第一篇：国土资源管理局工作总结
2011年我市国土资源管理工作，认真贯彻全省国土资源管理工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委确定的“三年全面恢复、五年提升跨越、八年全面小康”工作目标，不断提升服务“两个加快”的能力，统筹资源保障和保护的关系，依法严格管理，强化国土资源的节约集约利用，积极稳妥推进农村土地管
理制度改革，为灾后恢复重建、扩大内需、促进我市经济社会又快又好发展作出新的积极贡献。
一、年度工作完成情况
(一)围绕灾后重建、扩大内需重大项目，千方百计保障建设用地的需求
今年，我市充分发挥规划和政策在灾后重建、扩大内需中的关键作用，严格执行灾后恢复重建土地利用专项规划，确保灾后恢复重建的建设用地需要。一是认真编制年度土地供应计划，充分发挥土地政策的调控作用，引导土地利用结构调整，促进土地节约集约利用；二是认真实施差别化用地管理，确保绵茂公路、成绵高速复线、成绵峨铁路、泰山、凯江路拓宽、岷山路延长线等一批重大建设项目的用地需要。三是继续用好用足特殊支持政策，通过先行用地、用地预审，保障了全市列入灾后重建规划的重大建设项目及时开工建设。
(二)严格规范管理，加强资源保护和利用工作
今年，我市在做好主动服务保障发展的同时，严格规范管理，做到“两手抓两统筹”。
1、严格执行土地审查报批。认真执行国家扩大内需和产业政策，严格执行土地利用规划和年度计划，确保耕地占补平衡，切实保护被征地农民合法权益，实施土地审查报批。凡占用基本农田的建设项目，在用地预审中认真进行基本农田论证工作，确保补划基本农田落实到地块和农户。
2、加强“挂帐”管理，加大土地整理力度，“5.12”以来，我市“挂账”面积46973.951万亩，涉及77个项目，开发整理规模457431.12亩；可新增耕地面积58858.83亩；投资预算55265.159万元；截止2011年11月,已竣工验收有5个项目，已完工的61个，正在施工的7个，准备开工的4个。年内可完成所有项目，可核销完所“挂账”指标。严格执行基本农田保护制度，加大考核检查力度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，基本农田保护专项规划已上报省厅验收。
3、加强矿政管理，巩固整顿成果。开展了对非煤矿产资源的整合工作，制定了《xx市非煤矿产资源整合实施方案》；完成了第二轮矿产资源总体规划修编工作和矿业权实地核查工作。开展了26个矿区、2个矿种开发利用现状调查工作，年内可完成省下达目标任务。
4、以卫片执法检查为为抓手，强化执法监察工作。我市是第一次开展土地卫片执法检查工作，也是第一次依据《15号令》实施问责。因此市委、市政府高度重视，成立了领导机构，下拨了专项经费，制定了实施方案，加强人员培训，有序开展工作。经过认真清查，到目前为止，全市违法新增建设用地涉及图斑数18个，宗地数为19宗，面积182.09亩。违法用地宗数占新增建设用地总宗数的比例3.66%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.67%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.37%。违法占用耕地面积在全省排序第15位；违法用地面积在全省排序第10位。其中：XX区5宗，面积42.73亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例2.23%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例2.05%；中江县1宗，面积10.4亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.6%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例3.59%；罗江县2宗，面积10.9亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.45%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.76%；广汉市1宗，面积3.4亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.54%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.57%；什邡市6宗，面积78亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.57%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.46%；绵竹市4宗，面积36.66亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.05%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.17%。全市已经进入立案程序宗地数为10宗，面积70.84亩，立案落实情况：目前已拆除违法建筑面积16159.62平方米，已恢复土地原貌51.72亩，落实罚款36351.5元。
5、市场配置资源机制不断完善。今年全市总供地351宗，面积677.24公顷，其中经营性用地244宗，实现出让合同总价款39.29521亿元，提前完成年度目标任务。今年以来，我局认真分析土地资产运营形势，精心谋画，土地资产运营成绩喜人，11月份，投放市场的一宗商业用地，经13轮叫价以435万元的最高价成交，创建我市土地资产运营亩价最高记录。
(三)认真实施民生工程，促进和谐发展
