求真务实抓重点 整体推进创一流(古溪镇)

第一篇：求真务实抓重点 整体推进创一流(古溪镇)

求真务实抓重点 整体推进创一流

分界镇人民政府

我镇辖14个村（居），总人口6万人，幅员面积74.83平方公里，耕地面积5.62万亩。近年来，我镇从加强耕地保护，保障经济社会可持续发展出发，完成土地开发整理项目14个、城乡建设用地增减挂钩项目16个，新增耕地890亩，占全市新增耕地总量的1/3。土地开发整理和建设用地增减挂钩工作正在以全新的理念和内涵转化为全镇上下干部群众的生动实践，取得了加强基本农田保护、优化土地利用结构、改善农业生产条件和生态环境的成效，对我镇经济发展起到了十分重要的促进作用。

一、统一思想、提高认识，切实增强做好土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作主动性。随着工业化、城市化进程的加快，土地需求量不断增大，土地已成为制约社会经济发展的主要瓶颈。我镇始终把加强土地开发整理和增减挂钩工作作为可持续发展、建立和谐社会、服务“三农”和执政为民的“民心工程”、“德政工程”，把统一镇村干部和人民群众思想，提高认识，作为做好工作的首要任务来抓。采 1

取召开动员会、群众座谈会等形式，宣传有关政策，讲解国土知识，有针对性地排除镇村干部和群众的思想疑虑，增强做好工作的主动性，努力实现社会效益、经济效益和生态效益的有机统一。

二、突出重点、整体推进，精心组织开展土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作。开展土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作是科学性、系统性很强的工程，是推进新农村建设、发展经济的重要载体和突破口，是涉及全局性的工作。在推进实施过程中，我镇坚持突出重点，整体推进。一是强化项目规划。坚持从规划入手，根据经济社会发展需要，科学规划，合理布局，分步实施。注重把项目规划与新农村建设、产业发展、基础设施建设等规划有机结合起来，争取项目效益最大化和最优化，合理安排，确保实施一个，成功一个。近几年，依照《分界镇土地利用总体规划》先后编制了《分界镇土地开发整理规划》、《分界镇城乡建设用地增减挂钩规划》，进一步明确了项目实施的目标和重点，为土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作指明了方向。二是抓好项目申报。按照“实施一批、启动一批、申报一批、储备一批”的指导思想，党政一把手亲自抓项目申报，并纳入班子重要的工作日程，列入年度工作目标。在项目申报前，认真做好现状调查和现场踏勘。2011年，我镇组织了三个工作小组，对14个村96个地块623亩土地进行现场踏勘，组

织召开村（居）干部、群众代表座谈会，广泛听取群众意见。在做好仔细的调查、踏勘基础上，认真组织材料申报，共申报12个项目区，通过组织实施，新增耕地面积402亩。三是加快整体推进。以责任主体的落实推动工作的整体推进，通过镇与村、村与组、组与拆迁户层层签订责任书，明确项目实施的面积范围、完成时间和质量要求，由村向镇政府作出承诺，拆迁户向村缴纳限期拆除保证金（每户5000元），层层落实包保责任。在项目实施过程中，坚持一周汇报一次工作进展情况，半个月开展一次督查，每月组织召开一次工作分析，集中解决项目实施中遇到的问题，明确下一阶段工作任务，加快项目整体推进。四是讲求工作实效。农民是新农村建设的主体，也是项目实施的最直接的受益者。在实施过程中，我镇注意工作方法，尊重农民的意愿，充分调动农民群众的积极性，扎实做好群众的宣传发动引导工作，让广大群众积极参与到项目建设实施和管护中，让农民群众真正从中得到实惠。

三、强化措施、狠抓落实，着力加强对土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作的领导。做好新形势下的土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作，关键是要加强领导，只有领导重视，土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作才能在经济社会生活中体现价值、提高地位、赢得重视和支持。一是切实加强领导。成立了由镇长任组长的项目实施领

导小组，国土、村建、财政、农业、水利、纪委、审计等单位为组成部门。领导小组下设办公室，具体负责项目实施工作的组织协调、督查和指导工作。明确涉及到的村居党支部书记为所在村实施项目的主要责任人。各组成部门明确专人全程跟踪项目实施过程，负责项目的勘察调查、核实入库、检查验收，实施过程中的矛盾纠纷处理、农户宅基地的安排及土地权属的调整等工作。二是严格项目管理。建立完善项目实施管理制度，注重项目质量，保证项目效益，加强过程管理，严格规范运作，切实提高管理水平。强化项目资金监管，实行全程审计，确保专款专用，把人管好，把钱管好，把钱用好。严格工程招投标，按规定程序进行招标，真正把土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩项目做成民心工程、优质工程、廉洁工程。三是强化目标考核。坚持定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排，有目标要求，有奖惩办法。加强督查督办，创新考核方式，采取定期与不定期、明查与暗访、个别与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，总结推广经验，推进工作落实。

在土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩上，我镇虽然做了大量的工作，但与市委市政府的要求还有一定的差距。2012年，我镇将进一步学习借鉴周边和兄弟乡镇成功的经验，扬长避短，求真务实，攻坚克难，再创土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩工作新局面，努力加快全镇经济社会跨越发展进程！

第二篇：明确思路抓落实 整体推进求发展

明确思路抓落实

整体推进求发展

——台子教委2003年精神文明建设工作汇报材料

精神文明建设在学校工作中有着举足轻重的地位，对于保证学校各项工作的开展，促进教育质量具有重要意义。基础教育课程改革的实施为进一步加强和改进学校德育工作、师德教育和精神文明建设工作提出了更高更新的要求。在即将过去的一年里，我们紧紧抓住发展机遇，应对新的挑战，理清发展思路，采取有效措施，创造性地开展各项工作，着力提高新时期学校德育工作的针对性和实效性，开创了学校精神文明建设的崭新局面。

