以人为本 服务民生推动计划生育药具事业创新发展[合集五篇]

第一篇：以人为本 服务民生推动计划生育药具事业创新发展

以人为本 服务民生推动计划生育药具事业创新发展

衣非

200年，国家人口计生委《关于深化计划生育药具工作改革的意见》出台后，白城市人口计生委不断推荐药具工作改革，强化规范管理，创新服务模式，完善工作机制，不断满足广大育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康、优生优育需求。当前，白城市人口计生工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，计划生育药具工作也进入到改革发展的关键时期。面对新形势、新任务、新要求，药具工作必须以提高思想认识为着力点，以深化改革创新为核心点，以服务育龄群众为落脚点，进一步解放思想，求真务实，巩固药具工作改革成果，推进药具改革提质提速，确保广大育龄群众享受优质服务。

一、充分认识新时期药具工作在人口计生工作中的重要地位和作用

计划生育基本国策实施以来，人口计生工作每一次向更高阶段迈进都伴随着药具管理理念和服务能力新的提升：从人口计生工作严格控制人口增长阶段、稳定低生育水平阶段到统筹解决人口问题阶段，药具工作也经历了落实以长效为主的避孕节育措施阶段、实行避孕节育方法的知情选择阶段到开展以人为本的生殖健康促进阶段。药具工作质量的提高，在一定程度上体现和反应了一个地区的人口计生工作水平，提高对新时期药具工作的认识具有十分重要的意义。

（一）药具工作室统筹解决人口问题的重要途径

药具工作作为落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、提高出生人口素质的重要物质保障，是人口计生事业中的一个永恒主题，是统筹解决人口问题全局的重要组成部分，相对于人口计生行政工作呈现出逐年加强的趋势。要把药具工作自觉融入统筹解决人口问题这个大局，与“生殖健康促进”、流动人口管理服务、婚姻新风进万家活动等工作有机结合起来，主动履职服务大局。

（二）药具工作是人口计生民生事业的重要支撑

免费向广大育龄群众提供避孕节育产品和服务是党和国家在人口计生领域施行最早、覆盖面最广的一项惠民计划、民生工程是提高广大育龄群众生殖健康水平的重要载体。要自觉把药具工作作为人口计生部门关注民生、保障民生、改善民生的有限途径，切实把药具工作落实到群众中去，使药具工作真正成为人口计生服务民生的一张名片，从而提高广大群众对人口计生工作的满意度。

(三)药具工作是计划生育优质服务的重要窗口

药具工作关系到人口计生综合改革的成果能否最终体现在为人民群众服务上，是任何一项其它人口计生工作不可代替的重要工作。要把药局工作自觉纳入计划生育优质服务体系中，充分发挥药具管理服务窗口作用，由“管理”转变为以人为中心突出“服务”，找到“以人为本”服务理念落实的平台。

二、正确把握新时药具管理服务的工作理念和发展思路

目前，人口计生工作形式更为复杂，药具工作任务更为艰巨。药具工作要有大的发展和大的作为，必须适应新的形式发展，把面临的挑战转化为机遇，确立新的工作理念和发展思路。

（一）工作理念

树立以人为本、转变职能抓服务的理念，通过药具管理优质服务，让广大群众真切感受到党和政府的温暖；树立统筹解决、全面协调抓服务理念，通过左右协调、上下联动、内外联手来解决药具管理服务中的矛盾问题；树立“好”字当先、注重实效的理念，始终坚持高标准、高质量、严要求，让广大育龄群众人人享有优质的避孕节育、生殖健康、优生优育服务。

(二)发展思路

紧扣“稳定低收入水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”中心任务，着力解决影响制约药具工作的“认识、保障、机制”三大问题，全面推荐“机构队伍专业化、阵地装备标

准化、管理服务规范化”三化建设，努力实现“健全药具管理网络、畅通药具服务渠道、创新药具工作机制”三大目标，为统筹解决人口问题发挥更大更好作用。

三、进一步明确扎实推荐新时期药具工作提质提速的主要任务

药具工作在深化改革中，虽然取得了很大的成绩，但也面临着诸多困难。如何巩固药具工作改革成果，加快完善药具工作管理机制，切实提高药具工作服务质量，是药具工作的主要任务，也是人口计生工作的重要内容。

（一）改革上要“提速”

1、着力夯实药具管理服务正规化规范化建设。

一是推进机构队伍专业化建设。在“机构不撤并、人员不减少”的前提下，药具管理服务职能要逐步向宣传教育、信息咨询、技术服务、药具供应、质量管理等综合职能转变。在稳定市、区县、镇乡街三级药具管理服务机构的基础上，要将药具管理服务机构参安茹重要议事日程，力争药具管理服务机构纳入参照公务员管理大内。在建设市、区县、镇乡街、村社区四级药具专业干部队伍的同时，要将各村居民小组长、楼幢长、计生协会积极分子、物业小区物管人员、医疗单位工作人员纳入药具工作志愿者队伍。二是推进阵地装备标准化建设。市、区县药具仓库必须全部达到国家标准，区县、镇乡街加花生与技术服务机构要有标准的药具宣传服务室，村社区及社会发放网点要有规范的药具宣传展示柜和药具箱包。有条件的地方，可以统一配备药具运输宣传服务车，统一配置药具宣传服务箱，支持区县改造建设药具仓库等。三是推进管理服务规范化建设。要进一步修订和完善药具管理服务各项制度，进一步健全药具管理服务帐表卡册。进一步规范管理过程和服务流程、服务质量和服务效果的依据，真正实现基层药具管理、服务、政策“三到位”。

2、切实深化药具管理服务体质改革。人口计生公共服务是包括宣传教育、技术服务、药具

发生、人员培训、信息咨询、随访服务、优生指导、生殖保健等在内的“八项服务”。要进一步理顺药具管理服务体制，深化拓展计划生育技术服务机构“八位一体”改革试点的药具发放职能，镇乡街药具管理服务逐步由人口计生办过渡到生殖健康服务站，依托计划生育技术服务机构平台积极探索首次使用药具检查、宣传、咨询、随访、指导和不良反应检测新方法，解决药具行政管理与技术服务“两张皮”的问题。

3、积极创新药具管理服务机制。一是创新部门协作联动机制，实现由“药管部门独家负责”

