不断推进党的建设制度化、规范化、程序化

第一篇：不断推进党的建设制度化、规范化、程序化

不断推进党的建设制度化、规范化、程序化

胡锦涛主席在庆祝中国共产党成立90周年大会发表重要讲话中强调：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

各基层党组织更要认真抓好各项制度落实，进一步落实党建工作责任制，加强监督检查，努力实现党建工作制度化、规范化、常规化。扎实抓好党员队伍建设，坚持不懈地提高党员素质。认真学习和遵守党章，增强党员意识。建立和执行党员党性定期分析制度。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。进一步巩固先进性教育活动成果，进一步完善党员学习、教育、管理、联系群众等方面的制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，并加强对长效机制各项制度落实情况的监督检查工作。

第二篇：认真落实机关党建工作责任制不断推进机关党建工作制度化规范化建设

认真落实机关党建工作责任制

不断推进机关党建工作制度化规范化建设

近年来，XXX认真贯彻落实中央《X党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施意见》，从党组主要负责同志到基层党支部书记，对加强机关党的建设重要性认识有新的提高，抓机关党建工作意识进一步增强。按照“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的总体思路，统筹党建工作与业务工作，认真落实机关党建工作责任制，不断增强党要管党的自觉性、针对性和有效性，有力地促进了党建工作的制度化、规范化、科学化。

一、创造条件，保证机关党建工作责任制全面实施 机关党建工作责任制的落实，主要依靠各单位（部门）党建工作第一责任人来承担其领导、检查、督促的责任，具体组织实施来实现。为此，我们坚持把落实各级党建第一责任人的责任作为实现党建工作目标的关键来抓，为机关党建工作责任制的全面落实创造良好条件。一是建立齐抓共管的新格局。按照建立健全机关党建工作责任制要求，成立了以党组书记为组长的机关党建工作领导小组，构建了“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导体制和工作机制。并结合单位工作实际，制定下发《XXX机关党建工作责任制实施办法》，明确了党组、机关党委、党支部在加强机关党建工作中 的职责任务。把党建责任制考核作为干部考核的重要内容，把党建责任制考核结果作为评选各种先进和授予荣誉的一个重要依据，实行“一票否决”，规定凡是党建责任制考核“不合格”的单位不能被评为当年先进，不断强化党建工作第一责任人“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的意识。二是不断完善机关党建工作制度。结合新形势、新任务的要求和中央、省委文件精神，先后完善了《关于加强和改进思想政治工作的意见》、《关于加强对厅机关党员、干部监督管理的意见》、《关于创建学习型党组织的指导意见》、《政治理论学习制度》、《关于“创先争优”评比表彰制度》、《关于民主评议党员制度》、《关于党风廉政建设责任制》，修订了《中共XXX机关党委议事规则和委员守则》，进一步规范了机关党建工作。今年，我单位又重新修定《中共XXX党组中心组理论学习制度》、《XXX直属党支部目标管理考核办法》，进一步强化理论武装，加强党支部工作的检查和考核，有效促进机关党建工作责任制的落实。三是充分发挥机关党组织的工作职能。XXX党组在贯彻落实责任制工作中，充分发挥机关党组织在完成各项业务工作中的协助、保证和监督作用，使机关党组织真正做到有位有为，管人与管事相结合。XXX党组在干部使用考察、考核、表彰奖励、机关效能建设考核以及业务综合考核等工作中，能积极听取机关党组织的建议和意见；重视加强直属党组织的建设，配齐、配强厅机关和直属事业单位党组织的领导班子，确 保机关党建工作机构健全、领导有力、有人专抓专管。机关党委配备了1名专职机关党务干部，具体承办机关党建日常工作。把机关党委活动经费纳入了单位行政部门预算，每年落实专项经费，为机关开展党建活动创造了必要的条件。