一年以来，我们以教育局《精神文明建设工作要点》为指导，以《教育系统精神文明建设目标责任书》为依据，确定了“一树二创三突破”的工作思路，力求从学生和教师的思想实际出发，加强师德建设和中小学生德育工作，创造丰富多彩的德育活动作为德育工作的有效载体；大力开展各特色校园文明建设，为师生提供更多更好的先进文化产品；依据实际，选定了适当范围和难度的课题进行了整体构建学校德育体系方面的尝试和探索，以上各项活动和工作取得了初步成效，教委整体精神文明建设迈上了一个新的台阶。

一、理清思路，生动活泼，师德建设取得新成果。师德教育是教师队伍建设乃至教育事业发展的核心工作，重视、加强和不断改进师德建设是台子教委一贯的工作重心之一。今年我们确定了“一树二创三突破”的工作思路，并以此为指导，不断加强组织领导，采取有效措施，立足实际，开拓创新，主题鲜明，生动活泼地开展了一系列教师职业道德教育活动，在去年被教育局评为师德建设“先进集体”的基础上取得了新的成果。

1、明确思路，大胆创新，“一树二创三突破”活动初见成效。

为尽快适应基础教育改革和发展的要求，为新课程改革奠定坚实的师资基础，在广泛调查和认真研究的基础上，我们确定了“一树二创三突破”的工作思路。“一树”即树立台子教师崭新形象；“二创”即创造一流的办公和学习环境；“三突破”即实现教育理念和教学方式的突破，实现学校管理模式的突破，实现师生评价的突破。这个工作思路的确立和实施，不仅为教师队伍建设提供了指导和依据，而且推而广之，成为教委在今后相当长的时期内各项教育教学工作的指导原则和工作重心，“一树二创三突破”活动的核心和基础是“一树”，为此，我们把师德教育作为“一树二创三突破”活动的基础性工作抓紧抓好，抓出了成效。

2、加强组织领导，抓住师德教育主阵地

教委成立了以教委副主任为组长，德育主管人员总负责，教委成员和各学校校长为成员的师德教育领导小组。各学校的师德宣传教育工作由校长总负责，德育处（组）和团队组织为主导，教导处（年级组）紧密配合，全教委形成了自上而下的师德教育工作网络，师德宣传教育月活动有了坚实牢靠的组织基础。

四、十月份师德教育月是进行师德教育，推进整个教师教育工作建设的重要组成部分。台子教委一贯重视教育月的工作。三月末，制定了《台子教委四月份师德教育月活动安排意见》。对开展师德教育月活动的指导思想、活动内容、形式，活动的阶段和步骤进行了详尽的计划和安排，提出了以教育局安排的“十个一”活动为基础的台子教委师德教育“五个一”活动方案。并对开展活动的方法、内容、步骤等做了具体的安排和布置。经过充分的准备，精心的酝酿、周密的安排，全教委“一盘棋”的师德宣传教育活动的局面形成，为其后的学习和活动铺平了道路。十月份，我们开展了学习贯彻落实《青海省吵小学教师职业道德“十禁”要求》

和《台子教委教师“十要”》活动，教委“十要”是依据我委教师实际，对全体教师提出的全新要求，既是对“十禁”要求的具体化和深化，又是我们在师德建设方面一项行之有效的新举措，这项活动开展的展开和深入，对继续推进师德建设，整体提高教师队伍素质起到了极大的推动作用。

3、创新师德学习，丰富教育载体

在今年的师德学习中，我们十分注重的是学习中创新和创新的学习，就是力求以充实生动的学习内容和灵活机动的学习形式的完善结合，达到最佳的学习效果。师德学习的内容由教委或学校师德领导小组的专门成员负责收集，有马列毛邓的经典著作，也有时事要闻；有上级部门的有关文件材料，也有教师身边的典型人和事。学习形式灵活多样。有的学校组织教师听录音、看录像，有的学校实地考察楷模的先进事迹。上台小学搞了师德学习轮流主持制度，教师积极性倍增。学习内容和形式的完美结合，不再使教师“谈学习色变”，师德学习不再是教师的负担，而成了大家的乐趣。这样的学习广大教师喜闻乐见，效果自然好。

今年师德教育的师德宣传教育活动的主题为“学习、创新、实践”，明确了“以活动为载体，以实践为主导，在活动中学习，在学习中创新”的指导思想。“五个一”活动就是以教育局“十个一”活动的要求为基础，结合我委实际，开展的一项旨在丰富教师学习，提高教师的师德修养水平的综合性师德教育活动。“五个一”的具体内容为：开一次师德学习谈谈会；写一篇师德学习的研讨性文章；举办一次“名师良师”事迹展览；举行一次教职工运动会、展示一种个人才艺。4月2日，我们在台子中学举行了“五个一”活动启动仪式，“五个一”活动拉开帷幕。之后。各中小学的活动轰轰烈烈地开展了起来。上台小学进行了师德宣誓签名活动；中学举办了教师文艺汇演；多士代小学把师德教育

与新课程改革结合起来，开展了“学师德，增师能”活动，一方面加强职业道德修养，一方面锻炼业务能力，主动适应新课程改革的需要，老师们得到了全面的提高„„各学校的活动丰富多彩，教委统一组织的活动更是在规模、水平的效果上都更具有特色。为将“名师良师”工程进一步推向纵深，我们组织力量制作了十块“台子名师良师风采”展板，并借用教育局的“土乡名师良师风采”展板在全教委展出，在广大教师中引起了强烈的反响；4月24日，教委召集全体教职工召开了防治“非典”工作会议，宣讲了有关知识，制定了相关的措施，使“拒绝非典，珍爱生命”的观念深入人心；4月29日，台子教委“庆五一，迎五四”教职工运动会胜利开幕，二百多名老师激烈角逐，赛出了水平，赛出了风格，赛出了台子教委教师的崭新的风采；教委还出资8000余元购置乐器，成立了乐队，极大地丰富了教师业务文化生活。各种活动的开展使师生始终处在一个积极、轻松、向上的氛围中。

