议案建议交办会讲话

第一篇：议案建议交办会讲话

在议案建议交办会上的讲话

人大代表提议案和建议，是代表执行代表职务，反映人民群众意见和要求的重要形式，是代表参加管理全县事务、管理经济和文化事务的一项重要工作。今年是本届人大的第一年，新当选的代表们向大会提出议案、建议共计136件，这些议案和建议围绕我县发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关

心的问题，既有一定深度，也有一定高度和广度。其中，交由县人民政府办理的有122件（议案1件、建议121件）。对办理好这些议案建议，我讲三点意见：

一、充分认识办理好议案建议的重要意义

办好议案建议工作就是为人民服务，就是响应群众呼声，就是维护好群众根本利益。因此，请各承办单位一定要有这个认识，一定要积极主动地把议案和建议办理工作，自觉融入到当前工作中去，带头行动，带头实践，模范办理。

二、多策并举做好议案建议的办理工作

构建和谐社会，既要让社会各阶层有它的渠道来影响国家政策，参与政治，又要让社会各阶层不同利益得到不同程度的兼顾，调动各方面的积极性。多措并举做好办理工作，一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议，使制定的各项政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能体现公平和正义；另一方面，能及时兼顾不同群体的利益，有利于理顺情绪，化解社会各种矛盾，有利于调动各方面积极性，有利于扎实推进社会主义和谐社会的各项工作。因此，要认真研究分析县情、政策、形势，时刻牢记群众利益无小事，对群众通过代表反映的问题，要看得重，拖不得；要正确反映兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协同各方的利益关系，把方方面面积极性和力量凝聚到加快发展第一要务上去，凝聚到2018年全面建成小康**这一共同目标上来。

三、改进作风提高议案建议的办理水平

过去的议案建议办理工作，县人民政府高度重视，对待办理工作态度端正，作风踏实，办理质量较好。今年是作风转变年，希望县人民政府继续发扬优良传统，进一步求真务实，加强领导，调查研究，全面提高办理质量和水平。

代表提出的议案和建议，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是他们提出的问题，特别是一些重要问题，是否引起有关领导和部门的重视，是否得以解决落实和解决落实程度如何。从历年办理的议案和建议工作实践看，广大人民群众和代表对议案和建议办理工作期望越来越高，这是对过去成绩的肯定，也给今后的工作提出了新的更高要求。办理议案建议工作是赢得人民群众真心实意拥护支持的“民心工程”。因此，一定加以重视，切实改进作风，真抓实干，着眼解决问题落实问题，把好事办实，把实事办好，让人民群众真正拍手称快，让代表真正满意。

一要加强领导协调，形成办理合力。议案建议办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导和合力发挥。县政府各工作部门要紧密配合，务必要把办理工作作为一项严肃的政治纪律，切实摆上工作议程，组织协调好。通过议案建议办理工作进一步推动部门各项工作的开展，做到对这项工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能科室、有责任人，把方方面面力量团结起来，形成合力，力求将承办的议案和建议办成人民满意的议案和建议。

二要强化责任意识，全面提高质量。今年，人代会议案建议在数量上比去年多，其质量水平也有明显提高。这说明政府及其工作部门过去办理质量提高了不少，确实取得成效，激发了代表们积极履职的热情；也说明了我们代表参政行权的能力也在逐步提高。因此，我们必须强化责任意识，在提高办理质量上下功夫，用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作，力求办理工作有新突破，真正做到用质量上有为来争取我们在代表和群众心目中的有位。从过去对部份议案建议办理工作满意度测评情况来看，总体情况是好的，在今后的办理工作中，还要在整体办理质量上上水平上档次，又要在个案办理中讲质量讲水平。讲质量不仅体现在解决实际问题内容上，还体现在办理形式即答复上，要求答复格式规范，答复内容要重点突出，针对性强，言简意赅。只有这样，办理工作整体质量才会不断有新起色，办理工作水平才会不断有新提高。

上一届县人民政府在办理议案、建议中做了大量富有成效的工作，取得了宝贵的经验和很好的成绩，这既是为人民服务的具体体现，也是对我们人大工作给予大力支持的具体体现，对此，我表示衷心的感谢！希望本届政府在下步的工作中，能够继续支持好我们的工作，不断提高办理工作水平，确保优质高效地完成办理任务，使代表的权利得到充分尊重和实现，使议案建议办理工作不断得到代表和人民群众的赞赏和支持。

