办公室再增压力攀新高

第一篇：办公室再增压力攀新高

某办公室在荣获2006年度“某某党委委办公室系统十杯先进集体”光荣称号后，面对成绩和荣誉，全室上下视成绩为压力，变压力为动力，决心再鼓干劲，再增措施，百尺竿头，更进一步，力争在今年的竞赛活动中实现“保先进、争位次”目标。

一、珍视荣誉，正视现状，保持清醒头脑。县委办在共同分享成绩带来喜悦的同时，结合工作实际，认真查找弱项和不足，明确目标定位，制订工作规划，着力在以下几个方面统一思想，形成共识：第一，夺杯是荣誉，更是鞭策，是压力，更是动力，决骄傲自满，必须正视成绩，戒骄戒躁，向更高的标准看齐，向更高的目标迈进。第二，办公室工作没有最好，只有更好，改变的是工作标准，不变的是服务宗旨。对照“优质高效率、规范无差错”的要求，差距还很大，距离还很远，需要向省、市办公厅、室，先进县市虚心学习，认真请教。第三，成绩代表过去，荣誉只是一时。能不能保持荣誉，再接再厉，推动工作再上一个新台阶，关键是要自我加压，负重奋进，变压力为动力，上下联动，齐心协力，努力取得新成绩，开创新局面，实现“保先争位”目标。

二、再鼓干劲，再接再厉，力争全面创优。一是创新观念。重点强化五种意识：强化服务大局意识,高定位，宽视野，识大体，顾大局，既埋头干事，又要潜心谋事，坚持胸怀全局，服从全局；强化创新有为意识,敏于思考，善于思索，打破思维定式，不断推陈出新，增强工作的积极性、创造性；强化争先创优意识,高起点，严要求，出精品，上档次，事争一流，有旗必扛，敢为人先，一往无前；强化主动超前意识,充分发挥主观能动性，增强工作预见性，想领导之所想，谋领导之未谋，做到未雨绸缪，雪中送炭；强化敬业奉献意识，自觉把单位当成自己的家，把工作当成生活中的一部分，把同志当兄弟一样看待，耐得住寂寞，守得住清贫，不怕吃苦，乐于奉献。二是创新工作。综合调研坚持当高参、谋大略、出精品；督促检查坚持抓重点，重实效，树权威;信息反馈坚持拓领域，保快捷，升位次；文秘运转坚持保严谨，促规范，求高效；机要保密坚持保周密，保安全，保畅通；机关事务坚持创环境，当后文秘家园wmjy.net盾，作保障。三是创新作风。在全室大力弘扬“严、细、深、实、快”的工作作风，严肃纪律、严格管理带队伍；细致入微、精益求精搞服务；深入基层、深入群众摸实情；脚踏实地、埋头苦干求实效；雷厉风行、快捷高效出业绩。

三、学习为先，以人为本，打造过硬队伍。一是加强学习，营造氛围。进一步强化学习意识，完善学习制度，拓宽学习领域，改进学习方法，规定在注重日常学习的同时，每周抽出两个半天的时间集中学习交流，学习一篇精品文章，探讨一个调研课题，谋划一个工作方案，建立起动态的学习体系，打造“学习型”团队,提高全室干部职工的整体素质。二是完善机制，加强管理。重点完善两项工作机制：目标责任机制。把办公室的目标任务进行细化量化，层层分解，落实到科室和到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的全员工作格局；激励奖惩机制。建立目标任务综合考评体系，把年度目标任务完成情况列入各科室局和个人年度考评的内容，年终统一进行考评，谁干工作实绩突出，就让谁在政治上有荣誉，物质上得实惠，精神上给鼓励。三是加强团结，形成合力。从加强领导班子团结入手，讲大局、讲原则、讲民主，坦诚相处，合作共事，在干事创业中凝聚合力，增进团结，为全体干部职工当好表率。

第二篇：抓住机遇 迎接挑战 求真务实 再攀新高

抓住机遇 迎接挑战 求真务实 再攀新高

——德育工作汇报材料

圃园街小学 二ＯＯ六年十一月

抓住机遇 迎接挑战 求真务实 再攀新高

——德育工作汇报材料

一、学校基本概况

我校现有12个教学班，在校学生404人，实行双轨教学。现有教师33人。小学高级教师22人，本科学历13人，专科学历20人，教师学历全部达标，年龄结构比较合理，目前有河北省优秀教师1人，市级骨干教师1人，市级希望之星1人，市级学科带头人1人，区级骨干教师4人，教学新秀1人。

学校领导班子5人，校长负责学校全面工作；教导主任张秀英负责教学全面工作、人事工作，分管校本教研及数学、英语、科学等学科教学工作；副主任田静主抓教育科研、校本培训及语文、综合实践等学科教学工作；副主任杨朝民负责德育、电教工作及信息技术、法制等学科教学工作；副主任王占林负责学校总务、体卫工作及体育、健康教育学科教学工作。实际工作中，班子成员团结协作、互相配合，这样既提高了工作效率，又避免了互相推委扯皮，符合学校向管理要效益的要求。

二、德育主要工作

一年来，我校德育工作仍旧坚持“夯实基础，重在养成，争创特色”的工作思路，以建立健全科学、完善的规章制度体系为保障，端正教育思想，转变教育观念，强化素质教育；坚持以德治校与依法治校并举，全面发展与培养特长并重的办学理念，全面开展各项工作，在总结以前工作的基础上，继续走以德治校、依法治校、管理强校之路，在教育局各科室领导和老师的关心和大力支持帮助下，德育工作取得了不小的收获和成绩。现将各项工作总结如下：

（一）加强制度建设和量化考核，保证德育工作的客观性和公正性，以调动全体教师参与德育工作的积极性，确实在学校形成“全员德育”的良好氛围，推动德育工作的不断进步。

严格的管理，需要有切实可行的规章制度作保障。随着社会不断发展，学校原有教学管理制度和评价标准已有不适应的地方，为进一步加强学校德育管理的力度，学校在原有的《教职工工作综合评估标准》的基础上，几经修改、完善，最后形成了《圃园街小学教师工作综合评估标准》，制定了《圃园街小学管理手册》，健全了分类人员的指责制度。规章制度和评价标准的推出，一方面，使全体教师能够在教育过程中“有法可依”，为教育工作的顺利开展、教育质量的不断提高，提供了有力制度保障。另一方面在实际操作中发挥了导向、调节、激励、鉴定、管理作用，强化了教师的竞争意识，充分调动了全体教师的积极性。同时，使管理工作进一步得到完善，促进了管理工作向前发展，提高了管理水平。

（二）作好安全工作，确保师生人身安全万无一失。

根据教育局安全工作会议的要求，结合我校实际，本学期，我校在安全工作方面主要做了以下工作：

1、调整安全工作领导小组，加强对安全工作的指导、领导与监督。

2、制定、修改、完善安全工作制度，使安全工作有章可循，进一步加强安全工作的规范性和严肃性。

3、采取定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，及时排查安全隐患。

4、在学生中开展各项安全教育活动，提高学生的安全意识和自我保护能力。

（三）强化队伍建设，提高教师整体素质

1、加强班子建设，提高管理队伍素质。

学校工作搞好搞不好领导是关键，有一个团结务实的领导集体，才能使各项工作搞上去，我校一直在向这一方面努力。为此，我们首先建立了学校中层干部述职制度和教师民主评议行政人员制度，并制定了行政管理人员行为准则，以此规范、约束领导班子成员的行为，使学校管理工作处于群众监督之下。通过在行政人员中开展“四比”活动，即比主动性，比创造性，比贡献，比成效。形成“四比”的工作作风，这样来提高学校整体管理水平。其次，学校领导认真领会上级领导指示精神，树立了德育为首的办学理念，坚持讲实际、求实效，做到不摆形式，不走过场，大兴求真务实之风。学校教导主任、副主任都深入一线兼课，并且积极承担代课任务，除此之外，还坚持理论学习并按时参加各教研组校本教研活动，了解学生学习情况和教师教学情况，有针对性的深入一线和教师一起备课，一起研究教学，同时为教师的教学工作提供最满意的支持和服务，取得较好效果。

