县委组织部长在全县新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话

第一篇：县委组织部长在全县新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话

县委组织部长在全县2006年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话

（2006年9月5日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县2006年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会，这在XX历史上还是首次，表明了县委、县政府对我们新录用公务员和新引进大学生的关心与爱护，也表明了对人才工作的高度重视。专门召开这样的会议，其目的就是要在全县上下进一步营造“尊重知识、尊重人才”的浓烈氛围，动员和激励今年县乡机关和事业单位新录用人员迅速投身到服务“两个聚焦”的实践中去，在新的人生起点上开好头、起好步。首先，我代表县委、县政府对新加入公务员队伍的37名同志表示热烈的祝贺，对新引进的140多名大学生到我县工作表示热烈的欢迎！下面，我讲三点意见：

一、全面认识XX，切实增强扎根XX、建设XX的责任感和使命感。

（略，主要介绍县情）

二、围绕“五新”要求，在服务“两个聚焦”的实践中建功立业。

大家即将走上各自的工作岗位。开好头、起好步，是每位同志的迫切愿望。考入公务员队伍，进入单位工作，既带来了新的机遇，又带来了新的挑战，也对你们提出新的更高的要求。在此，我给大家提几点希望：

1、要转变角色，适应新环境。在座的大部分同志都是从家门走进校门，再从校门走进机关单位门，人生地不熟，情况不明，业务生疏，是客观存在的事实。如何尽快适应工作环境、进入工作角色，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。新岗位既是机遇，又是挑战；既是荣誉，又是责任。希望大家尽快了解XX、熟悉XX、融入XX，围绕“两个聚焦”的要求，重新进行角色定位，找准坐标位置，尽快了解和把握机关工作的特点、程序和要求，尽快完成角色转变，增强公仆意识、责任意识和依法行政意识，以适应新的工作岗位和新的工作环境。

2、要虚心请教，学习新知识。学习是进步的根基。在座的同志一般都具有较高的学历，不是专科就是本科，在学校里都接受了系统的理论教育。但是，学习是永无止境的，大家不要认为考入公务员队伍、进入事业单位工作，就是进入了“保险箱”，捧上了“金饭碗”，坐上了“铁交椅”，就可以高枕无忧了。在知识经济时代，如果大家不注意加强学习，就会在激烈的竞争中被淘汰，“保险箱”同样会不保险，“金饭碗”照样会被打破，“铁交椅”照样会被搬走。希望大家珍惜时光，牢固树立起终身学习的理念，充分发挥刚出校门学习劲头足的优势，从点滴学起，在困难面前，不要因为自己是新手而绕道走、回避它，而应该静下心来，放下架子，俯下身子，迎难而上，多向老同志学、多向领导学、多向群众学、多向书本学、多向实践学，不能光看热闹，不学门道，而要针对自己的弱点，有针对性地加强锻炼，努力把弱点变为强项。要自觉服从指导老师的教育管理，积极主动地争取他们的培养和指导，虚心请教，认真学习业务知识，全面熟练业务技能，丰富完善实践经验，尽快掌握与职位相匹配的知识和技能。

3、要爱岗敬业，做好新工作。只有爱岗，才会敬业；只有敬业，工作才会有动力。岗位的性质有不同，但同样一个岗位会因人的因素而改变其在人们心目中的分量和位置。一个并不引人注目的岗位，可以因在这个工作岗位的人扎实苦干而熠熠生辉；反之一个非常显赫的岗位，也可能因为在其岗位上的人碌碌无为而黯然失色。因此，大家要服从组织分配，正确对待自己的岗位，珍惜和热爱自己的岗位，干一行爱一行，潜心钻研、专心做事，终会取得成绩，得到大家肯定与认可的。刚刚走上工作岗位，可能会有很多不起眼的琐碎小事交给你做，不但不要嫌弃，反而一定要认真做好。在工作中要多思考、多研究、多实践、多积累；要善于从小事做起，从基础工作做起，做到小事不嫌弃，大事不畏惧，凡事不计较。要围绕中心，服务大局，认真履行岗位职责，努力完成领导交办的工作任务，不要当无所适从、无所事事、无所作为的“三无干部”。特别是在乡镇工作的同志，要树立扎根基层的思想，安心工作，原则上三年内不得向县直机关或县外逆向流动。

4、要团结友善，结识新朋友。好人缘，是人生中宝贵的财富。大家在日常的工作中，一定要注重建立起广泛的人脉资源。只有这样，工作才会开心愉快，才会众人相助。首先，要热情待人。对群众要热情。要把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，树立为人民服务的思想，与群众交朋友，说话语气要亲切平和，接听电话要文明用语。对同事要热情。同事是缘份，要格外珍惜。要热情地对待每一个同事，做到不亲不疏，不搞团团伙伙，虚心向同事学习，热情为同事服务。在名利面前要谦让，在困难面前要争担。对兄弟单位的同志要热情。各单位之间有着千丝万缕的联系，业务往来较多，许多工作都离不开兄弟单位的支持与配合，到兄弟单位去办事要谦和、礼貌；兄弟单位同志来你这里来办事，要热情接待，尽力相助。其次，要善于沟通。沟通是人与人之间的互动交流，它可以消除误会，增进了解，融洽关系。作为我们新参加工作的同志，要多深入基层、多接触群众，主动与同事沟通交流，让他们对你有所了解，从而为今后开展工作打下基础。最后，要诚实守信。“人无信不立”。大家一定要坚持把诚信作为处理人际关系的必守信条，以诚为本，脚踏实地，养成说老实话、办老实事、做老实人的习惯，以健康的心态正确看待和处理的人际关系，以真诚来获得他人的理解、信任和支持。

5、要严于律已，树立新形象。进入一个新单位，第一印象非常重要。因此，大家要从头开始就应当严格要求自己，以全新的形象展示在领导和同事的面前。首先，要遵章守纪。要严格遵守国家法律法规和单位的各项规章制度，按照《国家公务员行为规范》的要求，自觉规范自己的日常言行。其次，要依法办事。要依法办事，自觉接受群众的批评和监督，做到依法、公平、公正行使公务员职责，不负人民的期望。最后，要廉洁自律。大家必须要注重自身的职业道德修养，坚持做事先做人，管人先正己。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观，时刻做到自重、自省、自警、自励，从灵魂深处构筑起拒腐防变的大堤，自觉做到不正之风不沾，不仁之事不干，不义之财不取，做一个堂堂正正的人。