二、加强督查，确保机关党建工作责任制有效落实 督促检查是落实党建工作责任制的关键环节，也是推行责任制的基础工作。为此，XXX坚持把加强督促检查作为落实责任制的重要措施，不断完善检查考核机制，充分发挥考核在推行责任制工作落实中的积极作用。一是加强对机关和直属事业单位党建工作的指导检查。年初，成立工作指导组分片进行面对面的工作指导，帮助他们制定工作计划；年中与年终分别成立厅机关党建考评组对党组织落实《XXX机关党建工作责任制实施办法》、党风廉政建设责任制、开展“争先创优”活动、发展党员等情况进行专项的检查和考评；每季抽查调阅各支部党建工作相关的登记统计材料，及时指出问题，提出改进意见。以此，来促进各支部落实机关党建工作。二是定期听取机关和直属事业单位党组织党建工作汇报。每年两次（年中与年终）听取各党支部（总支部、党委）党建工作汇报。每当中央、省委开展重大政治活动和重要文件出台，在认真搞好学习贯彻的基础上，XXX都要召开机关和直属事业单位党组织负责人会议，听取专题汇报，进行经验交流。近两年来，先后听取学习贯彻党的十七大精神、学习实践科学发展观、党建工作责 任制落实情况、加强反腐倡廉建设等方面的汇报。要求直属事业单位党组织每半年向直属机关党委上报党建工作总结，重点工作专题报告，有效地强化了直属事业单位领导班子抓党建的责任意识，促进了机关党建工作的深入开展。三是坚持考核评价与教育整改有相结合。把考核中发现的问题及时全面、实事求是地向被考核单位反馈，并帮助其分析原因，制定措施，加强督查，促进整改。同时，帮助他们克服影响责任制履行的各种实际困难，切实为解决问题创造条件。如：在“双优一先”评选条件中，明确规定党建工作责任制不落实或者落实不好的，不予表彰和命名。明确要求党员领导干部在述职述廉报告中，必须要有单位（部门）党建工作第一责任人落实党建工作责任制的情况，分管领导在职责范围内履行抓党建工作职责的情况。并将第一责任人及成员履行抓职责范围内党建工作情况作为评价单位（部门）党建工作优劣的重要标准。通过督促检查和绩效考核，有效地促进了机关党建工作责任制落实。

三、强化措施，提高机关党建工作责任制的落实质量 落实党建工作责任制的主体是党务干部队伍，党务干部的综合素质能力如何，势必影响单位抓党建工作水平和质量。为此，我们以不断强化措施，着力增强党务干部的能力素质，加强机关党务干部队伍建设。一是选准配强“书记”队伍。坚持把选准、配齐和配强直属党组织书记队伍作为提升落实机关党建工作质量的重要抓手，在各直属党组织换届改选中，明确要 求：书记必须由党性强、作风正，具有敬业、奉献精神，有一定理论水平和党务工作知识的党员或行政“一把手”担任，以此来强化“第一责任人”责任意识，提升机关和直属事业单位党组织开展工作的影响力。二是加大培训力度。坚持把开展党务工作培训作为提升落实机关党建工作责任制质量的重要手段，2006年以来，XXX先后举办了8期培训班。采取专题讲座、观看电教片和研讨交流等形式，分别对机关党员干部、直属事业单位、市、县（市、区）XXXX领导班子共767人次，进行了深入社会主义荣辱观、“两创”总战略、中央四个长效机制文件精神、法律法规、基础业务和党务知识的培训。党的十七大召开后，及时举办了直属党组织书记十七大精神、科学发展观培训班，采取学习研读胡锦涛总书记报告及党章原文、听专家“十七大”精神专题辅导讲座、交流学习心得、召开座谈会等形式，对直属党组织负责人和各市XXXX“一把手”进行了为期4天的集中培训，有效地提高了党务工作者的政治素质和业务能力。三是落实党内关怀机制。XXX党组注重“书记”队伍建设，关心党务干部政治上的进步，解决实际困难，鼓励他们安心工作，乐于奉献。创办“党员之家”，建立党员领导干部与普通党员结对联系和在职职工与离退休职工结对联系等制度，每季度开展一次谈心活动，了解掌握党员的思想状况，听取干部职工（包括离退休的干部职工）的意见建议，及时做好释疑解惑，排忧解难工作，营造良好的工作氛围。以上措施，着实提升了XXX落实机关党建工作责任制的质量。

通过落实党建工作责任制，XXX抓机关党建工作责任制的措施和力度得到了进一步加强，机关和直属事业单位党组织的工作责任更加明确、工作目标更加清晰、工作机制更加科学，有效提升了机关党建工作水平。