2、加强德育队伍建设，做好对班主任的培训及班主任工作研讨和经验交流工作。

本学期，我们利用业务学习和班主任工作例会，组织全体教师认真学习有关班级管理、家长学校、班主任工作研究等方面的文章，进一步提高班主任实际工作的能力，要求班主任将思想政治教育落实到教育教学的各个环节，要求班主任明白新形势下加强德育工作的重要性，以提高德育效果，同时要求班主任主动结合学生身心发展的特点，加强科学研究，努力探索德育工作的新途径，并把学生的德育工作与家庭教育、社区教育紧密结合，从而切实提高德育工作的实效性。

（四）加强教学管理，确保教学质量。

1、认真贯彻素质教育教育方针。我校全面贯彻教育方针，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的学生。严格控制学生在校时间，上午7：50到校，11：30放学，下午2：10到校，4：30放学。严格控制学生课外作业量，一、二年级不留家庭作业，三、四年级不超30分钟，五、六年级不超1小时。全校教师注重教育方法，对学生一视同仁，无体罚和变相体罚学生，无歧视学生的现象。

2、严格课程设置。合理安排课程，严格按照国家课程计划设置课程，认真落实河北省义务教育课程设置及课时安排的要求，没有随意增减课程和课时。开足开全了国家课程、地方课程和校本课程，每周五下午第二节课设置为班队会。

3、加强学困生转化工作。面向全体，尊重个体差异是素质教育的要义之一，我们在充分考虑学生个体差异的基础上，将学困生转化教育工作作为学校的重点工作来抓，专门成立了“学困生”转化组织领导机构，制定了“学困生教育转化工作方案”及配套措施，其中包括：学困生认定标准、转化标准、具体工作措施和学困生转化工作考核办法。建立了“学困生档案”。成立了“学困生”帮扶小组，党员和学科任课教师与“学困生”结成帮扶对子，各班级组织优等生与学困生也结成帮扶对子，包干转化，将学困生责任到人，促使帮教者以实际行动去影响和帮扶他们。学校还与家庭建立沟通网络，通过学困生家长会，帮教教师帮助家长根据己家庭情况和学生特点制定家庭帮扶计划，相关人员每月定时进行家访或电话访问等形式，相互通报学生的各方面情况，做到对每一位“学困生”实现全方位跟踪。

4、加强幼儿班教育工作。每学期开学初都认真制定工作计划，幼儿班教师认真按工作计划开展工作，按教学内容及学生的实际，设计课的类型，拟定采用的教学方法，认真写好教案，每堂课都在课前做好充分准备，并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教玩具。

（五）继续开展家长学校工作。加强与家长的联系，充分发挥家庭对学生的教育功能，开展家长培训会活动，10月16日至23日每天下午，利用二个小时的时间，逐年级对家长进行了培训，提高了家长素质，增强了家长教育孩子的意识；另外，我校还加强厂校、警校的共建工作，在重大的节日和学期末都邀请共建单位参加我校的活动，发挥了德育网络的教育功能。

（六）加强校园环境的建设。近几年，我校对教室、楼道、校园等环境进一步整治，加固了围墙，扩大了绿地，美化了教室，努力把我校建成安全文明的校园，整洁优美的校园，丰富知识的学园，发展个性的乐园。

（七）做好学籍管理、学生招生毕业工作。我校学籍管理工作由教导主任专门管理，严格按照教育局的规定办理各种手续，无无学籍学生，学生辍学率为0%。严格执行教育局招生工作的要求，认真开展招生工作，入学率达到100%，合理均衡分班，每班学生不超过45人。认真作好了学生毕业工作，毕业率达100%。

（八）开展丰富多彩的教育活动。

1、开展“五星学生”评比活动，今年我校投入大量资金，为每班配制了“希望之星”和“我们的生活丰富多彩”两块展牌，“希望之星”上设立了“爱校守法”“学习优秀” “进步显著”“文明健康”“勤劳勇敢”五项，并分别设立了五星。教师根据学生的表现情况随时在各项上记录，到期中、期末考完试根据记录情况评出星级学生，并上报学校一名“五星学生”。这次活动激励了学生，使各个学生都能参加进来，避免了以往的只有学习优秀学生才可以参加评选的弊端。

2、开展“养成道德好习惯”活动，从小培养学生具有良好的道德水平，各年级中开展了不同的活动，如高年级开展了“不说脏话”的活动，中年级开展了“爱护我的眼睛”活动，低年级开展了“养成良好的写字姿势”的活动。尤其是一年级的学生，在这次活动中表现突出，对从小培养学生良好的道德起到了显著的作用。

3、开展“文明课间”活动，引导学生在课间十分钟开展有意义的活动，并开展了踢毽、跳绳、拔河等体育比赛。活动的开展，既锻炼了学生的身体，又丰富了学生的课间活动，同时也消除了学生在课间的安全隐患，作到了一举三得。

4、学校在十月份开展了“学生学习习惯养成教育月”系列活动，活动主要围绕四个主题开展，即：爱护学习用品、学习卫生、规范书写和自信表达，分四周进行，每周一个主题。其中出台的《关于学生规范书写的规定》，从学生书写要求、教师指导要求、考核办法三方面提出要求，并建立长效机制，将学生学习习惯养成教育活动，变为培养学生良好学习习惯的常规工作。

5、利用重大节日，在学生中开展爱国主义、集体主义、革命传统、法制教育等方面的教育和活动。清明节时组织全校学生到烈士陵园开展了“祭英烈”活动，六一儿童节时开展了“庆六一文体活动”，十月，开展了“纪念少先队建队日暨新队员入队仪式”活动，并且结合红军长征胜利70周年开展了全校性的主题教育，请区关工委及报告团全体成员到我校观摩主题队会，并请报告团成员分六个年级给全校学生作了报告，使学生受到一次深刻的革命传统及理想教育。

6、积极开展综合实践活动。紧紧围绕“引导学生获得丰富的经验和参与实践的积极体验”的综合实践活动课程总目标，扎扎实实地开展了“关心身边的环境问题——白色污染”、“认识水资源”、“电池的旅行”等有关环保主题系列活动；“宣化古建筑知多少”、“小城旧事——寻访宣化的历史”、“家乡的葡萄”等了解家乡主题系列活动；“食品卫生与健康”、“我与蔬菜”等有关健康主题系列活动；“认识校园”、“探究校园文化”有关校园文化的主题系列活动；“做生活的小能手”、“文明礼仪伴我行”有关生活能力及礼仪方面的主题活动；“小小拍卖场”有关商品及交易方面的主题活动等丰富多彩的综合实践活动。开阔了学生视野，为学生提供了认识社会、认识自然、认识自我的时间空间，提高了学生对学习的兴趣，以及发现问题、思考问题、分析问题、解决问题的能力，在实践中合作学习等能力，培养了良好的意志品质，促进了学生实践能力的提高。

7、拓展课外活动，培养特色人才，全面提高学生素质 我校大力创造各种条件，落实活动课程，开展各种活动。成立漫画组、健美操队、体育运动队等兴趣小组。学校每月组织一次以促进学生知识积累和激发学习兴趣为目的古诗词背诵和英语单词等竞赛活动。学期末，根据学生综合表现，评选出“学习优秀生”、“进步显著生”“优秀规范生”等在各方面表现突出的学生。与此同时，学校还积极组织学生参加校外各级各类竞赛活动，期中学校健美操队代表宣化区到张家口市参加全市中小学生健美操比赛获第一名，参加河北省青少年健美操锦标赛获一等奖，并作为河北省唯一一支代表队，参加全国青少年健美操锦标赛获全国二等奖。丰富多彩的活动，使学生开阔了视野，增长了知识，提高了能力，发展了个性，增进了身体健康，使他们得到了生动活泼，全面和谐的发展。