1、切实做好征地拆迁安置补偿工作。我市各级国土资源部门从经济发展全局和维护稳定的高度出发，扎实有效推进征地拆迁安置补偿工作，切实维护被征地农民的合法权益，坚决防止因征地发生群体性事件。严格履行征地程序，采取多元化补偿安置途径，多渠道保障住房落
实，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障，全市应安置人员基本安置到位，思想稳定。根据市委安排和新形势的要求，对全市征地补偿安置方式和内容进行了调整，出台了《xx市征地补偿安置办法》。
2、全力推进涉及国土资源部门的民生工程。继续以对群众的满腔热情，高标准组织实施好“金土地工程”、红层找水打井工程、重大地质灾害防治和避险搬迁工程、富民安康工程。我市2个“金土地工程”，进入了施工收尾阶段，年底前可按时完成任务；地质灾害避险搬迁工程已完成了530户搬迁任务，提前完成了年度目标任务；62处地质灾害治理工程，已完成全部任务。完成了全市1398个集中安置点的地质灾害隐患复查复核工作，确保集中安置点的安全。
3、扎实做好地质灾害防治工作。扎实做好地质灾害防治特别是汛期地质灾害防治工作。一是加强对200处地质灾害隐患点实行监测，组织开展62处重大地质灾害工程治理。二是健全完善群测群防监测网络，落实值班制度和地质灾害防治责任制，加强充实地质灾害应急抢险小分队人员。三是突出汛期地质灾害防治，加强汛期对地质灾害隐患点的检查排查，强化各项防灾措施，加强巡查督导力度，将地质灾害类型预警抢险措施、避险疏散路线和预警信号等明白卡和防灾工作明白发到手中，坚决防止发生群死群伤灾害。上半年共进行了5次应急调查，开展汛期检查8次，对全市灾害易发区段和200处地质灾害隐患点做到心中有数并责任到人。在“8.13”绵竹清平爆发特大山洪泥石流中，由于防范措施得力和防治预案合理，避免了重大人员伤亡。
(四)加强国土资源基础性工作，依法行政能力进一步提高
1、科学编制新一轮土地利用总体规划。认真编制好新一轮土地利用总体规划(2006-2020年)，切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，坚持严格保护耕地、节约集约用地、统筹各业各类用地、加强土地生态建设、强化土地调控的原则，目前已完成总体规划修编初步方案，上报省厅批审。
2、开展农村土地登记发证试点工作。我市充分利用“二调”成果，积极开展农村集体土地登记发证工作。制定下发了实施意见和技术要求，在全市12个乡镇开展农村土地调研、登记试点工作，积极探索积累农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记发证工作经验，为全面铺开打下坚实基础。
3、信访和维稳工作扎实有效推进。全市各级国土资源系统以集中处理信访突出问题及群体性事件为重点，强化源头治理和事件的解决，及时化解矛盾纠纷，全市信访总量明显下降。切实抓好维稳和信访责任制的落实，制定了重大群体性上访应急预案，加强信访值班和领导带班，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全年没有发生大的群体性上访事件，行政调解的做法得到市领导的肯定。今年，共接待群众来访68批共158人/次，排查信访积案18件，结案17件；完成行政调解23起，调解成功率80%，成功避免13起矛盾纠份进入司法程序。
(五)进一步党风廉政建设和反腐败工作
我局高度重视今年度的党风廉政建设和反腐败工作，全面落实《2008-2012年惩防体系规划》，制定了2011年度具体实施意见，精心安排部署了目标任务，层层签定了责任书，狠抓了具体工作的落实，确保监督权力运行规范，党风廉政建设和反腐败建设工作取得了阶段性成效。一是调整工作机构，加强监督力量。根据班子建设和成员分工情况、中层干部岗位调整的实际，调整了以党委书记、局长吴智勇同志为组长领导小组，负责党风廉政宣传教育和各项工作监督检查活动的具体工作，形成了一级抓一级、下一级对上一级负责的工作机制。二是统一思想，制定方案。贯彻落实中央、省、市各级纪委全会精神及国土资源部、省国土资源厅党风廉政建设工作部署，结合《2008-2011年惩防体系建设规划》阶段性工作，制定下发了《关于2011年度党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，统一了思想，明确了任务，三是加强廉政政策、制度的宣传教育。利用党委会(中心组学习会)、办公例会、全局职工大会的时机，层层动员，开展“四个一”专题组织生活会教育活动，全面学习了“四项监督制度”的具体内容，进行了学习效果知识测试，组织了讨论交流。四是狠抓机关行政效能建设和政风行风评议工作。继续落实先进性四个长效教育机制，巩固作风整顿建设、学习实践活动成果，针对“土地、矿产、测绘”行业特点，把效能监察从行政审批领域向非行政审批领域延伸，强化国土资源窗口和便民服务“两集中、两到位”程度，加大问责力度，着力纠正了不作为、乱作为、慢作为等问题，还对公款出国(境)旅游、公务用车使用管理、新建装修办公用房、公务接待及各种庆典等方面进行了治理和规范，既纠正了行业不正之风，又提升政府服务质量和工作效率。五是加强纪检监察软硬件设施建设。结合信息中心建设工作，筹集办公经费，建立完善电子监控系统，有针对性的对土地、矿权交易按招、拍、挂程序等经营性问题的监督检查活动进行规范，坚持重大事项由党委集体研究决定，重点项目由纪检监察、法规监察及相关业务科(室)、土地收储中心等单位参与集体会审。六是扎实开展专项治理工作。局党委把工程建设领域突出问题、商业贿赂、“小金库”、选拔任用干部等专项治理作为重要任务来抓，成立专项治理领导小组，坚持全程监督，不断建立完善预防和惩治腐败的长效机制，确保专项治理工作取得实效。在各县(市)局、分局、事业单位牵头自查的基础上，市局专项治理领导小组重点对国家、省投资的5000万以上的3个重点项目和市本级的工程建设项目进行全面排查，完成了阶段性整改任务。七是加强民生工程的监督检查。加强重点项目征地拆迁安置、地质灾害避险搬迁、红层找水打井等改善民生工程及节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策贯彻落实情况的监督检查。