三、坚持“五多”原则，将关爱人才的各项政策措施落到实处。

1、政治上要多关心。各用人单位要经常组织新同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，了解国际国内形势，掌握党的基本理论，熟悉党的路线方针政策，不断提高新同志的政治素养和思想认识水平。当前，要认真组织好《江泽民文选》的学习。要根据各位新同志的不同特点，把他们放到最能发挥优势的岗位上，为其成长进步提供机会，搭建平台，给予帮助。对表现突出的，优先推荐入党，优先列入后备人才培养范围。

2、思想上要多沟通。各用人单位要以感情为纽带，加强与新同志的思想沟通和感情交流，拉近彼此距离，寻找共同语言，增进相互了解，全面了解和掌握他们的思想动态，广泛听取他们的意见和建议，及时采纳正确的意见和建议，使我们的工作能得到他们的理解和支持。

3、工作上要多指导。各用人单位要对新同志委以重任，压担子，放手大胆使用。要按照《关于建立新录用国家公务员和机关工作人员指导老师制度和基层锻炼制度的意见》（滨组发〔2005〕53号文件）精神，挑选政治素质好、业务能力强的同志，担任新录用人员的指导老师，进行跟踪培养，通过“传、帮、带”，使新录用人员得以系统地学习和掌握相关的政策法规、业务知识和工作规程，树立爱岗敬业精神，养成良好的工作作风，尽快提高实际工作能力。各单位要在新录用人员上班后一个月内将结对情况上报县组织、人事部门备案。

4、生活上要多照顾。要把关心新同志的生活情况作为落实“感情留人”的一项重要内容，安排好他们的食宿，关心他们的冷暖，尤其对客籍人才更要厚爱一层，使他们虽然远离家乡和父母，但同样能感受到家的温暖。要认真落实好既定的各项政策措施，解决好他们的后顾之忧，使他们工作安心、生活舒心。

5、细节上要多提醒。小事成就大事，细节成就完美。基层工作本身就是一些琐碎、繁杂的细小事务的重复，但要做好、做细，必须付出很大的努力。对于我们刚参加工作的新同志，在某些细节问题上难免会出现一些过失。作为我们各用人单位要理解他们、宽容他们，多一些善意的提醒，少一些无端的责备，使他们在愉悦的环境中受到启发和教育，得到帮助和提高。

同志们，人才支撑发展，发展造就人才。让我们在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，努力开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面，为推进XX经济社会发展新跨越，实现“总量增百亿，加速达小康”的奋斗目标作出应有的贡献！

第二篇：县委组织部长在全县18年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话

县委组织部长在全县2018年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大

会上的讲话

县委组织部长在全县2006年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话2007-02-08 08:04:0

5县委组织部长在全县2006年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会上的讲话

（2006年9月5日）

同志们：

今天，我们在这里召开全县2006年新录用公务员暨新引进大学生上岗动员大会，这在XX历史上还是首次，表明了县委、县政府对我们新录用公务员

和新引进大学生的关心与爱护，也表明了对人才工作的高度重视。专门召开这样的会议，其目的就是要在全县上下进一步营造“尊重知识、尊重人才”的浓烈氛围，动员和激励今年县乡机关和事业单位新录用人员迅速投身到服务“两个聚焦”的实践中去，在新的人生起点上开好头、起好步。首先，我代表县委、县政府对新加入公务员队伍的37名同志表示热烈的祝贺，对新引进的140多名大学生到我县工作表示热烈的欢迎！下面，我讲三点意见：

一、全面认识XX，切实增强扎根XX、建设XX的责任感和使命感。

（略，主要介绍县情）

二、围绕“五新”要求，在服务“两个聚焦”的实践中建功立业。

大家即将走上各自的工作岗位。开

好头、起好步，是每位同志的迫切愿望。考入公务员队伍，进入单位工作，既带来了新的机遇，又带来了新的挑战，也对你们提出新的更高的要求。在此，我给大家提几点希望：

1、要转变角色，适应新环境。在座的大部分同志都是从家门走进校门，再从校门走进机关单位门，人生地不熟，情况不明，业务生疏，是客观存在的事实。如何尽快适应工作环境、进入工作角色，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。新岗位既是机遇，又是挑战；既是荣誉，又是责任。希望大家尽快了解XX、熟悉XX、融入XX，围绕“两个聚焦”的要求，重新进行角色定位，找准坐标位置，尽快了解和把握机关工作的特点、程序和要求，尽快完成角色转变，增强公仆意识、责任意识和依法行政意识，以适应新的工作岗位和新的工作环境。

2、要虚心请教，学习新知识。学习是进步的根基。在座的同志一般都具有较高的学历，不是专科就是本科，在学校里都接受了系统的理论教育。但是，学习是永无止境的，大家不要认为考入公务员队伍、进入事业单位工作，就是进入了“保险箱”，捧上了“金饭碗”，坐上了“铁交椅”，就可以高枕无忧了。在知识经济时代，如果大家不注意加强学习，就会在激烈的竞争中被淘汰，“保险箱”同样会不保险，“金饭碗”照样会被打破，“铁交椅”照样会被搬走。希望大家珍惜时光，牢固树立起终身学习的理念，充分发挥刚出校门学习劲头足的优势，从点滴学起，在困难面前，不要因为自己是新手而绕道走、回避它，而应该静下心来，放下架子，俯下身子，迎难而上，多向老同志学、多向领导学、多向群众学、多向书本学、多向实践学，不能光看热闹，不学门道，而要针对自己的弱点，有针对性地加强锻炼，努力把弱点变为强项。要自觉服从指导老师的教育

管理，积极主动地争取他们的培养和指导，虚心请教，认真学习业务知识，全面熟练业务技能，丰富完善实践经验，尽快掌握与职位相匹配的知识和技能。

3、要爱岗敬业，做好新工作。只有爱岗，才会敬业；只有敬业，工作才会有动力。岗位的性质有不同，但同样一个岗位会因人的因素而改变其在人们心目中的分量和位置。一个并不引人注目的岗位，可以因在这个工作岗位的人扎实苦干而熠熠生辉；反之一个非常显赫的岗位，也可能因为在其岗位上的人碌碌无为而黯然失色。因此，大家要服从组织分配，正确对待自己的岗位，珍惜和热爱自己的岗位，干一行爱一行，潜心钻研、专心做事，终会取得成绩，得到大家肯定与认可的。刚刚走上工作岗位，可能会有很多不起眼的琐碎小事交给你做，不但不要嫌弃，反而一定要认真做好。在工作中要多思考、多研究、多实践、多积累；要善于从小事做起，从基础工作做起，做到小事不嫌弃，大事不畏惧，凡事不计较。要围绕中心，服务大局，认真履行岗位职责，努力完成领导交办的工作任务，不要当无所适从、无所事事、无所作为的“三无干部”。特别是在乡镇工作的同志，要树立扎根基层的思想，安心工作，原则上三年内不得向县直机关或县外逆向流动。