（九）发扬学校养成教育传统。在学生中开展丰富多彩的讲文明、重礼仪教育活动，既丰富了校园文化，又陶冶了学生的情操，使学生从活动中得到潜移默化的礼仪教育，促进了学生整体素质的提高。现在，全校学生衣着整齐干净，没有留长发、长指甲的学生。学生遇到师长主动问好，学生之间的交往能使用礼貌用语。学生讲文明、懂礼貌的行为习惯进一步形成，法制观念和社会公德意识普遍提高，每届毕业生的文明礼貌程度都会受到高一级学校的赞扬。

（十）加强卫生工作。坚持晨检工作的常规管理，学生到校后把身体不适情况报告班主任，班主任要核实未到校学生原因，及时报告学校主管领导。利用各种手段宣传常见传染病知识及有效预防办法，积极办卫生校报，并要求班内、办公室内集中学习，并指导班内、办公室作好每月一次的消毒工作。严格要求学生课桌凳卫生整洁。

（十一）加强宣传工作。

1、办好学校橱窗，作好宣传工作。我校现有橱窗三个，一个在校外，内容是“家庭教育”和“信息反馈”；一个在学校传达室东墙，内容是校务公开兰；另一个在学校门口东墙上，内容主要是教师风采、学生作品展和优秀学生风采。我们结合上级部门有关要求，根据学校实际情况组织材料积极开展宣传工作，效果显著。

2、“红领巾广播站”坚持每天广播。内容紧扣学生生活实际，围绕学生关心的学习和生活，通过广播的过程，促使学生自我教育，帮助学生树立正确的观点，培养学生良好道德情感。我校的红领巾广播站自创办之日起，就树立了学生为主体，教师做参谋的思想。在节目制作广播中，引导学生积极参与管理，我们放手让学生自己写稿、组稿、自己确定形式和方法，让他们去“临场发挥”，充分发挥学生自治意识。教师则从中引导、点拨，起到参谋作用。通过一段时间培养，初步形成了“红领巾广播站”的小记者、小编辑、小节目主持人队伍。

三、问题分析

回顾前一段工作，我们感到自慰，但与兄弟学校相比，与现在飞速发展的教育形势相比，我们也看到了工作中存在的许多问题，需要认真、及时解决，否则就会阻碍学校的发展。

问题一：教育理论水平不高，研究学生德育几思想政治工作力度不够。

问题二：德育工作的分层目标不够明确，个别教师认识不够到位。问题三：德育管理还有待更加规范。

以上问题有多方面的原因，当然也存在我们自身认识上的问题。可喜的是，我们已经看到了自己认识上的局限性，已经和正在采取措施解决以上问题，力争在短时间内取得比较满意的效果。

四、工作设想

1、进一步明确德育工作的指导思想、总体目标。

学校德育工作要坚持以马邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，针对未成年人身心成长的特点，以育人为根本，以道德教育为基础，以常规管理为重点，以心理疏导为突破，以主题教育为抓手，以学科教学为载体，紧密贴近学生的思想、情感、实际，加强社会实践、开展丰富多彩的校园文化活动，开展爱国主义教育、集体主义教育、中华民族优秀传统文化和民族精神教育、诚信教育、热爱学习教育、劳动教育、法制教育等，熏陶和提高学生的人文素养，教育和引导学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力构建和完善体现时代特征和我校特点的德育新格局。

2、进一步突出工作重点，实现规范化管理。

学校一直提倡，从学校领导到每一位教师、职工，人人都是教育工作者，因此，我们强调每个人都要从自己的实际工作出发开展各项教育工作，真正做到教书育人、榜样育人、管理育人、服务育人。

为了实现管理规范化，我校将继续加强十个方面的教育：①加强对全体教职工师德教育；②加强学生“日常行为规范”教育；③加强学生爱集体、爱祖国的思想教育；④加强学生革命传统思想教育；⑤加强学生国防意识教育；⑥加强学生遵纪守法教育；⑦加强学生安全教育；⑧加强学生文明守纪、艰苦朴素的教育；⑨加强学生社会实践教育；⑩加强学生体育、卫生知识和心理健康教育。通过建立健全各类管理机制，确保我校的德育、体育、卫生工作进一步持续、规范、有效地开展。

我校近年来在学生工作中开展了一些活动，努力培养学生“学会做人、学会学习、学会创新、学会生活”，取得的一些成绩，得到了各级领导的肯定，赢得了学生家长的好评和社会各界的赞许。但我们的工作还属于探索阶段，在新形势下，学校工作将面临许多新的情况，新的挑战，同时也有新的发展机遇，我们有信心和决心把学校各项工作做得更好，进一步推进学校整体办学水平再上新台阶。

第三篇：运足锐气 提升士气 强抓落实 再攀新高

运足锐气 提升士气 强抓落实 再攀质量新高

尊敬的各位领导、各位老师

为全面贯彻落实全镇小学、幼儿园工作会上高校长关于加强六年级教学工作指示精神，全面做实、做优、做细、做精六年级教学科研管理，高声吹响进军毕业质量监测进区前

八、及格率达区局下达的指标的冲军号，今天，我们大家汇聚一堂，目的是进一步分析形势，共同总结过去，谋划未来，统一思想，提高认识，明确任务，理清思路，坚定信心，形成共识，挑战机遇，以超越的敬业奉献精神，敢拼的创新气魄，扎实做好六年级教学管理工作，毕业班教学质量是展示学校办学质量的重要窗口，是学校可持续发展的生命线，市区局衡量一所学校内涵发展、品牌提升的重要标尺，是人民群众衡量一所学校质量好坏重要标准，抓好六年级毕业班教学管理工作尤显重要。

总结成绩，坚定信心 体验教育教学工作的自豪感

一学期来，在校长室的正确领导下，我们紧扣学校中心工作，坚持以“在激励中进步、在互动中提高、在反思中发展”和“学中思、思中做、做中悟、悟中创”的教学工作思路。以“重实际，抓实事，求实效”为基本准则，加强了六年级常规管理工作和教学研究工作，六年级教学质量、常规管理、教学研究等取得了实效的效果。

1、领导重视，各校在课务分担上、班主任安排上都能将业务素质好、师德素养高、工作勤奋、作风扎实、具有奉献精神的教师安排六年级教学工作和班级管理工作中，各位教师也都能自觉用心抓好教学管理，精心备课、精心上课、精心布臵和批改作业、精心辅导、精心评价、精心分析、精心反思，大部分教师对作业布臵与批改上做到了批阅有记录、错误有改正、质量有等次、检查有通报、改正有跟踪。

2、思想品德教育教育得以加强。拼搏需要动力，动力以理想为前导。各班均着重抓了成功教育、生命价值教育、遵纪守法教育，鼓励学生奋发向上，立志成才，以报效祖国和母校关怀、父母厚望。针对不层次学生进行不同方式教育，为学生努力拼搏起到了积极作用。

3、教学秩序更加规范。为改变教学状况，创设紧张氛围，大多数教师都能自觉与学生进行沟通，缩短师生情感距离。通报学生学习、鼓舞学生学习、教 师教学的热情，出现了班级抓管理，教师比教学的竞赛局面。整体教学秩序浓厚，学生心态平衡。

4、培优补差效果明显。按照因材施教的原则，抓好培优、促中、补弱工作，对优等生都能正确引导，发展特长，对学困生都能满腔热情，耐心辅导，指导学法，使每个学生都得到了发展。

5、加强教学成绩考核工作：教学质量是衡量我们每位教师教学水平和能力的最直接体现。所有的老师基本能牢固树立质量第一为先的意识，平时狠抓教育教学质量的提高，强抓多练，各科教师都能利用平时的一点一滴时间，去上课、批改作业和考核；上学期期末考试由于学校组织严密，安排周密细致，没有出现弄虚作假、徇私舞弊等邪气现象发生，扎实有效提高了教学质量，全镇六年级语数英科总评80.39、语文平均90.07、数学88.67、英语62.44；科学85.29校平：中心校（语数英总评78.99、语数英科总评80.27）、朱李（语数英总评72.17、语数英科总评76.29）、民主（语数英总评789.94、语数英科总评89.49）、王庄（语数英总评84.427、语数英科总评84.74）、张祠（语数英总评90.25、语数英科总评89.01）