一是进一步落实了机关党建工作责任制。XXX机关、直属事业单位党组织建立了齐抓共管的党建工作新格局，严格按照“一岗双责”的要求，突出工作的针对性、有序性和实效性，坚持把创建工作纳入领导班子、领导干部的目标管理考核内容，与业务工作、精神文明建设工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，定期听取开展创建活动的汇报，把党建工作的各项任务落到了实处。

二是进一步加强了X直属党组织建设。XXX机关、直属事业单位党组织认真落实中央四个长效机制文件精神，坚持围绕中心、服务大局，不断扩大党组织工作覆盖面，立足实际，改进方法，开展形式多样的创建活动，使机关党建工作对各项工作的影响力进一步增强，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在宣传联系群众、完成本职工作、促进业务发展等方面得到充分体现。

三是进一步改进了领导作风和工作作风。强化了领导干部廉洁奉公、勤政为民、执政为民的公仆意识，机关党员干部服务基层、服务群众、服务地区经济社会发展的意识和能力进一 步增强，机关环境面貌和工作人员精神面貌有了新改变，干群关系、人际关系呈现团结和谐、积极向上、奋发有为、干事创业的良好氛围。

四是进一步规范了党建工作制度。XXX各直属党组织在创建活动中，认真落实中央四个长效机制文件精神，结合各自实际，认真落实机关党建工作责任制、党员领导干部联系点制度、机关党建工作例会制度、民主评议党员制度、党内关怀机制、落实群众利益表达和利益协调制度等，坚持按制度办事、按制度管人，实现了机关党建工作的规范化管理。

五是进一步促进了业务工作。XXX各直属党组织紧紧“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的总体工作思路，认真落实党建工作责任制，积极开展“创先争优”活动，始终把促进业务工作作为检验创建活动成效的重要标准，使XXX机关和直属事业单位的业务工作都有了长足的发展。

通过丰富的机关党建工作实践，我们对落实党建工作责任制有了更加深刻的体会。

一、“明责任”是落实党建工作责任制的首要条件。落实党建工作责任制，必须明确各级党组织的责任主体，建立健全党建工作领导小组，形成“党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，机关党委抓落实，层层有责任，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，做到党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核、同总结，保证党建工作的各项任务落到实处。

二、“勤督查”是促进党建工作责任制落实的重要手段。落实党建工作责任制必须加强督查，积极采取督导、巡查和抽查等方式，定期或不定期对下级党组织的党建工作进行督查，对巡查或专项检查中发现的问题及时进行催办和督办，并在一定范围内通报督查情况，能有效调动基层党组织抓党建工作的责任感和紧迫感。

三、“抓队伍”是落实党建工作责任制的关键环节。落实党建工作责任制必须狠抓队伍建设，建立健全考核培养机制，坚持把考核情况纳入领导班子和领导干部年终考核内容，将考核结果作为对领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容及领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，积极调动党务工作者积极性，不断调整充实党务干部力量，提高机关党建工作责任制的落实质量。

第三篇：关于推进政协履行职能制度化规范化和程序化的几点思考

关于推进政协履行职能制度化规范化和程序化的几点思考

中共硚口区纪委副书记 李晓阳

人民政协是实现社会主义民主政治的重要形式。努力推进履行职能的制度化、规范化和程序化，使政协的各项工作逐步做到制度更加健全、程序更加明确、活动更加规范，是摆在各级政协组织面前的一项重要和紧迫的任务。如何推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，我认为需要在以下几个方面下功夫。

一、纳入工作日程，为推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化提供有力保证。

推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，是发展社会主义民主政治的内在要求。发展社会主义民主政治，就是要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。努力实现社会主义民主政治制度化、规范化和程序化，是我们党领导人民建设社会主义现代化国家实践经验的科学总结。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，发扬社会主义民主的重要形式，这一性质本身决定了人民政协在发展社会主义民主政治中的重要性，决定了人民政协必须努力实现履行职能的制度化、规范化和程序化。只有这样，人民政协才能保持固有的性质和特点；才能保持正确的政治方向，坚持中国共产党的领导，服从和服务于党政工作大局；才能选好角度，发挥优势，尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面地履行职能，发挥好政协的职能作用。