二、充实内容，更新方法，中小学德育工作实现新突破

1、学习贯彻《概要》进行整体构建学校德育体系的初步尝试。

教育局的《整体构建学校德育体系课题研究概要》为学校德育工作的创新和突破提供了理论依据和评价标准。《概要》印发后，我们组织全教委中小学德育工作者和广大教师进行了广泛深入的学习。之后，又在广泛征求意见的基础上及时整理了有关建议文章，报送了教育局。结合中小学德育工作实际，我们将《概要》中的德育评价体系印发各校各班，鼓励各学校大胆探索积极创新。经过探索尝试和讨论酝酿，我们决定以环境建设和校园文化建设做为整体构建学校德育体系的突破口，通过创建一流的育人环境和富有特色的校园文化格局，逐步构建学校整体德育体系，并将整体构建工作与教委“一树二创三突破”活动结合起来。

目前，这项工作正在实施中，且取得了初步效果。

2、预防“非典”，健康和卫生知识深入人心；因势利导，行为习惯养成教育得以深化。

四月份末五月份初，一场突如其来的灾难袭卷了中华大地。预防非典型性肺炎，保证师生生命安全成了学校的首要工作任务。四月二十五日，我们召开了全教委预防“非典”动员大会，为预防“非典”营造了强大的舆论氛围。一方面严防死守，预防意识不淡化，预防措施不延误，预防制度不松动，切实防止“非典”乘虚而入，保证广大师生的健康和安全；另一方面，各学校根据各自实际，结合有关要求，开展以小公民道德建设、学唱校园歌曲等为内容的学习和教育活动。各学校普遍开展了“动员起来，讲究卫生，珍爱生命，远离非典”为主要内容的健康教育活动。“健健康康生活，快快乐乐学习”成为今年学校思想教育的新时尚。大规模的卫生运动不仅为打胜“防非”这场没有硝烟的战争奠定了基础，也使广大中小学生在实际行动中接受了行为养成教育，文明、良好的日常行为习惯在健康教育中逐渐形成。

3、建设小公民道德，开展“五小”和“四进”活动。小公民道德建设是公民道德建设的基础和重要组成部分。为使这项工作长期而有效地开展下去，依据互助县小公民道德建设计划领导小组和教育局的安排和指导，教委及时成立了由教委小公民道德建设领导小组，专门下文对我委小公民道德建设工作进行了安排和部署，并在“六一”儿童节期间掀起了小公民道德建设的小小高潮。上台小学开展了“我是小公民”主题活动，组织学生到乡政府机关打扫院落、擦玻璃、洗墙面，到本村农家做好事，受到了广大干部群众的一致赞扬；河东小学开展了“为是环境小卫士”活动，组织四、五年级的少先队员到附近的树林里和公路边补种被盗伐的树木；峡门小学开展了“迎接挑战，做新世

纪主人”野营拉练活动。经过教育和实践，小公民道德建设的浓厚氛围已在我委各学校初步形成，“五小”、“四进”系列活动得以启动和运行。

4、深入进行法制教育、安全教育和心理健康教育。教育牢固树立了“依法治校”和“安全第一”的宗旨，将社会治安综合治理、“四五”普法和师生安全教育工作列入了重要议事日程。各学校经常组织教师学习法律知识，校校有计划、记录和总结，人人有笔记和心得。中小学都制定有《学校安全制度》、《守校制度》、《护送学生制度》等，或召开法制报告会，或利用班会、团队会等多角度、全方位地进行各种形式的法制和安全教育，使法制和安全意识深入人心。一年来，没有发生重大安全事故，校园环境祥和安宁。

三、丰富多彩，突出特色，精神文明创建工作再上新台阶 精神文明建设是学校工作的重要内容，关系到学校的兴衰和教育的成败。学校在精神文明建设方面有着得天独厚的优势。我们始终坚持“两个文明一齐抓”的原则，一手抓学校管理和教学质量，一手抓精神文明建设。教委和所属中小学都成立有精神文明建设领导小组，成员分工明确，责任到人。制定了相关的制度、要求及考评办法。教委与各学校、学校与各处（室）层层签写了《精神文明建设目标责任书》，将精神文明建设的各项工作分解下放，落到实处。今年以来，我们进一步营造健康、文明、向上的校园文化氛围，优化育人环境，精神文明建设跃上新台阶。

生动活泼，丰富多彩的校园文化艺术活动是学校精神文明建设的重要组成部分，也是实施思想教育的效途径。在教委统一部署和领导下，各学校都在着力营造健康文明、蓬勃向上的校园文化氛围，在全教委范围内形成了以重大成果节日、纪念日为契机，以文学、体育、音乐、艺术和各个时期是宣传教育的舆论导向为

内容的校园文化结构体系。教委组建了篮球队和乐队，定期或不定期地进行活动；中学的“希望之声”广播站、《山花》文学社已办出了水平，办出了特色；各小学的文化活动也遍地开花，多姿多彩。

一年来，教委精神文明创建活动好戏连台，精彩不断。各种形式的文化艺术活动既丰富了师生的生活，又锻炼了才干，提高了素质，还潜移默化地进行了思想教育，可谓一举而多得。五月份，我们成功举办了台子教委首届教职工运动会；六月份，各学校“庆六一”文艺活动此起彼伏，高潮迭起；七月份，台子教委与西宁虎台小学教师“手拉手”结对帮教和文艺联欢活动相继举行；九月份，教委内部的综合性期刊《台子教花》出版，为教师提供了交流和展示的平台，引起了强烈的反响，教委训练的舞蹈节目《茉莉花》在全县教师汇演中取得广泛的好评；十月初，台子教委“庆国庆，展风采”教师文艺汇演，取得了圆满成功，台子教师的崭新风采得以充分展示，月底全省百所希望小学竣工典礼在塘巴小学隆重举行，师生在典礼后表演了精彩的文艺节目，展示了我委艺术教育的丰硕成果；十一月份，我们开展了“敬爱老师”活动和教委三个“十佳”（既十佳学校管理者，十佳师德标兵，十佳教学能手）的评选活动„„

