树立品牌经济发展观念探索经济发展新路子

第一篇：树立品牌经济发展观念探索经济发展新路子

树立品牌经济发展观念探索经济发展新路子

——赴山东学习考察报告

根据乌苏市委党校的学习安排，4月26日至5月12日，我班一行47人，到山东济南、潍坊、青岛、威海、烟台等地学习考察，通过听专家授课和实地参观，从而使我感受到了我们与内地发展观念上的差距，使我受益匪浅：地区经济的发展不是依靠等待国家政策的倾斜，而是市场经济决定地区经济发展的兴衰，谁抢占了市场的先机，谁就走上了经济发展的快车道。

一、乌苏市经济社会发展基本情况

乌苏市地处天山北坡，准噶尔盆地西南缘，国道 312 线、217 线和欧亚第二大陆桥横贯东西，奎一赛高等级公路从境内穿过。乌苏区域总面积 2.07 万平方公里，总人口 21 万人。全市拥有可耕地 150 余万亩，已耕地 95 万亩，水土、光热、矿产、旅游等资源十分丰富。2006年，全市实现生产总值31.68亿元，同比增长14%，实现“十一五”规划打下了良好的基础。

在市第三次党代会上市委提出“用三年时间完成十一五目标（GDP达到58亿元），2010年在实现十一五目标基础上再翻一番（GDP超过100亿元），到十一五末把乌苏建成富裕、文明、和谐，在全疆具有较强影响力的工业强市”的奋斗目标。今年是实现这一目标至关重要的一年，发展的要求之高、力度之大、困难之多、任务之重前所未有。

市委张岩书记在三届三次全委扩大会议上指出：我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，不断加快优势资源转换步伐，紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源和构建和谐乌苏”三大主题，坚持以新型工业化带动农业现代化，以城市经济带动农村经济，以经济发展促进社会和谐，按照“横向找位置、纵向定目标”的要求，抢抓机遇，狠抓落实，推动经济建设与政治建设、文化建设、社会建设协调发展，为提前实现“十一五”奋斗目标奠定坚实基础。

二、树立品牌经济发展观念，把资源优势有效的转换为经济优势，探索经济发展新的增长点

这次赴山东学习考察，我们看到：山东经济竞争力主要是通过品牌来体现的。山东的海尔、青岛啤酒、潍坊的风筝、寿光蔬菜等工农业品牌，泰山、青岛、刘公岛等驰名旅游品牌，以点带面，拉动了整个城市经济的快车。不仅占领了当地市场，也走出了山东，走向国内国际市场。因此，我们要高度重视品牌的打造，尽快发展品牌经济。

内地人来新疆能听到这样的顺口溜：吃在沙湾（特色：沙湾杏花村大盘鸡），住在奎屯（特色：服务业），消费在石河子（特色：城市建设）这个顺口溜反映的是北疆地区一些具有鲜明特色的城市。近观周围县市，说到“金三角”经济带，东观奎屯市，已经抢占了服务业的先机；南望独山子，拥有石油工业的资源优势。近看沙湾以大盘鸡的品牌带动了经济发展的快车，以至近年国民生产总值已经超过了乌苏。

那么我们乌苏该发展什么品牌经济？

我个人认为：在市场经济条件下，我们乌苏应该避开周围县市的品牌优势，抢占旅游业的先机。树立旅游这个品牌经济，以旅游业这个新的经济增长点带动整个经济社会发展的产业链条。

从国内大环境来看：旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。到2005年我国的旅游业的国民生产总值占国民生产总值的5.6%。这组数据表明：随着我国经济社会的快速发展，预示着一个旅游时代的来临。