八、严肃查处国土资源领域违纪违规案件。配合有关部门认真查处国土资源领域的信访举报案件，上半年对1封匿名举报转批件进行了调查核实，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃追究相关领导干部的责任，确保政令畅通。
(六)认真开展“两整治一改革”专项行动
我局按照厅“两整治一改革”专项行动工作领导小组和xx市国土资源领域腐败问题治理工作领导小组的要求，认真落实厅党委开展“两整治一改革”专项行动的安排和部署，围绕土地矿业权交易市场整治、整纪纠风专项整治深化审批制度改革三大主要任务，各牵头单位认真组织相关科室人员扎实开展自查自纠工作，阶段性治理工作取得了明显成效。一是成立领导机构和工作部门，制定了专项行动实施方案，明确了各级责任分工，对牵头科室的职责进行了规范，各县局成立了相应机构和工作部门开展工作；二是对土地矿业权市场进行了自查；三是结合惩防体系建设工作，认真总结推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况，制定《xx市国土资源局委员会关于惩治和预防腐败体系基本框架实施的工作方 案》，形成《xx市国土资源系统惩治和预防腐败体系基本框架（图表）》，将构建宣传教育引导机制、监督制约机制、改革创新机制、利益维护机制、案件查办机制等五大类，共14方面制度，51项具体制度或规定、实施办法。
二、存在的主要问题
(一)地质灾害防治监测预警手段不丰富。“8.13”清平特大泥石流在“5.12”特大地震后形成的地质灾害隐患点基础上又新增了13处大的地质灾害隐患点，对我市的地质灾害隐患点的治理增加了更大的困难。目前，地质灾害防治监测主要靠人的监测，科学监测预警手段少，需要更大的投入。
(二)土地资产运营工作困难多、压力大。国家对房地产的调控，对我市的土地资产运营工作产生了不小的压力和增加了不小的困难。
三、明年工作思路
(一)围绕市委、市政府确定的重大建设目标和扩大内需重大项目，千方百计保障建设用地的需求。
(二)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素；二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平；三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。四是配合省厅加大对清平“8.13”特大泥石流形成的地质灾害隐患点的治理力度。
(三)加大对以“金土地工程”为主导的土地整理开发工作，采取一切措施确保我市耕地的占补平衡。
(四)推进农村土地登记发证试点工作。为了统筹城乡发展，推动农村土地管理制度改革创建条件，明年在全市推进集体土地登记发证工作。
(五)扎实做好信访和维稳工作，确保无大的群体性上访事件发生，坚决实现“小事不出乡镇、大事不出县(市、区)、大集访不出市”的工作目标。
(六)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。在惩防体系建设上再下功夫，落实责任，确保全市系统不出问题。
(七)按照省厅统一部署，进一步做好“两整治一改革”行动。
第二篇：县国土资源和房屋管理局工作总结
___年是贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，实现“十五”计划的关键一年，也是国土房管事业转变政府职能，经历体制改革工作和创新的一年。一年来，我局在市局和县委、县政府的领导下，以“三个代表”的重要思想和十六大会议精神为指导，围绕市局和县委、县政府的各项工作部署，加大土地市场治理整顿和耕地保护力度，树立科学的土地利用发展观，充分合理
利用每一寸土地，同时，以抓队伍建设和机关行政规范化管理、严格办事程序为契机，提高办事效率，使全局的各项工作有所突破和创新。现将一年来工作回顾如下：全年工作回顾
一、抓机关作风整顿，重点落实全程办事代理制的实施和《行政许可法》的贯彻落实.（一）整顿机关工作作风，规范各项工作制度。
年初，局党委提出“以规范促发展”的口号，全局上下掀起抓机关规范建设的高潮，针对具体业务和工作重点，以政务公开、便民服务为宗旨更新了工作要求和工作程序,从制度上做到“四个规范”：
1、规范学习制度。全局召开了整顿机关工作作风动员大会，对全体人员提出了学习、自查、整改的要求。在党建方面，局党委组织党员和全体干部职工深入学习“三个代表”重要思想和十六大会议精神，要求全体干部职工以全心全意为人民服务为宗旨。为树立学习型机关和培养学习型干部，打造良好的机关工作学习氛围，以科室为单位，在每周二晚上和周五下午组织学习业务知识和时事理论知识；2.规范党风廉政建设制度。落实县委、县政府制定下发的党风廉政建设责任制，狠抓干部队伍的党风行风建设和反腐败斗争活动。3.规范机关管理制度。认真学习国土资源部下发的“五条禁令”和行为规范的要求，在干部队伍中，我们提出了“三树立”和“四告戒”，并制作成告戒牌，每人一张，并以此作监督；4.规范责任追究制度。制定责任追究制度，严格按照机关管理制度执行，并对违反行为规范，在工作时间饮酒、娱乐等和非工作时间酗酒、赌博等行为者制定了罚款规定，[找文章还是到xiexiebang.com，更多原创！]责任重大造成不良影响的依法追究刑事责任。通过抓“四个规范”，增强了干部职工的凝聚力、向心力，干部队伍素质明显提高，团结协作能力不断增强，我们的领导班子是一个团结战斗的集体，我们的干部队伍是一支能打硬仗的队伍。