推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，是确保政协工作到位的重要保证。履行职能的制度化、规范化和程序化，三者相辅相承，协调统一。制度是基础，是前提。只有健全完善的工作制度，工作才能有条可依，有章可循，减少盲目与混乱。规范是目的，是要求。只有讲求规范，民主政治才有保障，政协的性质和特点才能固守。程序是保证，是过程。脱离严格规范的工作程序，工作就会陷于随意和盲从，难以达到应有的质量和效果。由此可见，实现履行职能的制度化、规范化和程序化，是确保政协工作到位的重要方法、重要途径、重要原则和基本要求，是推进政协工作朝着健康方向发展的重要保证。

二、各方重视支持，为推进政协履行职能制度化、规范化和程序化创造良好条件。

推进政协履行职能制度化、规范化和程序化建设，是一项综合系统的工程，需要党委、人大、政府、政协四套班子的良性互动，共同重视、支持、配合，协调推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。

党委重视是关键。党委在同级各种组织中发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用。努力争取同级党委的重视，切实加强领导，是政协推进履行职能制度化、规范化和程序化取得成效的关键。各级政协要积极争取同级党委的领导，自觉主动履行职能，以工作的卓有成效进一步赢得党委对政协工作的重视和支持。各级党委要站在坚持我国基本政治制度、加强社会主义民主政治建设的高度，加强对政协工作的领导，健全和完善保证政协职能作用发挥的各项规章制度，并认真督促检查，落到实处。

政府支持是前提。人民政协与人民政府目标一致，使命相同，历来具有相互支持、和衷共济的优良传统。政协无论是政治协商、民主监督，还是参政议政，无一不是以政府工作为主体对象。积极争取政府的支持配合，是推进政协履行职能“三化”建设的前提。各级政协要坚持主动加强与同级政府的联系与沟通，勤通气，多交流，积极做好协调配合、参政出力、帮忙服务的工作。各级政府要坚持把党关于人民政协工作的一系列方针、政策贯穿于政府工作的全过程，认真制定并落实促进政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的各项制度，保障政协履行职能规范有序进行。并努力为政协履行职能创造良好的工作环境及条件。

各界配合是基础。要加强与同级人大的联系，坚持凡是政府提交人大常委会作出决策的重大问题，首先提交政协协商，做到先协商，后决策；加强与政府职能部门的联系，在促进政府部门采纳落实政协意见建议，办理政协提案，支持政协及其委员开展调研、视察，履行监督职能等方面建立健全制度，形成规范；加强与各民主党派的联系，积极为民主党派发表政见、民主协商、参政议政营造平等议事、宽松和谐、畅所欲言的良好氛围；加强与各界别团体的联系，通过界别渠道反映各阶层群众的意见和要求，使之成为联系群众的纽带和桥梁。

三、加强自身建设，为推进政协履行职能制度化、规范化和程序化奠定坚实基础。

在推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化建设中，政协始终处于主导和核心的位置。政协机关必须在健全完善工作制度，规范工作程序和行为等方面加强建设，扎实履行职能的制度化、规范化和程序化。

首先，要健全完善制度。要按照《宪法》和《政协章程》的有关规定，根据形势和发展的变化，结合工作实际，健全和完善一系列行之有效的工作制度。这些制度主要涉及以下方面：一是会议制度。诸如政协全体会议、常委会议、主席会议的召开方式、时间、参政人员，议事规则等；二是对口协商制度。明确政协专门委员会与党政有关部门的对口联系，互通情况，联合开展视察调查活动等；三是情况通报制度。对促进委员会知情问政通报情况的时间、内容范围和参与对象进行规定。四是办理提案和反映社情民意制度，五是联系委员制度，六是联席会议制度，七是请示报告制度等等。

其次，要明确工作程序。一是努力把政治协商纳入政府的决策程序。加强协商计划衔接，抓好协商准备，改进协商方式，严格协商程序，增强协商实效，使政协委员的合理意见建议能够及时进入党委、政府的决策过程。二是坚持以程序规范政协组织的各项工作行为。按照程序是对客观规律的探索和感悟、是对成功经验的总结和提升、是对失败教训的调整和规避三条标准来制定程序，并循序渐进执行程序。