从我市旅游资源开发的优势来看：

1、资源优势。乌苏地处天山北坡，准噶尔盆地的西南缘，地形复杂，地貌类型多样，旅游资源十分丰富，类型齐全，品味独特，组合良好。旅游景点众多，有民俗旅游、沙漠旅游、草原旅游、风光旅游等。特别是从南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生态旅游区旅游线，是一条优美的垂直自然带，有一系列别具特色的旅游景点：有罕见的地质遗迹——泥火山群；世界上面积最大、保存最完整的白梭梭林保护区——甘家湖国家级梭梭林自然保护区；被称为新疆布达拉宫的——夏尔苏木喇嘛庙遗址；具有原始风貌的自然景观——乌兰萨德克湖泊；最自然的美容、祛病、健身资源——乌苏温泉、热气泉；最美的天山风光 ——巴音沟景区、待甫僧景区等。、地缘优势。旅游区位良好，乌苏市是天山北坡经济带上的一个核心城市，位于奎屯、克拉玛依、“金三角”之西一角。位居自治区旅游发展战略“三线五区”的“二线”之中，便于旅游业的发展。交通十分便利，铁路、公路网络畅通，乌鲁木齐至乌苏仅需2.5小时。312 国道和亚欧第二大路桥横贯东西，217国道穿越南北景区。、人文优势。乌苏历史悠久，据考证，石器时代就有人类活动踪迹。春秋战国到西汉时期，在匈奴、突厥、蒙古、乌孙等游牧民族活动区域留下许多当时人类活动的历史遗迹。同时土尔扈特人东归后一部分蒙古后裔在乌苏生活以及三区革命、兵团七师红色旅游文化在乌苏都有深厚的一笔。、市场优势。旅游客源市场广阔，目前，乌苏市方圆65千米范围内居住有100万人口，其中：克拉玛依市和独山子区皆为石油城，职工经济收入较高，消费临界点在1000—2000元以上。随着独山子千万吨炼油项目、百万吨乙烯项目的实施，将为乌苏旅游业带来更为广阔的发展空间，这里将会成为北疆地区游客中心集散地，旅游发展的中心枢纽。

关于我市旅游资源开发的几点思考：、加强旅游开发 树立品牌效应

要树立特色旅游品牌，政府就要充分发挥主导作用，制定统一规划，以有力措施吸纳社会力量参与特色旅游的开发建设，不断加大投入力度，多形式、多渠道、多层次搞好宣传推广，重点是提高接待服务水平，创造优良的服务环境和人文环境。

2、加强整体规划，搞好基础设施建设

乌苏的旅游应该列入整体规划，立足于自治区旅游产业的规划和统筹，重点推出旅游精品线路三条，一条是生态旅游线路从乌鲁木齐----沙湾(南山)---乌苏（泥火山、国画山、烟火山）----乔尔玛-----巴音布鲁克大草原线路，一条是红色旅游线路从乌鲁木齐----石河子（军垦文化）----乌苏（夏 尔 苏 满 庙）东归草原文化----伊犁（三区革命遗址）线路；一条是特色旅游线路乌鲁木齐----乌苏（甘家湖荒漠生态旅游区）----克拉玛依（魔鬼城）---福海（金沙滩）---喀那斯（世界遗产）线路。

3、加大宣传力度，使乌苏生态旅游的优势真正得到发挥

一是加强乌苏南山风景区“雄、险、奇、秀、幽”和甘家湖荒漠生态旅游区的自然生态宣传力度。二是提升行、住、食、游、娱、购的旅游文化品位。三是加大与外界旅游团的联姻，借外力，强特色。

第二篇：树立适应知识经济发展要求的科学管理观念

树立适应知识经济发展要求的科学管理观念

2.1 管理观念由追求利润最大化向追求企业可持续成长转变

在当前企业发展的过程中，各个企业和单位都是将利益作为发展的目标，管理的基础和工作的衡量标准，是造成企业过早夭折的根源。在当前各种水平和技术手段不断创新的过程中，可持续性成为现代企业面临的一个比管理效率更为重要的课题。企业在管理过程中是一个人为化的管理体系和系统化的管理方式，更是企业在管理过程中的创新和管理模式，是实现可持续发展的保证和依据。

可持续成长管理观认为利润是企业生存和发展的条件,但不是其生存的目的,要科学合理地追求利润。坚持这种管理观,在管理中就会注重整体优化。讲求系统管理,实行企业系统整体功能优化,注重依靠核心竞争力,不断提高市场竞争优势:注重夯实基础管理,讲求管理精细化,实行管理科学化、程序化、规范化、制度化;注重开拓创新,要求在自我否定中发展自我、超越自我。实现变革与稳定并存;注重以人为本,不断提高员工素质,充分调动员工的积极性,发挥员工的能动作用;注重以诚信为本,对待企业的利益相关者,要讲求质量、服务、信誉过硬等等。