第二篇：人大代表建议交办会讲话

在区**届*次人代会代表建议、批评

和意见交办会上的讲话

**区人大常委会副主任 ******

（2012年5月*日）

各位领导、同志们：

今天区政府在这里召开会议，集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见，这充分说明区政府对此项工作的高度重视，相信在区政府和各承办单位的共同努力下，今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况，并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况 在年初召开的区十六届人大一次会议上，各位代表以高度的责任感积极履职，围绕几个工作报告认真讨论审议，积极建言献策，提出了许多好的建议、批评和意见。会上，共收到代表对我区“一府两院”和区人大常委会的建议、批评和意见151件，经过整理确定办理123件，合并21件，参阅7件。在办理件中，涉及“三农”方面的19件，工交财贸方面的37件，政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件，城 1

市建设和管理方面的23件，教科文卫方面的15件。主要内容包括：加大对教育、文化、卫生、科技投入，大力发展社会事业；加强食品安全监管，保障人民身体健康；加大对铺镇工业园区的招商力度，促进园区早日建成；加强政法队伍建设，提高整体素质；加快培养和引进高级人才，推动汉台经济社会发展；采取有效措施，平抑蔬菜价格过快上涨；尽快打通城区“断头路”，保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见 一要进一步提高认识，积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”的工作建议，是宪法和法律赋予的重要权利，是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心，真实的体现了社情民意，有助于政府了解人民群众愿望和诉求，有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议，既是政府各部门的政治责任，也是必须认真完成的工作任务。为此，在代表建议办理工作中必须提高认识，端正思想，切实克服工作任务重，是额外“负担”的错误思想，克服不好解决的难以落实的畏难情绪；克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度，以高度的政治责任感和认

真负责的态度，切实办理好人大代表建议。

二要进一步加强领导，明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程，各承办单位主要领导要亲自抓，及时召开专门会议进行研究布置，确定分管领导和工作人员具体负责办理工作，做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究，明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导，人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办，以及时了解掌握办理工作质量和进度，避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰，对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

三是进一步抓好问题的落实，增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实，首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前，要首先同代表取得联系，认真听取代表的意见，了解代表所提建议的真实意图，避免出现“答非所问”的现象；其次要切实提高办理工作质量，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在，也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路，深入实际，搞好调查研究，提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式，对能够解决的问题，要抓紧解决，对

需要创造条件解决的，要制定切实可行的方案和措施，积极推进，争取部分落实或逐步解决。三是要避免答复流于形式，克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象，哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的，要实事求是地给代表讲清楚说明白，不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容，充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议，积极探索在日常工作中建立起长效机制；要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点，并举一反三，推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫，努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率，竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

同志们，办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务，也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取，扎实工作，以高度的责任心和政治使命感，探索和完善办理工作的新机制、新办法，促进代表建议办理工作办出实效、办出水平，为汉台经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家。

第三篇：在全县人大代表议案、建议交办会上的讲话

在全县人大代表议案、建议、政协委员

提案办理工作会议上的讲话

x x x（2012年4月25日）

同志们：

今天，县人大、县政府、县政协联合召开会议，总结去年人大代表建议、政协委员提案办理工作，对今年的办理工作进行动员和部署，目的是进一步提高认识，明确承办部门和单位的任务，落实相关办理责任，同时也是共同探讨办理工作的新思路、新举措，与时俱进地做好代表议案、建议和委员提案的办理工作。刚才，三个部门负责同志交流了办理工作经验，讲得很好。会议结束前，县委常委、常务副县长许德智同志还将对办理工作作重要讲话，请大家认真领会和落实。现在，我代表县人大常委会,就议案和建议的办理工作讲两个方面的意见：

一、关于去年代表建议办理工作的主要情况

县八届人大四次会议期间，代表们以对全县人民高度负责的态度，围绕全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，共提出建议106件，这些建议紧紧围绕我县实施“五大战略”以及人民群众关心、关注的热点、难点问题，对政府工作具有重要的指导意义，体现了人大代表高度的 政治责任感和对政府工作的关心支持。经过县政府及各承办单位的共同努力，代表们所提建议已全部在规定期限内答复。从办理情况来看，呈现以下几个特点：

一是领导重视，建议办理力度加大。去年4月，县人大、县政府、县政协联合召开了建议交办会。会上，许县长对办理程序、办理措施以及工作责任等提出了明确和具体的要求。期间，县政府主要领导同志多次过问人大代表建议办理情况，有力推动了建议办理工作的顺利开展。去年7月和11月召开的人大常委会两次听取了县政府关于建议办理情况的汇报。在今年3月召开的县九届人大一次会议上，政府又将所有代表建议的办理情况向全体代表作了书面汇报。