4、要团结友善，结识新朋友。好人缘，是人生中宝贵的财富。大家在日常的工作中，一定要注重建立起广泛的人脉资源。只有这样，工作才会开心愉快，才会众人相助。首先，要热情待人。对群众要热情。要把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，树立为人民服务的思想，与群众交朋友，说话语气要亲切平和，接听电话要文明用语。对同事要热情。同事是缘份，要格外珍惜。要热情地对待每一个同事，做到不亲不疏，不搞团团伙伙，虚心向同事学习，热情为同事服务。在名利面前要谦让，在困难面前要争担。对兄弟单位的同志

要热情。各单位之间有着千丝万缕的联系，业务往来较多，许多工作都离不开兄弟单位的支持与配合，到兄弟单位去办事要谦和、礼貌；兄弟单位同志来你这里来办事，要热情接待，尽力相助。其次，要善于沟通。沟通是人与人之间的互动交流，它可以消除误会，增进了解，融洽关系。作为我们新参加工作的同志，要多深入基层、多接触群众，主动与同事沟通交流，让他们对你有所了解，从而为今后开展工作打下基础。最后，要诚实守信。“人无信不立”。大家一定要坚持把诚信作为处理人际关系的必守信条，以诚为本，脚踏实地，养成说老实话、办老实事、做老实人的习惯，以健康的心态正确看待和处理的人际关系，以真诚来获得他人的理解、信任和支持。

5、要严于律已，树立新形象。进入一个新单位，第一印象非常重要。因此，大家要从头开始就应当严格要求自

己，以全新的形象展示在领导和同事的面前。首先，要遵章守纪。要严格遵守国家法律法规和单位的各项规章制度，按照《国家公务员行为规范》的要求，自觉规范自己的日常言行。其次，要依法办事。要依法办事，自觉接受群众的批评和监督，做到依法、公平、公正行使公务员职责，不负人民的期望。最后，要廉洁自律。大家必须要注重自身的职业道德修养，坚持做事先做人，管人先正己。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观，时刻做到自重、自省、自警、自励，从灵魂深处构筑起拒腐防变的大堤，自觉做到不正之风不沾，不仁之事不干，不义之财不取，做一个堂堂正正的人。

三、坚持“五多”原则，将关爱人才的各项政策措施落到实处。

1、政治上要多关心。各用人单位要经常组织新同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，了解国际国内形势，掌握党的基本理论，熟悉党的路线方针政策，不断提高新同志的政治素养和思想认识水平。当前，要认真组织好《江泽民文选》的学习。要根据各位新同志的不同特点，把他们放到最能发挥优势的岗位上，为其成长进步提供机会，搭建平台，给予帮助。对表现突出的，优先推荐入党，优先列入后备人才培养范围。

2、思想上要多沟通。各用人单位要以感情为纽带，加强与新同志的思想沟通和感情交流，拉近彼此距离，寻找共同语言，增进相互了解，全面了解和掌握他们的思想动态，广泛听取他们的意见和建议，及时采纳正确的意见和建议，使我们的工作能得到他们的理解和支持。

3、工作上要多指导。各用人单位要对新同志委以重任，压担子，放手大胆使用。要按照《关于建立新录用国家公务员和机关工作人员指导老师制度和基层锻炼制度的意见》（滨组发〔2005〕53号文件）精神，挑选政治素质好、业务能力强的同志，担任新录用人员的指导老师，进行跟踪培养，通过“传、帮、带”，使新录用人员得以系统地学习和掌握相关的政策法规、业务知识和工作规程，树立爱岗敬业精神，养成良好的工作作风，尽快提高实际工作能力。各单位要在新录用人员上班后一个月内将结对情况上报县组织、人事部门备案。

4、生活上要多照顾。要把关心新同志的生活情况作为落实“感情留人”的一项重要内容，安排好他们的食宿，关心他们的冷暖，尤其对客籍人才更要厚爱一层，使他们虽然远离家乡和父母，但同样能感受到家的温暖。要认真落实好既定的各项政策措施，解决好他们的

后顾之忧，使他们工作安心、生活舒心。

5、细节上要多提醒。小事成就大事，细节成就完美。基层工作本身就是一些琐碎、繁杂的细小事务的重复，但要做好、做细，必须付出很大的努力。对于我们刚参加工作的新同志，在某些细节问题上难免会出现一些过失。作为我们各用人单位要理解他们、宽容他们，多一些善意的提醒，少一些无端的责备，使他们在愉悦的环境中受到启发和教育，得到帮助和提高。

同志们，人才支撑发展，发展造就人才。让我们在县委、县政府的正确领导下，围绕中心，服务大局，努力开创人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面，为推进XX经济社会发展新跨越，实现“总量增百亿，加速达小康”的奋斗目标作出应有的贡献！

第三篇：组织部长在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话

组织部长在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话

这次会议是在全市上下深入贯彻落实市委七届五次全会精神、努力开创跳跃式发展新局面的形势下召开的一次重要会议。

会议主要是按照市委近期总体工作安排和市委主要领导的要求，部署在全市党政机关中全面、深入地开展创建学习型机关活动。

同时也是为春节后引导机关广大干部尽快把心思和精力转移到学习和工作上来，为全年工作开好局、起好步的一次动员。刚才王云鹏同志宣读了《市委关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见》，请各单位、各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，深刻理解创建学习型机关的重大意义

党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时,第一次提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”党的十六届四中全会向全党发出了“努力建设学习型政党”的号召。党的十七大报告也明确提出,要按照建设学习型政党的要求，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。这些都充分体现了我们党努力通过加强学习教育，提升干部素质，提高执政能力来适应新形势、把握新机遇、迎接新挑战、实现新发展的重大战略思想。我们这次开展创建学习型机关活动，正是落实中央这一战略思想，加强干部素质、能力和作风建设，提高执政成效，引领全市经济社会跳跃式发展的重要举措。全市广大机关干部必须切实统一思想，提高对创建学习型机关重大意义的认识。