2.2 树立知识是关键生产要素的观念

知识经济时代,知识己成为决定企业经济连续增长、报酬

递增的关键性要素,产品中蕴含的知识量(知识产权)成为企业竞争中最有利的武器。企业应改变传统狭隘的重视有形资产,轻视无形资产的观念,要强化无形资产意识。树立知识是关键生产要素的观念。

首先,要重视知识要素的开发。在企业中,应当建立和完善研究与开发机构,以便结合经营进行知识创新和知识应用,推进企业的技术、管理创新。其次,注重无形资产的保护和管理,加大无形资产投入。企业应当建立专门的无形资产管理机构,负责无形资产的创新、设计、引进、应用,并设立知识主管,实施对无形资产的分类、评估、投资以及建立知识档案,为无形资产投资交易和共享创造依据,不断拓展无形资产的范围,要注重对知识产权类和流通领域的无形资产的积累和投资,可以提高企业目标在发展过程中的可持续变化和可控制过程。在企业的发展过程中激励机制是提高企业文化和企业水平的最佳方法，而企业的整体绩效水平基本取决于全 体员工的绩效水平。

企业管理者应合理分配和科学利用激励资源，充分发挥激励的作用，使得员工发挥自身优势，提高工作绩效，促使企业在市场竞争中取得优势。

2.3 树立人性化管理的观念

首先重视人的知识化,大幅度增加人力资本投资。把员工的学习素质提高作为企业经营成功的关键要素。其次实现知识共享,运用集体的智慧提高企业应变和创新能力。在信息化、知识化管理中,打破传统企业在分工上的官僚等级制,重新设计企业的价值流程和结构,重新对不同岗位的员工及领导者进行定位。使具有不同教育和文化背景的企业人积极合作。共同享用企业经营管理中的重要信息,达到更多地交流、更多的一致行为,更多的责任和共同的文化,从而实现企业快速发展。要建立能为知识共享和信息交流提供方便的基础设施。使企业对内对外都能够实现快速准确的交流,在产品开发、生产和市场销售之间进行反馈。员工是企业发展经营最重要的资源，企业经营管理者需要以有效的方法，激发员工士气，引发员工潜力，才能创造企业最高效益。因此，企业管理者应合理分配和科学利用激励资源，充分发挥激励的作用，使得员工发挥自身优势，提高工作绩效，促使企业在市场竞争中取得优势。

3、提升管理主体的创新能力

创新经济学的鼻祖熊彼特指出,创新的主体是企业家。企业家是最具有创新能力和影响力的人,他们不墨守陈规,不遵循循环流转的轨道.却常常创造性地改变这种轨道。目前我国企业管理创新效率不佳与企业家缺乏不无关系,要推动企业管理创新,必须注重企业家队伍建设,培育造就一个主导管理创新前沿和领导市场竞争潮流的“企业家阶层”。

培养具有创新精神的企业家是实现企业管理创新的关键。有人指出.企业家活动具有一定程度的公共产品性质。因为其风险由自己承担,而他们的成功却往往使全社会受益。因此,国家应该制度化来扶持和鼓励企业家的创新活动,政府在制度上,应着眼于为企业家提供一个开放、宽松的环境,创造更多的发展机会，改革和创新激励机制，坚持。

4、建立支持知识运行的企业技术基础设施

从简单的知识支持工具到企业信息网络、通讯设施以及整套的更为复杂的组织软件和决策支持系统都是必不可少的,数据挖掘和良好的文件管理也很重要。要建立健全公司 内外部网络,使员工方便、快捷地了解全球信息,开阔视野和思路,更好地获取、运用和创造新知识。企业建立和实施激励机制就是为了提高员工积极性，而对于不同员工的不同阶段的需求和动机，企业应当给予不同起点和基础的激励措施。

5、结束语

在我国企业管理过程中，创新已成为企业发展中不可忽视的过程，是实现企业完健康发展的前提基础，其在创新的过程中，应该树立适应知识经济发展要求的管理观念,提升管理主体的创新能力,创建出有利于当前社会发展和企业管理的模式和激励制度，建立良好的学习体系和组织过程，通