二是调研深入，科学办理代表建议。各承办部门高度重视建议办理前的调查研究工作，组织力量，深入调研，有针对性地提出解决办法。针对代表提出“关于解决县生态化工园区警务室警力偏少的建议”，县公安局迅速落实专人对县生态化工园区的治安状况进行调研，在掌握实情的基础上，克服警力不足的困难，为园区警务室增加2名民警，有效缓解了化工园区警力不足的矛盾。针对多名代表提出应增加村干部工资的建议，县委组织部牵头组织农办、财政局负责同志到周边县市区调研，下基层走访镇、社区、村干部，提出提高村居干部报酬待遇方案，9月召开的县委常委会议专题讨论通过。代表们反映多年的问题得到解决。

三是加强沟通，建议办理满意度提高。大部分承办单位坚 持建议答复前先与代表沟通。通过走访、召开座谈会、邀请代表现场视察等各种形式，与代表进行面对面的交流沟通，了解代表提建议的真实意图，真诚听取代表意见，共同商讨解决办法。县水务局、住建局等单位，邀请代表参观水厂二期、城区道路建设等建议办理现场，不仅让代表看到书面答复，更让代表看到建议办理的实际效果；县规划城管局等单位召开建议办理工作集中当面答复会，通报建议办理进度，征询建议办理意见；县交通局针对省市主管部门取消乡村公路建设计划的实际，主动上门与代表沟通、解释农路铺设建议无法办理的情况，取得了代表的理解。

四是突出重点，建议办理实效增强。各承办单位把解决与人民群众生活息息相关的建议作为工作的重点。代表们提出的农村路桥改造、中小学校舍安全工程、县城老城区排水系统改造等问题，被县政府列为2011年全县重点项目和实事工程，明确建设内容和进度要求，落实责任单位和挂钩领导，增强建议的办理实效。对代表们提出的“修缮城区道路,方便市民出行”的建议，县住建局多方筹措资金，抢时间，抓进度，完成了幸福北路、双园路慢车道维修改造工程，完成了幸福路与灌江路交叉处、长江路与黄海路交叉处、双园路、灌河路等20余条道路人行道的零星破损维修工作，极大方便了人民群众出行难问题，解决了幸福路逢雨必涝的难题，群众反响很好。

截止去年年底，已经解决或基本解决的占总数的百分之六十强，建议的办成率得到明显提升。对于以上成绩的取得，请 允许我代表县人大常委会，代表所有县人大代表，向付出辛勤努力的各承办单位及其负责同志表示诚挚的感谢！

成绩值得充分肯定，但我们也要清楚地看到，对照法律规定和人大代表的要求，代表建议的办理工作还存在一些不足：主要表现在：一是办理工作存在不平衡现象。相对而言，建议承办大户对办理工作比较重视，办理的质量和效果也比较好。反而少数建议承办较少的单位，重视不够，建议办理存在拖沓现象，进度缓慢。二是个别代表建议的转办不是很合理。个别在政府部门任职的人大代表所提的与部门工作相关但涉及全局性的、需要政府协调各方配合解决的建议，却又转到了提建议的代表所在单位，自己提自己办，建议实质上仍然得不到落实。三是重答复、轻落实的现象仍然存在。部分单位在答复时态度诚恳、措施具体，但并未及时按答复意见里的承诺去落实。代表虽然对答复情况表示满意，但对问题得不到解决却很有意见。在今年的代表议案、建议办理工作中要注意改正上述问题，进一步提高办理质量。

二、关于今年代表议案和建议办理的意见

今年3月，在县九届人大一次会议上，全体代表紧紧围绕我县经济和社会发展大局，深入了解民情，充分反映民意，积极为我县的发展建言献策。代表们共提出议案14件，经大会审议通过，将“加快城乡供水全覆盖，保障饮水安全惠民生”和 “加强基础建设，全力推进教育现代化进程”两件议案列 为大会议案，交由政府办理。其它议案均作为建议处理，加上代表在会上和会后提出的建议，共217件。其中：工业、财税方面的26件，农村、农业、水利、土地方面的62件，交通、城建、规划、环保方面的63件，科教文卫方面的43件，民政、人事、社保及其他方面的23件。从总体上看，这些建议是代表们受人民群众委托，结合平时了解掌握的情况，认真研究后提出来的，充分反映了广大人民群众对解决饮水、教育、医疗、出行、居住环境等民生问题的迫切期望，体现了广大代表对人民的高度负责，对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注，对全县经济社会事业发展的满腔热情和主人翁精神。我们一定要以认真负责的态度，把办理工作与转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能结合起来，认真办理，注重实效。