（二）开展全程办事代理工作，创新服务意识。为从根本上转变机关工作作风，规范办事程序，提高便民服务质量，认真实践“三个代表”重要思想，我局严格按照县委、县政府在全县范围内实施“全程办事代理制”工作思路，遵循“便民、公开、依法、高效”的原则，在以前的“一站式”办公的基础上，设立专人专窗，添置办公电脑两台，完善相关制度，全面实施全程办事代理，将受理事项分类，从办事程序、所需材料、承诺时限、是否收费及收费标准和依据等需告知办事人的事项全部公开。从3月中旬开始到11月中旬为止，共接待办事人1700余人，共办理各种委托件1480件，其中8月份正式启动全程办事代理监察系统后，网上记录875件，并全部在承诺时限内完成。全程办事代理制在我局实现了七个转变，即：一是从形式上，变群众跑为自己跑；二是从时间上变不定期为承诺期；三是从办事上，变有熟人为一视同人；四是从手续上，变重复提交材料为只提交一套材料；五是从环节上，变找多个部门为一个受理窗口；六是从服务上，变又见件又见人为只见件不见人；七是从内容咨询上，变多次说不清为一次性告知清楚。通过我们“一站式办公”结合“全程办事代理”达到了七个转变，使到我局通过全程办事代理制办事的各界人士满意率达到99。
（三）依法行政,贯彻落实《行政许可法》。
《行政许可法》的颁布和实施，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度改革和行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有重要意义。通过学习和贯彻《行政许可法》，使我局干部、职工能够正确理解、把握，深刻领会《行政许可法》的基本原则和权限，转变行政职能。我局将《行政许可法》实施工作分三阶段落实，第一阶段是学习阶段，第二阶段是清理阶段，第三阶段是落实阶段，通过三个阶段的工作，我们完成了《行政许可法》的各项工作部署。
（四）做好相关政策法规的宣传工作，发挥职能作用。加大宣传力度，让社会各界了解我局的职权范围。我局在**报的《房地专刊》和**电视台的《房地咨询》逐渐成熟起来，成为社会了解我们的窗口。尤其是今年的6.25土地日宣传、国土杯知识竞赛及举办国土房管局庆建国五十五周年联欢会，取得了很好的社会效益。通过各种宣传，有力的促进了我们的工作在各方面的开展，同时，增强了我们工作的透明度，既便民又受监督于民，得到很好的社会认可。
二、发挥行政职能，完成土地资源管理工作
（一）土地市场治理整顿工作。
我们在完成对我县土地市场清理整顿的工作时，认真的做了分析，在土地市场整顿工作中做到
“四个到位”：一是认识到位。在全国空前的土地市场清理整顿的工作中，我们深刻的认识到此项任务的艰巨性和重要性，要依法管理土地市场，保护国家资源不浪费、不流失，杜绝一切违法占地、圈地现象发生。二是清查力度到位。一年来，按照土地市场秩序清理整顿工作要求，对1993年到2003年的国有土地使用权出让金进行清理整顿；对2002年7月1日以后
我县协议出让的土地进行了清查；三是部门间协作到位。配合审计部门对我县1999年到___年6月30日的国有土地使用权出让金进行审计检查；对我县1999年到2003年国有土地使用权出让情况进行清理；同县财政局一起对我县新增建设用地有偿使用费进行了清理；四是处罚到位。通过治理整顿针对上述清查的情况制定了相应的整改措施。尤其对我县开发园区进行清理整治工作中，撤消原政府批准设定的大榆树民营科技园区、八达岭科技园区等7个开发区。我们的工作得到市局的认可，我县保留了八达岭工业开发区和**经济技术开发区，并重新核定了这两个开发区的土地规划面积，对我县经济发展提供了占地平台。
（二）实际工作量
完成土地协议出让18件，其中由我县审批的协议出让12件，面积170596.697平方米，市局审批协议6件，面积220951.01平方米。按照今年土地市场整顿的要求，追缴以前拖欠的国有土地出让金12家用地单位，追缴金额约2721.5万元。办理划拨用地4件，（三）负重加压，完成土地摸底调查工作。
结合土地市场治理整顿，从5月份开始，对我县进行各种用地的摸底工作，历经十天奋战对我县各类用地情况进行了摸底调查，这次调查涉及15个乡镇，6个按乡镇级调查的林场、水库和科研基地，共21个乡镇级调查单位，368个行政村。调查各类土地的总面积299万余亩，图斑总个数1.5万多个.这次土地摸底调查工作时间短、任务重，我们在最短的时间内较出色的完成了任务，受到市局的表扬，被评为市级先进单位。
（四）优化生态，增加耕地，土地整理工作意义深远。
完成了2003年国家土地整理项目土地平整工程，包括王木营、西灰岭、黑峪口三个片，土地平整总面积6000多亩；完成了22个区县自筹资金土地开发整理项目，新增耕地8000多亩；申报完成三个市级全成本投资试点项目，包括大榆树高庙屯河套、张山营上下板泉河套、刘斌堡河套共3000多亩；完成全县41万亩基本农田核查核定工作，并整理立档成册；完成本土地利用现状调查工作。
（五）加强土地市场宏观调控，土地储备工作正常开展。
完成全县经营性土地新建项目的摸底调查工作，会同县计委上报了___年经营性项目用地的土地利用计划，___年**县的经营性项目用地的计划指标是2050亩；顺利完成中心市场东门路东（电信局北侧）6.2亩土地的委托挂牌出让工作；完成全县各乡镇土地储备摸底调查，**城区范围内国有土地调查已经汇总，可以逐步列入改造计划的国有土地有28宗，565848平方米。各乡镇的土地调查材料正在上报之中。
(六)提高资源保护意识，加强矿产资源管理。
依据《矿产管理法》，对我县境内的各种矿产资源分布和储量进行统计工作，并依法管理保护；在认真抓好矿产资源管理秩序治理整顿工作的同时，完成北京市矿产资源开发利用年检工作，对矿区范围、开采矿种、开采方式、缴纳矿产资源补偿费等情况进行了检查和确认；巩固关停砂石厂的成果，协助土地整理做好我县生态保护工作；同时加强地质灾害防治工作。
