兰西县国土资源局关键岗位工作人员监督管理办法

第一篇：兰西县国土资源局关键岗位工作人员监督管理办法

兰西县国土资源局

关键岗位工作人员监督管理办法

第一条为规范国家机关及其公务人员的公共服务行

为，确保我局关键岗位工作人员正确履行职责、行使权力，切实改进工作作风，加快服务型政府建设，建立有效的监管制度体系和工作运行机制，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《党政领导干部选拔作用条例》等有关法律法规，结合我局实际，制定本办法。

第二条我局关键岗位人员指土地执法监察局、乡镇土地管理所、事业单位、局内各股室等直接涉及服务对象利益，与基层单位、办事群众联系密切，从事行政执法类、服务类岗位的工作人员。

第三条监督的原则：坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的原则；坚持对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重点监督与全面监督相结合的原则；坚持日常监督与定期检查相结合的原则；坚持内部监督与外部监督相结合的原则。

第四条 监督的主要内容

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策和县委、县政府重大决策、工作部署情况。

（二）遵守党法党规和国家法律法规情况。

（三）遵守《廉政准则》和执行廉洁从政有关规定情况。

（四）重大决策执行民主集中制情况。

（五）依法行政和严格执法执纪情况。

（六）办事公开和办事效率群众满意度情况。

第五条监督方法

(一)群众监督。关键岗位人员姓名、职务、照片、岗位职责及监督电话要在本单位、部门进行公示，便于人民群众监督。

(二)作风评议。围绕工作作风、服务态度、公正执法、廉洁自律、遵纪守法等情况对关键岗位人员开展作风效能评议，每半年开展一次，参加评议的人员主要为被评单位的服务对象，评议结果向社会公开，营造群众参与、社会监督的氛围。

(三)审计监督。对具有独立法人资格的关键岗位负责人实行财务执行情况审计监督。关键岗位负责人调离岗位的，由主管部门对其进行任期责任审计。

(四)行政监察。紧紧围绕市委、县政府中心工作和群众反映的热点难点问题开展监督检查，确保政令畅通。将问题较多、投诉较集中的单位列为重点督察对象，加大督查、整改落实力度，对整改不到位、导致同类型投诉再次发生的，相关责任人必须公开作出说明。

(五)明察暗访。采取多种方式不定期地对关键岗位人员的工作作风、工作效率及首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设制度的落实情况加大督查力度。通过电话回访、实地业务办理、现场测评等方式抽查服务质量。运用电子监察系统对具有行政审批职能部门的行政权力运用情况进行即时监督。

(六)轮岗交流。对关键岗位工作人员实行内部轮岗交

流，关键岗位“一把手”五年为一个任期，一个任期满后应根据本人现实现现考虑是否进行岗位调整；关键岗位的中层

干部在单位同一职位任职十年的，应当在单位内部进行轮岗交流或向外单位进行交流。

(七)开展监督检查。办公室、干部人事教育股、纪检监察室、党办等股室成立联合检查组，每季度对关键岗位工作人员工作纪律、工作质量、工作作风、工作效率等方面进行监督检查，检查结果记录在案。

第六条 结果运用

1、群众投诉查实或明察暗访发现违规的工作人员进行效能责任追究，影响恶劣造成严重后果的，移交纪委监察局给予党纪、政纪处分，触犯法律的，依法追究法律责任，典型案件的处理结果一律公开曝光。

2、对有违纪违规行为或侵害群众利益，造成社会不良影响的关键岗位工作人员予以调离轮岗，并追究党纪、政纪责任，涉及科级领导干部的按照《党政领导干部选拔任用条例》进行组织人事调整。

3、作出责任追究决定前，应当听取被追究者的陈述和申辩，并记录在案。对其合理意见，应当予以采纳。

第七条组织实施

在局党组统一领导下，办公室充分发挥组织协调作用，干部人事教育股、纪检监察室、办公室等股室的联系，从干部考察、民主评议和信访投诉等渠道查找关键岗位人员的问题。

第八条关键岗位人员名单报备干部人事教育股、纪检监察室、办公室，调整变动的，该岗位新任人员自然列为被监督对象。

第九条本办法由兰西县国土资源局负责解释。

第十条本办法自印发之日起实施

附：关键岗位人员监督检查登记表关键岗位监督领导组织

第二篇：兰西县国土资源局关键岗位工作人员监督管理办法

兰西县国土资源局

关键岗位工作人员监督管理办法

第一条为规范国家机关及其公务人员的公共服务行为，确保我局关键岗位工作人员正确履行职责、行使权力，切实改进工作作风，加快服务型政府建设，建立有效的监管制度体系和工作运行机制，根据《公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部职务交流工作规定》等法规条例，制定本办法。

第二条我局关键岗位人员指土地执法监察局、乡镇土地管理所、事业单位、局内各股室等直接涉及服务对象利益，与基层单位、办事群众联系密切，从事行政执法类、服务类岗位的工作人员。