在学校经费非常紧张情况下：每次学校仍然都从公用经费中挤出部分对成绩上升幅度大的、名次靠前的教师予以重奖成，由于有高校长高度重视和无微不至关怀、照顾，有分管六年级一条线的教干管理、引领，有六年级全体教师奉献、拼搏；确保了毕业统测优分人数大提升、大突破，基本实现“万紫千红、花香满园”的喜人成绩

二、直面不足，找准差距，增添教育教学工作使命感

在看到成绩、总结经验的同时，我们也应该清醒地认识到我镇小学教学工作的还存在着诸多不足。突出表现在五个方面：

1、部分领导、教师教学工作的质量中心地位突出不够，工作的重点、核心“漂移”现象严重。教学工作不规范，不到位，教学措施不得力，认为减轻学生过重课业负担，就不用提高学生学业成绩，不需提高教学质量，认为实施素质教育，那就让学生耍好玩好，不用抓文化科学知识教育片面的、偏激的、走极端的的认识。

2、教学改革推进力度不够。部分教师教育思想、教学观念不能适应课改新 要求。生本理念模糊，“满堂灌”、“满堂问”现象严重，教学效率低下。

3、学生常规管理加强不够，学困生、低分生还较多，压力较大。

4、试卷反映出的问题多：

（1）语文试卷存在的问题：基础知识薄弱、错别字较多，词语积累不够扎实，对学过的字、词理解不透彻、应用不当；谴词造句的语文基本技能差，阅读能力不强。①语文知识积累少②课外阅读量少，阅读理解和感悟能力差，不能准确的阅读分析短文，语言组织能力差；作文能力很差。作文水平差距很大，（2）数学试卷存在的问题：部分学生对概念理解掌握不清，举一反三能力较差。部分学生对所学知识的拓展应用和分析推理能力有待提高。计算过程繁琐，出现的问题较多。粗心大意造成的错误相当严重。综合解决问题的能力欠缺。部分学生对学过的应用题解法没掌握，有的连基本的数量关系也弄不清，解题没有明确的思路和步骤，过程零乱，层次不清，或将题中的数据随意组合计算，背离题意，（3）英语听力较差，学生不能根据听到的内容选择正确的答案，对句型的掌握基本不掌握。在教材涉及的情景条件下不能听懂与所学话题有关的录音材料。书写部分，学生没有掌握教材中元音字母的发音，不能根据题中图片选出相应的单词。在选择题中，学生不能给题目选出正确的答案，对所学的句型以及语法知识掌握的较差。英语学科教学质量实在让人担忧，中心校班平不及格的较多，差距较大，希望中心校教导处、教科室、英语科负责人要痛下决心，狠抓薄弱环节，尽快将英语教学成绩赶上去。

(4)科学实践运用较差，理解运用能力不够，班平差距较大。

三、未来，矢志不渝，再创教育教学工作新辉煌

教学质量是学校发展的生命线，是衡量一所学校综合竞争力的重要指标，以教材为依托，以课堂教学为中心，以备考研究为重点，以夯实基础，培养能力，优化心理为宗旨；遵循“早、准、细、实”的毕业班工作原则，紧扣“毕业质量监测进区前

六、及格率达区局下达的指标”的总目标，继续开展教师培训、备课研讨、沙龙竞技、质量调研检测、教学常规管理等为重点，全面、深入、细致、有序、快速开展教学、科研管理工作，促进教学质量的全面快速提升。

一、健全组织，加强领导，夯实保障体系：

质量是学校的生命线，毕业班教学质量是学校面子工程、品牌工程、核心工程。为顺应、释解区教育局教学工作新思想、新思路、新策略，确保今年六年级毕业质量监测成绩进入全区前八特成立以下各组：

（1）质量领导小组：

组长：高校长（负责六年级整体教学质量提升管理、政策决定等工作）成员：张丁芳（负责全镇六年级语、数、英、科、品社教学过程管理及质量监测、考核）；蔡红勤（负责村校六年级规范管理及安全等工作）；沈士刚（负责全镇六年级规范管理、安全、后勤保障等工作）；蒋利（负责中心校六年级规范管理、质量监测、后勤保障及安全等工作监测考核）

（2）质量实施组：

组长：张丁芳（负责全镇六年级语数英科教学过程管理及质量监测、考核）;蒋利（负责中心校六年级语数英科教学常规管理、质量监测、考核）

成员：孙克银（负责中心校六年级语数和全镇英科教学过程管理、周末作业印制、下发及质量监测、考核）;王钦利（负责六年级语文教学过程管理、周末作业审核、提交、打印及质量监测、考核）;赵春玲（负责六年级数学教学过程管理、周末作业审核、提交、打印及质量监测、考核）;张峰（负责六年级科学教学过程管理、周末作业审核、提交、打印及质量监测、考核）;康圣剑（负责朱李小学六年级语数英科教学过程管理、周末作业领发及质量监测、考核）;井军（负责民主小学六年级语数英科教学过程管理、周末作业领发及质量监测、考核）孟乐（负责王庄小学六年级语数英科教学过程管理、周末作业领发及质量监测、考核）;余传云（负责张祠小学六年级语数英科教学过程管理、周末作业领发及质量监测、考核）

（3）质量保障组：

组长：沈士刚（负责全镇六年级安全、心理健康管理及生活保障）;蒋利（负责中心校六年级安全、心理健康、时间保障管理）

成员：杨勇（负责六年级安全、常规、心理健康管理）;仝西德（负责六年级生活保障）;姚新敏（负责六年级质量奖金筹集、发放）；

（4）实施捆绑考核制，学科负责人和年级主任及村小校长都是所负责单位（学科）第一责任人，学科负责人（村校长）必须经常深入班级听课、调研，掌握实情。最后结果必须兑现自己的承诺。

一、明晰中心，端正态度，筑牢学校内涵发展、品牌提升的生命线、生存线。

教学是以课程内容为中介，师生双方教和学的共同活动。是学校实现教育目的的基本途径。教学质量是对学校教学水平高低和效果优劣的评价。对于我们做实际工作的教育工作者，在教学实践工作中，做到不以功利为目的，不以膨化、泡沫为装饰，扎实树立实事求是的教学质量观，坚持以质量为出发点、归宿点；坚持以求生存，求效益，求生命，求生源，求发展，抓好教学管理，真正提高教学质量。①领导要明晰学校工作中心、重心、核心、关键：搞好毕业班教学，提高毕业检测质量，领导是核心、是关键，因为这是领导的职能职责，管理者要研究教学、懂教学，懂毕业班工作，是教学行家、教学专家，要明白、清楚学生、家长、社会、上级的祈求、心愿、目标，要用全区领先毕业检测质量回答学生、家长、社会、上级祈求、心愿、目标，真正让学生满意，家长满意，人民满意，社会满意，政府满意。②用良心办学，以真心提质： 常言说：人要有良心。良心虽不能用秤称斗量，但良心比财物更具价值；良心虽算不上高贵的品质，但良心却是一切美好德行的基础。有良心才有道德。教师有良心，才有规范的师德，才有奉献的爱心；学校有良心，才能赢得赞美的口碑，才能赢得资源的丰盈；教育有良心，才会健康发展，才会树人百年。教育需要良心，没有教育的良心，就没有良心的教育。”因此，在教学中，教师要用良心和真心教学；在抓教学中，领导要用良心和真心提高毕业班教学质量。③规范课程设臵，加强教学管理，保证正常教学秩序：领导要为六年级教学保驾护航，帮助教师解决实际问题，须领导承担的责任，不得推给教师，帮助教师解决“差生”问题，共同六年级教学质量整体提高当好引领者、护航者、推动者；