过当前的文化体系和管理措施进行企业管理和控制中的创新工作，为我国企业要在新形势下谋求发展。

第三篇：村级经济发展新模式探索

村级经济发展新模式探索

新桥镇 朱建荣 季洪良

十一五期间，新桥镇的村级经济得到了长远的发展，2010年村级实现工业总产值8.69亿元，农民人均纯收入达14129元，新农村及城市化建设走在了同类乡镇的前列。近年来随着新农村及城市化推进的步伐加快，国家对土地资源的宏观调控收紧，村级集体经济发展受到了制约，发展空间逐渐萎缩。如何解决村级经济的发展需求与城市化建设的不断扩张之间的矛盾，推动强村经济持续健康发展，已经成为了镇党委、政府亟待解决的重点和难点。为此，我们对全镇13个行政村集体经济发展现状进行了专题调研。

一、我镇村级经济集体积累现状

我镇共有13个行政村，由于各种原因村级集体经济积累普遍不理想。各村集体经济的现状呈多种模式，这是在新农村及城市化推进过程中的一种特定现状。

（一）土地资源缺失制约村级经济发展

土地是村级经济发展的最重要资源和决定性因素。然而，相当一部分村的土地被划入新北区建设规划范围红线内，可利用的非农建设用地很少，村级经济最基本的发展基础和发展空间越来越缺失，寻找新的经济增长点还需要一个相当长的过程。

（二）部分村正常收入逐渐减少

随着北部新城建设发展的不断加快，辖区内的十三个村中有五个半村因发展需要，原有集体资产因拆迁，而村级集

体资产租赁收入逐年减少。另外，长江路以西、龙江路以东3个村虽未涉及大范围拆迁，但由于在新城辖区内，考虑到规划因素和减少拆迁成本，近几年来实物性固定资产基本没有增加，村级收入一直维持在原有基础上。只有大坝村委和新桥社区两个行政村因在工业园区内有标准厂房，依靠出租厂房，收入逐年增加，每年基本上都有固定收入。

（三）刚性支出较大，村级负担较重

全镇13个村每年总支出1053.86万元，平均每村每年支出为81.07万元，其中戴墅村、新桥社区每年支出在100万元以上，其余11个村每个村支出在50万元以上。其中最大的支出是村干部和管理人员的工资408.02万元，占总支出的39%。其它村级支出项目也较多，包括办公费、水电费、交通差旅费、招待费、会议活动费、医保补贴费、河道清淤费、路桥维修费、农业补贴、保洁费、治安费、社会保障费、福利费等二十多个项目，每个村1年基本上要有几十万的刚性支出。

二、存在问题

村委会不同于城市居委会，经济独立，财政上自收自支，需承担本村村民的各项公益性开支，如果没有一定的村级收入，将会影响到整个村的安全稳定。租赁利息收入是村级经济的主要来源。所以，当前新桥镇村级集体经济发展还面临诸多的问题和困难，壮大村级集体经济任重而道远。归纳起来，主要有以下三方面因素严重影响和制约了村级集体经济发展。

（一）对发展村级集体经济的思想认识有偏差。主要表现为三种观念：一种是“过时论”。部分党员干部认为，税费改革后，村级功能要转型，要从经济发展、引导结构调整转变到为群众提供公益性服务上来，强化服务职能，退出经营性领域，再提发展集体经济已经过时了。一种是“悲观论”。一些干部认为村级收入减少了，发展集体经济所需的土地、资本、劳力等要素都不具备，村级要发展集体经济既无能为力又无处着手，信心严重不足。一种是“瓜分论”。少数干部群众认为，村委会是群众自治组织，集体经济应该从群众中来、回群众中去，村级集体资产应该统统分给群众。

（二）发展集体经济的政策扶持氛围不浓。当前，各级政府对农村的种种惠农补贴以及项目扶持优惠政策大都要求直接到户，直接针对村级集体经济组织的几乎没有，村级集体经济难以得到有力的输血扶持。同时，对作为大多数村级集体经济的主要收入来源的经济合同兑现缺乏有效的措施保障，税费改革后，部分承包户不履行集体基地承包义务，拖欠甚至拒绝缴纳承包费的现象时有发生，村级无法通过有效渠道保证合同履行。

（三）村级集体经济管理机制尚待健全。一是产权不清。随着农民的产权意识不断增强，农村生产经营活动中产权纠纷时有发生，村、组之间土地权属不清，集体经济家底不明。二是管理制度不健全。主要表现为随意性大，责任不明确，很多资产没有进行公开拍卖或竞价承包，经营效益不高。三是管理观念落后。部分村在集体资产的管理中只重视数量管