第一，创建学习型机关，是深入学习实践科学发展观的重要举措。按照中央和省委要求，从今年3

月份开始，我市要利用一年左右的时间，分两批全面开展深入学习实践科学发展观活动。我们要通过开展学习实践活动，把全市各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来，力求抓住机遇，应对挑战，在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量、更快速度的发展。在全市党政机关开展创建学习型机关活动，不仅体现了科学发展观的根本要求，也为开展学习实践活动提供了一个很好的载体和平台。在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中创建学习型机关，有利于引导广大机关党员干部特别是领导干部树立勤于学习、善于学习、终身学习的理念，增强学习积极性，拓宽认知面，形成浓厚的学习氛围；有利于机关党员干部更深层次地理解和把握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法，将学习科学发展观的成果与市情实际更紧密地结合起来；有利于进一步提高机关党员干部的能力素质，促进机关创造力、凝聚力和战斗力的提升，为推进我市科学发展、和谐发展、跳跃式发展提供更为强大的思想保证、智力支持和精神动力。

第二，创建学习型机关，是实现我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的迫切要求。市委七届五次全会提出，要在全省率先建成山水园林城市、率先实现城乡一体化，确保经济更好更快发展，确保民生明显改善，确保安全生产和社会稳定，确保党的建设进一步加强。这是市委综合考虑国内外经济环境，客观分析机遇和挑战，结合我市经济社会发展实际确定的工作目标。要实现这“两个率先、四个确保”的目标，关键是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、高素质的干部队伍和人才队伍。怎样提高干部素质？最根本的就是抓好学习。知识无边，学海无涯。据有关资料反映，人类知识更新的速度不断加快，农业经济时代只要7—14岁接受教育，就足以应付以后40

年的工作之需；工业经济时代，学习时间延伸为5—22

岁；而当今的知识经济时代，要想永远不落伍，就必须在工作的同时随时接受最新的教育、学习最新的知识。在实现跳跃式发展的进程中，全市各级机关担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。面对国际金融危机带来的压力和挑战，面对当前更为复杂的形势、更为艰巨的任务，广大机关干部只有积极参与学习型机关创建活动，进一步加强学习，以学习应对挑战，以学习增强才干，以学习凝聚智慧，以学习转变观念、转变职能、转变作风，才能形成更为强大的工作合力，从而保证我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的顺利实现。

第三，创建学习型机关，是引领和带动全社会共同进步，推进学习型城市建设的重要支撑。胡锦涛总书记在阐述树立社会主义荣辱观时明确要求：“要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习、终身学习的理念，通过多种形式和渠道的学习培训，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进步伐”。温家宝总理最近在英国剑桥大学演讲时也说：“中国要做学习的大国”。可见，学习不仅是执政党的事，更是全民族、全社会的大事，不仅是党政机关和党员干部的事，更是全市社会各界和广大人民群众共同的大事。建设学习型城市，提升市民整体素质，直接关系到我市创新能力和竞争力的持续发展，关系到全市经济社会的全面进步，关系到跳跃式发展规划的顺利实施。建设学习型机关，是建设学习型城市的重要组成部分。建设学习型城市，很大程度上要靠建设学习型机关这支重要力量来引领、来示范、来推动。全市机关和机关党员干部要在学习上为全市各级基层组织和社会各个层面作出表率，肩负起领导学习、组织学习、促进学习的社会重任，为推进全民学习、终身学习的学习型城市建设作出应有的贡献。

二、把握关键环节，推进创建学习型机关活动扎实有效开展

创建学习型机关，是一项事关全局、事关长远的系统工程。过去，我们在这方面也进行了有益的探索和实践，总结了一些经验和教训。这次开展创建学习型机关活动，市委专门制定了实施意见，明确了指导思想、目标原则、学习内容、活动载体以及保障措施，和以往的开展学习型机关建设相比，思想更解放、目标更明确、措施更具体、保障更有力。只要我们认真抓好落实，创建学习型机关活动就一定能够取得实实在在的效果。在具体工作中，我们要着重解决好以下几个问题。

一是必须强化终身学习理念，切实增强学习的主动性。

学习伴随人的整个生命历程。这是不断发展变化的客观世界对人的生存发展提出的要求。学习是全体党员干部从政的基本功，有知识、有水平、有能力则是领导干部在履行职责过程中综合素质的展现。然而学习又不是一件容易的事情，需要下一番苦功夫，需要有“挤”与“钻”的精神。历史上许多有作为的政治家、志士仁人和著名学者，他们的建树都同勤于学习，终身学习，具有丰富的知识是分不开的。宋代大诗人苏洵二十七岁才“发愤为学”，后来成为“唐宋八大家”之一；近代国画大师齐白石三十岁才开始学画，终于成为世界闻名的画坛巨匠；原青岛港集装箱码头工人许振超，虽然只有初中文化，却时刻把学习作为“第一需要”，坚信“知识改变命运，学习成就未来”，在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩，成为当代工人的杰出楷模。社会不断发展，学习永无止境。坚持活到老、学到老、改造到老，树立生命不息、学习不止、终身学习的观念，是时代对每一个人的要求。我们要在推进跳跃式发展的大潮中有所作为，就一定要切实增强学习的主动性，把学习作为进步的阶梯，作为不懈的追求，由“要我学习”向“我要学习”转变；由“拥有文凭”向“拥有能力”转变；由“一劳永逸”向“永无止境”转变，真正实现自我超越、创新发展。

二是必须坚持与时俱进，进一步充实学习内容。

在市委制定出台的《关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见》中，进一步明确了政策理论、科学发展观、综合知识、岗位知识和实用技能等方面的学习内容。这些都是我们学习的重点。结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动，要把科学发展观理论作为政治理论学习的重点，进一步把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。由于各单位、各部门职能不同、工作性质不同，学习也要各有侧重。要结合市委、市政府中心工作确定学习重点。学习的内容要紧贴全市的中心任务。学习要始于问题、始于工作，终于问题、终于工作，在解决问题、做好工作的过程中需要什么就重点学什么，保证全市各项重点工作任务的完成。要结合本单位、本部门的职能和工作性质，确定本单位、本部门学习的重点。特别是要注重专业知识的学习，努力提高各单位、各部门的整体业务水平，力求培养出一批具有较强专业知识的专家型人才。要结合干部的知识结构和岗位工作性质，确定个人学习的重点，努力通过学习来打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。在学习中既要温故而知新，巩固好以往学过的知识，更要与时俱进，不断更新和充实新的学习内容，及时把握中央和省市委最新的方针政策，用以指导学习、指导工作、指导实践。既要广泛地吸收各种知识，拓宽认知面，又要根据工作需要，有选择、有目的地钻研重点领域，每位机关干部都要系统地掌握一个或几个方面的知识，力争成为某一方面的行家里手。