二、集聚群智，放大信息量，激发资源共享活力

（1）加强“抱团”研究、精化集体智慧，集聚知识、能力核心、重点、关键，放大集体合力：①加强集体备课：实施教案统一打印下发制，减轻教师笔头业务负担，让大家有更多精力用于钻研教材、研究学生、研究教法、学法，辅导学生、作业挑选、布臵与批改上，②精化课时、单元作业设计：语文（含课外阅读）按课时、按单元分解到人，英语、科学、数学按单元分解到人，由个人对所分配内容进行解读、释疑，按照设定的目标设计具有价值的练习，然后下发学科组每位教师进行质量反馈，再由学科负责人召集组内成员进行讨论确定，最后再由主设计人定稿下发；各学科负责人为该学科集体备课和课时、单元练习设计第一责任人，负责该学科集体备课、练习设计讨论召集、组织、打印下发，为保证集体备课和课时、单元练习设计质量，学科负责人要制定好全学期集体备课和课时、单元练习设计计划，计划中活动安排要详实具体，每次备课和课时、单元练习设计都要围绕阶段学科教学重点，研究、探讨；课时、单元练习设计深度、广度、难度、思路与六年级毕业质量监测要求对路，真正提高课堂效益；③借助共同体群体力量，多加强专题研究，吸取他们长处，优化我们群体合力，真正把心想在六年级教学上，质量提升上，汗水洒在教学研究上、有效课堂打造上，教学质量提高上；④借助上级教研专家力量：定期邀请上级教研专业人士来校指导，帮助解决实际问题。

（2）实施周末统一作业制，从第三周开始语、数、英、科四科均要实行统一作业制，三至六周有中心校负责作业筛选、命制、提交，七至十周有朱李、民主、王庄、张祠四校负责作业筛选、命制、提交，十一至十四周有中心校负责作业筛选、命制、提交，十五至十八周有朱李、民主、王庄、张祠四校负责作业筛选、命制、提交，十九、二十由学科负责人命题下发，每次作业必须保证质量，注意知识的连续性，每位教师必须认真对待此项工作，认真布臵、批改、总结，真正发挥周末作业诊断、比较作用，及时调整教学策略。

（3）加强课堂教学研讨，提高有效课堂教学质量。三月和四月上旬将开展语数英科四科新授课教学研讨活动，四月中旬至五月将开展复习课教学研讨活动，每次活动的内容是：围绕教学目标，探究教学策略；对教学过程中反映出的问题进行探讨，并寻求对策；共同探讨教学中难点问题，为大家提高教学质量提供学习交流的平台。举行专题讲座（学科负责人为主讲），三、加强监测，即使会诊，放大诊断激励制效应：

（1）抓实质量监控。实行学月质量统一监测制，每一次月考，考前抓命题，考中抓考风，考后抓讲评和补救，始终将中下层面学生作为关注的重点，做到 讲、练、考一体化。每次学月质量监测，均由学科负责人牵头，力争每次考试真实、有效，杜绝虚假，每次考后都要认真开好三个会：年级分析会、班会、学科教研会。分析会进行沟通，分析学生的各科优势劣势、心理状态、精神面貌，探讨各类学生的培养措施。学科教研会是学科负责人组织本学科教师做好本学科考后分析。每一位教师将自己所阅试卷中学生答题情况，尤其是学生存在的问题进行分析。每套试卷，老师都做到心中有数，为试卷讲评做好铺垫。（2）实施学月质量监测奖励制，每次学月质量监测成绩出来后，学校都要拿出相应资金用于奖励，奖励分名次奖、进步奖、保持奖，因村校和中心校生数多少不一样，不具可比性，故名次奖按村校、中心校两块分开设奖，每次考试村校、中心校各奖励前三名，第一名奖90元、第二名奖80元、第三名70元（班平不及格者，不奖）；保持奖：每次都位居村校或中心校本部前两名的分别奖60、50元（班平不及格者，不奖），进步奖（全镇统一排名）：每进步一名的奖20元，及格率奖，每次月考及格率达区下达指标的奖40元，毎超1%加奖10元。学科负责人分管学科成绩及格率都达区局下达指标，语文镇平均分达85分以上的奖给学科负责人60元，数学镇平均分达88分以上的奖给学科负责人60元，英语镇平均分达80分以上的奖给学科负责人60元，科学、品社镇平均分达90分以上的奖给学科负责人60元，村校月考综合均分达88分以上奖给村小校长60元、中心校月考综合均分达85分以上奖给年级负责人60元（已在学科中得奖的此项不在奖励）。（3）毕业质量监测及格率达区教育局下达的指标，平均分进区前六名的奖给每位教师和相关管理人员各200元，若成绩不公布，但年终目标考核中，被区局评为“教学科研工作先进单位”的奖给每位教师和相关管理人员各200元。

四、扩放视野、广纳信息、扩充容量，提升复习质量；

（1）加强毕业考试题研究。从历年试题中找共性，从近年试题中找趋势，从自身命题中找趋势，从相同考点的试题比较中找变化，从不同题型试题中找差别，从各外地试题中找新意、找动态。通过认真领会命题人的命题意图、找准命题角度和考查的知识点、能力点、增强教学指导的针对性和科学性。明确课标在题型结构、题型功能和能力层级要求上的特点。对小学教学中知识点、能力点要熟记于心。通过多种途径，广泛收集小考信息，并加以筛选，把握好 备考的方向。突出重点和主干知识，强化难点和热点问题，从而将小考你样题的特点“渗透在备课上，体现在课堂上落实在练习中”。

（2）继续组织教师集体外出观摩学习，为了进一步更新教师教育教学观念，促进教师的专业化发展，除邀请区相关教研员来校培训、与学校老师面对面接触、零距离沟通、提升教师教育教学理念外，学校计划集中一次组团外出学习活动，让教师开阔视野、激发智慧、拓宽思路、活跃思维,让老师们感受了外面精彩的世界，促进优秀成果的内化，提升广大教师的教学艺术水平。

五、、强抓进度，巧配时间，确保复习时间充足富余：

(1)合理调配时间，加强薄弱学科的教学，保证各科协调发展，对于我们来讲，就是要加强英语、科学教学的研究。英语、科学教学一直是农村教学薄弱口径，英语起步晚、教师缺、学生基础差。科学缺乏专职，教师重视不够，为此，我们要做到以下几方面的工作：首先，要加强教师知识、教法的培训。学校将尽快聘请区教研室英语负责人来校开设讲座。二是英语、科学教学，要做到“四保”保：保证每天三十至五十分钟的英语读、练，中心校英语学科基础差，学生多，教导处要多给时间让英语教师有更多时间深入班级辅导，让各科都能快速提高。每天二十分钟的科学读、练，保证录音机正常进教室，保证科学实验正常开展，使学生堂堂能听十分钟标准正确的发音；保证生生在课堂上能用英语回答老师的提问，提高学生的口语；保证每天能写几十个英语单词，保证英语、科学两科教学质量的快速推进，不拖后腿。

(2)加强新课教学，提前结束课程，保证复习时间：所有学科在四月底之前都要结束课程，平时都要按中心校统一下发的进度安排进行上课，进度只能提前，不能滞后。为保证复习效果，要早定计划，合理安排复习内容、进度、和教法，①第一轮复习，在按原来教材顺序基础上，将相应章节进行有效整合，避免学生认为一轮复习就是原来课的快速重复，产生厌烦心理。课堂上要以问题——知识点——典型题为主线，构建知识网。以一个知识点为中心尽量联系与此有关的知识点，并使它们有机地连成一体。采取学生总结讲解，集体讨论，教师点评，纠正、重点强调等方法调动学生的学习积极性，参与教学活动，提高学习兴趣。②第二轮复习着重加强对学生的知识概括、理解和应用能力的培养，对于生物来说这段时间的任务主要是通过一系列的专题复习加强学生学科 内的综合能力帮助学生构建本学科知识体系，同时，通过一定数量的典型习题，训练学生运用知识、提炼解题规律、培养敏捷的思维及综合分析能力，积极有效组织模拟训练，当堂考当堂讲析，训练学生的解题技巧，提高答题速度，课下少留作业，留出更多的时间让学生自己支配，进行学科的补救，认真总结以往学生较容易出错的知识点，帮助学生克服。③在日常的教学工作中还应抓好以下几方面的工作：（a）加强作业的筛选、布臵、检查和批改的力度，（b）加强日考、周考，目的是进行滚动巩固、复习、强化，帮助学生回忆和复习前面学过的内容，以便解决小考中暴露出的问题。（c）加强课后的辅导和答疑工作，课外要够经常深入班级，帮助学生解决问题。特别是由于作业量的增加，学生每节内容暴露出的问题得以被及时地发现，及时进行辅导答疑，及时解决学生学习中的困难。