再次，是规范活动行为。要加强各项工作规则的制定和完善，对常委会工作规则、专委会工作规则、工委会工作规则等进行调整完善，使各项工作行为更加符合规范；规范政协开展调研、视察和监督评议行为，在调研、视察和监督评议的组织方式、活动步骤以及成果转化等方面予以规范确立；要规范完善提案和社情民意反映工作，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，加大工作力度，提高工作实效。要坚持在规范和完善中狠抓重点工作的落实，深入基层调查研究，为解决群众切身利益献计出力。

四、坚持创新发展，为推进政协履行职能制度化、规范化和程序化创造不竭动力。推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化，必须大力发扬求真务实、勇于创新的精神，勇于和善于根据实践的要求进行创新。

必须坚持观念创新，为政协工作注入生生不息的活力。推进“三化”建设创新，首先是在观念上进行创新。要坚持和树立四种意识：一是“一线”意识。以奋发有为、与时俱进的精神状态推进政协各项工作；二是创优意识。奋力拼搏，勇于争先，推进政协工作常做常新；三是开放意识。不断拓宽工作视野，冲破封闭保守的自我障碍，在积极主动的交流学习中增长见识，完善自我；四是精品意识。各项工作成果注重高质量、追求高品位，创出政协的特色和品牌。

必须着眼制度创新，不断开辟政协工作的有效途径。政协工作自身的特殊性，要求不断依靠制度的创新和完善，才能走上政治协商有章可循、民主监督有据可依、参政议政有序运作的轨道。在实际工作中，我们还有许多与新形势、新任务不相适应的观念和做法，还有许多需要规范和完善的地方进行改进和创新。如根据社会阶层和群体的变化，对委员界别的设置和界别活动需要进一步规范和完善；随着社会的发展，民主政治建设的深入推进，人们在政治方面参与意识的越来越强烈，要求政协工作方式不断变化，对“委员约谈”、“委员走访”、“邀请界别群众列席政协会议和活动”等都需要不断探索和完善。

必须注重经验总结，在实践中继承和发展。认真总结和提炼在实践中的好的经验和做法，把各种行之有效的经验用制度形式确定下来，逐步完善配套。要尊重人民群众的首创精神，经常从人民群众中吸取智慧和力量。注重把优良传统与时代特点结合起来，在继承中发展，在开拓中前进，推进我区政协工作不断开创新局面。

第四篇：不断推进老年大学规范化建设

不断推进老年大学规范化建设 党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业整体布局的高度，对深化文化体制改革，推动社会主义文化体制大发展、大繁荣做了研究部署，提出了新形势下推动文化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。全会提出，满足人们基本文化需求是社会主义建设的基本任务。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：到2020年需达到“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培训水平明显提高”，要求建设全民学习、终身学习的学习型社会。

根据“增长知识、丰富生活、陶冶情操、服务社会”的办学宗旨，老年大学的教育教学工作要不断推进规范化建设；要不断优化办学外部环境，规范行政管理体制；要不断加强硬件建设，为规范办学提供条件；不断树立现代化管理理念，规范教育教学管理；不断加强制度建设，规范管理行为，树立教育技术现代化理念，积极创造条件开展远程教育，扩大受教育面，充分利用现代教育设施、设备、手段，努力提高课室教学效果

双流县三星镇老年大学伍万孝

2011年11月16日

第五篇：党建工作规范化、制度化的思考心得

当前，我省正在开展的党的基层组织建设年活动，是为了深入贯彻落实党的十七大精神，以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，党的十七大报告对新形势下党的建设作了充分论述，为推进党建工作指明了方向，这是时代发展的必然要求，也是对党务干部提出更高的素质要求，集团把“管理创新、强化标准”年，把“抓机遇、推创新、强管理、上标准、促

发展、求和谐”作为工作主题，如何围绕主题按照要求来推进企业党建工作制度化、规范化和标准化，促进企业又好又快发展，实施好集团中长期发展规划，这是摆在党务工作者面前迫切需要解决而又十分重要的课题，也需要我们去认真研究和探讨。

一、目前我州现状和存在的困难与问题

〈一〉目前的现状

1、组织建设。全州十六个核算单位，只建有基层支部十一个，有三个县公司因为了推进食盐流通现代化建设的需要，撤掉了其基层党支部，成立党小组。有两个县公司是因条件未成熟，没有建立基层党组织，均以党小组的形式开展活动，他们分别是：丹寨、黄平、台江、剑河、锦屏五县。

