险防范的实效性。

（三）加强宣传，形成合力。要通过开办专栏、专题等形式加强宣传、深入宣传、系统宣传，营造良好氛围，引导群众参与和监督。积极向区教育系统《党风廉政标准化规范化制度化建设工作简报》投稿，并主动向社会各界宣传，及时反映“三化”建设工作动态。

（四）注重结合，统筹兼顾。把“三化”建设与幼儿园中心工作、业务工作紧密结合，与提高办园水平、提高保教质量紧密结合，有效防止“两张皮”现象，进一步推进幼儿园迈上科学发展的更高台阶。

2010年6月17日

第五篇：新形势下做好党建工作调研文稿

新形势下如何加强机关党的建设

新形势、新任务既给机关党的建设提出了新的要求，带来新的机遇，同时也使机关党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战。

一是理清机关党建工作思路，切实增强与时俱进搞好机关党的建设的自觉性。

思路决定出路，而党建工作的思路就是要服务和服从于党在新的历史方位担负的历史使命。首先，要从政治上建党。机关各级党的组织要从事关党的前途命运的高度，把讲政治作为党的建设重中之重抓住不放。要不间断地抓好党的路线方针政策的学习，坚决纠正和制止政治上的自由主义，自觉维护党中央的权威，带领全体党员在思想上政治上行动上与以胡锦涛总书记为核心的党中央保持高度的一致，真正把讲政治的要求落实到每一个党员的具体行动中去。其次，要从思想上建党。要组织全体机关党员学习党的最新的理论成果，掌握马克思主义的立场、观点和方法，不断提高党员队伍的政治理论水平、思想道德素质和科学文化素质，用先进思想引领广大党员自觉听党话、跟党走、为党的事业奋斗终身。再次，要从作风上建党。要结合全县的中心工作不间断地开展党的宗旨和群众观教育，狠刹形式主义的歪风，扼制文山会海，坚持靠前指挥和实施分类指导，认真处理好发展经济与维护人民群众利益的关系，严肃处理脱离人民群众、侵害人民群众利益、伤害群众感情的人和事，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，进一步拉近与人民群众的距离，不断巩固党执政的群众基础。

二是探索机关党建的特点规律，努力提高机关党建水平。机关党建工作千头万绪，事务性工作很多，切不可胡子眉毛一把-1-

抓，平均用力，否则就会顾此失彼，疲于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”。抓关键，把思想政治工作放在首位。要在党政领导班子和领导干部中深入开展“眼界要宽、胸襟要宽、思路要宽”为主要内容的大局观教育。通过教育，努力做到着眼全局想大事，团结起来干大事，改革创新干成事。要加强对党员干部学习贯彻党章、政策法规的教育，使广大党员干部长期受教育，永葆先进性。要加强对新的法规的学习理解，努力做到知法、懂法、用法，为建设社会主义法治社会做出应有的贡献。要在全体党员中做好经常性的利益观教育。要教育全体党员正确处理好党的利益与个人利益的关系，正确对待利益调整，自觉做到不与民争利，不在个人利益上与组织斤斤计较。要大力宣扬和树立本单位“立党为公、执政为民”的先进典型，弘扬正气，引导广大党员干部振奋精神，开拓创新，扎实工作，积极发挥党员的先锋模范作用。抓基础，把党员管理常态化。确保吸收的新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。强化党内监督。要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神进行监督。要固化监督重点。要把加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督作为监督的永恒主题。要硬化监督机制。做到以上级监督为主，以纪委监督为主，以事前监督为主，开展在工作范围内的公开的定期廉政述职，实行民主决策和公开决策过程，试行全委表决制，使领导干部的权力在机制上受到监督。抓根本，把基本制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性，做好机关党建工作必

须要按制度办事，把制度真正落实好。当前，机关党组织要坚持和落实好机关政治理论学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。

三是优化激励机制，不断激发党务工作者的工作热情。

要搭建党建工作平台。党建工作是为经济建设这个大局服务的，要在布置和总结经济工作同党务工作结合起来，在每个大的阶段精心筹划好党务工作的实现形式，为机关党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。要选准配强专职和兼职的党务干部队伍。随着机构调整和改革，机关要保持一定数量的专职党务干部。同时，还要按照《条例》规定注意选任那些党性强、作风正、有一定政治理论素养和党务工作知识，熟悉本部门业务工作情况，工作能力较强，具有敬业奉献精神的党员干部从事党务工作。要加强对专（兼）职党务干部的考察，对党务工作不热爱、党务能力欠缺、工作作风漂浮的，要严格教育，必要时进行组织调整，始终保持一支党和人民放心的、具有过硬功夫的党务干部队伍。对政治上强、党务工作精、工作表现好的党务干部在同等条件下要优先使用；要加强对党务干部的培训，使之成为党建工作方面的专才；要想方设法改善党务干部的工作条件，在不违反政策的前提下尽可能地解决好他们的生活困难，使他们有条件、有精力、有热情地为党工作。