向“多部门协作联动”转变。改变药具工作由药具部门“单打独斗”的工作局面，依托民政部门的婚姻登记平台，卫生部门的助产技术服务单位、村卫生室，妇联部门的各级妇代会，人口计生部门的技术服务力量、计划生育协会等正规的机构资源，为育龄群众提供更加便捷、周到、实用的亲情化服务，构建计划生育药具综合管理服务平台，形成共同为育龄群众提供避孕节育优质服务的合力。二是创新服务运行机制，实现由“传统的行政式服务”向“科学的开放式服务”转变。从过去药具发放是最终目的，转变为推行避孕方法知情选择，实施调查研究、征求意见、汇集信息、分析需求、制定计划、组织实施、现场指导、评议效果“八部循环工作法”，推行实践宣传首位式、承诺服务式、需求分析式、政策推动式、自助选择式、分级随访式、文化熏陶式、群众参与式“优质服务八式”，为广大育龄群众提供全方位服务。药具发放实行药管员发放与志愿者发放相结合、上门发放和自行领取相结合、手工发放和自动售套机发放相结合、定点发放和流动发放相结合，构建“多网点、宽渠道、全方位”的药具宣传、咨询、发放、随访和不良反应监测网络体系，有效提升药具工作服务水平和质量。三是创新考核制约机制，实现由“年终一次考核”向“科学管理考评”转变。要将药具工作纳入各区县人口计生业务目标考核重要内容，实行检查考核与群众评议，经常性检查与年终综合考核，听汇报、微机查询与进村入户调查相结合的考核办法，从避孕节育措施落实率、药具应用率、药具有效率及育龄群众对免费药具的知晓率等方面进行量化考评，并将群众对药具工作的满意度作为年终考核的重要依据。实行药具工作“一票否决”制度，对药具质量出现重大问题并继续发放给群众使用、计划内药具流入市场销售造成严重影响和后果的，区县人口计生工作实行“一票否决”，并按有关规定追究相关人员责任。

（二）服务上要“提质”

1、加强经常化的药具宣传培训。一是加强对各级领导的宣传倡导。要利用各种形式、多种

渠道，广泛深入地宣传药具工作在人口计生工作中的重要地位和作用，增强各级人口计生部门领导对药具工作重要性的认识，提高把药具工作纳入人口计生工作全局抓紧抓实的自觉性。二是加强对各级药具干部的培训教育。开展定期的药具知识和技能培训，强化各级药具干部的服务意识，结合避孕节育知情选择的推行，变被动服务为主动服务，让育龄群众在潜移默化中接受避孕节育知识和生殖保健知识。三是加强对广大群众的宣传引导。充分运用了大众媒体，采取开辟药具宣传栏目、举办药具知识专题讲座、开展街头宣传活动、印制药具宣传品进村入户等宣传形式，将免费药具政策与药具知识、避孕节育措施与知情选择、避孕节育与预防性传播疾病等知识的宣传有机结合起来，全面提升广大育龄群众药具政策知识知晓和避孕节育措施知情选择水平。

2、构建多元化的药具供应服务体系。一是健全网络，通畅免费药具发渠道。深入开展药具

宣传服务“进机关、进社区、进乡村、进企业、进工地、进高校、进医院药房、进商店超市、进宾馆、进娱乐场所”的“十进”活动，积极构建“纵向到底”（农村由村向组、院坝，城镇由社区向小区、楼院延伸）、“横向到边”（由人口计生主渠道向医疗卫生、民政机关、企事业、社会单位覆盖）的方便快捷、满足群众需求的免费药具管理服务网络体系。二是开展药具社会营销，满足群众多样化需求。切实做好免费药具发放服务的同时，积极开展药具社会营销试点，充分发挥人口计生部门自身的服务网络和社会营销公益性的社会资源优势，在保证所销售产品质量的同时创建自己的社会营销品牌，统一标识，统一配货，统一价格，引领规范计划生育药械市场，引导鼓励育龄群众使用优质产品，弥补免费药具发放品种的不足，积极构建“免费发放为主、社会营销为辅、市场供应为有益补充”的多种方式并存互补的多渠道的药具供应服务体系。

3、创新人性化的服务模式。加强对流动人口、下岗职工、贫困人口、老年人口、残疾人口、未婚人口、艾滋病人群等特殊人群的关注，针对不同人群特点提供个性化的“菜单式” 服务。强化对新婚夫妇、产后人群的药具宣传和服务，依托民政部门的婚姻登记机关、卫生部门的助产技术服务单位开展计划生育温馨、送知识、送药具“三送”优质服务活动，努力提高出生任阔素质和家庭生殖健康水平。重视流动人口药具管理服务工作，实施药具便民服务“一证通”工程，广大已婚育龄群众凭身份证可以在本辖区不受地域限制跨区域领取药具产品，接受药具优质服务，实现流动人口药具管理服务“全覆盖”。

四、切实加强对新时期药具管理服务工作的领导

人口计生事业要发展，药具工作要拖进，必须加强领导，落实保障，才能推进药具事业健康科学发展。

（一）高度重视，统筹安排

各级人口计生部门要加强日常工作的督办和检查，切实把药具工作纳入全局和经常性工作中，做到同部署、同落实、同考核。要认真研究解决制约影响药具管理服务事业发展的困难和问题，对药具管理服务各项工作任务措施的完成落实情况开展经常性的督导和评估。对药具管理服务工作质量出现严重滑坡的区县，要追究“一把手”责任。

（二）落实保障，加快发展

药具工作室一项非营利的公益性事业，没有预算外收入，大量工作和建设发展只能依靠行政支持和财政保障。要按照辖区总人口年人均一定的标准预算投入药具工作经费，建立经费投入和项目管理机制，保障药具工作的正常开展和药具宣传任务的落实，加大用于加强阵地建

设和提升装备水平的投入，为药具工作的顺利开展创造良好的条件和环境。

（三）严于律己，廉洁奉公

“公生明，廉生威”。药具工作，管钱管物，责任重大，廉政建设必须常抓不懈、警钟长鸣。要在药具系统扎实深入地开展以抓班子带队伍、建机制促廉洁、强服务树形象为主体的廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的长效戒指，引导广大药具干部特别是药具部门的“一把手”牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，筑牢据腐防变的思想道德防线。

第二篇：坚持以人为本,推动监狱事业发展

坚持以人为本，推动监狱事业发展

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，对于深入推进党的作风建设和反腐倡廉建设，推动全面做好党和国家各项工作，顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务具有重大而深远的意义。以人为本、执政为民是我们党的根本价值取向。反腐倡廉建设是党的工作的重要组成部分，只有始终做到以人为本、执政为民，才能不断取得反腐倡廉建设新成效。同时，以人为本是科学发展观的本质和核心，是科学发展观的价值基础，与马克思主义关于人的问题的基本思想和我党的根本宗旨是一致的。具体而言，监狱工作坚持以人为本，推动监狱事业发展，需从监狱领导、监狱人民警察和罪犯几方面齐头并进。