第三条社会反映强烈的单位纳入重点监督单位，对纳入关键岗位监督管理的单位实行动态管理。

第四条 监督的主要内容

(一)贯彻落实党的路线、方针、政策和有关决议、决定、工作部署情况。

（二）遵守党的章程和其他党内法规情况。

（三）遵守宪法、法律，坚持依法行政情况。

（四）贯彻执行民主集中制的情况。

（五）服务对象对工作满意度情况。

（六）公开、公平、公正为民办事情况。

（七）廉洁自律和执行廉政建设有关规定情况。

第五条监督方法

(一)群众监督。关键岗位人员姓名、职务、照片、岗位职责及监督电话要在本单位、部门进行公示，便于人民群众监督。

(二)作风评议。围绕工作作风、廉洁从政及工作态度、办事程序等情况对关键岗位人员开展作风效能评议，每半年开展一次，参加评议的人员主要为被评单位的服务对象，评议结果向社会公开，营造群众参与、社会监督的氛围。

(三)审计监督。对具有独立法人资格的关键岗位负责人实行财务执行情况审计监督。关键岗位负责人调离岗位的，由主管部门对其进行任期责任审计。

(四)行政监察。紧紧围绕市委、县政府中心工作和群众反映的热点难点问题开展监督检查，确保政令畅通。将问题较多、投诉较集中的单位列为重点督察对象，加大督查、整改落实力度，对整改不到位、导致同类型投诉再次发生的，相关责任人必须公开作出说明。

(五)明察暗访。采取多种方式不定期地对关键岗位人员的工作作风、工作效率及首问负责制、一次性告知制、限时办结制等效能建设制度的落实情况加大督查力度。通过电话回访、实地业务办理、现场测评等方式抽查服务质量。运用电子监察系统对具有行政审批职能部门的行政权力运用情况进行即时监督。

(六)轮岗交流。对关键岗位工作人员实行内部轮岗交流，原则上三年为一个任期，特殊情况除外。

(七)奖励举报。举报投诉关键岗位人员存在失职渎职行为的，一经查证属实，视情节轻重，对举报人进行奖励。

第六条 结果运用

1、群众投诉查实或明察暗访发现违规的工作人员进行效能责任追究，影响恶劣造成严重后果的，移交纪委监察局给予党纪、政纪处分，触犯法律的，依法追究法律责任，典型案件的处理结果一律公开曝光。

2、对有违纪违规行为或侵害群众利益，造成社会不良影响的关键岗位工作人员予以调离轮岗，并追究党纪、政纪责任，涉及科级领导干部的按照《党政领导干部选拔任用条例》进行组织人事调整。

3、单位作风效能评议总体评价得“好”票率未达到70%，对其主要领导给予诫勉教育；总体评价得“好”票率未达到60%，对其主要领导给予效能告诫；总体评价得“好”票率未达到50%，对其单位主要领导进行组织处理。

股室作风效能评议总体评价得“好”票率未达到70%，列为效能督查重点岗位，限期整改，由其单位给予股室负责人诫勉教育；总体评价得“好”票率未达到60%，由其单位给予股室负责人效能告诫；总体评价得“好”票率未达到50%，股室负责人下派基层学习，期限一年

关键岗位工作人员作风效能评议总体评价得“好”票率未达到50%，实行轮岗交流。

4、胜任本职工作且综合评价得“好”票率达到80%的工作人员任期满后可继续留任，并作为评先选优和提拔使用的重要依据之一。

第七条组织实施

在局党组统一领导下，办公室充分发挥组织协调作用，干部人事教育股、纪检监察室、办公室等股室的联系，从干部考察、民主评议和信访投诉等渠道查找关键岗位人员的问题。

第八条关键岗位人员名单报备干部人事教育股、纪检监察室、办公室，调整变动的，该岗位新任人员自然列为被监督对象。

第九条本办法由兰西县国土资源局负责解释。

第十条本办法自印发之日起实施

附：关键岗位人员监督检查登记表

第三篇：国土资源局专项资金管理办法

国土资源局 专项资金管理办法

为合理、有效、规范使用专项资金，完善专项资金管理流程，确保财政性资金的安全合理使用，根据国家专项资金管理有关制度特制定本规定，请各股室、站、所，各分局遵照执行。

一、专项资金的概念

专项资金指单位从特定资金来源形成的，或向国家、省、市相关职能管理部门进行具有特定用途的专项申请，获得批复或批准，并划拨到单位账户的资金。

二、专项资金的类别

专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。

三、专项资金的管理要求

1、各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。

2、对各种专项资金要单独核算，划清与其他资金开支的界限，不得互相占用。

3、建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。

4、在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。

5、建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。

四、专项资金各管理部门职责

1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨、审核、支付，资金预算、决算的编制，负责专项资金使用的审批、监督与审查，以及各项专用资金的汇总与分析。

2、项目申请单位：根据项目归口部门，负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作，负责对项目承担单位专项资金的申请进行指导，提供技术支持等。

3、项目承担单位：负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验、生产运营及相关管理工作，负责资金使用台账的建立及情况说明，进行资金使用各阶段的小结及统计，负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作，做好项目验收准备工作。

