政府在支持少儿读物方面应该有所作为

第一篇：政府在支持少儿读物方面应该有所作为

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政府在支持少儿读物方面应该有所作为 作者：余佐赞

来源：《编辑之友》2010年第06期

都说孩子的事业是未来的事业，孩子的事业是美丽的事业，可是孩子的周遭并不洁净，孩子的天空并不蔚蓝，要想让孩子能够健康地成长，我们必须给孩子一个洁净的环境和蔚蓝的天空。

单就少儿文学读物来说，这个就让很多的有志之士非常担心，因为出版社的热推、媒体的热作、发行的热卖，很多畅销的读物也不一定是真正的有益的读物。当然，这只是其中一个现象，现实中的少儿文学读物问题更多，甚至还出现了不少悖论：

悖论一：在少儿文学读物方面，特别是低幼方面的，出现了很有意思的情况，就是阅读者不能买书，而是通过阅读者的父母亲来帮助购买，这样就出现了一个现象，家长买的书并不一定是孩子所喜欢的书。

一般的家长都很功利，主要是选择那些有教育意义的，或者有利于孩子作文能力提高的，或者有利于孩子增加知识的图书，除此以外的，纯粹的文学书籍，比如儿童诗歌等，很少给孩子去购买——家长的功利性的购买少儿文学读物，让今天的少儿文学读物越来越没有想象力，越来越没有文学的气质。

悖论二：很多进行少儿文学作品创作的作家，并不是真正具有儿童文学的创作能力，简单地以为写点孩子之间发生的事情就是少儿文学，这些人的作品给孩子吃的不是孩子应该吃的食物，有的是在引导孩子进一步偏食，甚至给了孩子不健康的食物。

大家都知道，大人低下身子不等于就是一个小孩，只有真正把眼光和心放下来，走进孩子的世界，才知道孩子需要什么，而不是仅仅取悦孩子，甚至献媚于孩子。

悖论三：许多年来，在少儿文学的排行榜上，我们看到的常常多是引进版的，只有少数是本土原创的，这也是让人不能理解的。引进版少儿文学作品影响如此之大，反映了我们原创文学的贫乏，也反映了我们出版机构对引进版的趋之若鹜。

文学是有民族性的，巫师骑扫把只不过与欧洲一些国家的宗教和风俗有关，中国的少儿文学中哪吒骑的是风火轮，这只是举一个例子，说明儿童文学的原刨是多么重要。没有了文化知识背景的阅读，只能是囫囵吞枣地看热闹罢了。

悖论四：现在有些运作得非常好的少儿读物，很多都是具有国外背景的文化出版公司在操作，这些读物其内容和创意都是国外出版机构的，当中的宣传和后期的销售都是具有国外背景的文化出版公司在操作，我们有些出版社就像某些玩具制造商，只是来料后简单加工一下，赚的最多的是一个书号管理费。

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总不可能让我们的孩子读着外国的儿童作品长大吧，这里不说作品中的文化侵略，单是这些少儿作品的民族性，就表现得很不够，对于我们的出版社来说，不知道对于这样的合作会不会有一丝的忧虑。

少儿文学读物的问题很多，比如作品内容并不最重要，关键是要看相关机构的运作，运作得好，内容一般的书也能成为畅销书；儿童文学作家纷纷走进校园，假借做演讲大搞签名售书活动等等。如何短期内比较好地解决这些问题呢?我觉得，政府在这方面应该有所作为。政府部门可以如国家和政府对待动漫产业一样来给少儿读物提供政策支持，可以如国家和政府对待义务教育一样给少儿读物经济支持。政府部门的主要作为有：

1、可以成立儿童读物专家委员会，定时对儿童读物进行有效而又适当的监管，以免有三聚氰氨“污染”或者“毒害”孩子的身心。

2、积极扶持好的原创作品，逐步形成具有民族特色、适合少儿特点、展示中华民族优秀传统的儿童读物系列。在出版上是否可以给出一个比例，比如动漫读物就规定什么时候不能播放引进动画片，播放的动漫原创和引进之间要有一个7：3的比例。基于同样的为满足中国青少年的思想道德建设和他们日益增长的文化精神需要的目的，在少儿读物方面也可以作类似的比例。