一、以人为本，提高监狱领导的执政能力

监狱工作的发展与监狱和各级领导特别是基层监狱领导关系密切，这就需要有一支善于学习，团结民主，公正廉洁的领导班子来引领监狱工作，这也是提高党执政能力的具体要求。

1、学习是前进的基础，要创建一个与形势发展要求相适应的监狱，首先必须创建一个与形势发展相适应的领导班子，以切实提高执政能力。这就要求各级党委和领导干部不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五种能力不是天生的，需要监狱各级领导干部认真学习，勇于探索，求真务实，特别要加强理论修养，学会正确地使用理论指导工作。只有自觉而坚定地使用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，发扬理论联系实际的作风，深入实际调查研究，分析新情况，解决新问题，敢于和善于解决制约监狱工作发展的深层次矛盾，才能不断攻克监狱工作的难点。同样，作为监狱领导干部，只有在理论上清醒，才能保持政治上的坚定。

2、一个坚强有力的监狱领导集体，必须加强领导班子建设，充分发挥领导班子的集体智慧，这就必须坚持民主集中制。充分发挥集体领导作用的关键则取决与党政“一把手”，江泽民同志指出“党政一把手，既是班子中平等的一员，又在班子中处于关键地位，具有特别重大的责任”，这就要求监狱党委书记必须要有良好的素质和能力，要善于把关定向，在有协调关系，搞好团结的本领，要有豁达大度，从善如流的胸怀，要有严于律已，为人师表的品格。工作中，要把自己置于“一班人”之中，不居于“一班人”之上，只有靠大家出主意，想办法，坚持集体研究讨论，才能找到良策，减少失误，实现集体领导，使一个监狱的领导班子在团结协作的氛围中积极有效的开展工作。

3、、自觉接受监督，严于廉洁自律。监狱机关是执法部门，监狱各级领导手中掌握着一定的权力，因此成为某些别有用心的人所追逐的腐蚀拉拢对象。这就要求各级领导永远保持清醒的头脑，坚持党员的原则，牢固树立权为民所用，情为民所系，利为民所谋的思想，要从领导作起，带头作出廉洁承诺，要带头参加警示教育，要自觉接受群众监督，把“立警为公、执法为民”时时放在心上，时时落实在行动上。

二、以人为本，打造职业化监狱警察队伍

监狱的发展进步，关键在于有没有一支过硬的监狱人民警察队伍。在监狱工作中，一线警察直接肩负着惩罚和改造罪犯，维护社会稳定的重任，构建一支素质过硬，作风优良的警察队伍至关重要。

1、强化思想政治工作有效性，提高监狱人民警察政治素质

监狱人民警察，特别是处在监管改造罪犯一线的基层监狱人民警察，处在腐蚀与反腐蚀的斗争面前必须有坚定的政治立场。少数警察因为经不起种种诱惑，甚至走上犯罪道路，脱下警服穿上囚服，已是前车之鉴。如何保证思想政治工作有效性，这也是对当前监狱工作提出的一个历史命题。各级领导和组织要积极会同思想政治部门高度重视基层监狱人民警察的思想政治工作，配备专职政工人员，组织基层监狱人民警察有步骤系统的学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想及科学发展观，以社会主义荣辱观引领方向。加强对警察世界观、人生观、价值观教育力度，使广大监狱人民警察坚定共产主义信念，保持清醒头脑，提高政治鉴别力，坚定正确的政治方向，以高度的事业心和使命感投入到监狱工作中。

2、建立健全规范规章制度，增强管理效能

管理出效益，管理出战斗力，再好的队伍没有好的管理也要出问题。因此，加强监狱人民警察队伍建设，必须狠抓管理。各监狱要结合本单位实际，制定配套方法和措施，形成系统规范的管理体制。包括录用管理制度，任免制度，考核制度，生活制度，执法监督制度等。有了制度还必须做到令行禁止，才能确保制度的权威，提高管理效能。

3、抓好业务培训，提高监狱人民警察执法水平

监狱人民警察队伍的执法水平来自精深的法律知识、科学文化素质及专业水准，因此，必须重视提高专业素质和执法水平。监狱首先要坚持不懈的抓好监所管理专业自学考试的组织，改变专业结构不合理的现状。其次要制定长期学习计划，对监狱应用的《监狱法》，《警察法》，《刑法》等专业法规和不断更新的各项法律规章，监狱制度等要经常学习。再次每年定期开展擒敌技术、体能训练、实弹射击等实用科目训练和考核。摒弃短期突击的临时观念，制定长期的培训计划，以改革创新的发展胆略，努力构建监狱人民警察的终身教育体系。

4、从优待警，激发监狱人民警察的工作积极性

基层监狱人民警察长期奋斗在一线，不仅工作时间长、物质待遇不高，而且发生问题后免不了要受到经济和政治处分。造成这种现状的原因是多方面的，但监狱工作的发展离不开千千万万的监狱人民警察的努力。以人为本，就要求各级领导和思想政治工作者要主动关心一线警察的思想、学习和生活，在从严治警的同时，认真落实从优待警。建立全方位的保障机制。一是帮助他的解决在婚姻、家庭、子女就学等现实问题，使他们有足够的时间和精力扎根于改造罪犯的最前线。二是为监狱人民警察在人身保险、休假、进修、医疗、居住等方面作出适当的倾斜和创造机会。三是营造良好的舆论环境，宣传报道监狱人民警察在平凡岗位默默无闻的奉献精神，增强他们的荣誉感和自豪感。四是广泛听取基层监狱人民警察的建议和意见。给予他们更多的发言机会，保障他们的权利得到更大范围的维护和重视。

三、以人为本，提高罪犯改造质量

在传统的监狱理念中，罪犯是被动的受教育者，对罪犯的教育强调的是战斗性、进攻性、强制性，教育是“我说你听”的填鸭式教育，罪犯成了没有思想的被动客体角色。这种状况极不适应押犯结构发生重大变化的新形势。罪犯是人，是犯了罪的人。他们的犯罪是法律素质、道德素质、文化素质的低下的必然反映。但他们的人性尚未泯灭。教育改造工作的意义就在于恢复他们的人性和良知，提高他们的素质。从法律的角度讲，公民的权利、罪犯的权利，都是法律一视同仁要保护的权利，保护罪犯的权利和保护公民的权利一样，都是法律的要求，都是法治的最高价值。坚持“以人为本”的改造观，践行“改造人”的监狱使命，努力提高罪犯改造质量，是构建和谐社会的重要任务。