2、干部队伍建设。党务干部十一名，专职书记五名，占党务干部队伍人数的45.5%，兼职的6名，占党务干部队伍的54.5%，专职党务干部占总干部的14.2%。

3、党员结构情况。全州有党员人数140人，其中，在岗党员59人，内退及离退休党员81人，占党员总数的57.9%。流动党员也逐年在增加，给党建工作带来一定的挑战。总体来说，我州党员干部责任意识服务意识是强的，能吃苦、能奉献的支部队伍，特别是在这次“抗凝冻，保民生”中更能体现出来，党员队伍总体也是好的，理想信念是坚定的，党性是强的、积极性是高的、宗旨意识是强的，发挥了党员的先锋模范作用。

〈二〉存在的困难和问题

1、困难。一是由于大部分党务班干部处兼职，即使不是兼职，也处于一岗多职的状况。时间精力得不到保障，没能更好地履行职责。二是党员的结构不平衡，在岗党员比例小，绝大部分基层支部在岗党员就只有一两名，内退及离退休党员居住比较分散，流动党员逐步在增强，加强对党员的教育管理带来了难度，三是职工对党的认识，以及积极向党组织靠拢的意愿逐步淡化，许多基层支部的新鲜血液得不到注入，要使基层党组织充满生机与活力，只能是一句空话。四是基层党务干部工资偏低，物价上涨过快，干部思想有波动，出现干部队伍有不稳定因素，想改行的趋势。

2、存在问题：一是新形势下，党建工作机制、方式、方法还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方；二是有少数领导干部对党建工作的认识不到位，重视不够，出现重经营、轻党务，放松对党员的思想政治教育和管理，影响党建工作的开展；三是有些党政班子沟通不够，影响团结，导致有些干部闹情绪；四是有些干部工作不扎实，务虚不务实，对党务工作只是作为一种应付；五是存在对党建工作的“淡化倾向”认为企业是一个追求利润最大化，只要把蛋糕做大就行了，企业党务工作可有可无的想法；六是对党建工作的认识有偏差，认为党组织的工作只不过是发展党员，收取党费而已，认为行政工作是硬任务，党务工作是软任务，因而对党建工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要，有问题才要”；七是部分党务干部存在素质不高，管理现代化企业的能力不强等等，这些问题的出现与存在，影响企业党组织政治核心作用的发挥，通过几年的工作实践证明，凡是企业党组织重视党建工作的，企业内部管理得好，企业的经济效益也好，班子团结，职工队伍稳定，职工积极向上，和谐相处，职工道德水准得到提升，而且各方面的工作都有起色，因而得出，加强和改进企业党建工作是时代赋予我们的职责是企业内在的必然要求。因此，作为党务干部要坚定信心和决心，决不放松党建工作，要以高度的政治责任感和历史的使命感，理直气壮、扎扎实实抓党建工作。

二、如何推进党建工作制度化、规范化

1、提高认识

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。作为国有企业党的基层组织建设也是这一伟大工程的重要组成部分，当前，省委在全省范围内开展的基层组织建设年活动是省委在深入贯彻落实十七大精神的具体体现，推进党建工作制度化、规范化是符合省委的要求和布置的，要求各级基层党组织进一步提高对新形势下党建工作重要性的认识，切实增强政治意识，大局意识和责任意识。坚持不懈地加强党的基层组织建设，把改革创新精神贯穿于党建工作的始终，努力把全体员工的意志和力量凝聚起来，充分发挥党组织在企业的政治核心作用和党员的先锋模范作用。

2、围绕中心、抓好党建

做任何工作都要有一个明确的指导思想，没有明确的指导思想，工作目标是实现不好，也不能实现的。如果党建工作指导思想

不够明确，就党建抓党建的情况，没有很好地围绕企业的中心任务来抓党建，就会感觉到党建工作显得枯燥无味。企业基层党组织要跳出“就党建抓党建”思维定式，围绕企业的中心工作，改革发展、目标任务、集团中长期发展规划来确定党建工作任务，始终把企业职工关心的热点、难点、作为企业党组织的工作着力点。真正的把党建工作放到整个集团的工作大局去思考、去