3、政府对出版优秀少儿文学读物的出版单位，除了给予出版者在出版这样的作品时享受有关增值税、所得税的优惠，还可以通过政府推荐、政府单的方式，支持原创的优秀的少儿读物，让出版的优秀少儿读物能得到大力推广。

第二篇：请求政府支持申请

淄博圣源纳菲尔钨合金表面工程有限公司

关于高效清洁多元钨合金新型表面处理技术

请求政府扶持的申请

一、承建单位情况介绍

淄博圣源纳菲尔钨合金表面工程有限公司位于淄博高新技术产业开发区，于2004年4月1日注册成立，利用原关停的水泥厂存量资产，主要从事利用清洁钨合金表面处理技术对金属表面进行防腐、耐磨处理，占地100余亩。经过数年的研究，克服了重重困难，建设了钨基合金生产线两条。主导产品为：钨合金防腐油管、防腐抽油杆、防腐耐磨管（杆）接箍，防腐耐磨螺杆钻具、防腐耐磨抽油泵的泵筒和柱塞、液压起重耐磨件、煤矿机械液压支柱、耐磨连杆等。

产品已在胜利油田、大庆油田、中原油田等得到广泛使用。并出口至美国、加拿大、迪拜、中东等，得到了高度评价，引起国内外的高度关注。

公司现有厂房5000平方米，可利用土地90余亩。水、电、暖、通讯设备齐全，交通便利，为企业的后续发展提供了保障。

本项目所采用的钨合金纳米晶表面处理技术拥有自主产权，达到国际先进水平，申请多项国家专利。2010年通过专家鉴定，该技术在产业化应用方面达到了国际领先水平，并于同年被评为山东省环境保护示范工程。2011年获得科技进步二等奖。

二、该技术主要创新点

镀硬铬是电镀行业中应用最广泛的镀种之一，但六价铬也是最严重的、最难处理的电镀工业的污染源之一。本技术的研发是目前电镀行业解决重金属污染的重要途径，本技术工艺节电，节水，物料利用率高，是电镀行业的一次革命。

（1）本工艺开发了新型电镀液，避免了铬、氰的使用带来的环境风险。新镀液

具有良好的分散能力、覆盖能力和高的电流效率，镀层硬度与镀硬铬相当，但是耐磨、耐蚀性要优于传统镀硬铬镀层。

（2）建立电沉积多元钨合金的新工艺。通过pH值、电流密度和沉积温度等工艺参数的调控，使能耗和水耗比传统镀硬铬技术均有大幅下降，主要原料资源利用率达到98%，实现电镀过程高效、清洁、环保。

（3）通过应用自动补加装置，实现镀液的循环利用；通过使用不溶性阳极和新型镀液，避免电镀污泥的产生和排放，突破电沉积多元钨合金产业化的技术瓶颈，并实现该技术的产业化。

三、实施意义

由于传统的电镀铬工艺已在人们心中根深蒂固，它因成本低而被广泛应用，但是在这样要求低碳生活的条件下，它已远远不适合人类可持续发展的要求。但是从现在各地区的电镀生产情况看，传统镀铬生产厂家往往采取游击战术、隐蔽生产、逃避环境监管，且偷逃税款。落后的生产工艺严重污染着环境。而同时却得不到严重的处罚，对他们来说仍然有利可图。

今天，我们已经有了可代替传统镀铬的的新技术，这项技术是符合国际社会和中国可持续发展观的好项目，关闭传统镀铬生产厂家刻不容缓。

发展工艺清洁、耐磨耐蚀的表面工程技术并实现产业化，是替代目前能耗高，污染重的硬铬电镀技术的必由之路。清洁的钨合金表面工程技术的研发与应用，对推动我国表面工程技术的发展和再制造水平的提高、减少环境的污染、节约资源和能源都有着重要的意义。

四、目前公司困难及需要解决的问题

公司从事钨基合金电镀技术的研发、生产以来，前期科研及市场拓展投入数额达4000多万元。但是相对来说现有设备还比较简陋，离自动化生产差距很大。为了

将钨基合金电镀这种零排放，清洁生产工艺大力推广应用，需投入1000万元对现有设备进行改造升级。现在我们拥有高新技术、节能、环保的新工艺、新产品却无法将企业做大、做强。产能的扩大，产量的提高需要巨额资金做保障。我们恳求各级政府、职能部门予以真诚的帮助与扶持。

