高邮产业实现“脱胎换骨”的背后（小编推荐）

第一篇：高邮产业实现“脱胎换骨”的背后（小编推荐）

高邮产业实现“脱胎换骨”的背后

近年来，我市坚持以发展创新型经济为抓手，通过强化政产学研合作，加快聚集各类创新资源，力推工业经济实现快速转型升级。

以政府为主导，建立政产学研合作推进机制。这是政产学研合作的经验之一。几年来，围绕“主导产业高端化、新兴产业规模化”的发展战略，市政府在出台一系列鼓励政策、积极搭建创新平台的同时，鼓励产业基地、企业与科研院所合作。目前，全市与湖南大学、大连理工大学、南京农业大学、四川大学、扬州大学等高校签署了全面合作协议，分别建立了技术转移中心高邮分中心、产学研合作中心等。

以企业为主体，有重点地开展政产学研合作。这是政产学研合作的经验之二。几年来，市科技局根据本市重点产业发展方向以及不同的科技需求，坚持把产学研合作的基点放在产业发展和竞争力提升的战略目标上、放在关系企业生存与发展的技术创新需求上、放在增强自主创新能力的中心环节上，在产学研合作的数量、规模、模式、机制、层次、效果等方面实现了重大突破。目前，全市已建立63家扬州市级工程技术研究中心，21家省级工程技术研究中心，3家省级院士工作站、4家扬州市级院士工作站。

仅去年，全市就成功签订产学研合作项目达到84项；

高邮不断强化政产学研合作，快速催生出一批创新型企业，成为全市经济转型的“先行军”。

扬州市新港电机有限公司是全国著名的发电机生产基地企业。几年来，公司在与东南大学建立长期合作关系的基础上，在高邮市一系列产学研活动的推动下，去年，企业与湖南大学又正式签订产学研合作及人才引进协议。江苏浩明光电科技股份有限公司依托东南大学自主开发出、具有全部自主知识产权的高效节能灯管高速自动生产线的开发及产业化项目，不仅首次将中央集控系统应用于节能灯高速自动生产线，同时在多灯管同步自动接桥技术、灯管双管快速自动排气技术、螺旋灯管快速自动成形技术、螺旋灯管快速自动弯脚技术等方面的技术上获得重大突破。

去年，高邮企业开发的太阳能胶体储能电池、多用级壳寡糖、超声波高压增油专用电缆、UTB型安全防护型电脑键盘线路板等一批项目被列入国家火炬计划。

高邮还不断加强国际科技合作和技术交流。日前，扬州市日兴生物科技股份有限公司与以色列Pharmaseed Ltd.合作项目正式获批，此项目为全市首个中国·以色列合作项目；日兴公司与Pharmaseed Ltd将在未来三年内开展植物氨糖的开发与应用产业化项目。

第二篇：长三角新观察 江苏常州企业脱胎换骨 产业转型升级

长三角新观察 江苏常州企业脱胎换骨 产业转型升级

[作者]李进

【导语】

在江苏常州，两个企业同在一个园区，同是龙头企业，但在金融危机面前，一个倒下了，一个重生了。就在这倒下和重生间，产业正在一步步升级。

【正文】

熬不过一连三个月没有一张订单的残酷现实，中鹏印染，这家江苏常州印染行业的龙头老大几天前宣布破产了。

【同期】常州中南会计事务所副所长韩东帝

装备也好，技术也好，产品也好，技术含量都不高。随着国际金融危机，他经营发生了很大的困难。

【正文】

残酷的现实，一年前也摆在了同在一个园区的常州化工行业的龙头老大亚邦面前，企业一吨上万元进口的化工原料，装船时跌到了8千，等靠了岸，变成了5千块钱，一路跌来，上亿元打了水漂。

【同期】亚邦集团总经理杨建

突如其来的，让我们措手不及，紧急淘汰停止一些高能源消耗、高资源消耗、低附加值、低技术含量产品的生产。

【正文】

危机关头，企业组建了博士后团队研发新产品，同时快速向物流业进军，一年后，企业打造的医药物流集散地初具规模，博士后团队也为企业创造了70多项新产品，一个普通的化工企业，在危机的重压下，蜕变成了一个高技术、多元化的企业集团。