1、统一思想，提高认识。建议能否办理好，关键看我们对办理工作重要性认识是否到位，各级领导是否高度重视。我们要进一步提高对办理工作重要性的认识。一要从对人民负责的高度来认识办理工作的重要性。人大代表来自社会的不同阶层和领域，与人民群众有着广泛的联系，他们所提的建议、批评和意见，代表着人民群众的根本利益，反映了人民群众的呼声和意愿。各承办单位一定要从对人民负责的高度来重视建议的办理工作，认真研究解决建议中反映的问题。二要从构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。随着改革的深化，各 类利益矛盾日益凸显，有些矛盾还表现得比较突出。代表通过建议来反映社情民意，是我们了解矛盾，维护稳定的重要信息渠道，建议的办理过程也是了解民情、集中民智、解决矛盾，构建和谐社会的过程。所以，各承办单位一定要高度重视建议办理工作，扎扎实实的办了、办好。三要从提高执政能力的高度来认识办理工作的重要性。如何提高执政能力是新时期党和政府迫切需要研究和解决的问题。认真采纳和办理人大代表建议，对于充分调动和利用好各方面的智慧和力量，完善行政决策机制，提高执政能力和工作水平都具有重要意义。各承办部门要突破“为办理而办理”的局限，树立全局意识，把建议所反映的问题，放到全县大局上去考虑，并结合实际工作中的重点、热点、难点问题，有的放矢，使办理工作服务于人民群众，服务于经济建设，服务于科学决策，使办理质量得到提高。

2、创新方法，务求实效。建议办理工作的核心是提高办理质量。多年来，政府各承办单位在办理过程中逐渐形成了一套行之有效的制度和做法，我们要继续坚持这些好的制度和做法，并在实践中创新。一要开门纳谏。要进一步加强与提建议代表的沟通，提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题，承办单位要主动将代表请进来，变“文来文往”为“人来人往”，争取做到每份代表建议承办单位均能与代表面对面的沟通一次，虚心听取他们的意见和建议，这样更能充分听到代表真知灼见，商讨解决问题的办法，切实提高问题的解决率。对需要 长期规划逐步实施的建议，或者无法办理落实的建议，更要及时向代表面对面解释说明，让代表理解，树立承办单位的良好形象。二要形成合力。今年的建议中有相当一部分建议办理工作涉及多个部门，需要各方协作，联合办理。县政府要加强对建议办理工作的统筹，对涉及全县宏观方面或需要多个部门配合办理的建议，进一步加强协调并组织相关部门会办解决问题。本着“重在办理，贵在落实，注重实效”的原则，积极主动，认真办理。主办单位要主动与协办单位协商，搞好配合。决不能互相推诿，相互扯皮。三要务求实效。今年，我们除了采取重点建议常委会主任分工督办和人大各相关委员会协同督办外，对建议承办大户，将通过督促各承办部门召开座谈会、代表见面会、组织代表现场视察等方式来督办，更加注重办理实效，解决实际问题，不断提高办结率，力争建议办成率有所提高。年底，建议的办理情况将在响水报和县人大网站上公示。

3、完善制度、规范办理。在办理建议的过程中，要建立健全完善的办理机制，严格细化办理程序，保障办理工作依法、规范、有序的开展。一要明确责任。各承办单位要落实和完善领导责任制，“一把手”负总责，分管领导具体抓。根据建议内容的难度与要求，做好“四定”，即定具体承办人员、定具体办理要求、定办理时限，定汇报办理进度，真正做到建议办理级级有人抓，每件有人办，件件有回音，事事有落实。二要严格办理时限。各承办单位要统筹兼顾，制定科学合理、操 作性强的办理计划，使办理工作有力度、有进度，保证在规定的时间内全部办理结束，并按规定时间答复代表。在5 月份召开的人大常委会会议上，县政府要报告两件议案的实施计划。代表建议在7月底前应全部办结，并全部答复代表。个别难度比较大的，办理起来耗时较长的建议，可适当延时。三要答复规范。各承办部门要仔细阅读建议内容，注重回复的准确性，避免答非所问，文不对题，敷衍了事的现象发生。为了保证答复形式的统一化、格式化、规范化，我们特地印制了答复函样表和建议办理情况代表意见反馈表，每个承办单位的袋子里都有。各承办单位既要及时按答复函的格式答复代表，还要将反馈表随同答复函一起送代表，并由代表将意见反馈表送人大人代委。

同志们，认真办理代表建议是政府及其所属部门重要的法定工作职责，也是一项十分严肃的政治任务。人大代表和广大人民群众对我们的办理工作寄予了厚望，希望各承办单位以对党对人民高度负责的精神，确立良好的群众观念，继续发扬认真、严谨、务实的工作作风，扎实做好代表建议的办理和落实工作，不断探索和完善办理工作的新机制、新办法，不断提高代表建议办理工作的质量和水平，我相信，经过大家的共同努力，今年的代表建议办理工作一定能够向全县人民交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