我们呼吁各级政府及执法部门要尽一步加大监管力度，彻底关停传统镀铬生产线和生产厂家，杜绝污染源的存在。对创新技术加大扶持力度，从政策、资金等各方面给予倾斜，早日使环保节能的新技术全面推广，以此造福人类。

淄博圣源纳菲尔钨合金表面工程有限公司 2011年12月1日

第三篇：政府在增加农民收入方面应该怎样做

政府在增加农民收入方面应该怎样做

摘要：“当前农业和农村发展中的突出问题是农民增收困难”，“农民收入长期上不去，不仅影响到农民生活水平的提高，而且影响到粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长。农业是国民经济与社会发展的基础。“基础不牢、地动山摇”。为此，“十五”纲要中指出：“要始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展，农民收入较快的增长”。近几年来，农民增收缓慢的问题引起了全社会的关注。2008年1月，中共中央下发了“一号文件”，突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。促进农民增收，事关全局，意义重大。千方百计增加农民收入已成为衡量各级党委、政府工作成效的一个重要标准,如何破解这一难题，是摆在党委政府面前的一个重大课题，值得我们深思。

关键字：农民收入 增收缓慢 政府职能

政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。

一、农民增收缓慢的原因 ：1978年以来，我国农村居民收入平均每年增长15.2%，农民得到了实惠。但从1997年开始，增长速度停滞不前甚至出现下降趋势。农民人均纯收入1997年增长4.6%，1998年增长4.3%，1999年增长3.8%，2000年增长2.1%，直到2001年才出现反弹，增长4.2%。2002年农民人均纯收入为2476元，比上年增长4.4%。2008年农民人均纯收入约为2575元，比上年增长约４%。最近几年，农民人均纯收入增长率徘徊在4%左右，不到城镇居民人均可支配收入增长率的一半。

农民增收缓慢的原因主要有三个方面：

（一）政府不再提高农产品价格，农民来自农业的收入增幅下降。过去农民收入的增长主要靠政府提高粮食和农副产品的价格，随着国内外市场供求关系的变化，再靠提价的办法提高农民收入已经不现实。上世纪90年代以后，因连年提价，加上粮食生产成本递增，目前我国小麦、玉米、大米等大宗农产品的国内价格已高于国际市场价格二至七成，已经失去了竞争优势，如果再提价无疑于饮鸩止渴。

（二）农民来自非农产业的收入，特别是来自乡镇企业的收入逐渐减少。在一般加工、制造业生产能力过剩，全社会更加注重节约资源、保护环境和安全生产的背景下，许多以低技术为主体的乡镇企业面临困境。一些地方原集体所有制的乡镇企业改制，减少冗员，导致乡镇企业吸收农民就业人数下降和农民收入减少。

（三）农民的不合理负担过重，削弱了农民收入的份额。农民的收入本来就低，却要交农业税和各种名目繁多的“费”。据统计，2002年，纯农户的人均税费负担为115.7元，以农业收入为主的兼业户人均税费负担为81.8元，以非农业收入为主的兼业户人均税费负担为62.1元，相较之下收入较高的城市人口平均税费却只有49.5元。我国有些县乡基层政权人员过多，开支庞大，财政上存在着严重的缺口，为了维持基层政权的运转和实现经济社会发展目标，地方政府想方设法向农民伸手要钱，加重了农民的负担。

二、农民增收缓慢的影响 ：我国13亿人口中有9亿多人在农村，农民长期不增收对经济和社会发展会产生不利的影响，主要表现在以下几个方面：

（一）农民增收缓慢导致城乡收入差距进一步加大。1997年至2002年五年间，城镇居民家庭人均可支配收入，平均每年增长8.6%，而农村居民家庭人均纯收入平均每年只增长3.8%。也就说是说，农村居民家庭人均纯收入增长率不到城镇居民家庭

人均可支配收入增长率的一半。农民收入上不去，与城市居民收入的差距越来越大，不利于消除我国特有的城乡二元经济结构，对社会的稳定和国家长治久安带来负面影响，也不符合社会主义共同富裕的要求。

（二）农民增收缓慢是实现扩大内需方针的巨大障碍。我国目前经济发展面临的最大问题是通货紧缩，消费不足。为此，中央做出了扩大国内需求，拉动经济增长的战略方针。刺激9亿农民的消费是扩大内需的重要组成部分。如果能把农民消费的潜力挖掘出来，必将对国民经济发展起巨大的促进作用。令人遗憾的是，农民增收缓慢，消费欲望不强，消费模式仍然以生存性消费为主，农民最终消费需求对经济的拉动作用较弱。农民增收缓慢不利于扩大内需，繁荣市场，实现经济良性循环。