1、要做到“尊重人”，尊重人就是在监狱行刑工作中尊重罪犯的人格，维护罪犯的合法权利。要以善导的诚意坚信“人”是可以改造的，杜绝侮辱罪犯人格、非人道虐囚行为发生。“以人为本”就是要诚心诚意尊重人，全心全意依靠人，全面着力提高人，根本目的是为了人。罪犯是一个特殊的公民群体，国家尊重和保障罪犯人权，凸显了我国对实现人权保障的价值追求。

2、要做到“依靠人”，依靠人就是监狱的行刑工作要不断从罪犯身上发现和捕捉人性的闪光点，激发其改过向善的强烈愿望和动机，充分发挥罪犯自我改造和主动改造的积极性，通过公正、文明执法、公平处遇和科学矫治，实现罪犯由法律的外在强制改造转为内在的自觉改造，从而健康走上“自新”的人生之路，在回归社会后，能顺利地融入社会生活。

3、要注重“提高人”，所谓“提高人”，就是不断探索研究新的社会条件下罪犯思想、行为和心理规律，探索研究新形势下监狱行刑工作规律，不断创新改造、矫治手段和方法。以和平、开放的心态积极吸收古今中外行刑领域的优秀成果，提高改造工作的科学化水平，落实好“首要标准”，不断提高罪犯改造质量，最大限度地将和谐社会的消极因素转化为积极因素，将破坏力力量转化为建设力量。同时每一个罪犯的背后又联系着罪犯家庭、亲朋、被害人等各种利害关系人，改造好罪犯必然对这些有利害关系的群体产生积极的影响，从而为构建社会主义和谐社会争取更多的积极力量。

4、坚持“公正、公平、公开”的司法正义理念，打造监狱改造工作的“阳光工程”

和谐社会是公平公正的社会，社会的发展必须以人为中心，发展的最高价值标准就是公平与公正，发展要求消除限制以人为中心发展和实现公平公正目标的所有障碍。构建和谐社会就要逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制。监狱作为社会文明进步的窗口，已由过去的神秘走向阳光，成为国家政治文明建设的重要内容，监狱的行刑活动也由过去的多为暗箱操作走向公开透明，这一改变体现出了司法正义的理念，是监狱工作公正、公平、公开的内在要求。

国家、法律、刑罚是监狱的基础，作为国家机器的组成部分和刑罚执行机关，监狱公正是善国和良法的滋生物。监狱行刑公正是实现国家刑法公正的重要内容。行刑公正包括行刑目的正当、行刑手段合法、行刑奖惩公平、行刑程序公开等。尤其是监狱在涉及与罪犯改造切身利益的直接相关的减刑、假释、保外就医等执法环节的公正，要实现行刑公正就必须将平等原则贯彻到惩罚和改造罪犯的各个环节中。行刑公平是行罚公平的内在要求，是“在法律面前人人平等”这一宪法精神的具体体现，也是监狱改造秩序稳定、警犯关系和谐的重要条件。监狱在行刑活动中平等的对待每一名罪犯，依法使用统一、文明、规范的制度管理罪犯，让他们平等地享有法定权利、享有合法权益保障，享有平等的改造机会，按照规章制度所设定的标准享有平等的分级处遇。行刑公平要求监狱在行刑工作中严格执法，大力加强规章制度建设，为罪犯的服刑改造建立具体、明确、规范各项制度规定，同时要加强对制度落实情况的监督检查，避免和杜绝执法工作中的随意性和人治现象。要大力加强警察队伍的现代化、正规化建设，不断提高执法水平。狱务公开是对传统观念的重大突破，是刑罚文明的必然要求。狱务公开要求监狱的狱务活动、狱务程序、狱务内容、狱务规范向罪犯、罪犯家属和社会公开。公开才能透明，公开才能彰显公平和公正，狱务公开是打造监狱工作“阳光工程”的必然途径。目前全国监狱系统通过公开奖惩情况、举办监狱开放日、设立监狱长接待日、设立监狱长信箱等一系列狱务公开措施，正是在打造监狱工作“阳光工程”。

总而言之，监狱工作是一项系统工程，不仅包括监管改造、发展生产、队伍建设，还要兼顾后勤保障和提高警察职工生活质量等等其它工作。究其成败，关键只在一个点上——“人”。只要紧紧抓好这一主线，在人的工作上下功夫，按照科学发展观的要求，努力提高改造质量和刑罚执行能力，提高监狱综合管理能力，提高监狱人民警察队伍专业素质，我们的监狱事业一定会与和谐社会建设共同前进。

第三篇：以人为本,创新思路,推动地税事业再上新台阶

以人为本

创新思路 推动地税事业再上新台阶

近年来，宿迁地税各级主动适应社会结构、组织形式、利益格局深刻调整带来的新变化，紧紧呼应“三个一流”工程建设总体目标，为宿迁经济发展作出了巨大的贡献。但随着科技的发展和现代化水平的提高，对税收征管质量和效率的要求也越来越高，税收管理的科学化、精细化、专业化水平要适应现代化管理的需求。如何进一步加强税收管理，实现我市税收收入与经济的同步增长，成为税收工作亟待解决的问题。结合目前我局税收征管工作现状，对当前税收管理中存在的问题，谈几点看法。

一、当前税收征管现状及原因

1、税收增长潜力不大，税源增量后劲不足。近年来税收收入任务不断增长，所辖税源却无太大变动，造成税收增量不明显，随着营业税、个人所得税起征点的提高、企业所得税税率的调整，势必造成税源总量一定程度的下滑。房地产开发企业虽然这些年对地方税收贡献很大，但开发总面积基本上没有太大变化，这些都在一定程度上大大地削减少了税源增长后劲。

2、企业会计基础薄弱，会计人员素质不高。近几年企业会计工作日益得到重视，内控制度不断加强，会计人员的素质有较大提高，但企业会计管理工作仍存在不少问题。从检查的情况看，被查企业普遍存在会计基础工作不规范的问题，企业内部疏于管理，制度流于形 式，企业财务会计人员知识未能及时更新，对新的会计制度和核算方法了解不及时，专业技能不高，从而不能很好地把关。造成申报数额偏小，税款计算不准确等。

3、纳税人税法观念不强，纳税意识淡薄。随着税法宣传的深入，国民的纳税意识正不断增强，自觉纳税正逐渐成为大家的自觉行为。但也应该看到，目前一些企业管理者和财务人员虽然了解国家税法，但并没有严格遵守，他们或是将应缴纳的税款直接转为消费性基金，或是通过少缴税款达到完成利润指标的目的。由于少缴税款可以直接为企业带来利益，有些企业甚至不惜采取弄虚作假的手段来达到少缴或延迟缴税的目的。