三是必须完善相关制度，形成学习的长效机制。

学习制度化是加强学习的有力保证。开展创建学习型机关活动，决不是一朝一夕的事，只有把学习时间、学习内容、学习方式和成果检验用完整的规章制度确定下来，形成一个长效的机制，才能保证创建活动的效果。要在继续坚持中心组集中学习、干部定期培训等以往好的学习制度基础上，进一步丰富学习载体，形成个人深入研读与集体研讨相结合、理论学习与深入实际调查研究相结合、汲取专家智慧与个人思考探索相结合的学习新机制。要健全学习保障机制，坚决克服学习中敷衍了事、搞形式主义的倾向，不能一强调学习，就简单的开几次会、看看书、读读报、记点学习笔记、写几篇体会文章了事。要建立科学的学习考核、评价、激励机制，细化量化学习成效考核办法，对学习优异者给予精神和物质奖励，形成鼓励学习的鲜明导向。要建立完整的日常学习监督机制，加强对机关各部门学习活动的监督与检查。要建立学习成效评比机制，认真搞好年终评比，确保创建学习型机关活动主题鲜明、载体丰富、氛围浓厚、成效明显。

四是必须理论联系实际，不断推进工作创新。

创建学习型机关是否取得了效果，最终要体现在机关干部的素质、能力是否得到增强上，工作效率、工作水平是否得到提高上，机关作风、服务质量是否得到改进上，这是实实在在的检验标准。要善于在工作的过程中学习，树立学习工作化、工作学习化的理念，用中学，学中用，学习和工作一体化。要把学习和解放思想紧密结合起来，破除阻碍跳跃式发展的思想障碍，积极探索各类学习成果的转化途径和机制。要把学习贯彻落实中央和省市委重大决策同推进部门工作创新结合起来，形成新的思路、方法和举措，促进各项工作的创新发展。要把学到的新知识、新理论同市情实际结合起来，紧紧围绕招商引资上项目、建设山水园林城市、城乡一体化建设、改善民生、安全稳定和环境保护等经济社会发展中的重大问题，组织开展专题学习讨论，进一步集中机关党员干部的智慧，凝聚加快发展的力量，形成推动我市跳跃式发展的强大合力。

三、加强组织领导，确保创建学习型机关活动取得实效

一要进一步加强对创建活动的组织领导。创建学习型机关活动要在机关各部门党组(党委)的领导下进行。机关各部门主要领导要从机关人才发展的高度，从提高机关干部执政能力和创新能力的高度，切实把创建学习型机关活动摆上重要位置，当好第一责任人，做到亲自领导、亲自谋划、亲自组织、亲自督查。特别是要妥善处理好工作与学习的关系，有针对性地组织开展好领导干部“四带头”、机关干部“学习日”、“百名领导、千名干部”读书、“学习创新、服务基层”、“双十佳”评选等载体活动，掀起机关新一轮的学习热潮。市委宣传部、市直机关工委等部门要发挥自身优势，做好创建学习型机关的日常组织、协调、指导、监督、考评工作。工会、共青团、妇联等组织也要立足自身实际，找好结合点，积极参与创建学习型机关活动，努力形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。机关的每位领导干部都要带头参加学习，努力实现思维方式、工作思路的转变，争做加强学习、开拓创新、提升境界、自我超越的模范，以自身的榜样作用，影响和带动本单位、本部门干部的学习。

二要进一步发挥好典型示范作用。要注意发现总结创建学习型机关活动中涌现出来的先进典型，通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式，大力推广他们的经验和做法，进一步发挥好这些先进典型的示范引导作用，以点带面，促进全市学习型机关建设水平的提高。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用，组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道，及时反映建设学习型机关的新典型、新成果、新经验，不断扩大创建学习型机关活动的影响力和覆盖面，从而延伸带动全市广大干部群众加强学习，努力在全社会营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，扎实推进学习型城市和学习型社会建设。

三要进一步加强监督考评。市委宣传部、市委组织部、市纪委、市委办、市政府办、市直机关工委等创建学习型机关活动领导小组成员单位，要定期研究、部署、指导全市创建学习型机关工作，加强对机关各部门创建活动开展情况的监督检查，及时帮助查找问题、剖析问题、解决问题。为了开展好这次创建学习型机关活动，我们专门制定了《七台河市创建学习型机关考核标准》，对活动的各个方面都进行了量化打分，搞得很实、很细，也很有操作性。要严格按照这个标准开展好考核评比工作，将考核评比结果同评先评优、目标管理、职级晋升和提拔使用挂钩，力求真实反映创建学习型机关活动的实际情况，体现创建学习型机关活动的成果和价值，激发机关各单位、各部门的创建热情，不断推进创建学习型机关活动的扎实有效开展。

今天是正月十六，节日的喜庆气氛还没有散尽，我市各项工作就已经紧锣密鼓地开展起来。最后，我就加强机关作风建设，抢前抓早工作，为全年工作开好局、起好步，再强调几点要求。一是要紧跟市委、市政府工作节奏，迅速进入工作状态。今年全市的工作节奏非常快，从初七上班开始，市委已经先后两次召开常委扩大会议，研究推进城乡一体化建设和重点大项目建设工作，市里一些专项工作会议也已相继召开。机关各单位、各部门必须紧跟市委、市政府工作节奏，及时调整心态，从节日的喜庆气氛中走出来，做到各项工作早计划、早安排、早落实，务求先人一步、快人一拍，环环相扣、步步紧逼，形成热火朝天干工作、集中精力谋发展的良好局面。二是要突出全市重点工作抓落实，争取实现首季开门红。受金融危机的持续影响，完成今年工作任务的压力较大。抓好一季度工作，实现首季开门红，对于坚定全市上下信心，赢得省委、省政府的重视和支持，确保完成全年任务目标，具有非同寻常的意义。各单位、各部门要认真贯彻落实市委七届五次全会精神，按照市委、市政府对全市各项重点工作的安排部署，特别是推进城乡一体化、建设山水园林城市、大项目建设、备春耕生产等方面的工作，抓紧组织实施。对定下的事、看准的事不等不靠马上就办，定人员、定责任、定时限立即去抓，全力以赴实现首季开门红，为完成全年工作目标奠定坚实基础。三是要严肃工作纪律，保证机关工作正常有序运转。春节刚刚过完，这个时期往往是纪律松懈之时。各单位、各部门一定要规范好上下班秩序，严格请销假制度，确保人员在岗在位。要严禁以“拜年”、“接风”、“答谢”等名义公款吃喝；严禁违反正常作息时间延迟上班和提前下班；严禁只留人值班、不正常工作的变相放假；严禁工作时间打麻将、玩扑克和上网玩游戏；除公务接待外严禁中午饮酒。各单位、各部门要把这“五个严禁”作为纪律来执行，做到有令必行，有禁必止。纪检、监察部门、市直机关工委要组成若干检查组，采取明察暗访、随机抽查等形式，加强对各单位、各部门纪律作风情况的督办检查，发现有违反“五个严禁”行为的，要在全市通报批评，情节严重的要对单位“一把手”进行诫勉谈话，严重违反工作纪律的要按有关规定给予处分。