回首一年来的工作，我们在师德教育、精神文明建设和几个方面取得了一些成绩，这里离不开上级领导和教育局的正确领导，离不开全教委上下的精诚团结和努力奋斗。但工作中的问题和缺点也不容忽视，主要表现在以下几个方面：

1、个别学校的各项工作的材料不齐全，记录不周详，档案不规范。

2、个别学校的师德教育仍然只停留在表层状态，没有真正起到教育和感化的作用。个别教师师徒意识不强，思想还不够解放，工作态度、-7-

作风方面存在诸多问题。

3、少数学校的德育工作和精神文明建设仍然不足，校园文化苍白，生活单调。校园环境有待于进一步整治。总之，只要我们进一步解放思想，锐意进取，立足实际，开拓创新，师德教育和学校精神文明建设工作就一定能够取得更大的成绩。

台子教委

二00三年十一月三十日

明确思路抓落实

整体推进求发展

——台子教委2003年精神文明建设工作汇报材料

台子教委

二00三年十一月

第三篇：强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施

强化措施 重点突破 整体推进《纲要》实施

襄州区科学技术协会

自2006年2月国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，在区全民科学素质工作领导小组的领导下，我们遵循“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，各地、各部门结合实际，整合资源、突出重点，不断创新工作思路，积极推进我区实施《科学素质纲要》的各项工作，取得了阶段性成效。概括起来，有以下特点：

一、强化组织领导，健全工作机制，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作格局

长期以来，区委、区政府对实施《科学素质纲要》工作十分重视，具体做到了”四个到位”：一是领导认识到位。区委、区政府在认真总结本地发展经验教训的基础上进一步认识到襄州作为一个农业大区，财政弱区，能否加快发展、科学发展、跨越发展，很大程度上取决于人民群众整体科学素质的高低，而提高人民群众的整体科学素质，最有效途径和载体就是开展全民科学素质行动纲要实施工作活动。基于这种认识，区委区政府高度重视全民科学素质行动纲要实施工作，把全民科学素质行动纲要实施工作摆上区委区政府的重要议事日程，纳入区委工作要点，写进政府工作报告，作为提高全区广大干部群众整体素质、推进经济社会又好又快发展的重要措施来抓。全民科学素质行动纲要实施工作开展以来，区委区政府多次召开专题会议研究部署全民科学素质行动纲要实施工作，定期听取全民科学素质行动纲要实施工作汇报，及时研究解决工作中出现的问题和困难，保证全民科学素质行动纲要实施工作顺利开展。

二是组织专班到位。为加强对《科学素质纲要》实施工作的领导，专门成立了由区委副书记、区长任组长，分管领导担任副组长，组织部、宣传部、党校、科协、教体局、科技局、财政局、民政局、人社局、卫生局、农业局等18个部门组成的区全民科学素质工作领导小组，办公室设在区科协，承担领导小组日常工作。区委办下发了《襄州区贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施意见（2007-2010）》，对全民科学素质做出了总体规划和部署。各部门、各镇（区）高度重视《科学素质纲要》实施工作，积极行动，迅速建立了相应的领导专班和工作制度，并由相关科室负责同志担任联络员，定期召开联络员会议，通报情况，安排下阶段工作，为落实好《纲要》工作奠定了组织基础。

三是目标分解到位。为把《科学素质纲要》的实施工作落到实处，明确了一名区政府分管科协的领导具体抓。一方面，将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入我区国民经济和社会发展十一五、十二五总体规划；另一方面，制定区实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010年）工作方案》，把目标层层分解到领导小组成员单位，各责任单位再按照各自职能范围细化目标，分解科室，落实到人。

四是责任落实到位。领导小组负责对全区《纲要》实施工作进行全局指导，坚持抓重点、攻难点、培亮点的工作思路，协调解决实施工作中的重大问题，并把《纲要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系，签订目标责任状，以此强化各部门的责任意识，形成全面推进、重点突破的高压态势。牵头部门按照区委实施方案提出的主要任务和职责分工，定期督办，总结经验，推广典型，兑现奖惩。做到年初有计划，年中有检查，年终有总结。

二、突出重点，多措并举，积极推进四类人群科学素质行动计划的实施

在《全民科学素质行动纲要》实施工作中，区委区政府围绕重点人群，采取有效措施，开展形式多样的活动，整体推进全民科学素质的提高。

1、以培养创新能力为主题，积极推进未成年人科学素质行动。区教体局积极推进新科学课程的全面实施，深化中小学科学课程教材、内容、教法改革。小学3～6年级开设科学课程，中学开设生物、物理、化学、地理和实验课程，课间广泛开展各类科学兴趣小组和社团活动，综合实践课进行科学主题探究学习。各校都配备专、兼职科技辅导员，定期进行校内外科技活动，科技教育网络体系进一步完善。区科协、区教体局、区科技局围绕素质教育，充分发挥科技教育特色学校、青少年科技教育基地以及科技辅导员的作用，组织中小学生开展青少年科技传播、科技创新大赛、少年儿童发明大赛、科技夏令营、校园科技节、大手拉小手科技传播等各类科学实践活动，进行中小学生素质教育研究探讨，培养了一批中小学生“科研人才”。.以特色学校为引领，抓好科普示范学校的创建。围绕”节约资源能源，保护生态环境，保障安全健康”开展以资源能源的节约与利用、环境保护、农业环境、野生动物保护、安全防灾、科技奥运、气象、生活百科等为主要内容的科普进校园大型活动。全区共举行了科技学术报告8场次，参加人数1000人次；观看科普影视5场次，观看人数5000人次；举办科普讲座13场次，参加人数1300人次；举办科普画廊20期次，观看人数20000人次；举办科普图片展览10场次，观看人数100000人次。开展”爱科学月”系列活动，全区有25的学校参与其中，出版科技小报、板报600份（期），小制作、小