理，忽视了价值管理，集体经济效益低下。四是集体经济收入的使用分配不合理。一些村把集体经济收入作为村干部的福利，没有公平合理的分配方案，群众享受不到集体经济发展带来的收益，对发展集体经济没有热情。

三、对村级经济发展模式新的探索

第一，积极抢抓城市化建设带来的发展机遇。随着北部新城核心区的开发建设，已全部完成拆迁的六个村进入全面城市化的新阶段，由农村经济向城市经济转变。城市化工作全面启动后，如何改革创新，打破制约村级发展的机制、资金、空间等瓶颈，壮大集体经济，让发展成果真正惠及于民，是摆在村领导集体面前的首要现实问题。通过调查研究，大家一致认为，城市化是提高群众生活质量、推动农村经济和社会发展的有效途径，全村上下应乘势而上，抢抓机遇，不畏难不懈怠，把城市化建设作为难得的契机，通过改造区域的重新规划，发挥中心城区区位集聚效益，打造新的产业，努力构筑高端产业高地，从而推动农村经济快速转型升级，实现村级经济的快速发展。镇党委要将思想统一到深入贯彻区委、区政府的总体战略部署上来，积极寻找切入点，积极探索推进农村经济发展，壮大集体经济实力，让村民变为富裕市民的新途径。

第二，积极推进农村集体经济组织产权制度改革。深化产权制度改革，建立符合市场经济要求的各类股份制公司，是抢抓发展机遇的正确之举。六个村应从实际情况出发，依据相关政策规定积极稳妥地推进产权制度改革，由组建各村

自己的经济实体向实现利益共享、风险共担的股份制经济联合体转变。由于这六个村土地被征用，形成了大量的非农业城镇人口，转非没转工的人员比重占全村农业人口的比重达二分之一，我们要不断地解放思想，及时转变观念，耐心做好拆迁人员的工作，按照区有关政策予以界定，有效保障被征地村民利益兼顾。

第三，积极创新发展模式，实现村级经济的共同发展。以十二五开局之年为契机，各个村要适应新的发展形势，认真做好未来五年本区域经济发展总体格局和发展思路，提出充分抢抓新农村建设的历史性机遇,按照北部新城的规划和中心城区北移的发展定位，充分发挥区位优势和产业优势，创新发展模式，转变增长方式，实现村级经济的共同发展。笔者认为随着新农村及城市化建设的进一步推进，成立社区势在必行，现阶段应有超前意识，打破地域界线，统一对六村土地资源实施整合,实现独立加联合性质的经济联合体的发展模式，即六村土地资源共同开发、共同投资、合作经营、按股分红，管理上独立，形成以资本为纽带的股份制联合体，实现集体经济的共同发展。根据新区位优势，抢抓机遇，大力发展现代服务业和三产业，通过大项目的引进和投产，弥补因拆迁带来的损失，力保村民收入的长期稳定增长，不断增强集体经济实力和可持续发展后劲。对于未拆迁的村，要因村制宜，选准能发挥最大潜力、最能见成效的发展道路。在区位一般、资源较少的村，重点发展集体规模经济，走产业兴村之路；在区位优势明显、交通便利的村，重点发展产

销合作组织，兴办交易市场，走商贸流通兴村之路；在自然资源丰富的村，重点通过开办集体企业、资源入股等形式，切实增加村级收入，走资源富村之路。积极拓展集体经济发展思路，探索通过兴办合作组织、土地入股、股权分红等形式，积极创新项目共建、利益联接分配机制，推动集体经济不断壮大。

第四篇：贫困山区农村经济发展的探索

贫困山区农村经济发展的探索

———浅析土坎经济社会发展现状

土坎镇位于武隆县城西部，距县城仅8公里，幅员面积41.3平方公里，辖5个行政村和1个居委，属典型的山区地貌。近年来，在镇党委、政府一班人的带领下，土的经济社会发展取得了很大的成就。然而，由于土坎地处山区，可利用耕地资源贫乏，工业、旅游等主导产业尚未成熟，所以贫困的面貌还没有得到根本改变。究其原因，主要有以下几个方面的原因：