同志们，对我市来讲，新的一年是机遇和挑战并存的一年，也是工作压力最大、工作任务最重的一年。全市广大机关干部要充分认识到肩负的重任，以只争朝夕、惜时如金的精神，大刀阔斧、破釜沉舟的气魄，雷厉风行、锐意进取的作风投入到学习和工作中来，努力在实现“两个率先、四个确保”目标、实现经济社会跳跃式发展的伟大实践中创造新业绩，谱写新篇章！

第四篇：县长在县委经济工作暨2022年工作动员大会上的讲话

县长在县委经济工作暨2022年工作动员大会上的讲话

同志们：

现在开会。今天这次县委经济工作暨2022年工作动员大会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和省委、市委经济工作等会议精神，落实县第十××次党代会部署要求，总结2021年经济工作，分析研判当前形势，安排部署2022年经济工作任务，动员全县上下进一步坚定信心、乘势而上、奋勇争先，开创”富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新×××建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

刚才，××书记在讲话中，客观总结了2021年经济工作的成绩和经验，科学分析了当前面临的形势与机遇，提出了今年我县经济工作的总体要求、目标任务和具体措施，具有很强的思想性、战略性、针对性、指导性，为我们做好2022年乃至今后一个时期的经济工作，指明了方向、明确了路径、划定了重点。各级各部门要深入学习领会、全面贯彻落实。

下面，我就如何贯彻落实×××书记讲话精神，做好2022年经济工作，讲三点意见。

一、压实责任，完善抓落实的机制

一分部署，九分落实。当前，目标已明确、蓝图已绘就，下一步的关键是落实、落实、再落实。抓落实要靠机制保障。习近平总书记指出，抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。工作落实推进的快与慢、到位与否，蓝图能否顺利实现，说到底就是，是否具备完善高效的推进机制。抓好全年工作任务落实，必须按照县委的部署要求，建立健全科学管用、系统衔接、运转协调的制度机制，引导全县上下把思路举措对标到新发展理念上来，把更多精力集中到高质量发展上来，推动各项工作干在实处、走在前列。重点要健全

”三项机制”：

一是目标管理机制。

干工作、抓落实不能平推平拥、上下一般粗，必须精雕细琢、下足”绣花”功夫，抓实、抓细、抓具体。县落实办、县重点工作调度中心、县政府办公室牵头，把县党代会、县”两会”和今天这次会议确定的目标任务，细化量化为具体项目，一项一项明确时间表、路线图和责任人，干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成、完不成的怎么办，都要清清楚楚、一目了然，实行挂图作战、清单问效、”四色”督办，形成分解、推进、调度、督导、考核、问责，”挂、问、督”闭环式推进机制。各乡镇（街道、开发区）、各部门单位要主动扛起责任、认领任务，制定详细推进方案，进一步明确方法步骤、推进措施、责任分工和完成时限，把战略目标分解成战术动作，把”路线图”变成”施工图”，把”时间表”变成”计程表”，一个环节一个环节抓，一个步骤一个步骤推，把每一项工作做扎实，把每一个细节做到位，确保圆满完成各项既定目标任务。

二是问题解决机制。

问题是时代的声音，抓落实的过程就是不断发现和解决问题的过程。我们要坚持问题导向，敢于打破思维定势，多问几个为什么？多想下一步该怎么办？多想怎样才能把工作做得更好？从而发现问题，分析问题，找到解决办法。各乡镇、各部门要盯紧影响、制约发展的关键问题，建立问题台账和销号管理制度，一个一个去解决，一件一件去攻坚。对工作中碰到的问题，大家要坚决杜绝庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责等现象，不回避、不推脱、不遮掩，把问题一个一个地解决好，工作中常画

”句号”、少画”逗号”，争做问题的终结者、不做问题的”二传手”。乡镇、行业主管部门、县级议事协调机构能够解决的，要马上解决；难以解决的问题，要深入调研，提出意见建议或工作预案，及时报县委、县政府研究解决。

三是督导考核机制。

要从根本上解决消极落实的问题，必须依靠强有力的督查考核机制。要紧扣中央、省、市重大决策部署的落实，紧扣全县各项重点工作、重大项目的推进来督促检查，健全跟踪督办、及时提醒、限时反馈机制，做到工作推进到哪里，督查落实就跟进到哪里，该通报的要及时通报批评，该整改的要坚决督促整改，确保工作任务步步为营、稳扎稳打。要科学设置考核指标，讲究差异化，不搞”一刀切”，既要有”传统硬指标”，也要有”创新加分项”，看发展、看变化，以实绩论英雄，树立干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，通过考核”考”出干事创业的精气神，”考”出勠力同心的正能量，”考”出高质量发展的加速度。对工作迟缓、工作不力、懒政怠政现象，要严肃追责问责，倒逼形成崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。

二、练好内功，提升抓落实的本领

打铁还需自身硬。干工作、抓落实不能仅凭一腔热血，还得有善抓善谋、善作善成的真本事，专业化的能力素质至关重要。在进入新征程、面对新任务、解决新矛盾的过程中，一些同志出现了本领恐慌、能力不足的问题，陷入”老办法不管用、新办法不会用、软办法不好用、硬办法不敢用”的窘境，导致工作落实不到位、效果不理想。实施”十大突破行动”、做好2022年的经济工作，必须锻造抓落实的硬功夫，提升抓落实的真本领，进一步增强工作的科学性、预见性、主动性。重点要提升”三种能力”：