实践1700件（次），日记和体会210篇。

2、以实用技术培训为抓手，积极推进农民科学素质行动。一是深入推进农村党员、基层干部科技素质培训工作。区委组织部制定了《“十一五”全市农村基层干部和党员科技培训规划纲要》，通过科技培训，使他们掌握2-3门实用技术、专业技能。今年区委组织部和科协联合下发了《关于依托党员干部现代远程教育网络平台和终端站点开展农村科普和农民科技培训工作的实施办法》，依托远程教育网络平台对农村党员、基层干部进行科技素质培训和”网上服务日”活动，全区438个村级远程教育终端接收点实现了农民与科技专家跨越空间的”面对面”交流。二是实施农民科技培训工程。区农业局、区科协、区劳动保障局、区财政局、团区委、区妇联等部门，积极实施“新型农民创业培训工程”、“农业科技入户示范工程”、“百万农村青年技能培训工程”、“ 农村劳动力转移培训阳光工程”、“巾帼科技致富工程”，加强对农村青年、妇女、农业生产专业户、科技示范户、农村经济组织带头人的培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。2010年，全区培训农村技能劳动者2880人，实现万名农村劳动力向非农产业转移，有 2592人获绿色证书。三是开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。区科协、区农业局、团区委、区妇联等，积极开展科技文化卫生“三下乡”、科普大篷车、科技

110、“农村青年科技文化活动月”、“妇女科技直通车”等活动，在全区农村宣传推广新知识、新技术、新品种，提高了农民的科技意识和专业技能。

3、以科普益民活动为载体，积极推进城镇居民科学素质行动。一是实施技能型人才培养培训工程。区人社局、科协、总工会等部门，依托技工学

校和其他职业教育培训机构，开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和退役士兵职业技能培训，增强职工竞争择业和自主创业的能力。二是开展群众性职业技能竞赛、技术创新和发明竞赛活动。区科协、区经济局等部门充分发挥企业科协的作用，开展“讲理想、比贡献”竞赛活动和“厂会协作”、“金桥工程”等活动，提高企业职工科技素质，推动企业技术创新和技术进步。三是深入开展“社区科普益民”活动。区直驻社区单位充分利用社区讲坛、文化广场、市民活动中心等阵地，举办科普讲座、科普展览、科普文艺等群众喜闻乐见的活动。双南村社区科普大学根据居民不同需求，开设科普课程，同时利用科普文化广场大型户外电子屏宣传节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，深受群众欢迎。区残联为解决残疾人的就业，举办了4期岗位技术培训班、安排残疾人就业200人。区妇联积极实施”巾帼科技致富工程”和”巾帼建功工程”，带领妇女科技致富和岗位建功，几年来共举办培训班5期，受训人数500多人次。

4、以提高行政能力为重点，积极推进领导干部和公务员科学素质行动。区委、区政府认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》，积极实施《公务员法》，把干部科技培训纳入全区干部培训规划。区委组织部、区人社局、区党校每年年初制定有《襄州区干部培训工作要点》和《襄州区干部培训主体班计划》。通过举办培训班、科技报告会、科技论坛，向各级领导干部和公务员普及科技发展成果，宣传科学思想和科学方法。今年，我们先后两次邀请中央党校教授在荣华大酒店举办了题为《关于中国模式的若干思考》、《低碳经济》等两期专题报告会。区委宣传部通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式，推进”学习型”组织建设，提高领导干部和公务员与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。区人社局为贯彻《公务员法》及其配套法规，不断加大公务员培训力度，实施了以”公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力等为主要内容”的公务员”培训。据统计，两年来，全区共举办领导干部和公务员政治理论学习培训班15期，机关业务培训班5期，科技知识培训班6期，参加培训干部达3000人次以上。另外，各业务主管部门还举办了《专业技术人员政治理论学习班》、《组织人事干部培训班》、《妇女科级后备干部培训班》、《非党科级后备干部培训班》、《基层团干部培训班》等等，全区各级领导、公务员及职工、干部每年都至少参加培训2次以上。有效地促进了领导干部和公务员对现代科技知识掌握和应用，提高了领导干部科学决策能力和水平。

三、围绕主题活动，广泛宣传，营造氛围，着力打造《纲要》实施的软环境

首先，宣传造势，营造良好舆论氛围。按照国务院和省全民科学素质工作领导小组的工作部署，今后几年全国贯彻实施《纲要》的工作主题是：“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康，促进创新创造”。围绕这一主题，各地、各部门结合实际，统一行动，积极组织开展群众性、社会性科普活动。在今年科技活动周和全国科普日期间，区科协、区科技局、610办、卫生局、等部门在旭园广场举办了“低碳生活、人人参与”大型科普活动图片展览。

其次，整体联动，营造良好社会氛围。区科协组织专家、青年科普志愿者到学校、社区举办“节约能源”专题讲座，到企业指导职工开展技术革新、发明创造等劳动竞赛活动，到乡镇举办节约能源科普展览；区电视台在《科技之光》栏目每周播放一期科普专题；科技局、农业局及各镇都在互联网上建有科普及农业生产信息网站，宣传科技，推介襄州新、稀、特、高农副产品等。近两年来，我区共组织开展了600人次的送科技、进社区、走校园活动，发放各类科普宣传资料万余份，挂图300多套，发放科普VCD光盘100多盘，张贴标语、横幅100多幅、举办各类培训班及科普讲座50多期（场），科普宣传教育面达85%以上。

其三，搭建载体，营造良好活动氛围。为了讲求实效，我们把全民科学素质行动纲要实施工作与提高群众素质、促进经济发展、加快和谐建设结合起来，组织开展了科普示范镇、街道、村、社区创建活动以及平安建设和文明镇、村活动。几年来我区共有4个镇被评为市级科普示范镇，52个村被评为市科普示范村，13所学校被评为市级科普示范学校，6个社区被评为市级科普示范社区。

四、整合资源，狠抓”四项基础工程”建设，确保全民科学素质行动计划稳步推进。

（一）科学素质教育和培训基础工程进一步加强。我区各级科协和教育部门在加强中小学生科学教育师资队伍建设的同时，新建立了襄州区农村科普培训基地，组建了64人专家科技服务讲师团进村实地开展科普培训工作。区、镇、村三级都建有科普志愿者队伍，经常开展各种科普活动。目前，我区已完成了438个农村党员干部现代远程教育终端站点的建设，进一步加强了农村党员的科技教育。70%以上的行政村有科技带头人、科技示范户和科普宣传员，形成了以科技致富能手为主体的农民科普队伍，建立了一支较稳