一、可利用耕地资源贫乏，耕地效率低。

土坎现有耕地5808亩，其中：土3357亩，田2451亩。总人口10862人，人均可利用耕地面积为0.53亩，仅为全国人均耕地面积1.4亩的37.86%，且由于山区地貌的土质较差，耕地效率较低。水稻平均亩产500公斤左右，玉米平均亩产只有350—400公斤左右，与全国的平均产量相差甚远，与华北、东北等粮食主产区的产量更是无法相比。在这样的农业基础现状下，人均粮食占有量只有265公斤。显然，在这种条件下，靠农业推动经济社会发展是不现实的，仅能维持生存而已。

二、交通等基础设施滞后，制约经济发展。

土坎镇现有乡道路36.5公里，社道公路36公里，在几年的大规模的交通建设中，土坎的交通状况已经得到了较大的改善。然而，就土坎目前的交通现状来看，其仍是阻碍经济社会发展的重要因素。目前，土坎的村道路中，只有一条水泥路，通行状态较好，其他村、社公路都是土路，通行状况很差，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，过往车辆和沿途群众苦不堪言，仅有的36.5公里乡道路也因年久失修，通行不畅通。

三、干部群众思想呆板，经济社会发展举步维艰。经济社会要发展，干部群众思想要先行。党委政府的各项决策和部署，都需要干部群众去贯彻实施。纵观全国各地经济发展规律，都是以干部群众的思想活跃、敢于探索尝试和牺牲短期利益为前提的。而目前，土坎镇乃至全国决大多数贫困地区所面临的最大的问题就是干部群众的思想问题。以土坎镇为例，前些年，就是由于干部群众的思想呆板，而使武仙路改变了原设计规划，现在群众都看到了武仙路沿线经济的迅猛发展，意识到了土坎错失了一次发展的良机。然而，在当前的公路建设中，每每涉及占地问题，总会成为党委政府最头痛的问题，本来是一件造福群众的好事，本来是一件理应没有问题的事情，往往会一波三折，严重的阻碍了经济社会发展的步伐。

根据以上分析，我认为，要解决山区，特别土坎这样贫困山区的经济社会发展过程中所面临的问题，需要建立新的扶贫机制，从体制上破解发展的难题。当前，殛需

从以下三个方面着手：

一、思想扶贫是先导。今年起，武隆在全县全面推开了“两项制度”衔接的试点工作，启动了新的扶贫模式。然而，我们在实际工作中发现，真正符合文件所规定条件的农户确是寥寥无几，这说明，当前我们农村的生活水平呈现了积极的变化，但也让我们看到了制约农村经济发展的关键因素——小农思想。因为没有真正符合条件的，群众并不是按照最贫困原则去讨论推荐，结果可想而知，大家都觉得自己最合适。其实大多数群众的的想法并不是在乎自己是否被评上，而是在乎别人被评上了。当然，我们无论在任何时候都不能否定群众，但不能不承认的是一部分地区，尤其是偏远山区的群众思想确实很落后，尤其是这种小农意识很严重。应该说，真正的农民很难富起来，而那些能富起来的农民，实际上在思想上已经改造成了农业生产者。去过华西村的同志都知道，华西的发展历程，实际上就是思想进步的历程，所以，不解决干部群众的思想问题，就无从谈经济社会的快速发展。从2008年开始，武隆县在全国率先启动了信息扶贫工作，应该说是开启了新扶贫机制探索的道路，然而很可惜的是，当前大部分乡镇对这套设备的使用情况并不是很理想，但是，我们有理由相信，随着国家、市、县一系列措施的出台，以信息化为依托的思想扶贫一定会渐显成效。

二、交通基础设施建设是保障。目前，我县交通建设正在如火如荼的进行，县委、县政府把交通建设做为经济社会发展的重要基础。以土坎镇为例，正在修建的巷双公路通车后，不但能促进武隆的旅游的快速发展，同时也会为土坎镇的经济发展带来巨大的契机，届时，土坎的交通格局将全面打开。而随着武隆的公路、铁路、水路的大规模建设改造，土坎乃至全县经济发展的交通制约因素将会被逐渐扫除。当前，重庆至武隆的高速公路已建成通车，武隆到重庆的时间缩短为1.5个小时，这意味着武隆经济快速发展的大门已经打开。而正在规划中的武隆货运站将落户土坎，土坎镇党委政府也将物流兴镇作为深入学习实践科学发展观活动的载体之一，可以预见的是，无论是武隆县，还是土坎镇，都将借助交通的迅猛发展为经济插上腾飞的翅膀。