（三）农民增收缓慢对全面建设小康社会形成严重的制约。全面建设小康社会是党的十六大的主题，也是我国新世纪新的发展阶段的主题。我国是一个农业大国，几千年来，农民问题始终是我国的根本问题。我国能否实现现代化，关键看农业是否实现现代化，同样，能否实现全面小康关键在于农民是否实现全面小康。全面建设小康社会的最难之点，不是在城市，而是在广大农村；关键之点，不是城市居民收入的增长，而是农民收入普遍大幅度的增长。如果农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，必然要拖全面小康的后腿。

三、解决农民增收缓慢地对策：增加农民收入，政府大有可为。党的十六大报告指出，统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。中央农村工作会议又进一步强调，要更多地关注农村、关心农民，支持农业，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置。而目前落实“重中之重”的首要问题，就是要使农民的收入水平在短时期内有一个比较大的提高，使农民真正得到看得见的物质利益。对此，各级政府既责无旁贷，又大有可为。

（一）认识上要真正到位。这里所说的认识问题，不仅仅是对农民增收重要性的认识，更重要的是对整个农业重要性的认识。改革开放以来，中央发了不少有关农业问题的文件，对农业的重要性作了反复强调，但毋庸讳言，在不少领导干部的思想认识上，仍然有很大差距。不论是在领导精力、计划安排还是在工作部署上，存在着明显的重工轻农的倾向。原因是什么呢？就是因为农业的投入产出比相对较小，投入收益周期相对较长，对GDP和财政收入增长率的贡献相对较小，不易出政绩。这就使得有些领导干部不愿意在农业上花费资源和精力，以至出现了口头上、字面上讲起来重要，但行动上和措施上落实明显不够的现象。应当明确，不重视农业，没有农业的充分发展，没有农民收入的较快增长，孤立地强调发展工业和其他产业，甚至以牺牲农业为代价换取工业和其他产业的较快发展，不仅是非常片面的，也是非常有害的。只有一二三产业保持适当的比例关系，只有把农业放在优先发展的地位上来认识，整个国家的现代化才有可能。各级政府在制定计划和配置资源时，必须首先考虑农业发展的需要，在项目安排、财政预算、投资方向等方面体现出农业的地位。

（二）政策上要彻底松绑。农业人口比重过大，城镇化发展水平比较低，无疑是农民收入增长缓慢的一个重要原因。从数字上看，我国目前农村劳动力的比重为50%左右，相当于美国1870年的水平，落后于美国130多年。大量的劳动力集中在劳动生产率十分低下的农业部门，必然出现人均收入份额少的现象。十六大报告指出，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。大量富余劳动力滞留在农村，农民收入就不可能大幅度增加。只有减少农民，才能富裕农民，只有加快城镇化的步伐，将农业劳动力向非农产业转移，才能从根本上解决农民增收趋缓的问题。但从目前来看，长期存在的城乡二元结

构，严格的户籍管理制度，无疑是横亘在农村与城市之间的一条鸿沟和统筹城乡经济社会发展的最大障碍。前几年，在“民工潮”和市场化的推动下，城乡二元结构和二元制度有所松动，但城乡之间的壁垒并没有打破，农民进城务工仍然困难重重。据有关资料，现在全世界各国普遍赋予公民居住和迁徙的自由权，只有中国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度。因此，加快户籍制度改革步伐，取消户籍制度所带来的身份差别，把农民从二元结构中解放出来，清除人为壁垒，给农民公正、公平的国民待遇，已成当务之急。上海从2001年1月1日起，从户籍、教育、就业、社保等四个方面开始“凿破城乡制度围墙”，打破城乡二元制度的经验和思路，很值得我省各级政府思考和借鉴。