定的科技辅导员队伍和科普讲师团。

（二）努力推进科普资源开发与共享工程。科协和科技局作为此项工程的牵头单位，大力整合各相关部门资源，积极开展科技活动周、科普日、科技文化卫生”三下乡”等活动，巡回到各乡镇进行科普图片展览；区科协、农业局、计生局、环保局、卫生局等单位组织科普大篷车、科技110等流动服务工作车，进农村、进企业、进社区等活动，实现科普资源共享。

（三）大众传媒科技传播能力建设稳步推进。区科协、科技局、农业局、卫生局、教体局与电视台签订了联办节目协议，开设专题栏目，宣传政策，传播科学知识；区科协已于2007年开设了襄州科普网，创办了《襄州科普》内部刊物；全区有8家实力较强的农技协也建立了自己的网页，结合会员实际需求，有针对性地进行科普宣传。

（四）加大基础设施建设，科普服务能力稳步提高。几年来，我区克服基础薄弱、经费短缺等困难，千方百计筹措资金建设科普设施。一是科普专项经费列入区政府财政预算，并逐年增加。2010年全区财政本级科普专项经费33万元，人均0.33元，2011年财政本级科普专项经费36.5万元，年递增10%。全国科普日、科技活动周等重大科普活动还有财政经费保障。二是社会多元化资金投入支持科普事业。如李行农业、硒山禽业等公司，每年投入的科普经费都在万元以上；双南村在集镇中心建成露天科普文化广场，还安装了彩色电子大屏幕，建有可容纳100人学习的多媒体教室，还配有一间30台电脑教室，建成了襄州区第一家科普大学；全区建设标准化科普画廊 处、科普专栏78个；区科技馆、文化馆和青少年活动中心建设已纳入了区“十二五”发展建设规划。在镇级，各镇都有科普活动室、科普站等综合性

科普活动场所，配有科普宣传设备。在村级，80%以上的社区、村有”农家书屋”、科普活动室和科普宣传栏，专栏内容至少每季度更新1次。目前，全区有青少年科技教育基地1个，农村科普示范基地14个，科普示范学校13所，各中、小学均建有科技活动室，全区科普设施建设不断完善。

存在的问题与几点建议：

总的来说，我区《科学素质纲要》实施工作开局顺利，并取得初步成效。但是，我们还应看到，实施《科学素质纲要》是一项崭新的工程，工作量大面广，涉及到很多部门和社会各个方面，在前期的实施工作中还存在一些突出问题，主要表现有：一是有些地方和部门对公民科学素质建设重要性的认识不足，重视不够，在思想上存有“重经济、轻科普”，“重眼前、轻长远”的倾向；二是各级投入全民科学素质经费不足，导致科普设施和手段仍相对滞后，不能适应新形势科普工作的要求；三是全民科学素质行动纲要领导小组办公室设在科协，让作为群团组织的科协去充当协调角色，显然推力不够。

因此建议：

1、实施《科学素质纲要》应上升为国家意志进行立法。把《刚要》实施工作纳入各级领导班子目标考核体系，明确各级党政一把手为实施《科学素质纲要》第一责任人；

2、全民科学素质行动纲要领导小组办公室改为政府常设机构，定编设岗，专人专抓；

3、国家要加大资金投入力度，将每年全国实施《科学素质纲要》工作作为项目经费列入中央预算，通过以奖代补形式建设好县（市、区）级科技馆，以增强县（市、区）级科学普及能力

第四篇：兴桥镇围绕“四个重抓”推进重点镇建设

兴桥镇围绕“四个重抓”推进重点镇建设

兴桥镇被列为市级重点镇以来，该镇党委政府紧紧抓住这一难得的发展机遇，精心谋划，科学规划，认真实施，各项工作全面展开，重点镇建设驶上快车道。

一是重抓项目建设。落实专人全力跟踪正在洽谈的阀门加工、播种机制造、电线电缆等项目信息，确保年内再签约2个亿元项目；抓在建工程进度，华唯石华机械10月底完成主体厂房建设，年底前开始试生产。美利交通材料月内开工建设，12月底前主体厂房封顶；抓竣工项目达效，金刚星精密锻件10月份正式投产，年内税收贡献不少于80万元。新培植海兴管业、庆丰纺织两个定报企业。

二是重抓城镇发展。月内开工建设总投资达300万元的镇区兴盛大道，全面建成“三纵三横”镇区骨干路网。抓重点工程实施，积极筹措资金，迅速启动文化艺术中心、村史展览馆建设，近期开工建设污水处理厂、垃圾中转站。抓集镇品味提升，投入100万元，建设新区50亩中心苗圃；完善人民大道绿化景观带建设，打造新区零中沟精品水景景观点，建设新镇区主入口特色镇标。

三是重抓税源培植。确保新增年税收超百万元企业3家，总数达10家。培植新兴税源，积极开展总部经济招商，全力引进市场额度大、税收贡献多的旗舰型总部经济公司，提升总部经济税收贡献份额，把税源建设当作一项政治任务进行分解下达，要求全镇上下言必谈税源、行必为税源。

四是重抓进位争先。通过数据比对，形势分析激发广大干群进位争先的激情和信心。组织干部外出招商，结对服务和帮助群众创业等不同的方法，把干部推向市场、逼向基层，使他们在发展实践中增长才干，提升水平。每月召开当前工作推进会，对未达到时序进度的项目和事情进行检讨，分析原因，落实措施，追究责任。（于祝龙 丁正清）

通 联:兴桥镇党委宣传办丁正清

电 话:***

第五篇：突出重点 整体推进求真务实地做好老干部管理服务工作

突出重点

整体推进

陕西省烟草专卖局（公司）

近几年来，在国家局离退办、省局（公司）党组以及省老干局的高度重视和支持下，在各级老干工作人员的辛勤努力下，我省烟草系统老干部工作按照老干部工作要讲政治、讲政策、讲责任的要求，整体推进，突出重点，在规范管理、改善服务、开展活动、转变作风上下真功、出实招、求实效，使全省系统的离退休干部队伍保持了相对稳定，信访现象基本消除，为维护行业改革发展稳定的大局作出了积极贡献。