【同期】亚邦集团总经理杨建

没有受太多的影响，所以我们2008年应该有101个亿的销售。

【正文】

一年来，像这样倒下与重生的故事在这个有着8千多家企业的园区里不断上演。能帮的政府全力帮，帮不了的，只能眼睁睁看它倒下，而企业的生生死死也迫使政府开始反思自己的产业政策，过去为了发展经济，只要有投资，园区举双手欢迎。

【同期】常州开发区经济发展局局长 韦士章

产业是比较杂的，基本上来讲，除了枪炮不造，其他的产业都有。

【正文】

什么都造的带来的麻烦是，企业如一盘散沙，没有上下游形不成产业链，寒风吹来，很容易倒下。这一回，园区借危机迅速调整了产业规划，全力打造装备制造、新材料、生物医药、电子信息、新能源五大产业，也就是说，今后，什么都造的常州，将变成有所造有所不造。

【同期】常州高新区党工委书记 戴源

在金融扶持上，我们从体制内的担保、融资、到体制外的产业引导基金，风险投资、创业投资都重点支持这一企业。

【正文】

危机逼得企业脱胎换骨，也逼得政府提升产业结构，江苏今年一口气出台了十二个产业规划，个个都围绕“升级”做文章，而这上下努力的结果是，贴牌加工占整个制造业40%的江苏，一年之间，半数有了自已的技术、产品或品牌，而江苏的工业今年一季度增长超过了10%。

第三篇：产业园区运营背后的问题

产业园区运营背后的问题

聚焦当前产业园区升温背后存在的问题，主要包括：

一是重房产，轻产业。宜居宜业，配套完善是园区建设方面达成的共识，但是部分园区存在舍本逐末，过度强调地产项目开发，而轻视产业环境搭建的问题，随之带来空置率高企，新区变成“鬼城”。

二是投机迹象显现。由于工业用地价格较低，不少开发商采用以工业项目立项，然后进行土地用途变更，开发商用和住宅项目，或者二次转让获取高额土地升值收益。从市场来看，由于住宅地产投资空间受到挤压，不少投资力量开始转移方向，工业地产成为热钱和游资躲开调控的新避风港。

三是园区用地低价出让。当前，一线城市工业用地稀缺性逐渐显现，工业用地价格普遍大幅上涨；而二线城市为吸引更多投资，同时加大各开发区的建设力度，工业用地价格普遍有所下调。在激烈的招商竞争中，较不发达地区不得不祭出土地作为吸引企业的筹码，甚至一些地方为了讨好大房企，故意低价把园区用地卖给开发商，进行所谓的招商引资。

四是只招商，不择商。由于大部分园区都由政府主导开发，出于政绩和招商压力，在招商过程中，不少园区违背产业规划，不加选择盲目引进，最终造成项目不落地形成企业空巢，或是产业链条混乱成为大杂院，带来土地资源的严重闲置和浪费。

五是园区政策履约难。为吸引企业入园，部分园区管理者在企业入园之初承诺大量优惠政策，但在入园之后，出现违约，造成企业利益严重受损，园区公信力下降，制约园区的持续发展。

六是企业创新成本不断提高。伴随着城市范围的扩大，以及轨道交通的延伸，曾经处于城市边缘地带的园区逐渐城区化，其地价也逐渐提高，这既削弱了园区的竞争力，也造成企业经营成本和创新成本的提高。

七是忽视环保，工业园区成污染重灾区。为留住企业，不少园区放宽入园标准，忽视园区企业的排污治污。园区管理者监管缺位，甚至与污染企业形成利益同盟，造成当地生态环境受到严重损害，不但破坏了原有的经济发展基础，甚至已威胁到当地人口的身体健康。

总体来说，中国产业园区开发还存在着缺乏统一规划，量多质差等问题，资源浪费和粗放发展的园区依然比比皆是，许多园区产业结构趋同，产业定位不清楚，部分园区产业集群弱，产业关联性低，研发能力不强，创新环境建设滞后。即便是一些比较成熟的园区也面临着各种挑战。

当前，中国正致力于产业结构升级，大力发展战略性新兴产业，这为各种产业园区的发展提供了难得的机遇，各地都在争抓这种机遇，希望有关部门重视其中存在的问题，给予正确引导，刹住各种歪风。