（七）精心组织，认真调查，完成地调录入工作。
此次调查首先在组织上健全了领导小组和各项职责，并在人员培训和基础准备工作上加大了力度，成立了测绘组、调查组、综合组、录入组，有30多人参与到本次调查工作。本次调查的范围包括以**镇为中心，其余有永宁镇、旧县镇、八达岭镇、康庄镇共5个乡镇，调查的面积为34.4平方公里，1751宗地。现在调查工作已经结束，等待市里验收。
三、做好城市建设及房屋管理工作。
（一）加强科室协作，全面做好房屋管理日常工作。
1.房屋交易情况截止11月16日，共交易房屋3275件，成交面积为52.58万平方米，成交金额51786万元，征缴契税万元，征缴印花税805万元。
2.发放公私产房共3447件，面积为104万平方米；；办理国有土地使用证239个，面积为570.6万平方米；测绘土地面积200余万平方米，房屋面积100余万平方米。
3.旧城改造工作主要是围绕儒林苑一期小区建设开展的，到目前为止，完成7栋住宅楼的建设工程，住宅352户，建筑面积33300平方米，并通过了验收，且回迁安置工作已经接近尾声。其次，康安小区进行余房销售工作，共销售商品房45套，销售金额816万元；松山接待中心已完成主体结构和初步装修。
（二）心系千家万户，供暖工作不得松懈
冬季供暖工作是涉及居民切身利益、保证居民正常生活的大事。今年，我县新增一中尚书苑小区锅炉房一个，包括2台30吨位的锅炉，至今我局共11个锅炉房31台锅炉全部正常运行，供暖面积达到150多万平方米。从10月26日试供暖后，供暖队伍成立了测温小组和24小时应急小组，在11月15日正式供暖后对各小区住户进行抽查测温，95以上达到要求的16℃以上；针对今冬供暖可能出现的问题，及时制定应急方案，从储煤到安全节能、保证质量等方面都明确了责任状，为全县居民过一个祥和温暖的冬天奠定了基础。
（三）转变服务观念，完善物业小区管理。
今年的物业管理工作将重点落在健全管理体制和提高
管理能力上，以组织培训为基础，以成立“业主委员会”为契机，通过加强检查和宣传，使物业管理工作在发展中被更多的居民接受，同时，将服务作为物业工作生存和发展的根本，通过小区建设改造和为居民提供所需维修两方面服务，为今后物业工作发展奠定了基础。
从不足中找突破，为2005年工作创造条件
总体说，这一年来我们的各项工作都取得了一定的成绩，且在土地市场清查整理和全程办事代理制的部署和运行中体现出了我们队伍一定的战斗力和凝聚力，但是，在各项工作的进展中也暴露出了我们存在的问题：
（一）在工作中表现出了我们因循守旧，默守常规。
（二）在工作中表现出了效率低、质量低、理由多的问题，各项规章制度有待进一步完善，尤其是监督机制需要健全。
（三）在工作中表现出了有的干部职工不能很好的认识管理职能就是为民服务，需进一步提高服务意识和为民意识。
（四）在工作中出现办事不完全，本来一次性全部能办好的事不能及时全部办结，导致遗留问题存在和办事不往前赶，等到时间紧迫才“加班加点”的现象。充分说明我们的一部分干部职工工作责任心不够强，时间意识淡薄，（五）机关作风整改工作中体现出了有的干部职工组织纪律性差，机关制度管理不到位。
2005年工作计划
指导思想：深入贯彻十六届四中全会精神和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的精神，坚持用科学的发展观处理好土地发展与保护的关系，加强土地执法监察及对基本农田的保护力度。深研政策、依法办事，以求真务实的态度为我县经济社会发展服务。
一、土地利用管理工作
（一）深研政策，结合我县实际，开创土地管理新篇章。
市政府和市局将对土地出让和立项、规划等问题上实行一手抓，对经济刚起步的我县来说，多少有些影响；我局认真研究《土地管理法》和北京市的相关土地政策及国务院《深化改革严格土地管理的决定》要求，结合我县实际，以即依法行政又可以促进我县经济发展为出发点，将开展以下工作：
1、2005年经营性土地将全部以储备的方式，进行招、拍、挂出让土地；
2、在工业用地方面依托我县的南菜园和八达岭两个工业开发区进行实施；
3、今年年底之前帮助明年办理农用地转用的投资企业，帮助他们办好申办工作。
4、结合试点做好我县大榆树镇的集体建设用地的流转工作，以此来配合好我县的经济工作保证我县的正常发展。
5、积极推进我县新农村改造的试点的开展，推进我县集约利用土地
(二)利国利民，发挥自身优势，抓住土地整理新契机。
我县土地后备资源丰富，土地开发整理工作的潜力较大，由于土地整理有利于北京市可用土地面积增长，增加耕地面积，是全市土地使用占补平衡的重要手段，同时，也能促进我县农业发展和保护我县生态环境，所以在土地整理工作上得到了市局和县里的大力支持；随着土地整理工作的深入，国家和市政府对土地整理工作投入的资金将越来越多，整理质量越来越高，同时投入范围也越来越广，除了目前的河套综合整治项目外，还将开展土地整理全成本投资项目试点工作，立足于改善我县农业基础设施，促进农业乃至旅游事业的发展，同时，明年还将进一步投资基本农田改造项目，在致力于完成___年申报的三个全成本试点项目外，将积极争取申报基本农田建设试点项目，全年建设总规模达1万亩以上。
（三）提高土地储备能力，为**整体社会经济建设搭造供地平台。
面对我县没有城市总体规化和控制性详细规化，和我局土地储备资金严重缺乏，银行对土地储备的贷款又有严格的限制的困难，我们从政策优势上寻找突破口，根据国家出台的关于经营性土地必须实行招标、拍卖、挂牌出让的政策，**经营性土地现在也全部走向招标、拍卖、挂牌、这一强有利的政策优势使我县的土地市场很快发展壮大，我们将利用土地市场这个平台优势更好的为**的经济建设服务。具体工作计划如下：
1．做好**的土地一级开发。土地一级开发是进行房