一、强化组织领导，明确重点服务对象

据2004年初统计，全省烟草系统共有离退休干部829名，其中离休干部123人，占总人数的16%；退休干部706人，占总人数的84%。从整体上看，这支队伍在不断扩大，且高龄、高发病、高人数的“三高”特征更趋明显。特别是1937年7月6日前参加革命的离休老红军，占全国烟草行业老红军比例近一半，他们是共和国事业的先驱者、建设者；还有属于国家局管理的11位厅局级离退休老领导，也是厅局级离退休干部人数较多的省份，他们是陕西烟草事业的奠基者、创业者。在长期的革命建设实践中，他们做出了卓越的功绩，在全省行业具有崇高的威望和广泛的影响力。近两年来，我们坚持将这两个特殊群体作为重点服务对象，有力地团结和凝聚了人心，辐射和带动了老干部工作的整体开展。工作中做到四抓：

（一）抓认识。能不能做好老干部工作，关键在领导。几年来，省局（公司）党组坚持把老干部工作纳入重要议事日程，在工作会议上，把老干工作作为一项重要内容进行安排部署，纳入方针目标管理，与其他工作同计划、同落实、同检查、同考核。连续两年召开了全省系统老干部工作座谈会，传达贯彻国家局和省委老干部工作会议精神，总结交流基层单位在老干部管理工作方面的经验，从而使各级党组织进一步明确了认识，统一了思想，增进了情感，牢固树立起了“四种观念”，即：老干部工作是党的干部工作重要组成部分的观念，老干部无论过去、现在还是今后都是党和国家的宝贵财富的观念，应对这一特殊群体优先照顾的观念，做好老干部工作是应尽的职责和责任的观念。在实际工作中坚持“五个到位”，即思想认识到位、组织措施到位、待遇落实到位、人员经费到位、管理服务到位。全省烟草系统各级工商企业的老干部工作多次受到了省市地方老干局的表彰。

（二）抓机制。2003年省局（公司）领导班子分工调整后，为保证工作的连续性，调整健全了省局（公司）老干部工作领导小组，党组书记、局长、总经理李嵩震同志任组长，人劳、财务、服务中心、政工处的负责人为成员，使老干部管理机制健全落实。各基层单位也在机构改革和班子变动后，适时补充完善了老干部工作的领导机构，配备了专（兼）职工作人员，自上而下形成了老干部管理服务网络，保证了全省行业老干部管理工作不断层，形成了一级向一级负责的组织领导机制。

（三）抓稳定。老干部工作虽非大局却影响大局，虽非中心却牵动中心。近两年来行业重大体制改革、企业组织结构及各种利益关系的调整，不可避免地会给老同志带来思想上的顾虑和精神上的压力，如果处理不当，势必引发新的矛盾和问题。因此，做好调整改革过程中的老干部稳定工作，就显得尤为重要。省局（公司）李嵩震局长在每的座谈会上，都反复强调，在改革调整过程中，要保证老干部工作不断、队伍不乱、人员不散，管理服务的水平不走样，政治生活待遇不降低。让每一位老领导吃下定心丸，积极支持行业改革发展的大局，成为改革的推动者、倡导者。同时对关停并转企业给予必要的财力支持，保证老干部生活不断线。

（四）抓领导。抓好老干部工作，必须形成领导抓、抓领导的工作局面。省局（公司）党组书记、局长、总经理李嵩震同志率先垂范，亲抓真抓，在多种场合反复强调老干部工作的重要性，并对主要工作提出具体要求。每年省局（公司）机关坚持召开一次老干部座谈会，他都亲自主持，通报工作情况，征求老干部意见。每年春节前，李局长和其他班子成员都要逐家走访离退休老领导和离休老红军，送去组织的温暖。下基层检查工作，必问老干部管理情况和看望困难户，受到离退休干部的好评。各基层单位的“一把手”也把老干部工作作为行业建设的一件大事列入重要议事日程，从人财物上给予大力支持，使行业老干部工作扎实有效。

二、全面落实老干部“两项待遇”，明确重点工作落实待遇，既是对老干部的一种利益关怀，又是老干部工作部门的重要任务。

（一）落实政策，政治上给予充分尊重。老红军、老领导们经验多，阅历广，党性强。但离开领导岗位后，随着年龄的增长，心理上难免会产生失落感、寂寞感、孤独感。特别是在行业改革不断深化的新形势下，各种新旧观念的碰撞、经济利益的调整、收入差距的拉大等客观因素，往往使他们因精神准备不足而一时思想迷茫彷徨，生活无所适从，甚至带来心理障碍。针对这些特点和问题，我们坚持从实际出发，积极主动地开展工作，落实他们的政治待遇，充实他们的思想和精神生活。一是加强离退休干部党支部建设。2001年省局机关通过民主推荐选举产生了身体健康、政治素养好、群众威信高、热心老干部工作的五名老党员组成支部委员会。支部健全后，积极开展活动，经常引导和组织老领导们参加政治理论学习，重温组织生活。基层单位对行动不便的老干部，定期登门送阅有关文件材料，汇报行业和企业发展动态，使他们保持了思想坚定、观念常新、信念永存。二是坚持和落实定期阅文制度、重大情况通报制度、住院看望慰问制度、参加重要会议和活动制度、重大节日走访慰问制度，使他们加深对党的路线方针政策的理解，时刻把握行业建设的脉搏，充分感受省局党组的关怀和温暖，自觉主动地支持行业的改革与发展。三是采取集体学习和自学相结合，按照政策标准为他们订阅了报刊杂志，既充实了他们的精神需求，又活跃了他们的晚年生活。