六、洞察心理，抓好规范，提高学生良好心理素质：

做好学生常规管理工作，要关心、爱护学生，尊重学生人格，不得体罚或变相体罚学生，不得讽刺、挖苦学生，各校要召开誓师会在学生中营造紧张向上、认真学习的氛围，期中后各校都要召开家长会、学生会，再次凝聚学生、家长力量，共同做好复习推进、提升工作，适时做好表彰激励工作，每次考后对品学兼优的学生在适当时机给以表彰展示。新学期开始之日，亦是六年级全力冲刺开始之时。在这个关键的时刻，除了继续搞好新课学习、复习之外，抓好班级管理，培养学生全面的适应测试素质就显得尤为重要。班主任和任课教师：①做学生情绪的“调节剂”，使学生永远处于亢奋的学习状态。毕业测试不仅是成绩的较量，更是心理素质和身体素质的较量，随着学习的紧张、压力的增大以及过高的期望值等都可能挫伤学习的积极性和主动性，使学生情绪消沉，乃至对前途悲观失望。因此，班主任应及时把握学生的思想、情绪，适时、恰到好处地优化学生的情绪，调节好学生的斗志。首先，要经常性地鼓动学生。学生情绪低落的时候要鼓动，学生春风得意的时候也要鼓动，其次，要抓住时机鼓动学生。在一般情况下，当学生在横向对比中，在同一竞争圈中比较取得优异成绩时，要及时鼓动，“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”，“欲穷千里目，更上一层楼”，不能浅尝辄止，要勇往直前，取得最后的胜利；当学生成绩不理想时，要以急学生之所急的心态，及时帮助分析，通过鼓动性的语言告诉学生 “曙光在前”。②做学生心灵的吸尘器，使学生永远有健康的精神状态。随着学习节奏加快，学生普遍会感到心理恐慌，甚至有的出现惊悸、失眠、易怒、急噪、盗汗等心理症状，班主任首先要教育学生辨证认识生活、人生。“物竟天择，适者生存”，在生活学习和工作中，有压力，有竞争是常态，逆境是常态，我们要做的不是逃避，不是退却，而是勇敢地迎接风浪的考验，要善于在逆境中、成长和成材。其次要帮助学生正确认识自己、给自己合理定位，既不好高务远、目中无人，也不悲观失望、自卑自贱，要把着眼点放在挖掘自己的潜能上，放在挖掘自己的可持续发展能力上。高考固然重要，但它既不是命运的大决战，亦非人生的终极点，即便高考失败，也不是末日来临，明天太阳照样会升起。再次，鼓励学生多参加体育活动。体育活动是一种释放身心，排解郁闷的好方法。在紧张的学习之余，适当参加体育活动，一方面能增强身体素质，另一方面也放松了紧张的心理，再者体育活动还可以振奋人的精神，使人始终昂扬向上。③做好“协调员”的角色，协调好教师、学生、家长之间的关系。首先协调好科任教师之间的关系。要强调班级的整体性，要有效克服科任教师之间各自为政的思想和倾向，避免“内耗”，大家要心往一处想，劲往一处使，为了整体利益，即便个人作出一点牺牲也无妨。其次要协调好师生关系。和谐的师生关系可以营造一种同舟共济的氛围，从而使教师教得高兴，学生学得尽心。最后是协调好学校、家庭之间的关系。许多家长对学生的期望值过高，根本不了解子女的实际水平，这极不利于促发学生的学习积极性，要使家长全面了解自己的子女，使家长全方位地接纳子女，使家庭成为考生的稳定的支持系统。家校合力，和衷共济.④做学生学习道路上的路标，为学生的学习指明方向。毕业复习有一轮二轮，二轮复习与第一轮不同，第一轮是一个点一个点，第二轮是一条线一条线梳理，即用专题形式对知识进行整理。这时，班主任要作好学生的思想工作，告诉学生二轮复习不是第一轮的简单重复，而是对分散知识的一种重新编排，是对知识全新的学习。接下来就是铺天盖地的考试，“复习—准备考试—考试—分析试卷—复习”，许多学生容易厌倦这种机械的轮回。但要告诉学生这个过程很重要，它可以让你熟悉毕业测试的氛围，检查前一阶段的复习成果，并确定后一阶段的努力方向。经过大量的模拟训练，就进入了临考阶段，这时各科已经定型，想有大幅度提高已不可能，但应该告诉学生在 某些方面还能有所进步。要培养并加强考感，做题程序、审题、书写要规范，回头仔细看看前两个月的卷子，反思、整理思路，查找更好的方法，使知识横纵联系起来，并坚持定时训练，更重要的是回归课本，把基础知识点在巩固一遍。⑤抓好边缘生和尖子生的工作，不让每一个有希望的学生掉队。对边缘生来说，重点是抓好基础知识的落实和弥补以前的缺漏；对尖子生来说重点是改掉不良习惯，减少失误。“多出妙手不如减少失误”。这是韩国著名棋手李昌镐的一句经验之谈。他谈的是下棋，但对我们的考试也不无借鉴意义。

各位领导、各位老师、各位同仁，放飞我们的梦想，点燃我们的激情，挥洒生命的力量，献出精彩人生。人生不承认失败，成功不属于灰色。虽然各种荣誉、特色早已是我们的拥有,但把学校办成全区、全市一流的教学质量校、家长认可校、领导满意校还有待于我们去拼搏、付出、奉献。让我们一起梦想，让我们一起创造，让我们共同奋斗。时代在变，社会在变，观念在变，但奋斗不变，执着不变。成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造，让我们在运足目标高远的锐气、创新思路的灵气、评价奖惩的正气、师生为本的底气、素质教育的大气、质量核心的士气、学习思考的才气、苦干巧干的力气、有效保障的元气十气基础上，携手共进，在今年的六年级教学管理中，以“学者”面对理想；以“行者”面对现实；以“仁者”面对生命；以“智者”面对矛盾困难，像个放风筝的人，眼里有蓝天，心中有大爱，手中有分寸，脚底有土地。做到抬头看天，举手干事。真正厉兵秣马，卧薪尝胆，争取以新的优异成绩再为学校争光添彩，为实现我校今后的新飞跃，同心同德，继续拼搏，争取更大的胜利。

第四篇：统揽全局促均衡 统筹发展攀新高

统揽全局促均衡

统筹发展攀新高

――湖北省嘉鱼县推进城乡教育均衡发展纪实

这一年，这里的学校全部用上了‚班班通――电子白板‛，课堂教学从此变得生动形象；

这一年，这里的孩子全部用上了崭新的标准化课桌椅，教室里色彩更明亮、学生身姿更挺拔；

这一年，这里的每一所学校都建起了标准化实验室、音乐室、美术室和计算机教室，偌大的图书室让孩子们充分体会了学海无涯的感觉；

这一年，这里的偏远山村学校也都有了塑胶跑道、塑胶篮球场，校园内的道路也像城里的马路一样刷了黑；

这一年，这里的学校经历了华丽的蜕变，成为孩子们梦中的花园和乐园；

这一年，这里的孩子第一次见到那么多喜爱的央视主持人来到自己身边，而且还和他们一起‚走进‛了电视……

近日，笔者怀着满腔热情，走访了这座位于鄂南长江之滨，史称‚武昌上游之邑，湘湖要冲之区‛，素有‚锦绣江南，鱼米之乡‛之美誉的小城――嘉鱼县，去亲身感悟那块被教育的雨露滋润着的土地……