地产开发、城市建设的前期工作，使开发商可以直接在以开发土地上进行投资建设。土地一级开发为土地开发商提供更为有利的开发条件，对开发商更具吸引力。2005年，土地储备中心计划完成14个项目土地一级开发工作，其中8个项目市中心已受理，占地面积95.16公顷；6个项目由于涉及到农用地转用的而未受理，占地面积190.24公顷，在条件允许的情况下，在组织上报，增加**县投资吸引力。
2．完善土地储备制度，制定土地储备情况一览表，做好土地位置、价钱、用途、供应方式等有利于促进我县经济发展的公开内容，为全县经济发展提供供地平台。
（四）继续加强土地执法监察力度,把好供地的关。
要解决土地违法现象屡禁不止和周期性大量出现的问题，不能再走治理——反复——再治理——再反复的老路子，必须从体制、机制、法制等方面入手，树立科学发展观，综合运用土地政策参与宏观调控，把好供应政策和地价政策这道关；认识到国土资源部门宏观调控的重要职责既带来了挑战也带来了机遇和提高土地利用率，充分利用闲置土地，切实保护好耕地的重要性。
（五）严格落实中央指示，切实保护我县基本农田。
基本农田是确保国家粮食安全的基础。土地利用总体规划修编，必须保证现有基本农田总量不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农民，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地利用总体规划修编后三个月内完成。基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，这是不可逾越的“红线”。符合法定条件，确需改变和占用基本农田的，必须报国务院批准；经批准占用基本农田的，征地补偿按法定最高标准执行，对以缴纳耕地开垦方式补充耕地的，缴纳标准按当地最高标准执行。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等名义，占用基本农田变相从事房地产开发，我局已在各个基本农田明确警示牌、划分区域线，并专人负责此项工作，明年将进一步完善管理。
（六）做好基础工作，发挥职能作用。
根据我县实际情况和国土系统要求，我局今年将完成以下基础工作：1.土地总体利用规划的修编；2.启动新土地利用调查工作；3.土地动态监测系统的启动；4.城镇村地籍调查工作；5.各项调查的数字统计入库工作；6.为国土资源垂直管理做好人、财、物的摸底工作。
二、城市建设和房屋管理工作
（一）实施儒林苑二期改造工作，预计2005年底工程结构封顶。儒林苑一、二期改造工程将在改善我县住房水平的同时美化城市环境，是得民心的政府工程。
（二）集中供暖工作做好县城供暖基础数据的统计工作，寻找投资合作伙伴。
（三）供暖工作以完善各项制度为突破口，对锅炉的安全运转和居民的满意采暖严格要求，成立供暖服务热线，及时解决居民提出的问题，为全县温暖过冬做好本职工作。
（四）物业管理工作在完成好日常工作的同时，以加强小区建设改造为工作重点，狠抓所辖物业小区从治安、环境、社区服务三方面工作，为居民提供安居乐业的前提条件。
三、重点开发地热能源，打造“温泉之城”。
我县是北京市五大地热田之一，丰富的储量、良好的自然条件是一笔天赐的财富，据北京地勘技院2002年测定，我县储存地热水总量巨大，含有微量元素较高，对人体有一定的保健作用。我县是北京唯一的生态县，旅游是**的支柱产业，旅游卫星城是我们的建设方向。温泉在我县已经初具规模，且有深远的发展潜力，我局将努力开发我县地热的潜力，使其成为**旅游事业发展的新的亮点，从而为我县经济发展做贡献。
四、内强素质、外树形象，提高行政能力的具体措施：
（一）进一步抓好队伍建设和机关作风行风建设工作；建立学习型机关，培养学习型干部，用提高队伍素质来提高工作效率和工作成果，为国土资源垂直管理奠定基础。
（二）以全程办事代理为载体，深化服务理念，提高服务质量，创新服务水平，以服务促进经济发展。
（三）增强全局各科室之间协作能力，同时加大同上级部门和县里相关部门的协作能力，为我县经济发展铺路。
（四）我局在用地管理和执法监察上本着“疏堵结合”的原则为促进我县经济发展把好供地的关闸。
总之，在市局、县委县政府的领导下，2005年我局的各项工作将在新形势、新挑战的面前发挥自身职能，完成好县委、县政府交给的各项任务，确保为**发展提供良好的用地平台。
**县国土资源和房屋管理局
二○○四年十一月一日
第三篇：基层国土资源管理局
深入学习实践科学发展观活动心得体会
王建华
2009.4深入学习实践科学发展观心得体会
作为一名长期工作在基层国土资源管理部门的党员干局，对当前土地管理工作中存在的各种问题有着切身体会。但因为所处的环境和所从事的工作不同，很少有机会静下心来学习，也很少有时间冷静地分析当前的国土资源形势。第二批学习实践科学发展观活动如同一场及时雨，不仅为我送来了宝贵的精神食粮，让我深刻理解了科学发展观产生的背景、精神本质和主要内容，也极大地提高了我的思想觉悟和工作能力，增强了走科学发展之路的信心和决心。
学习实践活动开展两周多来，我认真学习了胡锦涛总书记在中央深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，学习了党的十七大、十七届三中全会、全国“两会”精神，读了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等科学发展观书籍，感觉收获很大，也深受启发。参加集中学习培训，也促使我结合平时工作中遇到的问题，认真查摆自身思想观念上存在的问题，分析原因，并思考破解这些问题的思路和方法。根据局党组的要求，结合实际工作，现就学习实践科学发展观谈点感受。
（一）在国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动，是中央赋予的一项重要的政治任务，更是我们进一步解放思想、全面推进国土资源工作改革与发展的重要契机。