一是政策研究能力。

只有全面掌握好政策，才能有效运用好政策。发达地区一条重要的经验，就是因为他们把政策吃得很透、用得很活，善于跟政策赛跑，抢抓政策机遇。我们有少数干部，不学习政策、不研究政策、不会运用政策，这是影响发展的一个不可忽视的问题。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从这座丰富的思想理论宝库中汲取精神力量，持续提高贯彻新发展理念的能力和水平，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，成为政策精通、情况精熟、业务精湛的”行家里手”。要研究吃透上级政策，找准上级政策与×××实际的结合点和突破口，做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接，用好用足用活全省2022年”稳中求进”高质量发展等政策包，掀起争资金、争项目、争政策、争事项、争位次”五争”高潮，进一步放大政策效应，将政策红利转化为×××高质量发展的强大动力。

二是改革创新能力。

创新是发展的动力，推进工作必须善于运用改革的办法和创新的手段。中央的大政方针要求一样、面对的宏观发展环境一样，干得好的、发展快的，就是善于创造性贯彻落实。然而，我们有些干部，言必问出处、事必套条文、行必找依据，生怕出乱子、担责任。一些优惠政策和创新举措明明中央有精神、实践有需要、外地有先行，在我们这里就是行不通、落不了、推不进。我们要实现跨越赶超，就必须破畏首畏尾思想，立敢闯敢拼意识，大力弘扬改革创新的时代精神，勇于打破条条框框的束缚，学习借鉴先进地区的经验做法，积极探索新办法新措施，大胆闯、大胆试、大胆干，创出更多的”×××经验”“×××模式”“×××样板”，为高质量发展注入源源不断的动力和活力。

三是风险防范化解能力。

当前，我县发展态势向上向好，社会大局和谐稳定，但也要清醒认识到，风险无处不在、无时不有，必须坚持底线思维、增强忧患意识，善于从政治和全局的高度，认识当前面临的各类风险隐患，从最坏处着眼，做最充分准备，做到心中有数、精准发力、应对有效。各乡镇、各部门要聚焦疫情防控、安全生产、经济金融、意识形态、信访维稳、社会治安等领域，扎实开展横向到边、纵向到底的风险隐患大排查、大起底、大梳理工作，建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制，不断提升发现风险、认识风险、规避风险、化解风险的能力和水平，做到防患于未然，全面筑牢防范化解重大风险的”防火墙”，为全县高质量发展创造安全稳定的良好环境。

三、提振精神，凝聚抓落实的合力

习近平总书记指出，干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。建设”富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新×××，迫切需要全县广大干部特别是各级领导干部强化”功成不必在我、功成必定有我”的担当，以更加昂扬的激情拼搏奉献，以更加过硬的作风履职尽责，撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实，奋力当好高质量发展”排头兵”。重点要强化”三个意识”：

一是大局意识。

推动×××发展，在座的每一位同志都不是”旁观者”和”局外人”，必须坚持”一盘棋”、拧成”一股绳”，一切围绕大局转，一切盯着大局干，众人划桨开大船，众志成城干大事。要坚持一类事情原则上由一个部门牵头，一件事情原则上由一个部门负责。牵头领导、牵头部门要理直气壮”一牵到底”，协同部门要强化大局意识，积极配合、主动作为、敢于担当。各乡镇、各部门既要各司其职、各负其责，也要密切配合、通力协作，变”单兵突破”为”联合作战”，切实弹好”协奏曲”、唱好”大合唱”。

二是争先意识。

同样一项工作，是争创一流，还是满足过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便看上去落实了，也只能是一种低水平的落实。只有高标准才有高质量。我们干工作、抓落实，必须要高点定位争一流、高效推进创一流，唯旗是夺，有先必争，全力冲刺全市全省第一方阵。全县各级各部门要牢固树立”干不到一流就是失职、争不到一流就是落后”的理念，着力克服工作满足于一般化、标准不高、要求不严的问题，对照先进找差距，敢与标兵比高低，凡是有评比的工作都要争当先进，凡是横向能对比的工作都要努力走在前列，凡是全局性的重点工作都要力争出彩，奋力推动各项工作迈上新台阶，争取更多经济指标进入第一方阵，争取更多改革发展亮点叫响全省全国，争取更多发展成果惠及全县人民。

三是效率意识。

”凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之”，一步慢、步步慢，机会都是在按部就班、慢慢腾腾中流失的。面对千帆竞发、百舸争流的竞争态势，我们必须牢记”今天再晚也是早，明天再早也是晚”，拿出”时不我待、只争朝夕”的工作劲头，定了就办，说了就干，早着手，快落实，一切工作往前赶，做到事不过夜、案无积卷。特别是在项目建设、双招双引、”五争”、民生实事等重点工作推进上，要强化时间观念、效率意识，从启动之时就进入倒计时，盯紧每一天、每一月、每一季，能早不晚，能快不慢，能提前一天完成的决不推后一小时，全力以赴推动各项工作提速提质提效。

同志们，目标催人奋进，使命重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，为建设”富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新×××而努力奋斗！

会议到此结束，散会。

第五篇：市长在全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话

大力推进造林绿化

加快建设生态宜居的美丽XX

——在全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话

同志们：

刚才，XX同志、XX同志分别对我市林业生态建设、城市园林提升工作作了安排部署，讲得很具体，也很全面，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

生态环境是承载经济社会发展的基础，也是城市的重要资本和生产力，作为城市中唯一具有生命力的基础设施，决定着一个城市的发展后劲和活力。党中央明确要求“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程，努力建设美丽中国”。习近平总书记曾强调：建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计；要把生态环境保护摆在更加突出的位置，既要金山银山，又要绿水青山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展；要为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在省委经济工作会议上，XX书记明确要求，要牢固树立生态文明的理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽XX”。这些都对我们开展造林绿化、建设生态文明提出了明确的要求。全市各级各部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识林业生态建设和园林提升工作对于XX长远发展、可持续发展的重要意义，全力打好林业生态建设和城市园林提升攻坚战，为XX人民创造一个青山绿地环绕的优美环境。

一、要科学规划，统筹合理布局。

规划是各项工作的龙头。要按照生活空间宜居适度，生态空间山清水秀的要求，抓紧编制完善《XX市第X期城市绿地系统规划（2020-2025）》、《XX两岸滨水公共环境空间保护与控制规划》等专业规划，加快实施《城市快速通道绿化建设方案》《城市生态园林绿化提升工作方案》《XX湿地建设二期规划》等，以科学的规划引领生态宜居城市建设，逐步形成布局合理、植物多样、绿量充沛、特色鲜明的城市绿化格局。