（三）监控上要加大力度。一是大力度地调整农业产业结构。目前，我国农业的结构性矛盾非常突出，“四多四少”现象相当普遍，即大路产品多，优质产品少；低档产品多，高档产品少；普通产品多，专用产品少；初级产品多，深加工产品少，以至出现了农产品的相对过剩和“卖难”。特别是加入WTO后，我国农产品又面临着国外农产品的强有力竞争，因此，增加农民收入，最根本的途径就是要以市场为导向，大力度地调整农业的产业、产品、质量结构，转变农业的增长方式，使农业向生产的深度化发展。而我国农业的弱质性以及农民由于素质偏低、观念落后、信息不灵等原因所处的弱势地位，决定了农业要发展，农民要增收，离不开政府的组织引导甚至是必要的行政干预。同时，政府在农业产业结构调整中的作用，还体现在深化农产品流通体制改革，消除流通障碍；理顺农产品的比价关系，建立动态平衡的工农产品比价体系以及建立农业风险保障体系，增强农民抗自然风险和市场风险的能力等诸多方面。二是大力度地减轻农民负担。减负即增收。农民长期不合理的负担过重，严重制约了农民收入的增加。据农业部对100个县的监测调查统计，2000年农民缴纳的各种行政事业收费、集资和摊派比上年增加了21%。由于许多不合理负担是按人头和承包的土地多少来收取，即使农民收入有所增加，增加的部分收入也被不合理的乱收费、乱摊派、乱罚款所消蚀。实践证明，农村税费改革能从制度上规范农民应上缴的各种费用，是减轻农民负担的治本之策。必须以农村税费改革为突破口，把各项政策落到实处，同时要加大监督监控力度，确保农民负担不出现反弹。

（四）服务上要提高水平。农民增收是一项复杂的系统工程，涵盖生产、经营等各个环节，涉及资金、信息等各个方面，需要各级政府为农民创造良好的生产经营条件，提供优质的服务。一是培植农产品加工龙头企业，拉长农产品加工增值链条。我国农产品供给主要是以初级形态出现在市场上，加工增值的比例很小，没有形成“从田间到餐桌”完整的产业链条，与世界先进国家相比差距较大。发达国家农产品加工产值与农业产值之比大都在2—3.7∶1左右，而我国只有0.43∶1。政府应在政策、资金等方面提供强力支持，把农产品加工龙头企业做强做大，使农民产出的农产品卖得出、卖好价，使龙头企业成为带动地方经济腾飞、增加农民收入的加速器。二是多渠道融通资金，加大对农业的扶持力度。促进农民增收的许多措施，都需要一定的资金支持，农村资金需求缺口较大，一直是农村发展面临的大问题。政府在财政上对农业进行扶持和保护，是世界上许多国家通行的做法。通过增加对农村基础设施建设的投入，采取财政转移支付的办法改革农业的补贴方式，加大对农业信贷倾斜力度等措施，改善农业的生产条件，是各级政府必须做好的一篇大文章。三是积极促进农村中介组织的发育，节约分散农户走向市场的交易成本，降低交易风险。四是大力引进推广先进实用的农业科技，强化对农民的培训，不断提高农民的科技素质，为农民增收、农业发展注入持久的动力。

（五）抓农业市场主体的培育。我们必须因

势利导，创新农业经营主体，大力发展公司制农业：一要抓好先进农业公司的引进工作，有目的地招商引资，吸引国内外大公司、大企业参与农业开发。二要加大对当地农业经营大户的培育和扶持力度，使其尽快发展成为规范的农业公司、产业龙头。通过建立“公司+农户”的经营模式，提高农业的组织化经营程度，带动农民收入的增长。三要营造宽松的发展环境。凡是市场调节、企业自主决定、中介机构提供服务的事项，政府要坚决全面退出。要注重用经济手段进行引导，减少行政干预，加大保护力度，确保农业公司以较低的运行成本，迅速有效地进入市场。

（六）抓农业生产的订单。发展订单农业是跳出“种啥啥多、卖啥啥贱”怪圈的有效途径。发展订单农业，农民面临的最大难题就是物色理想的合作伙伴。政府对此理应负责。抓订单就是找市场。搞好这项工作，一是要加大宣传和农业招商引资力度，把优势产品推出去，把需求市场引进来。二是要加快培育市场中介，让中介组织成为找订单、签订单的主体，为农户和农产品需求方牵线搭桥。

第四篇：《机关干部在解放思想中有所作为》心得体会

《机关干部在解放思想中有所作为》心

得体会

细读完《机关干部在解放思想中有所作为》一文后，受益匪浅。作为党员干部，要在继续解放思想时必须努力强化公平公正、使命责任、行家里手等13种意识，这是对党员干部最基础的要求。在这里，我想谈谈对贯彻落实工作的一点看法与体会。