4、外部监督不力，处罚力度不够，偷漏税款现象严重。对企业缴纳税款的监督主要由税务机关承担，近年来税务机关监管工作有所加强，但仍存在监管不力的情况。一些税务人员缺乏足够的责任心，没有很好地履行自己的职责，对存在的问题听之任之，助长了一些企业少缴、漏缴税款情况的发生。对不按规定纳税问题的处罚不够严厉，因此企业对少缴、漏缴税款存在侥幸心理，以为查出问题只要先自查补缴税款就可了事，致使少缴漏缴税款问题长期得不到解决。

5、部分人员素质不高，缺乏对地税文化的认同感。总的来看，绝大多数基层人员业务过硬，理想信念坚定，工作勤勤恳恳、任劳任怨、埋头苦干，勤政、务实、廉洁自律，但仍有少数地税干部存在政治责任心不强、工作作风不实、思想压力过大、组织纪律涣散、对工资福利待遇不满等问题，普遍缺乏对地税文化的认同感，对部门缺乏 一种归属感。

二、几点建议

从我市工作实际来看，打造新型的公共管理部门面临纳税人数量迅猛增长、纳税人法律意识和维权意识不断增强、纳税服务需求日益拓展、税源流动性显著增加、税源结构发生较大变化等情况；提升信息化水平面临信息数据的全面收集和科学管理、系统优化整合及应用等问题；干部队伍建设面临许多深层次的矛盾和问题。这些都迫切要求创新队伍管理方法，激发队伍整体活力，提高税收管理的专业化、信息化水平。笔者认为，在今后的工作中应抓好下面几方面工作：

1、进一步落实税源专业化改革，建立健全“行业管理模型”，强化行业管理。充分实现信息管税、信息管事、信息管人的新理念，实现资源配臵一体化、税源监控数字化、征收管理智能化和绩效管理电子化，全力提升税收执法和行政管理的水平。一方面，通过建立行业数据模型，探索同一行业的共同点，针对行业性指标开展数据分析，发现疑点纳税人，从而有针对性地开展纳税评估和日常检查，提升评估和检查的质效；深入评估和检查后，对模型的指标进行修正和完善，形成科学并持续改进的行业数据标准体系。另一方面，通过建立行业管理模型，在房地产行业建筑工程项目专业化管理的基础上，拓展专业化管理的行业数量，规范行业管理的要求、流程、标准，并针对各行业的特点，加强与相关行业有关的部门间协作，如建设、交通等部门，提升行业管理的专业化水平。

2、强化稽查打击偷逃税的职能，推进税收环境的法治化。稽查 部门作为专司偷逃抗骗和查处，是税务部门的最后一道防线，在工作中一是要进一步强化稽查四个环节的工作质效。在选案环节，建立科学合理的案源预选库和征收管理分局提请检查优先原则，凸显选案的针对性和公正性。在检查环节，细化查前数据比对分析的运作管理、强化查中案情比对分析的实施管理、量化查后质效比对分析的考核管理，加强面上的检查深度与进度。在审理环节，完善重大案件审理提前介入机制，放大延伸审理的品牌优势。在执行环节，从严把紧执行时效力度，确保执法及时全面到位。二是要完善稽查业务环节主责制，坚持全员业绩数据定期披露，加强税务稽查的外部监督。三是充分发挥稽查部门作为业务精英部门的练兵作用，改变以前一入稽查部门不提不动的现象，通过有计划定期进行人员流转，不断提升整体人员人务素质的不断提高。

3、坚持“以人为本”的管理理念，把提高队伍素质作为持续发展的根本保证。地税事业的持续发展，取决于队伍素质的持续提高。从“尊重人，依靠人，为了人”三个要素出发，最大可能地满足税务干部的合理需求——以“提升情商，找到归宿”作为人文感召的出发点和落脚点，在岗位设臵、教育培训、福利待遇等方面给予干部职工力所能及的关爱和支持，不断挖掘税务干部的自我控制、自我激励和自我鞭策的能力，使其真正融入团队，发挥最佳潜能。营造组织与个人一起成长共同发展的愿景氛围，孕育内外交融的税收文化。不断焕发干部职工创造潜力，凝聚事业发展活力，推动地税事业再上新台阶。

4、把创新思路、方法、手段作为推动地税事业发展的动力。创 新是推动地税事业发展的不竭动力。对于基层来讲，创新的内容一个是思路、一个是方法、一个是手段。要坚持解放思想、实事求是、开拓创新、与时俱进，以机构设臵、管理模式、纳税服务、信息支撑、依法行政、队伍素质为主题，研究创新思路、方法和手段，以务实态度着力解决影响地税事业发展的突出矛盾和问题，以新思路、新途径、新机制开创地税工作新局面。

总体来说谋划新时期地税事业发展，宿迁地税面临着机遇和挑战。从经济社会发展层面来看，今后的五年，我国将全面建设更高水平的小康社会，在加快转变发展方式、推动经济转型升级上将有重大突破，在改善民生、调整收入分配关系、建立完善与经济发展相适应的居民收入持续增长机制方面将迈出实质性步伐，经济社会又好又快发展是基本态势。从税收政策改革层面来看，“十二五”期间，国家将按照优化税制结构、减轻税收负担、规范分配关系、完善税权配臵的要求，围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构，进一步深化税制改革和税收政策调整，这必将对地税工作提出新的更高的要求。从收入规模预测层面来看，国家在“十二五”规划建议中提出，要“稳步扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收”，地税收入总量增幅空间势必缩小。随着节能减排政策到位，在经济结构转型过程中，地税收入也将受到一定影响。但我们相信，只要我们齐心协力，努力工作，地税收入保持与经济发展同步增长是一定能够实现的。

第四篇：立足以人为本推动发展

文章标题：立足以人为本推动发展

xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com主要观点：立足以人为本推动发展，关键是要明确发展目标，始终把提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚

点，把满足人民需要、实现人民利益作为衡量发展好坏的根本标准；调整发展思路，由单纯追求物质财富增加向更加注重促进人的全面发展转变；创新发展模式，在坚持以经济建设为中心的同时，大力发展社会主义民主政治，大力发展社会主义先进文化，大力发展各项社会事业，实现经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会。