三、产业结构调整是关键。当前，产业结构的调整是个热门话题，在这里，我们以农村经济发展为研究对象，所以，这个产业结构调整主要是指农业产业的结构调整。从国家的层次来看，粮食安全始终是重中之重，当然，我们要调整农业产业结构，也不能危及粮食安全。但我们完全可以根据本地实际，调整我们的种植结构和生产经营模式，提高耕地的利用效率。在土坎，比较切实可行的模式有两种，一是在耕地相对集中的地方采取公司加农户的模

式，二是在耕地比较分散的地方采取专业合作社加农户的模式。这两种模式都有一个共同的特点，就是种植与经营的统一，这样就打破了传统种植的束缚，规避了盲目种植的风险，这也是农业产业调整的目标。当然，发展农村经济，还需要全社会经济的发展来带动，这也就迫切的要求我们进行其他行业的产业调整，武隆目前的旅游大战略，无疑是正确的决策。我们相信，在县委、县政府的正确领导，武隆必将在经济发展的快车道上飞速前行。

第五篇：区域经济发展的探索和思考

区域经济发展的探索和思考

近年来，**街道紧紧围绕全区建设富裕**、生态**、文化**、幸福**、平安**，打造“活力**、魅力山城”的目标任务，坚持以科学发展观统领工作全局，着力提升产业发展层次，加快推进转型升级步伐，区域经济稳步发展。但要实现新的更大的发展，**街道必须针对空间布局有限、产业转型升级困难、创新能力不强等问题，积极探索切实可行的路径。

一、对影响区域经济发展的主要制约因素的分析

2012年，**街道规模以上工业企业实现总产值16.53亿元，同比增长4.02%、销售收入15.22亿元；批零住餐业销售总额17.87亿元，同比增长13.9%；完成全社会固定资产投资16.03亿元，同比增长11%；实现进出口总值7350万美元，同比增长17%；实现入库税金8525万元，完成财政收入5096万元。总体来看，发展形势呈平稳较快增长的态势，但经济增长主要依赖于传统机械装备制造业和化工业的状况没有根本改观，内生动力不足，分析原因，主要表现在以下几个方面：

（一）基础配套设施落后。和基础设施、发展空间明显优越的先进地区相比，**街道的城市管理水平和基础设施建设明显滞后于经济发展速度，人口、资源、环境压力等矛盾日益突出。目前**街道辖区面积17.9平方公里，户籍人口达8万余人，人口的过于集中造成了人均拥有道路面积、住宅面积、公共绿化面积明显偏低，使商业和现代服务业的发展扩张受到严重限制。

（二）工业用地紧张。土地是工业发展的基础，缺少土地的有效承载，第二产业很难持续快速增长。近年来，工业发展对土地要素的需求日益增强，由于国家土地政策和区域面积的限制，**街道的土地制约因素矛盾突出，难以规划系统的产业园区，致使出现辖区工业发展仍然存在项目不多不大，缺乏旗舰企业，发展速度缓慢等诸多矛盾。

（三）交通瓶颈依然存在。由于**小街小巷、道路狭窄的特点，**街道辖区内的交通道路和基础设施的容载量也已达到极限，交通拥挤、停车难等问题突出，对辖区企业的发展所带来的不利影响正日益突出。此外，由来已久的城市结构和布局也限制了城区商业的集聚和密度，难以规划建设服务业龙头企业。

二、加快区域经济转型发展的思路和途径分析

（一）以优化经济结构为目标，加快转变发展方式。在当前总体经济形势处于深度调整的关键时期，**街道的经济要持续健康的科学发展，就必须从注重资源节约、环境保护、结构改善和质量提升等入手，努力构建集约型、创新型和高端型的经济发展模式。其中最为关键的，就是加快经济结构调整步伐，因此我们要抢抓发展机遇，一方面立足辖区发展实际，在围绕机械装备制造、新材料等产业做精做强以工陶、鲁耐、强大、福颜、富安为龙头的传统优势产业的同时，集中扶持新颖传感器、大通科技、绿源燃气、康贝医疗器械等高新技术企业加快发展，着力培育起一批科技创新能力强，发展后劲足的新型工业企业。另一方面，要积极突破发展空间狭小的瓶颈，不断寻求现代服务业发展的新增长点，重点抓好**美食园、中心路沿路商贸圈以及珑山路商业集中区的提档升级，进一步加快大街古商业街建设步伐，努力增强服务业发展后劲。