二、要分类指导，突出区域特色。

要因地制宜，科学确定物种结构，优先培育和种植区域适应性强、体现地方特色的植物种类，优先种植适合本地生长的乡土树种、特色苗木，提升园林绿化的艺术档次和文化品位。城区绿化要以本土树种为主，增植乔木和花灌木，突出空间结构层次和景观艺术效果，合理配置公共绿地，抓好屋顶绿化、垂直绿化示范工作，有效增加社区及居住小区绿化，形成点、线、面、环、楔相衔接的绿地系统，逐步实现公园、广场、庭院、居住区、主次干道三季有花、四季常绿。近郊绿化要大力发展常绿、彩叶、开花树种，实施好环城高速沿线绿廊、绿带和绿岛建设，抓好XX山、XX山、XX山、XX山等绿化建设，形成立体化、多层次的森林景观。环城绿化要按照宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜苗则苗的原则，多栽植绿化效果好、吸尘固碳降污效果明显的树种，突出抓好环城高速两侧各100米廊道绿化提升和各1000米结构调整工程，实施好高速两侧可视范围内荒山荒地绿化，使高速沿线可视地块实现绿化全覆盖，形成环城绿色林带。城外绿化要扎实推进南部、西南部山区森林化，进一步提高森林覆盖率和森林质量；扎实推进中部黄土丘陵区大绿化，逐步改善水土流失、生态脆弱的现状；扎实推进东北部平原区园林化，营造景在城中、人在景中、鸟语花香、绿意盎然的绿化效果，形成三大板块协调发展，结构完备的绿化体系。

三、要以人为本，提高综合效益。

要在优先考虑生态效益的前提下，兼顾景观效益和经济效益，努力实现综合效益最大化。一是打造生态景观。充分发挥森林、绿地、绿化带在净化空气、降低噪声、美化环境等方面的重要作用，科学设计、高标准实施林业生态建设和城市园林绿化项目，努力打造物种丰富、层次感强、常绿植物和落叶植物配置科学的生态环境。二是完善服务体系。充分发挥森林、绿地的旅游、休闲功能，注重休憩空间的人性化设计，建立完善以群众需求为导向的综合服务体系，为大家提供景观良好、内涵丰富、服务完善的休闲度假环境，打造最具特色的“城市生态休闲观光轴带”。三是促进群众增收。大力发展特色经济林、速生丰产林、生物质能源林和花卉苗木等特色林业产业。依托林业和林地资源厂培育发展森林旅游、林下种植养殖、林产品加工业，形成“林上采、林中游、林下养、林间种、林边加工、林外销售”等林业经济发展模式。支持本地林业企业扩大规模、提升效益，培育产业化龙头企业，打造XX林业品牌。

四、要注重运作，创新体制机制。

要按照政府主导、市场运作的城市绿化模式，推动林业及园林绿化资源的布场化改革，破解资金制约瓶颈。一是深化集体林权制度配套改革。健全林权管理服务体系，积极探索林业信贷担保，林权、林木资源抵押贷款等模式，盘活现有林业资源，使资源变成资金、资本，在市场上出售、流通、运作。按照低保费、保成本、广覆盖的原则，大力开展森林保险业务，发展农民林业专业合作组织，增强抵御市场风险的能力。二是提升市场化运作水平。按照因地制宜、分类经营的原则，通过选用造林公司招投标造林、专业队造林、承包大户绿化等方式，创新造林机制；加强政策引导，鼓励引导各种所有制经济实体投资建设城市绿地、主题公园、休闲广场等，通过市场化运作盘活城市资源，实现城市增绿、社会受益、个人得利的多赢目标。三是动员社会力量捐资助绿。鼓励企事业单位、个人、人民团体等社会力量认建认养绿地，缓解绿化资金压力。

五、要建管并重，提高绿化质量。

坚持建养并举、养管并重，切实提高新栽树木、新建绿地的成活率，坚决杜绝“年年种树不见树”的现象。一是强化科技支撑。林业、园林部门要按照“宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌结合”的原则，根据不同区域、立地条件和建设类型，选择最适宜的树种；要抽调精干技术力量，组成技术服务小分队，分片包村、包园，进行实地指导。二是落实好管护责任。俗话说：三分种，七分管；只栽不管，劳民伤财。要进一步强化管护措施，建立专业队伍，落实管护责任，保证林木、绿地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、绿一片。三是加强有害生物防治。针对当前美国白蛾等病虫害在周边城市发生并蔓延的问题，各县（市、区）、有关部门要加大人力、财力、物力投入，加强森林植物检疫，严防植物病虫害在我市暴发成灾。

六、要强化措施，提供坚实保障。

建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。我们要按照要求，进一步完善各项工作机制，为生态文明建设提供坚实的保障。一要落实责任。各级党委、政府都要把造林绿化工作作为工程，摆在更加突出的位置，党政主要领导要亲自研究部署、实地督导、一线指挥。要将造林绿化工作纳入目标管理和绩效考核，县、乡（镇）层层签订目标责任书严格奖惩，确保工作按时间节点有序推进。市委、市政府督查室要定期对造林绿化工程进行督查，并予以排名和通报。二要加大投入。各县（市、区）要把绿化建设资金纳入财政预算，足额落实好配套资金。市财政每年将安排一定资金，对工作推进快、成效好的县（市、区）和单位进行表彰；对达不到建设标准的，要调减市级补助资金，并追究相关领导的责任。三要形成合力。林业生态建设和园林提升工作是周期长、投入大、涉及面广的综合性系统工程，需要调动方方面面的力量，通力合作，强力推进。发改部门要将造林绿化工作纳入经济社会发展规划；财政部门要保障对造林绿化工作的投入；金融部门要加大对造林绿化的支持力度；规划、国土、交通、园林、商务、农业、水利、电力等部门要按照分工，做好规划审批、土地调整、开放招商等工作；市直工委、教育局、总工会、共青团、妇联等要组织机关、学校、企事业团体开展好义务植树活动，形成各司其职、各负其责的工作格局。四要营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊和网络等宣传媒体，开辟专题专栏，大力宣传林业建设和城区绿化的重大意义、总体部署、先进经验和工作成效，使造林绿化工作家喻户晓，深入人心。要积极开展绿化法规教育和宣传，大力弘扬植绿、护绿、爱绿的绿色文明，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

同志们，造林绿化是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们积极行动起来，从现在做起，自觉投身林业生态建设和城市绿化工作，为加快建设生态宜居的美丽XX做出积极的贡献！