4、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。

五、专项资金的管理流程

1、论证：密切关注相关国家规定及相关行业信息，对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目，由项目申

请单位牵头，组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证，就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。

2、申请、报批：由项目申请单位会同相关部门组织申报材料，形成专项资金申请报告，报送相关归口管理部门，并就项目进展进行全程联系及跟踪，定时向单位汇报进展，对获批项目及时移交项目执行单位。

3、划拨、审批：财务处在接到相关批复文件后，负责向专项资金划拨部门提供单位专项资金指定帐户，并及时到各级财政部门跟踪专项资金到位情况，完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目，由专项资金项目使用部门按单位资金管理规定程序进行资金申请，投入项目运营。

4、使用：专项资金使用严格按项目资金申报计划执行，单位自有资金同步配套，按比例使用，不得优先使用专项资金。财务科负责专项资金的管理，指定专人建立台账，并跟踪、监控专项资金的全程使用，定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程（或试验）完毕，及时按规定办理工程决算与财务结算，保证专项资金的使用安全、完整。

5、监督：单位专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门，有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时单位内部定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查，并就具体情况向单位报告。对检查中出现的问题进行归类，提出整改、完善意见，保证专项资金的

使用到位、合理。

6、验收：专项资金项目要按申请计划推进，按时完成建设任务，达到申请报告中预期的各项经济技术指标，同时由项目申请单位会同项目承担单位、财务科及其他相关部门，开展项目竣工（结体）验收工作，对项目进行专项评价，并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料，接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查，保证资金专款专用。

六、本管理办法自文件下发之日起执行。

第四篇：关键岗位工作人员廉洁从业承诺书

附件二：

关键岗位工作人员廉洁从业承诺书

作为关键岗位工作人员，我承诺做到：

一、贯彻执行国家有关财经、招标投标方面的政策、法律、和法规以及集团公

司、省公司有关管理规定；

二、不收受厂(商)家馈赠的礼金、有价证券、贵重物品或其他形式的馈赠，不接

受厂(商)家提供的各种形式的无常服务。严格约束自己的亲属，不收受厂(商)家的馈赠和各种形式的无偿服务。

三、不以任何形式向厂(商)家所要钱物。

四、不在厂(商)家报销应由自己支付的各种费用。

五、不参加由厂(商)家安排的各种形式的高消费娱乐活动或可能影响公正执行

公务的宴请。

六、不利用工作便利或职务影响，介绍厂家及施工企业参加投标；不为投标当

事人等级报名等事宜出面说情、提供方便、干预正常的招标业务和招标结果。

七、不接受厂(商)家为自己及其亲属经商办企业或出国留学、安居提供的方便。

八、不在非工作场所单独与厂(商)家交谈业务，不以任何方式向厂(商)家泄露不

宜向外界泄露的有关业务工作内容或接受可能对正常履行公务有影响的拜访。

九、不向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的可能影响公平竞争的其他情况。不泄露评标专家或招标领导小组成员名单。

十、在与厂(商)家业务商谈过程中设计的各种优惠条款等，全部体现在经济合同

或谈判纪要中。

十一、本人若与投标单位有厉害关系，应立即主动向公司招标采购工作的组织者

申请回避，本人如果有违反上述廉洁自律承诺的行为，愿接受所在单位给予的纪律处分或组织处理。

承诺人所在单位及职务：

承诺人：年月日

第五篇：关键岗位工作人员廉洁从业承诺书

附件二：

关键岗位工作人员廉洁从业承诺书

作为关键岗位工作人员，我承诺做到：

一、贯彻执行国家有关财经、招标投标方面的政策、法律、和法规以及集团公司、省公司有关管理规定；

二、不收受厂(商)家馈赠的礼金、有价证券、贵重物品或其他形式的馈赠，不接受厂(商)家提供的各种形式的无常服务。严格约束自己的亲属，不收受厂(商)家的馈赠和各种形式的无偿服务。

三、不以任何形式向厂(商)家所要钱物。

四、不在厂(商)家报销应由自己支付的各种费用。

五、不参加由厂(商)家安排的各种形式的高消费娱乐活动或可能影响公正执行公务的宴请。

六、不利用工作便利或职务影响，介绍厂家及施工企业参加投标；不为投标当

事人等级报名等事宜出面说情、提供方便、干预正常的招标业务和招标结果。

七、不接受厂(商)家为自己及其亲属经商办企业或出国留学、安居提供的方便。

八、不在非工作场所单独与厂(商)家交谈业务，不以任何方式向厂(商)家泄露不宜向外界泄露的有关业务工作内容或接受可能对正常履行公务有影响的拜访。

九、不向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的可能影响公平竞争的其他情况。不泄露评标专家或招标领导小组成员名单。

十、在与厂(商)家业务商谈过程中设计的各种优惠条款等，全部体现在经济合同或谈判纪要中。

十一、本人若与投标单位有厉害关系，应立即主动向公司招标采购工作的组织者申请回避，本人如果有违反上述廉洁自律承诺的行为，愿接受所在单位给予的纪律处分或组织处理。

承诺人所在单位及职务：

承诺人：

****年**月**日