第四篇：2022年建议提案交办会讲话

2022年建议提案交办会讲话两篇

篇一

今天，我们召开2022年市两会建议提案交办工作会议，主要目的是总结去年工作成效、安排部署今年相关工作，实现建议提案办理工作有序衔接、有效推动。

去年，全市共办理市两会建议提案342件，满意率为92%，办理工作总体呈现三个特点：一是思想重视有了新提升。建议提案办理已经成为每年惯例，市zf常务会议专题听取工作情况汇报，目标绩效办也将此项工作纳入相关单位考核扣分目标管理。总体来看，各地各部门对办理工作的重要性有了比较系统的认识，主动接受监督的意识也更加强烈，这些都为办理工作打下了良好的基础。

二是工作机制有了新突破。

总结建立的预交办制度、提办当面沟通制度、常态督查通报制度、办理答复“三对照”制度（答复与建议是否“对题”、措施与建议是否“对症”、办理与实际是否“对标”）等，都成了*建议提案办理工作的宝贵经验。

三是办理成效有了新亮点。

去年市人大、市政协常委会分别听取了建议办理报告和提案办理通报，都给予了充分肯定。市人大代表建议办理工作得到省人大领导的肯定性批示，市政协委员提案办理“第三方评价”已经成为*政协工作一张亮丽的“名片”，省内外纷纷前来考察学习。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还存在一定差距，这一点从办理的满意率当中也可以得到佐证。

一是推诿扯皮的现象仍然存在。

个别主办单位接收任务时推三阻四，个别协办单位协同配合时敷衍塞责，工作的主动性、自觉性还有待进一步提高。

二是闭门造车的现象仍然存在。

在办理过程中缺乏与代表委员的全过程深度沟通，对建议提案意图把握不准，导致答复不对题、措施不对症、效果不对标。

三是应付了事的现象仍然存在。

临近交办期限“赶办”、文来文往、和代表委员打感情牌等只图交账的办理方式，依然被个别单位视为捷径，面上的办理质量仍有水分。总结成绩、分析差距是为了在今后的工作中扬长避短，各地各部门要认真盘点本单位建议提案办理工作的管用做法和短板差距，在工作加以运用和提升，推动办理工作成效更进一步。

今年，市人大、市政协共立案两会建议提案319件，其中：市人大代表建议68件，市政协委员提案251件，目前已分别交办到各承办单位。这些建议提案是代表委员在深入调研、广泛征求意见的基础上提出的，是民智民意的汇聚结晶，有的涉及全市经济发展大局，比如，（）。

做好建议提案办理工作，既是zf的法定职责，也是执政为民的内在要求，于*而言，更是深入贯彻落实市委市zf决策部署，建设“三市两地一枢纽”、推动高质量发展的务实抓手。

今年，全市建议提案办理工作的总体目标是：办结率达到100%，见面率达到100%，满意率达到95%以上，无不满意件，所有建议提案在9月30日前办结。具体时间安排主要分为四个阶段，4月30日前为交办阶段（目前已完成），5月—8月为办理阶段，9月为回复阶段，10月为评议考核阶段。

各地各部门要对标对表，把握重点，加快落实，确保按时按质按量完成建议提案办理工作，给代表委员和人民群众一个满意的答复。

一要压实办理责任。市zf办是总牵头单位，负责建议提案办理工作的统筹协调，要加强与市人大人代工委、市政协提案委、市目标绩效办的沟通对接，抓好责任落实、协调服务、督查督办等各个环节工作。

各主办单是办理工作的直接责任主体，负责牵头制定工作方案，承办具体事项，单位“一把手”是第一责任人，要亲自批阅建议提案，亲自研究部署办理工作，亲自把关办理成效。协办单位要承担分工办理责任，落实分管同志和具体科室支持配合主办单位开展工作。

二要把好“三道关口”。首先，要把好意见采纳关。各主办单位要在本月底前，牵头组织对代表委员所提建议意见进行认真梳理，可以吸纳并推动落实的要体现尽力而为，由于政策障碍、现实能力不足等客观条件限制，不能作为建议意见或暂时不具备办理条件的，也要量力而行，并和代表委员沟通交流，取得支持理解。

其二，要把好办理答复关。答复前，要先与代表委员就答复内容进行沟通，确保答复意见更具针对性。所有建议提案答复函均要由各主办单位主要负责人审核并签署意见，属于重点提案的还要经过领衔督办市级领导审核把关，再分别报送市人大人代工委和市政协提案委，并抄送市目标绩效办。

其三，要把好结果公开关。要认真落实《四川省人民zf办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》的要求，除涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等不宜公开的内容，其余建议提案办理复文由各主办单位在9月30日前按程序在本级zf门户网站上公开，接受监督。同时，要动态掌握舆情反映，及时回应公众关切。