紧靠武汉南郊的湖北省嘉鱼县，因《诗经・小雅・南有嘉鱼》而得名，因三国美女二乔故里而著名，是全国闻名的蔬菜之乡、螃蟹之乡、黄金之乡，先后荣获全国平安县、全国文明县城、全国卫生县城、全国园林县城等多项殊荣。当笔者走进这个辖8镇，总人口37万人，现有中小学54所、在校学生3.1万人的秀美之县时，感受最深的就是当地县政府部门对教育的无限‚钟爱‛。

承载历史的荣光，追寻超越的梦想。‚近年来，嘉鱼县在经济社会快速发展的同时，不断推进全县城乡教育高位均衡发展，教育事业取得了前所未有的成就，形成了独树一帜的‘五个坚持促五化’的工作特色。‛在走访过程中，嘉鱼县主要领导对笔者倾诉了县政府部门对教育的‚偏爱‛之情。

坚持政府主导促进优先发展制度化

在探访过程中，笔者了解到，嘉鱼县政府部门始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持‚发展第一、教育第一‛的理念不动摇，先后出台了一系列政策措施，为统筹推进义务教育均衡发展提供强力保障，提前一年全面达到国家和省定均衡标准，高分通过了省级督导评估。

建立政策保障机制。成立由县主要领导任组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组，统筹协调全县义务教育均衡发展工作。县财政、人事、编制、发改、建设、规划、公安、国土等部门以及各镇政府部门依法履行教育职责，全县义务教育均衡发展推进工作形成了政府主导、部门协调、上下联动、齐抓共管的良好局面。

建立经费保障机制。近几年，嘉鱼县的教育经费投入实现了‚三个增长‛。2012年地方财政经常性收入5.05亿元，较上年增长48.7%；预算内教育经费2.28亿元，较上年增长60.8%；生均教育事业费小学较上年增长72.8%，初中较上年增长53.9%。全县共征收教育费附加855万元，地方教育费附加569万元，计提土地出让收益教育资金1687万元，所征费用按规定全额用于义务教育发展。

建立安全保障机制。首先，明确任务，落实职责。如建立中小学校及周边综合治理联席会议制度，成立以分管副县长任组长的校园周边环境整治工作领导小组等。其次，建立中小学安全制度。统一构建领导、责任、制度等‚七大安全管理体系‛，修订了《中小学安全管理规程》，完善了《学校突发公共事件应急预案》等，编印了《学校安全法规选编》和《学校安全制度汇编》。

‚机制‛的保障使笔者看到了嘉鱼教育的‚繁荣‛，正如当地一位基层教师对笔者所说：‚近几年来，嘉鱼的教育发生了翻天覆地的变化，无论是社会、家长、教师还是学生，都享受到了政府对教育投入所带来的巨大‘红利’。‛

坚持改善条件促进学校建设标准化

陪同笔者走访的嘉鱼县主要领导对教育的热情溢于言表：‚我们坚持教育‘第一投入’思想，不断优化投入结构，实现了全县中小学办学条件标准化的历史性跨越。如今的学校，是嘉鱼城乡又一道亮丽的风景线。‛

统筹规划学校布局。制订了《嘉鱼县中小学校布局规划（2011―2020年）》，按照先规划、后建设的要求，形成全县有规划、乡镇有布局、学校有蓝图的布局调整行动方案。如今，全县义务教育学校从78所调整为50所，学校布局基本趋于合理。

标准化建设中小学校。近3年投入2.6亿元，实施义务教育学校建设项目100多个，新建校舍2.7万平方米，改扩建校舍2.1万平方米，维修加固校舍7万平方米，校园绿化3.8万平方米，道路改造升级3.1万平方米；加强运动场建设，新建21个塑胶运动场、32个硅PU篮球场和4200平方米的器械区，硬化塑化运动区达6.6万平方米；新建、改扩建学校食堂8幢，新建和维修改造宿舍12幢，新建大型太阳能洗浴设施4套，添置餐桌椅8600套，添置蒸饭柜、消毒柜等各类后勤设备120多台件。

配置现代化教育装备。除国家专项资金1000万元以外，县政府部门还自筹资金1700万元，高标准配置了各类实训器材和实验装备。通过实施‚农村远程教育建设工程‛、‚中小学标准化实验室创建工程‛等项目建设，新增计算机1865台，新增图书50余万册、标准化课桌椅19510套、班班通（多媒体）教室516个。全县中小学实验室、图书室、音乐室、美术室、体育器材室、计算机教室等各种功能室配置率都达到国家和省定标准。

林林总总的改善措施，使全县的办学条件有了质的飞跃，充分体现了当地政府的教育情怀，老百姓称赞政府是在脚踏实地办‚最富有‛的教育。

坚持科学配置促进教师发展专业化 走访中给笔者留下深刻印象的还有，嘉鱼县着力加强师资队伍建设机制改革，坚持科学配置，促进教师专业成长，为教育均衡发展提供了坚强的人才保障。

建立教师补充交流机制。出台了教师编制‚缺一补一‛的管理办法，积极落实‚国标、省考、县聘、校用‛的教师准入和管理制度。近3年来，公开招考录用补充教师337名，其中引进免费师范生29人，接收高校毕业资教生25名，有效改善了教师队伍结构，提高了教育教学水平。制订了《关于开展城乡教师交流实施方案》，广泛开展校级干部及骨干教师交流，以‚县域统筹、政策引导、城乡互动‛为原则，实行教师交流轮岗制度。

建立教师培训提高机制。大力实施‚农村教师素质提高工程‛，积极落实‚国培计划‛和‚省培计划‛。坚持‚面向全员、突出骨干、倾斜农村‛的原则，通过远程培训、集中培训和校本培训，重点加大以新知识、新技术、新方法为重点的教师教育能力培训力度，促进教师全员掌握远程教育技术、班班通设备应用技术和课件制作技术，提高了教师教学水平。近3年来，全县义务教育教师参加国培、省培和市县级培训达5966人次，实现了全员培训的目标。

建立教师激励保障机制。想方设法稳定农村教师队伍，在评先评优、职称评定等方面对农村教师予以倾斜；农村教师绩效工资高于城区10%；对交流到农村支教的教师每月给予生活补助。积极实施‚农村教师周转房建设工程‛，共投入资金1000万元，新建教师成套房、单身教师周转宿舍218套，按照‚政府出政策、学校出土地、教师出成本价‛的办法，新建农村教师自建房200余套，让农村教师能够安居乐教。

建立校长管理机制。多措并举激活校长队伍活力，出台了《嘉鱼县义务教育学校干部选拔聘用工作实施意见》，对全县义务教育中小学校长实行聘用制；组织农村学校校长到武汉大学、华中师范大学、湖北大学等名校培训达200多人次；建立和完善校长‚三维一体‛综合评价考核体系，即实行教师满意度、个人履职、学校教育质量综合考核，评价结果与任职、评先表模等挂钩。

建立‚比访‛工作机制。积极组织开展‚课内比教学、课外访万家‛活动，教师家访按照‚六必访‛、‚六必进‛要求，实现了‚三个全覆盖‛，有效促进了家校沟通互动，取得良好效果。

县教育部门领导对笔者说：‚加强师资队伍建设机制改革，使全县教师队伍素质大大提升。在他们之中，有2人获得国家奖、15人获省级奖、50人获市级奖、近500人获县级奖。教师撰写的教学论文获国家奖20篇、省级奖50篇、市县级奖各500篇。‛

坚持全面发展促进教育质量优质化

教育质量是教育的生命线，笔者在嘉鱼真正领悟到了这句话的含义。坚持全面发展，是嘉鱼对这一‚生命线‛真正的诠释。

突出德育为首，提升学生道德素养。充分发挥课堂教学在德育工作中的主渠道作用，建设德育精品课程。以创建‚书香校园‛、‚和谐校园‛、‚快乐校园‛为载体，广泛开展校园文化先进学校创建活动，形成教师互相支持、互相学习、共同提高的教学氛围，使学校教育、社会教育、家庭教育得到了有机结合。开展主题班会、课本剧竞赛、法制教育、经典诵读、社区公益服务等系列活动，加强学生行为习惯养成教育；让德育回归社会、回归生活、回归现实，提高德育的针对性和实效性。