“十一五”规划纲要明确要求，立足以人为本推动发展，把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。党的十六届六中全会《决定》也指出，构建社会主义和谐社会必须坚持以人为本。这充分体现了科学发展观的价值取向和根本要求，体现了经济社会发展与人的全面发展的辩证关系，体现了发展目标、发展思路和发展模式的有机统一。立足以人为本推动发展，就是要尊重人的社会主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动经济社会协调发展中促进人的全面发展。

明确发展目标：把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点

立足以人为本推动发展，明确回答了为什么发展、为谁发展这一事关发展的价值取向、终极目标和衡量标准的问题。立足以人为本推动发展，就是要把实现最广大人民的根本利益作为发展的目标定位，把提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点，把满足人民需要、实现人民利益作为衡量发展成效的根本标准。这是我国社会主义建设事业的本质要求，是我们党根本宗旨和执政理念的具体体现，是科学发展观的核心内涵。

立足以人为本推动发展，必须千方百计加快发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。尽管我国已成为世界上第四大经济体，综合国力显著提高，人民生活总体上达到小康水平，但工业化任务尚未完成，科学技术不够发达，国际竞争力还比较弱，人民生活水平和质量还比较低，发展不平衡问题还比较突出，仍有几千万人口没有完全解决温饱问题。这就决定了我们必须加快发展，用发展的办法解决前进中的问题，在发展的过程中协调各方面的利益关系。

立足以人为本推动发展，必须以满足人民日益增长的物质文化需要为根本目的。坚持以经济建设为中心，大力推进社会主义物质文明建设和精神文明建设，大力促进社会事业发展，把发展的成果体现在提高人民生活水平、生活质量和健康水平上，体现在提高人的思想道德素质和科学文化素质上，体现在保障人民的经济、政治、文化、社会权益上，让发展的成果惠及全体人民。

立足以人为本推动发展，必须着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是千方百计扩大就业。就业是民生之本。应实施积极的就业政策，统筹城乡就业，努力增加就业岗位，高度重视零就业家庭的就业，建立政府引导、社会参与的就业培训制度和对困难地区、困难行业、困难群体的就业援助制度，把扩大就业、控制失业摆在经济社会发展更加突出的位置。二是加大收入分配调节力度。在市场经济条件下，不同地区、不同行业、不同企业、不同社会群体的收入必然存在差异，但社会主义必须防止两极分化，最终实现共同富裕。这就要求更加注重社会公平，加快推进收入分配制度改革，加大收入分配调节力度，保障低收入者的收入水平稳定增长，让所有人都能享受到经济发展成果。三是健全社会保障体系，提高人民抵御各种风险的能力。无论国家、企业还是家庭、个人，都有可能遭遇自然的、经济的、社会的各种风险，这就需要建立健全社会保障体系，从制度上帮助人们抵御风险。当前，最迫切需要解决的是养老、失业、医疗和最低生活等基本社会保障问题。政府和社会都要高度关注生活困难群体，加大扶贫力度，帮助他们尽快脱贫致富。四是加快发展教育、卫生、文化事业。教育、医疗、文化生活等问题与人民群众的切身利益密切相关。应积极促进教育公平，更加注重教育的普惠性，认真解决困难家庭子女“上学难”问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，完善公共卫生和医疗服务体系，认真解决群众“看病贵”问题。加快发展文化事业和文化产业，更好地满足人民群众的文化需要。此外，还要切实做好维护社会稳定的工作，完善安全生产的体制机制，保障人民群众生命财产安全。

调整发展思路：由单纯追求物质财富增加向更加注重促进人的全面发展转变

物质财富是人类赖以生存和发展的物质基础，物质财富增加是人的全面发展的基础。因此，必须大力促进社会生产力的发展，努力增加社会物质财富。但是，发展的最终目的并非单纯为了增加物质财富，而是为了人的全面发展。随着社会生产力的发展和物质财富的增加，当人的基本物质消费需求得到一定程度的满足后，人的精神文化消费需求就会越来越强烈，人自身发展的需求也会越来越强烈。这就要求我们立足以人为本调整发展思路，由单纯追求物质财富增加向更加注重促进人的全面发展转变。

现代化的核心是人的现代化，是人的全面发展。早在１００多年以前马克思就预言，未来社会的财富标准不是劳动的消耗而是组成社会的个人能力和素质的发展。人的全面发展，是指人的社会关系、劳动能力和个体素质的自由而充分发展，是个体的人和社会的人的双重发展，实际上包括了由每个个体的人所组成的社会发展和以个性化为特征的个人发展两个层面。从社会层面来看，就是整个人类社会在经济、政治、文化、社会各方面的发展和进步；从个体发展来看，就是个人物质和精神上的全面发展以及素质的全面提高。个人发展与社会发展互为前提、相互促进，社会发展为人的发展提供条件，人的发展是社会发展的基础。

立足以人为本推动发展，必须把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目标。既着眼于满足人们现实的物质文化生活需要，又着眼于提高人们的素质，把促进人的全面发展落实到经济社会发展的全过程；在加强社会主义经济建设的同时，加强社会主义政治建设、文化建设和社会建设，提高人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，尊重和保障人民的经济、政治、文化和社会权益。通过人的全面发展，推动社会生产力的极大发展、物质财富的极大丰富，实现物质财富增长与人的全面发展相互协调、相互促进。

立足以人为本推动发展，必须坚持教育优先发展的原则，把教育作为促进人的全面发展的根本手段。百年大计，教育为本。马克思指出，教育“不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。要把发展教育放在提高人的素质和能力的首要位置，适应现代社会的发展趋势，更新教育理念，深化教育改革，坚持教育创新，以素质教育为中心，构建现代教育体系和终身教育体系，全面推进思想道德教育、科学文化教育、心理素质教育，建设学习型社会，使教育的功能在促进人的全面发展的各个环节都得到充分发挥。

立足以人为本推动发展，必须实施人才强国战略，把我国的人口压力转变为人力资源优势。当今社会的竞争，无论国与国之间的竞争还是企业与企业之间的竞争，归根到底都是人才的竞争。人是生产力中最活跃的因素，人才资源是第一资源。惟有人力资源得到有效开发，经济社会发展才能充满生机和活力，才有坚强的人才保证和智力支持。必须加快推进人才强国战略，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力培养人才，努力吸引人才，有效使用人才，使人才成为全面建设小康社会的坚强保证，成为建设中国特色社会主义事业的动力源泉。

创新发展模式：由片面追求经济增长向经济社会全面协调可持续发展转变

人类社会的发展过程，是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明全面发展的过程。经济发展是政治、文化、社会发展的基础；政治、文化、社会发展以经济发展为前提，又为经济发展提供制度保障、精神动力、社会条件。物质的需要是人的基本需要，同时人的需要又是多重的，包括人权保障、民主参与、社会公平、生命财产安全、精神文化生活、自我实现等方面的需要。这就要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，大力发展社会主义民主政治、社会主义先进文化和各项社会事业，实现经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会。