三要落实两项制度。其一，要落实办前上门走访、办中邀请问访、办后跟踪回访的“三访”制度，把沟通协商贯穿于建议提案办理全过程，这是提高办理质量的基础。在办理前，要主动与代表委员对接沟通，掌握真实意图和想法；在办理中，要邀请代表委员参与办理过程，及时通报办理进程及存在的问题；在答复后，要对尚未解决的问题继续跟踪回访，抓好B类办件向A类办件转化。

其二，要落实重点建议提案领衔督办制度。目前重点建议提案正在遴选之中，主要聚焦经济社会发展和改革中的重要问题、人民群众普遍关心的实际问题以及对zf工作提出的监督性意见建议，通过这些建议提案的办理，有利于推动发展、顺应民意、改善民生，并形成以重点带全面的示范效应。重点建议提案确定后，各承办单位要更加高度重视，主办单位要牵头制定具体办理工作方案，邀请代表委员、领衔督办领导共同参与调研会商，共同推进问题解决。

四要强化督查考核评价。办理过程中，市zf办公室要联合市目标绩效办、市人大人代工委、市政协提案委开展办理工作的跟踪督查，对行动迟缓、走过场、搞应付的单位要逗硬通报。

办理完成后，一方面，市目标绩效办要根据人大代表建议办理满意度测评、政协委员提案办理第三方评估结果，并结合代表委员满意度，对各承办单位办理情况进行考核，并严格落实扣分目标管理机制；另一方面，市人大人代工委、市政协提案委要组织开展评选建议提案办理先进单位和先进个人，鲜明奖优罚劣导向。

篇二

同志们：

今天召开全市人大建议和政协提案交办工作会议，主要任务是：总结年人大建议和政协提案办理工作，对今年的工作进行部署和动员。刚才，人大主任、政协石主席分别就做好今年建议提案办理工作提了新要求，请各承办单位认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、年建议提案办理工作成效明显

年，在市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各部门根据市政府安排部署，认真负责，创新方法，狠抓落实，较好地完成了各项办理任务。主要有三个特点：

㈠领导重视，组织得力。市政府高度重视建议、提案办理工作，市长和各位副市长对建议提案亲自阅批，对事关全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的建议提案提出办理意见，并实行了市长包保、分工负责，听取办理情况汇报，对重点督办件进行现场协调督办。市政府办作为政府系统建议提案办理的牵头单位，加大组织、协调、督办力度,及时将部门办理中遇到的难点、重点问题提交市政府分管领导研究。各承办单位普遍落实了“一把手”负责制，高标准、严要求，完成了目标任务。

㈡工作扎实，成效显著。各承办单位深入调研，精心研究办理方案，采取积极有效措施，使一些问题得到及时解决。为加强与代表、委员的联系和沟通，许多承办单位强化面商沟通，采取“三见面”形式，实行“零距离”接触，将面商贯穿办理工作全过程。一是办理前与委员见面，了解委员意图；二是办理中与委员见面，共同研究解决问题的办法；三是办理后与委员见面，答复并征询意见。特别是刚刚受表彰的一些部门如交通局、公用局、劳动和社会保障局等部门，在办理任务较重的情况下，能够统筹兼顾，充实办理人员，保证了办理工作的顺利开展。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到办理工作还存在着不足。比如一些承办单位的认识还没有完全到位，一些单位与代表委员沟通交流不够，一些单位书面答复不够规范、文稿质量不高，承办单位之间的相互协作有待加强，少数承办单位没有在规定期限内答复代表和提案人。此外，提高建议提案的当年落实率，对规划落实的事项加强跟踪办理，也是代表委员期盼解决的问题。对此，我们将进一步改进，切实予以解决。

二、突出重点，狠抓落实，高标准高质量完成今年建议提案办理任务

做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实好党的十七大和全会精神，全面落实科学发展观，推动我市经济社会发展再上新台阶，具有十分重要意义。市八届人大三次会议和市政协八届三次会议上，人大代表、政协委员围绕《政府工作报告》进行了认真地审议和讨论，就人民群众关心的难点热点问题，积极建言献策，共提出有见地、高质量的议案、建议114件，建议案、提案173件，涉及市政府47个部门。这充分体现了人民群众对政府工作的关心、期待。各承办单位一定要进一步深化对做好建议提案办理工作重要性的认识，增强工作的责任感和自觉性。今年所有的建议提案要在8月底以前答复完毕，办结率要达到100%，见面率要达到100%，满意和基本满意率要达到95%以上。

㈠切实加强对建议提案办理工作的领导。各承办单位的主要领导要真正把建议提案工作列入重要议事日程，并作为一项重要的法定职责和政治任务来抓。市政府将继续加强对建议提案办理工作的领导。市政府领导每人将领办一件重点建议或重点提案。各承办单位一把手也要切实负起第一责任人的责任，对重要的建议提案要带头开展调查研究，协调落实办理措施。分管领导要用更多精力抓好建议提案办理工作，做到有布置、有督促、有检查，确保建议提案办理任务的完成。