科学发展观是中国共产党在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征，全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观，是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径；是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法；也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。
就国土资源局而言，开展深入学习实践科学发展观活动，是破解保障发展与保护资源“两难”问题的根本途径。国土资源在保障发展中具有基础性作用，是经济社会发展最基本的生产要素，是经济社会发展的本源。国土资源要做到既保障发展、又保护资源，就必须牢固树立科学发展观，并以科学发展观为统领，改革创新国土资源管理的体制机制。
其次，开展深入学习实践科学发展观活动，是提高国土资源局自身监管服务能力的重要契机。除了资源形势严峻的客观因素之外，我们自身监管服务也存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题。这些问题一定程度上影响着国土资源局门对资源的整体谋划和布局，影响着资源参与宏观调控作用的发挥，影响着对资源保护措施的落实。解决这些问题，必须用科学发展观武装头脑，指导实践。
另外，开展深入学习实践科学发展观活动，还为我们加快
构建保障科学发展新机制提供了强大动力。构建保障科学发展的新机制，是全国国土资源管理工作会议部署的当前和今后一个时期的重要工作，与我们学习实践科学发展观的实质要求是一致的。学习实践活动的开展，为我们构建保障科学发展新机制提供了有利时机和强大动力。
（二）客观地说，自国家土地管理局特别是国土资源局成立以来，我们在土地管理方面取得了巨大的成绩，很多制度从无到有、从有到好，土地管理日益规范有序，为保证国民经济长时期高速增长作出了重要贡献。但是，也必须承认当前土地资源确实存在没有全面管住、充分用好的问题。例如，在自身思想认识方面和实际管理工作中存在与科学发展观要求不相适应、不相符合的地方。思想上，比较保守，满足于已有的成绩，习惯于按局就班、照章办事，自觉不自觉地维护现行管理体制和现行的做法；而且惰性比较大，不主动思考问题，缺乏危机意识和忧患意识。实际管理工作中，存在重行政审批、轻监督管理，重事后查处、轻事前防范等问题。
通过这一段时间的学习，并对照科学发展观的精神实质和深刻内涵检查这些问题，分析原因。我认为主要有以下两个原因：一是机械地看待和理解了我国特殊的资源国情。总认为我国人多地少，土地和矿产资源相对而言本身就不丰富。在这样的资源国情下，要做到既保障发展又保护资源，难度太大。二是机械地看待和理解了“发展是第一要义”。各级政府一再强调
发展是第一位的任务，地方国土资源部门要从资源上予以保障，土地、矿产资源应该保障地方经济社会发展，但面对日益严峻的资源保障形势和环保形势，这种发展必须是科学的，是全面、协调、可持续的。
（三）针对存在的问题以及产生问题的原因，我认为，要克服自身思想观念障碍、克服实际工作的问题，根本办法有两条。
第一就是要加强学习，深刻领会科学发展观的精神实质和丰富内涵。思想观念具有相对独立性，一经形成，不容易转变。必须加强学习，反复学习马克思主义经典理论，反复学习马克思主义中国化的理论成果，全面了解我国社会主义初级阶段的主要矛盾、基本国情，全面了解我国资源状况和经济社会发展的阶段性特征。
通过不断学习，牢固树立以下五种意识：一是树立忧患意识，增强可持续发展的理念。坚决克服安于现状的思想，深刻把握我国资源现状和经济社会发展的阶段性特征，坚持经济、政治、文化、社会均衡和持续发展。二是树立大局意识。把国土资源工作摆在全面建设小康社会、实现经济社会全面协调可持续发展的大局中去谋划，加强沟通协调，积极参与宏观调控。三是树立创新意识。开动脑筋，多闯多试，同时要充分尊重广大人民群众的首创精神，总结吸取群众的智慧，为构建保障科学发展新机制献计献策、尽心尽力。四是树立责任意识。保护
资源、保障发展，是法律赋予国土资源部门的神圣职责，我们义不容辞，必须通过全面推进国土资源工作改革与发展，切实履行好保护资源与保障发展的双重责任。五是树立服务意识，增强以人为本的理念，主动为经济社会发展提供国土资源服务，为全面建设小康社会提供国土资源服务，为建设社会主义和谐社会提供国土资源服务。
第二就是要勇于实践。在不断加强学习、提高认识、牢固树立以上几种思想意识的基础上，积极探索，勇于实践，将理论知识转化成改革和推进国土资源工作的政策措施，将思想意识转化成贯彻落实科学发展观的具体行动。我局开展深入学习实践科学发展观活动，这就是一个很好的机会，要牢牢抓住这个机会，围绕影响和制约国土资源保障和促进科学发展的突出问题，提出包括资源配置、土地市场建设、土地宏观调控、土地开发整理以及干部政绩考核等一揽子改革的政策措施和意见建议。
在基层国土资源工作中，我们体会到，围绕加强土地、矿产资源管理，近几年国家出台的文件很多，局里出台的配套政策措施也很齐全，但是在基层常常出现学习执行不到位的现象。学习实践科学发展观，实践是其中一环，也是最关键的一环。下基层调研，是实践最具体的表现。这次调研，可以考虑将有关政策措施的执行情况和实施效果作为调研的一个内容。
第四篇：岳阳市国土资源管理局范文
关于请求解决灾后资金救助的报告
岳阳市国土资源管理局：
我们系岳阳县步仙乡安山村村民，全村1204人。与汨罗市洪源村、平江县郭洞村连山搭界。全村水田776亩，旱地40亩。村民大部分聚居在海拔800 米的青仗山、铜鼓尖的高山脚下。灾情告急！！