有一则小故事：一个外企里有两个雇员，一个中国人，一个日本人。老板吩咐两人每天擦六遍桌子，并要检查。第一天，两人都按要求认真擦了六遍，但老板没来检查。第二天，日本雇员擦了六遍，中国雇员擦了五遍，并说到“五遍六遍一样干净”。老板又没来检查。第三天，四天，五天，六天，日本雇员按要求认真擦够了六遍，而中国雇员一天比一天少擦一遍。直到老板检查时，中国雇员才记起没擦的桌子，慌忙去擦，但一切都晚了。这则故事说明在贯彻落实工作方面，是我们不少国人普遍的“短板”。

所谓贯彻落实工作能力，就是不折不扣、保质量地完成工作和任务的能力。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”这说明，决策再好，思路再好，制度再好，没有强有力的落实都是纸上谈兵。贯彻落实工作，要求我们知难而进，利用“长板”，弥补存在的不足，增强贯彻落实工作能力的途径有，勤学好思、精心谋划、攻坚克难、开拓创新、团结协作、严谨细致、讲究方法等。

一是在勤学好思中增强贯彻落实工作的能力。贯彻落实工作的能力不是单一素质的表现，而是多种素质的综合展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力，一种不拘一格的突破性思维方式，一种朝着目标紧定不移前进的态度，一种雷厉风行的管理风格，范文网，免费范文写作第一站！一种勇挑重担的工作作风。广大干部要通过学习来提升这种素质，要积极参加集中学习培训，争当学习先进，建立学习型党组织。

二是在精心谋划中增强贯彻落实工作的能力。凡事预则立，不预则废。能否制定切合实际的计划方案是贯彻落实工作强弱的一个重要标尺。工作中出问题，不少就出在制定和遵守计划方案这一环节，以至工作缺乏计划性、连续性，工作推进缓慢。

三是在攻坚克难中增强贯彻落实工作的能力。干部干部先干一步。这一步就是克服困难、解决矛盾的过程。要有积极的心态，树立克难制胜的信心和勇气，迎难而上。在学习和实践活动中，掌握破解难题的方法和技巧，增强驾驭复杂局面的能力。

四是在开拓创新中增强贯彻落实工作的能力。干部工作中的一些亮点，就是靠创新得来的。创新可以提高执行力，创造性地落实上级精神，是落实工作的最高境界。就是领导，也不希望下属照抄照搬，是个只会做工，不会用脑的执行机器。要改变工作年年岁岁“涛声依旧”的老调子，干部要有创新的思想，要拿出既紧扣上级精神，又切合工作业务特点，既用足了政策，又充分发挥了自身优势的工作意见与方案来。只有这样，才能创造性地贯彻落实上级指示。

五是在团结协作中增强贯彻落实工作的能力。团结就是力量，合作才能共赢。这个道理谁都懂。机关人员、科室间、上下级间在处理关系时，应该“心底无私天地宽”，从工作的整体和大局出发，团结一致，杜绝相互掣肘，设置障碍，不配合，等靠拖的严重思想问题。

六是在严谨细致中增强贯彻落实工作的能力。中铝公司的管理要求是“严细实新恒齐”。使人疲倦的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。这都说明细节决定成败。谁要在细节地方做得到位，坚持到底，就能取得成功。坚持每天擦六遍桌子，坚持一月、半年、一年就是成功。把简单的事情千遍万遍都做好做对就是不简单。

七是在讲究方法中增强贯彻落实工作的能力。抓工作落实，一忌虎头蛇尾，必须抓全过程，计划、安排、督促、检查、考核，环环相扣，最后抓工作反馈与汇报。二忌三天打鱼，两天晒网，落实工作必须持续到底，善始善终。三忌和尚帽子平扑塌，要抓出典型，要有创新点。四忌高高在上，浮在机关，必须深入基层，从群众中来到群众中去。

贯彻落实工作不是一件容易的事，提高贯彻落实工作的能力也不是一蹴而就的，我相信，只要所有党员干部心所思、所牵、所盼，上下求索，就一定能达到锤炼自我，完成工作任务，最终实现党的远大理想。