谋划、去落实、认真履行职责，积极主动地参与和服务好行政改革，发展中的各项工作，为推进企业的改革发展和各项目标任务的完成提供组织思想、保障。只有这样，才能使党务工作者找到自己的位置和发挥作用的途径，工作才有活力，才会取得实效，才使企业党建工作有其为和有其位。

3、加强班子建设，班子建设是干好党建工作的关键环节。书记要以身作责，做好表率，积极的态度去处理好党政领导之间及班子之间的关系，常言说：和为贵，班子和谐了，工作上相互支持、相互沟通、相互理解才能做到相互促进，心情才舒畅，干起工作才顺利。

4、加强党员队伍建设。加强党员队伍建设，是党的建设一项基础性工作，要坚持党要管党，从严治党的方针，在加强党员的教育和管理上，要结合单位的实际，有针对对性开展工作，鉴于我州的情况，党员结构不平衡、分散，给党建工作带来一定的难度，笔者认为在加强党员的教育管理上应有针对性；

1）、对在岗党员，要按标准要求，严格管理，坚持“三会一课”制度，在工作上要求做到六个方面的领先：一是思想觉悟领先，要带头执行党和国家各项方针政策及集团决定决议，积极支持企业的改革发展，按照上级的要求做好各项工作，二是工作作风领先，要树立顾全大局的意识，求真务实的工作作风，做到吃苦在前，享受在后。三是业务能力领先，党员应精通业务，成为本科室本部门的业务骨干。四是岗位业绩领先，党员应卓有成效地工作，争创一流的业绩，五是在团结上领先，党员应搞好团结，密切联系群众，做好团结的表率，六是在学习上领先，党员要加强政治理论学习，业务知识及相关知识的学习，努力提高党员的自身素质，当好职工的宣传员。

2）对内退及离退休党员的管理。要有针对性。采取集中管理、分散管理、上门管理相结合，要求上要做三个方面领先，一是思想觉悟领先，要带头遵纪守法，积极支持企业的改革发展，思想上保持与党中央一致；二是学习上领先，要自觉学习，认真收看新闻，增强自我教育，自我管理的能力；三是在宣传上领先，积极做好职工及子女的思想政治工作。

3）对流动党员的管理，应采取灵活性，通过电话、信件的交流管理方式。要求上要做到两个方面领先，一是思想觉悟领先，要带头遵纪守法，思想上保持与党中央一致；二是在学习上领先，要自觉学习，增强自我教育，自我管理的能力，坚持每年向组织递交一篇思想汇报，总体来说，对不同结构的党员按照以上不同的量化指标进行考核评分制度，坚持每年一次民主评议党员制度，通过这些制度的实施，加强对党员的教育管理，规范党员的行为。

4）发展党员工作上。发展党员是一项长期性工作，坚持十六字方针，按照成熟一个发展一个的原则，严格标准不放松，执行规定不走样，实行公示制、预告制、严格审批制度，积极慎重地发展新党员，确保新党员符合党章标准的要求。

5、抓好职工思想政治工作，群众工作是党建工作的一部分，为把企业职工培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，要利用网页、黑板报、专刊、内部刊物进行宣传教育，组织职工进行社会公德，职业道德，家庭美德，个人品德进行教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神，坚持利用节日活动制、宣传月制、建立谈心走访慰问制度、做职工的贴心人。充分调动职工的积极性，增强职工的凝聚力和战斗力，汇集全体职工的智慧和力量，为企业的改革、发展、稳定提供强有力的思想保证。

6、继续实施目标管理制度，通过实施目标管理工作几年以来，对加强基层党组织建设，促进企业各项目标任务的完成起到了积极作用，通过不断的实践，探索和改进，各基层党组织建设取得显著的成效，推进党建目标管理工作步入规范化、制度化的轨道，实践证明，党建工作实行目标管理是成功的，需继承与发扬。

总之，推进党建工作规范化、制度化、是一个需要党务干部积极思考和努力努力实践的新课题，也是党的建设一项长期而以紧迫的重大任务。要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，扎实抓好新形势下的党建工作，为推进企业改革发展与稳定提供强有力的组织保障。