㈡进一步完善办理工作的制度和机制。近年来，许多承办单位积累了丰富的办理工作经验，也形成了一整套办理工作制度，但还应进一步健全完善，贯彻落实。一是严格办理工作责任制，每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员，形成多层次、全方位抓落实的岗位责任制度，努力做到任务、责任和人员落实。二是要进一步完善办理工作规程。要根据新形势的要求和先进地方、部门的成功经验，在交办、分析、调研、见面、答复等各个环节制定工作规程。特别要严把答复关。市政府办每年都会收到少数答复简单、敷衍应付的文稿，这些问题应该引起承办单位和办理人员的高度重视，采取措施切实加以解决。三是要建立协调配合机制。在办理过程中，各承办单位要密切配合，通力协作。尤其是对需要多个部门协同办理的建议提案，主办单位要主动与协办单位协商，协办单位要积极配合，及时提出协办意见供主办单位统一答复。

㈢突出抓好办理工作的重点和重要工作环节。今年，市人大、市政府、市政协将继续围绕市委市政府中心工作和代表委员集中提出的问题，确定重点建议提案，力求办出成效。此外，要求每个承办单位都要从实际出发，分清轻重缓急，确定办理重点，本着量力而行，尽力而为的原则，统筹安排，着力解决重点建议提案提出的问题。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。建议提案办理任务在10件以上的承办单位应选择合适内容开展一至两次现场办理活动。要继续采取多种形式与代表委员见面，提倡直接见面，包括电话联系，少采取或不采取委托见面，以免产生不必要的误会。

㈣进一步提高建议提案的落实率。一是对人民群众反映比较集中的问题，要充分发挥主观能动性，在政策、财力许可范围之内，克服困难，集中力量，尽力解决。二是在答复中承诺解决的，要坚决兑现解决，决不能向代表委员答复是一套，实际行动又是一套。特别是对经济社会发展有促进作用、帮助解决人民群众切身利益问题的建议提案，要扎扎实实办出效果。三是对已列入规划，承诺条件许可后要落实的事项，要跟踪办理，并及时向代表委员通报办理进度，决不能事过境迁，束之高阁。

㈤进一步加强对建议提案办理的督办检查。今年市政府办公室要与市人大代工委和市政协提案委密切配合，强化督促检查，完善建议提案办理工作考核办法，及时总结承办单位好的经验，对办理工作成效突出的单位和个人进行表彰，对工作拖拉、敷衍的单位给予通报批评。要加大建议提案办理工作的培训力度，组织开展研讨交流活动，提高工作人员素质，创新工作思路。各承办单位要将办理工作与转变工作作风结合起来，高标准、严要求，把好事办好，把实事办实。

同志们，今年建议提案办理工作任务重，要求高。希望大家以强烈的政治责任感，认真负责的工作态度，求真务实的工作作风，努力把这项工作做好，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！

第五篇：2022年建议提案交办会讲话

2022年建议提案交办会讲话

今天，我们召开2022年市两会建议提案交办工作会议，主要目的是总结去年工作成效、安排部署今年相关工作，实现建议提案办理工作有序衔接、有效推动。

去年，全市共办理市两会建议提案342件，满意率为92%，办理工作总体呈现三个特点：一是思想重视有了新提升。建议提案办理已经成为每年惯例，市zf常务会议专题听取工作情况汇报，目标绩效办也将此项工作纳入相关单位考核扣分目标管理。总体来看，各地各部门对办理工作的重要性有了比较系统的认识，主动接受监督的意识也更加强烈，这些都为办理工作打下了良好的基础。

二是工作机制有了新突破。

总结建立的预交办制度、提办当面沟通制度、常态督查通报制度、办理答复“三对照”制度（答复与建议是否“对题”、措施与建议是否“对症”、办理与实际是否“对标”）等，都成了*建议提案办理工作的宝贵经验。

三是办理成效有了新亮点。

去年市人大、市政协常委会分别听取了建议办理报告和提案办理通报，都给予了充分肯定。市人大代表建议办理工作得到省人大领导的肯定性批示，市政协委员提案办理“第三方评价”已经成为*政协工作一张亮丽的“名片”，省内外纷纷前来考察学习。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到办理工作与代表委员的期望还存在一定差距，这一点从办理的满意率当中也可以得到佐证。