（二）改善服务，生活上给予充分照顾。落实老同志的生活待遇，是党的老干部政策最直接、最具体的体现。通过调查了解，全省行业的老红军、老领导对老干部生活待遇主要存在两个方面的看法：一是个别领导等级观念较强，存在一定的“官本位”思想；二是在个人收入上与在职在岗人员攀比，对行业工资改革后收入差距的拉大，意见和反映较为突出，心理不平衡。为此，我们坚持以他们的呼声作为第一信号，关注实情，倾注真情，多方协调，本着“从优、从宽、从快”的原则，积极改善他们的生活条件，提高他们的生活质量。一是在党组的关心支持下，在不违反政策前提下，解决了几年来老同志们反映强烈的重大节假日生活福利、暑期降温补贴、外出旅游参观等热点问题；二是按照“就高不就低”的原则，在工资调整改革中，为他们适当增加生活补贴；三是在住房分配中，按照同等条件，老干部优先的原则，尽力改善他们的住房条件；四是省局机关针对老领导们多次反映活动室条件差的难题，通过多次协调争取，在省局领导和有关部门的支持配合下，2003年初投入四万元改善他们的活动设施和条件，提高了服务质量；五是更换了两台厅局级老领导生活用车。为保证老红军用车，对基层单位明确要求，责任到人。让他们切实感受到省局党组对离退休老领导和老同志的尊重和照顾，始终保持良好的心态；六是精心组织厅局级老领导的健康疗养，赴新疆、桂林、浙江的健康疗养都收到了安全、节俭、愉悦的效果。

（三）突出重点，对离休老红军在生活保障上给予重点支持。一是按照国家和行业的政策规定，不折不扣足额保证他们的各项生活待遇。如老红军李德明同志所在的延长县烟草公司，企业经营十分困难，但仍千方百计保证他的养老金、医疗费和生活补贴的按时足额领取，从来没有拖欠过。二是老同志年迈病多，他们按政策规定的医保待遇，都得到了有效落实。三是逢年过节或老同志生病住院的时候，总要登门看望。特别值得老红军和我们共同感动的是，2002年、2003年连续两年春节前，国家局的离退办刘洁处长代表国家局领导亲自登门看望了这些老同志，送去了党和行业的关怀与问候，并将国家局3000元的慰问补助金送到了老红军手中。2003年11月19日老红军刘尚生同志去世，省局领导同志亲自参加了追悼会，对遗属生活做了详细的安排。上级的高度关注，领导的以身作则，为全行业上下的老干部工作人员提供了鲜明的示范导向，给予了有力的鞭策鼓舞。

（四）完善机制，解除老同志后顾之忧。一是完善养老保险机制。目前，全省烟草系统各级单位都参加了地方养老统筹，并在县级卷烟联销公司上划过程中继续扩大覆盖面，做到应保尽保，全面实行企业离退休人员养老金的社会化发放。同时，根据行业经济效益的增长尽可能的增加老同志的生活补贴。几年来，全省烟草系统离退休干部的离退休费做到了按时足额发放，未发生拖欠现象。二是完善医疗费保障机制。目前全省烟草系统已有50%以上的工商企业参加了地方医疗统筹，建立了离休人员医疗保险、大病互助医疗保险，老同志看病住院完全按公费医疗保险的规定办理。在参加属地医疗保险和属地政府出台的强制性补充医疗保险外，有的单位还根据自身的经济效益状况和承受能力，有选择的为老干部购买了商业再补充医疗保险，减轻老同志的医疗负担，为离退休人员防病治病构筑了长效持久的“安全网”，解除了老同志的后顾之忧。

三、加强老干部活动中心建设，明确重点载体

老干部活动中心是丰富老同志精神文化生活，开展健康文体活动和思想政治工作的重要阵地和载体。“建好、用好、管好”老干部活动中心，让老同志“走出来、动起来、乐起来”，是老干部老有所乐、老有所为的重要内容。

（一）在“建好”上下功夫。全省系统上下都舍得投入，加大了建设力度。目前，全省系统建立活动中心（站、室）62个，总面积20500平方米，可容纳3000余人。均更新添置了卡拉OK、棋牌、健身器材、空调、桌椅、书籍报刊等必要的活动设施。配备了专（兼）职管理人员和清洁工。并逐步向多功能、综合型发展，使之成为老有所乐、老有所为的重要场所，有效提高了老干部的生活情趣和文化水平。

（二）在“管好”上严要求。全省烟草各级老干部活动中心狠抓内部管理，建立健全各项规章制度，使活动室正常有效地运转，发挥应有的功能。对于活动中心管理人员，我们着重抓好业务技能培训和综合素质提高，组织他们学习一些基本管理知识和文体、娱乐、健身、保健等方面的知识，增强为老同志服务的技能和水平，使他们有效地组织老同志参与和开展各种形式的活动，成为活动中心管理的行家里手。由于制度到位、管理到位、职责到人，全省系统老干部活动中心建设基本走上了规范化、制度化的轨道。

（三）在“用好”上求创新。在提高老干部活动中心建设水平的基础上，各单位根据老年人的兴趣爱好，积极创造条件，提供人、财、物，全方位、多样化地开展了适合他们自身特点的文体娱乐活动。宝鸡卷烟厂组织成立了老年人“红叶文艺演出队”、“百人秧歌队”、“百人腰鼓队”，纵横三秦，红遍陕西，有力地宣传展示了产品形象和企业形象。渭南分公司在开展老干文化活动方面有计划、有安排，坚持每年组织一次运动会、举办一次“华山杯”门球邀请赛。延安卷烟厂老年人“健身秧歌”荣获全国大赛第二名。2002年省局（公司）通过层层选拔、推荐，组团参加了全省第四届老年人运动会，在太极拳、剑、木兰拳剑、门球、乒乓球等六个项目的比赛中，取得了一个二等奖、三个三等奖的骄人成绩，并以良好的风格表现摘取了大会的最高奖项——“体育道德风尚奖”。各种健康文明、有声有色的文体活动的开展，既陶冶了老干部的情操，又增强了老同志对行业的凝聚力、向心力，促进了陕西烟草的持续快速稳定健康发展。