第五篇：服务 赢得政府大支持1

土右旗质量技术监督局经验交流汇报材料

围绕中心强服务 赢得政府大支持

包头市土右旗质量技术监督局

土右旗委、旗政府以建设呼包鄂新型区域中等城市为总目标，提出了全旗工业经济由小企业向大企业、新型工业化转型，农业生产由传统种养业向现代农牧业转型，第三产业由小商小贩向大型物流配送、大规模旅游开发转型，民生工作由低水平、广覆盖向高水平、全覆盖和形成长效机制转变的战略构想，为推动全旗经济社会各项事业又好又快发展绘出了蓝图。

包头市土右旗质量技术监督局在包头市局党组的领导下，按照全区质监工作的总体部署，紧紧围绕全旗经济社会发展这一中心，以质量和安全年活动为主线，立足抓监管、惠民生、保安全、促发展，增强自身软硬实力，服务地方重点项目，制定方案分类施策，细化职责突出实效，促进了全旗质量和安全总体水平的全面提升，充分发挥了质量技术监督工作对地方经济发展的支持保障作用，树立了良好的行业形象，赢得了地方党委、政府的称赞，得到了大力的支持，实现了“有为、有位、有威”。

我们的主要做法是：

一、围绕全旗工业做大做强，紧盯落地项目强化服务不放近年来，土右旗地方党委、政府确立了坚持把项目建设作为经济

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为了把服务工作落到实处，取得实效，我们制定出台了《对全旗重点工业项目服务措施》，发放到每一个重点企业并开展了调研工作。成立了重点工业项目服务领导小组，制定了《土右旗重点项目重点企业服务小组工作方案》、《关于“一对一”联系帮扶全旗重点工业项目的工作方案》，开展“一对一”帮扶工作，全局股级以上干部对在建、新建、扩建重点项目开展了“一人一企”服务。先后为三晟煤化工、泰山石膏、生技铜业、天喔、旺旺、三固水泥等企业提供技术指导，对企业提出的困难给予积极的帮助和解决。福禾豆业、巨丰番茄深加工是两个新落户土右旗的食品生产加工项目。为了使企业在开工建设中少走弯路，我局提前介入、提前引导，与市局一道，对企业设备的选型、生产场地的布局、相关管理制度的建立进行指导，使项目的建设更加规范，为顺利取得生产许可、早日达标投产创造了条件。

2009年，面对金融危机，为了减轻企业负担，与企业共克时坚，我们制定了《减免计量器具检定费用帮扶企业审批制度》，为企业减免部分费用，和企业共度难关。实行警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”，优化经济发展环境，做到“先宣传教育、先公示告知、先提示预警、先整改问题”，一般质量问题、无意违规、标识不规范等不罚，给予帮扶指导，督促整改，让监管工作更加务实、有效；对我局部分涉企的行政事业性收费予以一定幅度的减免，让服务更加贴近企业的需求。

一年来，通过召开企业座谈会、定期上门走访等方式，加强

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化示范区建设，形成了较为完善的奶牛养殖标准体系，奶牛产奶量和牛奶品质明显提高，养殖户收入得以增长，养殖积极性和信心进一步增强，农业标准化在推动农牧业增效、农牧民增收方面的重要作用得到充分发挥，我局承担的国家第五批《无公害农产品奶牛饲养标准化示范区建设》项目，以96.4分的高分通过了国家验收。

二是积极为种养殖产品就地加工转化提供有效服务，推进农业产业链延伸。2009年，土右旗质量技术监督局组织了工作人员到土右旗六丰特种畜禽养殖有限公司，对其养殖的野猪科学的制定了一套公司+农户+深加工的发展战略。六丰特种畜禽养殖有限公司是我旗调整农业产业结构，招商引进的西部地区最大的“野猪”繁殖、加工、销售的龙头企业，年出栏野猪2000多头。我局充分发挥职能，帮助该公司制定一套科学的“公司+农户+深加工”的链条发展模式，即把本公司繁殖的野猪通过农户养殖，公司管理，公司收购出栏野猪，把野猪用现代化生产技术，加工成“六丰牌”野猪肉制品，拓展了野猪肉销售市场，促进企业提升“野猪肉”的深加工价值。在我局的大力帮助下，六丰特种畜禽养殖有限公司建成了现代化的熟肉制品深加工厂，并顺利取得食品生产许可证，产品远销包头、呼市、鄂尔多斯等地，年产值达到1000万元。