立足以人为本推动发展，必须切实转变传统的经济增长模式。改革开放以来，我国经济持续快速增长，各项事业取得长足进步。但与此同时，经济增长方式尚未实现根本转变，资源浪费、环境破坏和社会发展滞后等问题比较突出，一些关系群众切身利益的问题亟待解决。这就要求我们转变传统的经济增长模式，深刻认识经济发展和社会进步之间的辩证关系和内在联系，立足以人为本创新发展模式，在不断创造更加丰富的物质产品的基础上，注重创造更加丰富的精神文化产品，注重创造更加有利于人的全面发展的政治环境、社会环境和生态环境，把加快经济发展与促进社会进步有机结合起来。

立足以人为本推动发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，实现由片面追求经济增长向经济社会全面协调可持续发展转变，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。必须大力发展社会主义经济，积极推进自主创新，加快转变经济增长方式，走新型工业化道路；大力发展社会主义民主政治，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，积极稳妥地推进政治体制改革，切实保障公民权利，保护和调动人民群众的积极性、主动性和创造性；大力发展社会主义先进文化，建设社会主义核心价值体系，积极推进和谐文化建设，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础；大力构建社会主义和谐社会，妥善处理各种社会矛盾，协调各种社会关系，建设各项社会设施，加强社会管理，完善社会政策，造就一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

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第五篇：以人为本创新发展

以人为本创新发展

西张庄镇中心小学建于1990年，占地20000平方米，其中建筑面积2826平方米，运动场地5231平方米，现有16个教学班，在校生892人，专人教师40人。是泰安市规范化学校、泰安市教学示范化学校、泰安市校园文化建设AAA级学校、泰安市普通话示范校、新泰市文明单位。学校始终坚持正确的办学方向，坚持一切为了每一位学生的发展的办学理念，用科学发展观的理念指导教育教学，坚持“管理科学化，教师专业化，学生个性化，学校特色化”的办学目标，切实加强学校内部管理，继续深化教育教学改革，以质量求生存，创特色求发展，坚持在继承中创新，在创新中发展，以培养创新精神和实践能力为核心，将新课程改革推向深入，有力的促进了教育观念的转变，教育教学成绩显著，充分发挥了我镇窗口学校的作用。

一、依法治校，规范办学行为

为全面贯彻党的教育方针,加强规范化管理，提高办学质量，我校建立健全了各种规章制度，使各项工作有章可循。实行阳光政务、财务公示，在校园内设立了公示栏，保证了每位教师对学校重大事项的知情权、咨询权、监督权。严格执行上级文件精神，坚决杜绝乱收费。认真贯彻落实省、市素质教育工作会议精神，组织教师深入学习《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》和省、市领导的讲话精神，全面规范办学行为。一是规范课程和课时，严格执行国家《课程方案》，开全课程，开足课时；二是规范作息时间，严格控制学生到校、放学和在校时间；三是规范课外作业，严格执行上级关于作业的规定，对学生书面家庭作业实行总量控制，提倡布置探究性、实践性的家庭作业；四是规范考试，不以成绩高低给学生排名次；五是规范评价，建立促进学生全面发展的评价体系，实行日常评价和期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制，推行考试无分数评价，用好学生成长记录袋。加强了义务教育资料和学籍管理，建立了义务教育学生电子档案。确保适龄儿童入学率和巩固率达到100%。为防止学生辍学，严格执行学生考勤制度、请假制度和辍学报告制度，保证了义务教育的顺利实施。

二、强化安全，打造平安校园

学校牢固树立“安全第一”的思想，进一步加大对安全工作的领导和管理力度，实行安全工作责任制，坚持定期检查和不定期巡查，发现问题及时解决。积极开展“安全知识进校园”宣传活动，利用国旗下讲话、班会、校会、黑板报等形式，切实加强对学生的安全教育。严格执行安全事故报告制度和学生安全信息通报制度，加强大型集体活动安全管理和值班值勤的管理。严格执行意外事故报告制、事故责任追究制、班主任接岗制等制度，实行安全工作一票否决。每学期初，校长与分管校长、分管校长与班主任及教师层层签订安全责任书。开展“我是安全小卫士”系列活动，利用“学校安全月”，对全体少先队员集中进行系列安全教育活动，请专业人员到校为师生进行安全消防知识讲座，每学期都进行两次安全逃生演练；组织专业人员对全校消防设施维修及更换。通过这些措施，进一步提高了认识，明确了责任，使全校上下形成人人抓安全的良好局面，营造了安全和谐的育人氛围。

三、科学管理，打造和谐校园

我校结合实际，采取了真诚服务、严格制度和以人为本有机结合的管理方式。具体做到了一个宗旨、两个和谐、三个引领。

一个宗旨：即全心全意为师生服务。现代学校管理不再只是对学生与教师的考核或控制，而更趋向于精细化的服务。为此，我们做到了两点：一是班子成员正确定位自己的岗位角色，以主动、平等、谦虚、诚恳的方式与师生沟通，真心为教师和学生提供服务。二是使学校的各项工作真正服务于学生的成长和教师的发展。学校做师生发展的“服务器”，把创造还给教师，把主动权还给学生，千方百计为师生搭建成长的舞台。

两个和谐：即内部关系的和谐和外部环境的和谐。一是内部关系的和谐。通过集体谈话、个别交流等方式，引导大家认识到，每个教职工都是学校平等的一员，大家在一起工作就是一个缘分，每一个人都应该珍惜这种缘分。充分地尊重、关心、团结每一个人。在工作上当战友，生活上做朋友，共同打造一个和谐的校园。形成一种工作虽然辛苦，但是心情舒畅的良好氛围，让学校真正成为师生向往的心灵家园。二是外部环境的和谐。引导干部教师，重视协调处理好与社会各界、关系单位和家长的关系，主动沟通交流，用教育教学的高质量和优质的服务，赢得各界的理解与支持，创设一个好的外部环境。