5月11日至13日连续三昼夜的强降雨和6月11日的特大暴雨，山洪顺着山坡像脱缰的野马以排山倒海之势倾泻而下，霎时，整个全村一片汪洋，造成山体滑坡5处，淹没良田180余亩，冲决山塘3处，冲毁渠道150多米，冲断村级公路50余米，村民住房坍塌上十间……县、乡、村各级领导劈风破雨第一时间赶赴现场，及时疏散村民。村民们在上级的关怀下，没有气馁，没有望天兴叹，而是举全村之力，积极组织生产自救，村、支两委及时稳妥的做好村民思想稳定工作。
两次特大暴雨的袭击，给我村造成直接经济损失约20余万元。大灾无情党有情，特具报告，请求上级伸出救援之手，谨致衷心感谢。
此致
敬礼
呈报单位：步仙乡安山村村民代表2012年6月26日
第五篇：市国土资源与房产管理局工作总结
___年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我局认真贯彻“三个代表”重要思想，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，积极服务海峡西岸经济区建设，围绕实现“两个保障”、“四个突破”目标，狠抓各项工作落实，推进国土资源与房产管理工作上了新台阶。现将___年工作总结如下：
一、___年的主要工
作
（一）保障了经济社会发展的用地需求。___年国家对土地供应实行“三个暂停”，我们在坚决贯彻国家土地宏观调控政策的同时，积极采取应对措施，认真做好农用地转为建设用地的报批工作，统筹解决用地计划指标，坚持保重点、保基础、保公益、保增长点、生财点，以及土地利用集约程度高的开发区、工业区内的高新技术项目，将有限的指标用到最需要的地方，保障了我市经济发展的用地需求。全年完成10个城市批次、4个单独选址项目用地的审查报批，经上级政府批准用地总面积435公顷，其中农用地转用面积376.27公顷，占用耕地面积181.49公顷。杏海嵩公路（鳌冠—海沧）、中高科一期、翔安区政府临时服务中心、黄厝体育公园、惠尔康、机电工业区汽车工业城、城南工业区等一批重点建设项目及时得到了用地保障。全市中小学资源整合、岛外各区公共卫生大楼、部队对台战略和建设用地、福建省主干电网改造工程、火炬东部产业区二期、东孚垃圾填埋场、环东海域旅游大道、马巷汽车交易城一期工程、水浏线安置地、___市高级技工学校、集杏路、城南工业区一纵一横道路等重点项目用地正在组织报批。全市出让土地300宗，用地面积984.16公顷，合同出让金60.60亿元；划拨土地186宗，面积2638.74公顷；批准使用集体土地12宗，面积11.67公顷。
（二）保障了重点项目征地拆迁工作的推进。建立重点项目征地拆迁工作新机制，充实力量，实行分区、分片负责制，重视搞好现场协调、裁决、跟踪、服务，共编制8期市重点项目征地拆迁进度表。加大征地拆迁裁决和行政强制力度，[找文章还是到xiexiebang.com，更多原创！]重点解决“钉子户”问题，共受理拆迁纠纷裁决98件，成功调解41件，作出裁决57件，申请强制拆迁19件，实际强制拆迁10件。督促各区落实重点项目征地拆迁责任制和费用包干制度，确保征地拆迁工作进度。集美大道、环东海旅游道（集美段）、厦工工业园一期、高殿二号路、明达玻璃工业园、翔安大道、五通—浏五店滚装码头、一中新校区等市重点项目的征地拆迁工作得到了保障。市土地开发总公司完成会展中心北侧体育及配套开发用地、吕岭路东段用地及其南侧虾池和滩涂约98万平方米用地的征用工作；基本完成枋湖片区土地整治工作。进一步完善征地拆迁配套措施，制定并报市政府出台了《对不认定为营业性用房的被拆迁房屋实行适当补偿的暂行办法》，为解决当前城市房屋拆迁住宅改为营业性用房补偿难的突出问题提供了政策依据；组织起草《___市征用土地综合补偿标准暂行规定》和《___市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》。加强行业管理，制定实施《___市征地拆迁管理工作制度》、《___市房屋拆迁业务招标投标试行办法》、《___市房屋拆迁补偿安置协议示范文本》、《关于规范征地预告的通知》，进一步规范征地拆迁行为；深入各区、镇（街）举办征地拆迁培训班7期，培训人员412人次；举办有453人参加的从业人员岗位资格培训，262人取得《上岗证》；组织成立了房地产行业协会评估专家委员会，解决拆迁评估争议。建立了纠正征地拆迁中侵害群众利益工作小组联席会议制度，加强对征地补偿费监管，设立了征地补偿资金专户。认真开展清欠征地补偿费工作，清理和补发征地补偿款2329.01万元，切实维护了被征地农民的合法权益。全年发布征地预告和征地公告125个，完成征地项目98个，征用土地面积608.85公顷（其中征用耕地487.83公顷），征地补偿费用62350.69万元；发布拆迁公告50个，拆迁房屋面积53.47万平方米，拆迁户数2395户，拆迁补偿安置总费用106336.98万元。
（三）房地产市场秩序进一步规范。全面落实经营性土地使用权招拍挂出让制度。制定出台了《关于进一步规范我市经营性土地招标拍卖挂牌出让工作的通知》、《关于社会福利机构社会化涉及土地问题的意见》、《关于扩建、改建四、五星级酒店和办公楼项目有关土地出让事项的处理意见》，建立了土地矿产市场交易承诺制和成交土地合同履行后续跟踪制度，加强土地矿产交易市场建设，进一步规范土地出让工作。全年通过招拍挂出让国有土地使用权15幅，土地面积74.52公顷，成交地价21.87亿元。进一步完善地价管理政策，修订土地收费若干规定并已上报市政府；开展城镇土地分等定级和基准地价更新工作，原则上通过了省国土厅验收。市土地开发总公司积极开展土地收储业务，国企易地技改土地处置工作取得阶段性成果，新增储备土地273万平
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