第四篇：通过产业实现就地城镇化

通过产业实现就地城镇化

中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立

2013-2-26 5:25:56来源： 《 光明日报 》（2013年02月26日 16 版）现在搞城镇化遇到一个矛盾，大城市的就业机会多，但是生活成本高，而且城市交通拥堵，各种城市病都出来了。中小城市虽然生活成本很低，房价也很低，但是就业机会少，在县城里买一套房子，一平方米两三千块钱，北京两三万都买不到，但是县城没有就业机会。所以，关键是怎么提高县域的城镇对产业的承载能力，提高就业的承载能力，使现在七亿人口大多数能够就地在本县实现城镇化。

解决这个问题，要建立城乡一体化发展的新制度，打通城乡之间的各种障碍，生产要素要流通，经济发展的各种体制机制障碍要打破。在县域范围内，如果县城能够发展成为一个十万到二十万人的城市，就大大增强了县城对全县经济发展的辐射能力和带动能力。另外，再有两个中心镇能够发展到十万人左右，一个县城镇人口就可以达到四十万。假设现在一个县的人口约是八十万，那么在县域范围内，城市化率能够达到50%左右，就会对全国的城市化率达到70%给予有力的支持。

第五篇：旅游产业实现多元化发展

承德文化旅游产业实现多元化发展

本报讯（任宏博 孟广玉）随着承德市全力建设国际旅游城市，把文化旅游产业作为第一主导产业来发展，逐步形成了以避暑山庄及周围寺庙为核心的皇家游，绿色生态游，魅力民俗文化游的多元化发展，使来承游客可以感受到不同的旅游文化魅力，真正把承德的文化旅游产业推向更高的发展阶段。

领略皇家胜景。避暑山庄及周围寺庙是承德旅游的头牌，应以保护观光为主。除此之外还应打造一个具有国际品质的高端文化旅游服务区，作为建设国际旅游城市的新支撑与之互为补充。承德市委书记郑雪碧表示，要统筹避暑山庄及周围寺庙文物保护、文化建设和整个城市的发展，在尊重科学、尊重历史、尊重文化、尊重民意的基础上，科学规划建设，真正使承德恢复历史盛世风貌。该市依托皇家文化资源，全力打造“21世纪避暑山庄”。“21世纪避暑山庄”作为现代化园区，将依托精品项目，建成集文化与休闲于一体的旅游基地，与清避暑山庄错位发展、互为补充。此外，承德皇家文化休闲旅游区、承德皇家围场休闲体育基地、金龙皇家广场、木兰秋狝大典城等一批以皇家文化旅游产业为依托的聚集区也在如火如荼的建设中。

体验绿色生态之美。近年来，该市依托丰富草原、牧场资源，逐步建立了“草原生态领略-草原生活体验-草原特色品尝”的草原生态旅游模式。以草原生态保护带动草原旅游业发展，以草原旅游保障草原生态保护，实现了草原生态保护与草原旅游的协调发展。同时，基于绿色农林产品基地，建立了集中式农林生态园，大力开发应季农林产品采摘项目，发展森林度假休闲旅游，探索出了适合承德休闲乡村旅游新模式。目前，该市发展旅游乡镇达72个、旅游村282个，从事乡村旅游农户数量达3267家，年接待游客45万多人次，旅游收入达2亿多元。在农村大力发展生态农业等涉农旅游项目，全市已发展旅游型乡镇72个、旅游型村182个，从事乡村旅游户3393家，星级乡村旅游示范户904家，乡村旅游接待床位3.24张。去年全市生态乡村旅游接待游客260万人次，增加农民收入1.87亿元。

感受民俗风情。承德是一个有着浓厚文化底蕴的地方，被列入非物质文化遗产的传统民俗艺术很多，有人们耳熟能详的剪纸、二贵摔跤，还有更多如热河清音会、蝴蝶舞、蹦跶会、八大怪、竹板落子等古老传统民间艺术。这些传统文化艺术流传于民间，具有深厚的群众基础，每年春节、元宵节等节日群众自发地组织展演，承德地区的一道独特的风景，随着该市大力发展民俗文化旅游，游客可以越来越多的欣赏到丰富多彩的承德本地的民俗风情景观，填补承德旅游发展的空白，实现了旅游产业多元发展。

据悉，“十二五”期间，承德市将依托废弃矿区打造生态-工矿-旅游复合模式，着力发展绿色宾馆、生态农家乐等绿色旅游设施，建成具有承德特色的绿色旅游模式与生态旅游线路，打造循环型生态旅游体系，从而实现旅游业与服务业，以及一产、二产的有机复合发展。