三个引领：即理念引领、目标引领和文化引领。管理实质上就是精神文化的引领。所以，我们领导班子对自己的要求是手里不拿鞭子，而是举着旗帜，走在前面。做了三个方面：一是理念引领。通过组织学习、深入课堂听课、积极参与教研、亲自上课等方式，充分发挥自身的引领作用。不仅让大家知道先进的理念、充满前进的信心，而且引导大家真正把教育当成事业，以“衣带渐宽终不悔”的良好心态，去感受工作的快乐，体验生命的乐趣。二是目标引领。通过全体老师的反复讨论，制定了学校的发展规划，进一步明确了学校的校风、校训、教风、学风、校歌、校徽，引导师生不仅要脚踏实地，也要抬头仰望星空；三是文化引领。建设了特色的校园文化。分了四个层面：第一个层面是绿化美化校园，将校风、校训、教风、学风、校歌，以及教师承诺、文明公约、行为规范等做成版面挂在校园，引领师生奋勇向前；第二个层面是走廊文化布置。教学楼内，每楼层一个符合学生年龄特点的主题，延伸开来的是一条条文化长廊。第三个层面是班级和特色中队文化布置，各班本着“育人、美观、实效”的原则，建设了特色的班级文化；第四个层面是创建了校刊《恰同学少年》规范学生的行为，陶冶学生的情操。通过这些措施，进一步加强了学校精神文化建设，丰富了学校的文化内涵，提升了学校的办学品位。

四、突出中心，扎实做好教育教学工作

1．抓细抓实常规管理，确保教育教学质量

通过严格教学常规管理，抓好“备、教、批、辅、评”等过程，不断提高教育教学质量。同时全面抓好教学质量监控，通过抽查作业、听课询问、检查单元练习、分析学习状态、学科教师汇报等多种形式对各年级学生学习成绩和状况进行了监测。期末结束，对全体任课教师的课堂教学、教案、作业、理论笔记进行全面评价。

2．开展丰富多彩的校本教研活动。除开展好集体备课外，坚持常规教研与即时教研相结合，围绕课堂教学开展了丰富多彩的研讨交流活动。如领导干部下水课、教学能手观摩课、青年教师汇报课等，充分发挥了名师的带动作用。加强校本培训。除利用教研时间进行学科培训外，还开展了电教系列培训。通过培训，不断提高广大教师的信息技术水平。

3．认真做好教育科研工作。积极倡导以“问题即课题，教育即研究，成长即

成果”为特点的教育行动研究方式，积极推进课改实验，有效解决新课程实施过程中遇到的新情况、新问题，促进学生、教师成长和学校发展。我校已有三项泰安市级课题，一项新泰市市级课题，各种层次、各种学科的课题研究成果，为学校教育工作的稳步提升做了坚实的铺垫。

五、德育为首，建设优良校风

我校优化德育工作机制，强化德育队伍建设，紧扣四条主线，抓住三个载体，密切三个结合，切实加强了学生思想道德教育。

四条主线：

一是爱国教育。开展“热爱祖国，做有志队员”、“大汶河畔话西张”等主题教育，让队员从中感受到作为中国人的骄傲。

二是养成教育。让学生养成良好的学习、生活等习惯。

三是感恩教育。结合“感恩节、母亲节、教师节”等重大节日，开展“学会感恩，做快乐队员”等系列活动。

四是法制教育。开展法律进校园、进课堂系列活动，提高了全校师生遵纪守法的自觉性。

三个载体：

一是发挥课堂教学主渠道作用。充分利用和整合各种德育资源，把爱国主义、集体主义、传统美德教育和法制教育有机融入班队会、品德与生活（社会）、语文等教学之中。

二是以文化建设为载体，优化学校育人环境。

三是开展丰富多彩的德育活动，融德育于活动之中。（1）深入扎实地开展了“小手拉大手”活动。全体少先队员从我做起，争当文明小公民，与家长一起小手牵大手，共育文明花。（2）积极开展“争当文明小卫士”、征文、演讲等活动，强化全校少先队员的文明言行。（3）每年都举行庆“六一”庆元旦大型文艺演出，受到师生和家长的一致称赞。（4）以开展中华经典诵读活动为突破口，全面深入实施读书活动。充分发挥语文课堂教学的主渠道作用和语文教师的指导、引领作用，根据学生特点和年段特点，各年级制定切实可行的读书计划，上好阅读课，用好阅读摘抄本，开展好“阅读中外经典，享受读书乐趣”课题实验，将读书贯穿于各年级、各学科之中，引导学生多读书、读好书、会读书，让书香浸染学生

心灵。

三个结合是构建“学校—家庭—社会”相结合的德育工作机制，共同做好学生德育工作。定期举办家长会、家长评教、亲子运动会等活动，赢得了家长的配合与支持。还注意联系社会力量开展了很多有益的活动。这些措施，沟通了学校、家庭、社会之间的联系，形成了教育合力。

六、勇于创新，突出办学特色

如何使学校有更大的发展？必须在确保常规和基础的前提下，勇于创新，突出特色，这样，才能形成品牌。通过学习，我校引领全体干部教师在工作中自觉贯彻创新的理念，逐步形成自己的特色与风格。在此基础上，我们整合学校的优势，形成了“三育齐飞”的办学特色，即阳光体育强身体，养成教育促习惯，艺术教育展特长。

开展了丰富多彩的阳光体育活动。除上好“两操一课”外，全校学生每天利用大课间和下午的体育活动时间开展全员哑铃操、呼啦圈、跳绳等活动；开展了冬季长跑运动；定期召开以田径为主的小型运动会；定期举办“阳光体育节”，每个年级比赛一项主题运动等。丰富多彩的阳光体育活动，不仅增强了学生体质，也得到了家长和社会的好评。

深入开展养成教育。结合《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的要求，对于学校的上学队、放学队、上下楼梯、课间活动、课堂常规等进行严格训练。通过训练，使学生养成了良好的纪律、卫生、生活和学习等良好的习惯。

在高质量上好音乐、美术课的基础上，根据老师特长，开设了多种形式的兴趣小组，加强了学生的艺术教育。今年获得新泰市素质教育成果展一等奖，泰安市普通话示范校

存在问题及努力方向

虽然学校取得了很大进步，但还有很多不足，比如，学校操场太小，无法满足学生活动和学生发展的需要。学校管理还需进一步细化、量化，目标责任还需进一步更加明确，骨干教师和名师的数量还相对较少，教师的整体素质还须进一步提高。现代化教学装配滞后。如计算机、图书资料、仪器设配等，部分已陈旧或与时代不符，跟不上课程改革的步伐。学校可供学生兴趣爱好发展，综合素质提高的场地、器材素材不足。离城乡教育均衡发展的目标还有一定的距离。

我们将进一步加强教科研工作，突出办学特色，打造学校品牌；进一步加强教师队伍建设，不断壮大骨干教师队；进一步提高教育教学质量，提升学生的综合素质；满足学生成长和学校发展的需要