一是推诿扯皮的现象仍然存在。

个别主办单位接收任务时推三阻四，个别协办单位协同配合时敷衍塞责，工作的主动性、自觉性还有待进一步提高。

二是闭门造车的现象仍然存在。

在办理过程中缺乏与代表委员的全过程深度沟通，对建议提案意图把握不准，导致答复不对题、措施不对症、效果不对标。

三是应付了事的现象仍然存在。

临近交办期限“赶办”、文来文往、和代表委员打感情牌等只图交账的办理方式，依然被个别单位视为捷径，面上的办理质量仍有水分。总结成绩、分析差距是为了在今后的工作中扬长避短，各地各部门要认真盘点本单位建议提案办理工作的管用做法和短板差距，在工作加以运用和提升，推动办理工作成效更进一步。

今年，市人大、市政协共立案两会建议提案319件，其中：市人大代表建议68件，市政协委员提案251件，目前已分别交办到各承办单位。这些建议提案是代表委员在深入调研、广泛征求意见的基础上提出的，是民智民意的汇聚结晶，有的涉及全市经济发展大局，比如，（）。

做好建议提案办理工作，既是zf的法定职责，也是执政为民的内在要求，于*而言，更是深入贯彻落实市委市zf决策部署，建设“三市两地一枢纽”、推动高质量发展的务实抓手。

今年，全市建议提案办理工作的总体目标是：办结率达到100%，见面率达到100%，满意率达到95%以上，无不满意件，所有建议提案在9月30日前办结。具体时间安排主要分为四个阶段，4月30日前为交办阶段（目前已完成），5月—8月为办理阶段，9月为回复阶段，10月为评议考核阶段。

各地各部门要对标对表，把握重点，加快落实，确保按时按质按量完成建议提案办理工作，给代表委员和人民群众一个满意的答复。

一要压实办理责任。市zf办是总牵头单位，负责建议提案办理工作的统筹协调，要加强与市人大人代工委、市政协提案委、市目标绩效办的沟通对接，抓好责任落实、协调服务、督查督办等各个环节工作。

各主办单是办理工作的直接责任主体，负责牵头制定工作方案，承办具体事项，单位“一把手”是第一责任人，要亲自批阅建议提案，亲自研究部署办理工作，亲自把关办理成效。协办单位要承担分工办理责任，落实分管同志和具体科室支持配合主办单位开展工作。

二要把好“三道关口”。首先，要把好意见采纳关。各主办单位要在本月底前，牵头组织对代表委员所提建议意见进行认真梳理，可以吸纳并推动落实的要体现尽力而为，由于政策障碍、现实能力不足等客观条件限制，不能作为建议意见或暂时不具备办理条件的，也要量力而行，并和代表委员沟通交流，取得支持理解。

其二，要把好办理答复关。答复前，要先与代表委员就答复内容进行沟通，确保答复意见更具针对性。所有建议提案答复函均要由各主办单位主要负责人审核并签署意见，属于重点提案的还要经过领衔督办市级领导审核把关，再分别报送市人大人代工委和市政协提案委，并抄送市目标绩效办。

其三，要把好结果公开关。要认真落实《四川省人民zf办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》的要求，除涉及国家秘密、商业机密、个人隐私等不宜公开的内容，其余建议提案办理复文由各主办单位在9月30日前按程序在本级zf门户网站上公开，接受监督。同时，要动态掌握舆情反映，及时回应公众关切。

三要落实两项制度。其一，要落实办前上门走访、办中邀请问访、办后跟踪回访的“三访”制度，把沟通协商贯穿于建议提案办理全过程，这是提高办理质量的基础。在办理前，要主动与代表委员对接沟通，掌握真实意图和想法；在办理中，要邀请代表委员参与办理过程，及时通报办理进程及存在的问题；在答复后，要对尚未解决的问题继续跟踪回访，抓好B类办件向A类办件转化。

其二，要落实重点建议提案领衔督办制度。目前重点建议提案正在遴选之中，主要聚焦经济社会发展和改革中的重要问题、人民群众普遍关心的实际问题以及对zf工作提出的监督性意见建议，通过这些建议提案的办理，有利于推动发展、顺应民意、改善民生，并形成以重点带全面的示范效应。重点建议提案确定后，各承办单位要更加高度重视，主办单位要牵头制定具体办理工作方案，邀请代表委员、领衔督办领导共同参与调研会商，共同推进问题解决。

四要强化督查考核评价。办理过程中，市zf办公室要联合市目标绩效办、市人大人代工委、市政协提案委开展办理工作的跟踪督查，对行动迟缓、走过场、搞应付的单位要逗硬通报。

办理完成后，一方面，市目标绩效办要根据人大代表建议办理满意度测评、政协委员提案办理第三方评估结果，并结合代表委员满意度，对各承办单位办理情况进行考核，并严格落实扣分目标管理机制；另一方面，市人大人代工委、市政协提案委要组织开展评选建议提案办理先进单位和先进个人，鲜明奖优罚劣导向。