（二）以调整产业布局为抓手，培育新的增长点。当前的**仍处于工业化升级、社会结构转型和现代化步伐加快的重要阶段，因此我们在加快转型发展中必须从大局出发，紧跟市、区经济整体发展的动态和趋势，形成准确的功能定位和特色产业，实行差异化发展，规避同质竞争，全力打造独具**特色的产业链。观察**街道目前经济发展格局，总体以五岭路为界较为清晰地呈现南以中心城区为核心的服务业集中区和北以五龙、后峪、良庄、安上四个社区工业园为重点的工业集中区两大板块。结合当前全区总体发展规划，可以规划两个新的经济增长点：一方面，北部要以莲花山森林公园为核心辐射发展，加快建设三泉山旅游度假区，积极发展餐饮、商住、休闲、娱乐等旅游配套产业，实现服务业的北向扩张，形成新的第三产业经济增长点。另一方面要以区东外环路建设为契机，以东规划新型工业园区，努力引进科技含量高、资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的战略性新兴产业，形成新的第二产业经济增长点。

（三）以载体建设为重点，努力拓展发展空间。目前，土地、资源、交通和环保等问题对辖区的经济发展制约将越来越明显，谁能够有效解决瓶颈，谁就能抢占发展先机。这就要求我们在转型发展过程中必须立足**实际，通过“建、盘、引”等方式来破解制约难题：“建”是指积极推动路网建设，不断提升区域的承载功能。要围绕辖区三纵三横的交通格局，进一步加大与上级部门的协调力度，积极实施五岭路北延、东过境路南沿等道路建设工程，缓解城区的道路交通压力。对博矾路、马行街、北岭后街等20条辖区主干道及背街小巷进行改造提升，努力解决部分特色街区的交通拥堵问题；“盘”是指积极盘活动存量土地。采取分类不同的盘活方案，积极稳妥地对淄矿集团、后峪工业园、鲁耐窑业、珑山集团等企业近500亩闲置土地进行盘活，破解经济发展用地瓶颈制约，提高土地利用效率。“引”是指要积极加强周边基础设施建设，努力改善投资环境，加大招商引资力度。通过招商选资引进一些对地方财政贡献大、资源占用少、适合**发展的项目，使辖区有限的资源发挥最大的效益，从而提高辖区经济实体的承载力和容积率。

三、关于今后区域经济转型发展的一些保障举措

（一）牢固树立创新发展的理念，加快内涵发展步伐。对于资源缺乏、发展严重受限制的老城区来说，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加大科技创新力度是科学发展的必然要求，因此，要充分发挥工陶、强大等现有省、市级研发中心的带动作用，进一步深化产学研合作，极引导企业通过打造自身科技研发平台、增加科研投入、争取优惠政策、加强载体建设等途径，加快科技创新步伐。

（二）牢固树立服务理念，强化职能服务。要不断加强对企业的指导、协调和服务，积极为企业发展营造良好的外部环境。要进一步完善挂包责任制、首问负责制、服务承诺制、工作限时办结制等制度，不断创新工作方法，改进工作作风，强化工作责任，提高工作效率，提升服务质量。要针对企业在发展中碰到融资、用地等困难和问题，定期开展工业集中服务活动，通过积极开展银企对接等活动千方百计为企业排忧解难。

（三）牢固树立项目为纲的理念，狠抓项目建设。项目建设是推动区域经济社会持续健康发展的重要抓手，因此要把项目建设作为经济工作的生命线。一方面，要围绕工陶、强大等传统优势产业，迅速扩张规模，延伸产业链条。另一方面，要狠抓招商引资，积极培育发展战略性新兴产业，实现既着眼于经济规模“量”的迅速增加，又致力于经济质量“质”的大幅提升，通过项目建设的实施，努力在实现高产出、形成好效益、做出大贡献上有新的突破。