土右旗佳香商贸食品有限公司是从山东引进的一家葵花籽收购、加工、销售的农副产品商贸企业。我局工作人员深入该企业

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大证后监管力度，采取强制检验、监督抽查、食品添加剂检查、执法检查和回访责令整改等多种措施，对获证企业实行动态管理，规范其经营活动。进一步加强食品生产加工小作坊监管工作，重点督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和食品质量安全承诺书，规范小作坊生产经营行为，提高质量安全保障能力。组织了食品生产安全工作会暨《食品安全法》宣贯会，宣传并讲解了食品安全法的相关内容，并开展了食品加工企业践行道德承诺行动，进一步增强了企业的食品安全意识。

二是加大特种设备安全监察力度，确保特种设备安全运行。坚持预防为主的方针，落实特种设备安全监察长效监管机制，以重点企业、重点设备、重点环节为中心，强化日常安全监察。积极开展了“五一”、“六一”等节日期间的安全大检查和气瓶充装等专项整治工作，严肃查处安装、使用“土锅炉”、“土起重设备”的违法行为，为全旗经济社会发展营造了安全环境。开展重点行业领域的治理攻坚，重点开展电梯、锅炉、气瓶充装以及浴池、小作坊、制衣店等的重点行业和领域的专项整治，消除了特种设备安全隐患，有效地防范和减少了各类事故的发生。同时，在安全生产月期间，积极配合旗安委会、安监局，采取上门宣传、集中培训、强化考核等形式重点治理部分使用单位负责人和安全管理人员法制意识淡薄、疏于安全管理，操作人员无证上岗、违章作业等问题，从源头强化特种设备安全监察和管理工作。

三是推动“关注民生、计量惠民”活动的深入开展。结合 “质

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二是开展培训工作。重点为承担接待任务的宾馆饭店管理人员和服务人员免费举办服务规范培训班，向每一位管理、服务人员免费发放了我局自行编辑印刷的《现代餐饮业服务规范》150册。同时，邀请内蒙纤维检验局执法人员，对土右旗14家宾馆、酒店、洗浴等服务场所开展絮用纤维制品专项检查工作；邀请市产检所对土右旗境内的9家宾馆、酒店等服务场所开展室内空气甲醛检测工作。

三是开展重点行业领域的特种设备安全监察。重点检查气瓶充装行业、冶金行业起重机械、压力管道元件安装、使用以及易出现使用“土锅炉”的浴池、小作坊、制衣店等的行业和领域，有效地预防了各类事故的发生，确保了特种设备安全。我局的工作受到了旗委、旗政府的称赞，被评价为：想的细、动手早、服务精、效果好。

通过近年来的工作，我们对“有为、有位、有威”这句话有了更加深刻的理解。近年来，我们始终围绕当地党委、政府的中心工作，充分发挥职能作用，紧贴地方经济发展大局，竭尽全力做好服务，展现质监工作的有效性，展现质监工作在经济社会发展中的重要地位，通过优良的服务、优异的成绩、积极的贡献，赢得了地方党委、政府的认同和支持，成为领导心目中离不开的部门。我们的积极工作促进了地方经济的发展，地方经济实力的增强，又能反哺质监事业，为我们的发展壮大创造了更为有利的条件。通过多年的工作，我们从默默无闻的一个部门，变为当地

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2010年，我局将在市局党组的正确领导下，按照自治区局的统一部署，紧紧围绕地方经济建设保增长、调结构、促发展的大局，以质量振兴为己任，履职尽责保安全，以创新机制为抓手，强化监管见实效，“唱响服务经济主旋律，提升质监工作软实力”，依法规范市场经济秩序，维护企业和消费者合法权益，为促进富民强旗新发展做出更大贡献。

在立足土右旗，服务土右旗的同时，我局也面临着发展中的瓶颈，随着地方政府的大力招商，经济发展势头迅猛，迫使土右旗质监局也要顺势而为应对挑战、逆势而上实现弯道超车，增强自身软硬实力，更好地服务地方重点项目，随之而来，也要求我局加大技术力量的支撑，扩大检验范围，增加检验设备，强化技术力量的投入。由此，我局自身建设资金的短缺，人员技术力量的不足，仪器设备的短缺凸显出来，困扰着我局的发展。形象的讲质监局是地方经济发展的哺乳师和园丁，只有将检验检测水平不断提高，履职能力不断提升，才能更好的服务于地方经济的发展。