突出体艺特长教育，提升学生综合素质。以‚阳光体育运动‛为抓手，积极实施《国家学生体质健康标准》，普及体育大课间、集体跑操、广播体操等体育活动，保证学生每天在校一小时的体育锻炼。定期举办全县中学生篮球赛、少年儿童田径赛等多项比赛活动，有力促进学校体育健身活动蓬勃开展。大力开展艺术教育，以‚大家唱、大家跳‛活动为载体，定期举办艺术教育现场展演活动，提升学生艺术素养。全面推广‚体育、艺术2+1项目‛，绝大部分学生在九年义务教育阶段能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定了良好的基础。全县涌现了一批器乐、合唱、舞蹈、书法、剪纸、武术、跑操等特色校。中小学体艺教育呈现出‚全县有特创、校校有特色、班班有特点、生生有特长‛的喜人局面。2013年7月，央视少儿频道走进嘉鱼，摄制了《大手牵小手――幸福嘉鱼》特别节目，参演师生与鞠萍等央视主持人同台献艺，精彩纷呈，该节目分四集在央视播出总时长达120分钟，充分展示了嘉鱼县艺术教育成果。

突出课题研究，提升教师科研能力。各学校立足于解决教学中的突出问题，大力开展校本教研和课题研究。近3年来，全县有60个国家、省、市、县级课题开展了研究，其中国家课题2个；已经结题的省级课题有15个、县级课题30个。通过丰富多彩的教研活动，提升了教师科研能力，营造了浓郁的教研氛围，促进了教育质量进一步优化。

突出有效课堂，努力提高课堂效率。先后出台了《嘉鱼县中小学教学工作管理细则》和《嘉鱼县中小学质量评价方案及教学质量奖惩办法》，以课堂教学为突破口，以学生获得全面和谐发展为着眼点，在学生高效获得知识与技能的同时，关注过程与方法、情感态度与价值观。通过深入开展‚教学质量月‛活动，着力打造规范有序、科学高效、充满活力的高效课堂，使全县教育教学质量得到了全面提升。

如此全面发展的教育质量，让笔者深深感到，虽身处冬天的嘉鱼，却沐浴着春天的阳光。

坚持维护公平促进教育权利均等化

坚持维护教育公平，有效保障特殊群体学生受教育的机会和权力，让每一位孩子在同一片蓝天下共同成长。这是笔者在嘉鱼走访过程中了解到的又一重要举措。

深化招生制度改革。严格实行义务教育划片招生，通过招生控制和扩班增容，基本实现了小学班额45人、初中班额50人的目标。实行示范高中招生指标到校，将嘉鱼一中指令性招生计划的70%按办学水平、学生人数分配到初中学校。在嘉鱼，义务教育阶段基本实现了无择校目标。

构建义务教育资助机制。建立完善了义务教育助学体系，认真落实‚两免一补‛政策，确保‚不让一个学生因家庭经济因难而失学‛。

建立并落实留守儿童关爱机制。全县每所学校都建立了留守儿童档案和联系卡制度，建立了学校与监护人互动机制、留守儿童优先留校寄宿机制、学校教职工与留守儿童结对帮扶机制，开展‚爱心妈妈‛结对帮扶活动。县妇联、团委等群团组织经常开展多种形式的关爱留守儿童活动。建立对留守儿童、学困生等特殊群体‚四帮一‛（教师、学生、社会、家庭）的帮扶体系。

县教育部门主要领导对笔者说：‚如今，全县适龄儿童、少年入学率、初中3年巩固率、残疾少儿入学率都达到或超过国家和省定标准。全县办学条件、师资配置基本实现了城乡均衡。‛放眼嘉鱼，全县基本实现让不同家庭和不同群体的学生享受平等接受教育的权利。

在走访行将结束时，嘉鱼县主要领导对笔者说：‚一个不重视教育的政府不是一个好政府，一个办不好教育的政府不是一个合格的政府。让所有的孩子都能受到良好的教育，是我们发展教育的出发点和落脚点，我们将继续瞄准义务教育高位优质均衡目标，不断推进教育现代化建设。我们不但要把嘉鱼打造成湖北经济强县，更要打造成湖北教育强县，要让嘉鱼成为发展之城、宜居之城、魅力之城、幸福之城！‛一番激情满怀的话语，让笔者感觉一股暖流缓缓流过心田……

(刘胜远 张红纺)

第五篇：克难奋进 勇攀新高 - 镇江市民政局

政府、社区、公民的良性互动

对镇江推进城市社区管理创新的考察分析

镇江市民政局 谭金生（2011年9月）

近几年来,镇江面对城市社会发展的新变化，着力加强社区建设, 先后下发关于加强城市社区管理、和谐社区建设和社区党的建设等意见，逐步实现社会管理由单位制向社区制的转变。

一、镇江城市社区管理“三方互动”的现状

考察分析这几年镇江城市社区管理创新，我认为其基本模式是政府、社区、公民的“三方互动”，实现途径是政府主导、社区自治、社会参与，主要表现在五个方面：

（一）优化社区布局，完善管理体制

按照2000-3000户的规模，对社区布局进行有计划的调整，将原来主城区的201个城市居委会和城中村、城郊村整合为现在的149个社区，每个社区配备了4-9名工作人员。同时，建立了社区“一委一居一站一办”的社区管理新体制，即：社区党组织全面领导、社区居委会负责民主自治、社区事务工作站承担公共管理和服务、社区综治办维护基层稳定。为探索城市化进程中社会扁平化管理方式，在镇江新区平昌新城等大型安置型社区中，开展了“中心社区+基本社区”的管理试点，减少了街道行政管理层级。

（二）夯实社区基础，激发管理活力

完善管理服务设施，按照每千人150和85平方米的标准，将社区管理服务用房纳入新建小区和旧城片区改造规划，并按照“五室两站”的要求，开展社区管理服务用房达标建设，目前平均超过了300平方米。提供经费保障，按照每个社区10万元工作经费和正职1800元/月、副职1600元/月的基本报酬，列入区级财政预算。提升队伍素质，按照 “双强”标准，公开招聘社区工作人员，实行社区“两委会”成

员公推直选，推行“五定一规范”管理，开展三年轮训和社工职业资格考试，目前这支队伍平均年龄46岁，大专以上文化占60%，初中级社工师有84人，居民代表满意度评价超过70%。

（三）健全社区服务，推行管理叠加

将管理寓于服务之中，积极实施社区服务工程，普遍建成了具有“6+X”（民政救助、社会保障、就业创业、卫生计生、综合治理、党群组织及其他特色项目）功能的社区一站式服务大厅，初步建立了政府公共服务、志愿者公益服务、居民互助服务、社会组织市场化服务四大服务体系，并通过社区、社工、社会组织“三社”联动，基本形成了社区15分钟生活服务圈。目前，社区卫生服务、社区居家养老服务已实现全覆盖，物业管理服务有望年底实现全覆盖，万人拥有公共文化活动面积达740平方米, 注册志愿者有11.2万人，家庭健康服务队有224支，各类社会组织有1468个。为提高社区管理服务的精细化水平，今年以来，镇江创造性地推行了社区网格化管理，按照200-300户左右的标准，共设置社区管理服务网格893个，每个网格聘请一名志愿网格长，组建一个集警务、社保、保健、维稳等于一体的志愿服务团队，促进四大服务在网格中实现叠加，在家庭中得以体现。

（四）推进社区自治，增强管理自觉

在政府层面，推行了政府部门与社区结对共建、在职党员到社区报到和驻社区单位社区建设联席会议制度。在社区层面，普遍实行了民主选举制度，第四届社区居委会选举一户一票直选率达90%以上；普遍规范了民主决策程序，通过党群议事会议事、居民代表会议决议、居务监督委员会监督，实现社区公共事务大家定；普遍健全了民主管理制度，“135”民主议事、“三报告一评议”、“两公开一监督”等制度已成为常态；普遍开展了自我管理实践，如以兴趣为纽带组建各种社区协会、以文化为载体设立社区（广场）大舞台、以和谐为愿景组织“邻里节、街巷运动会、平安巡逻、文明户评比”等活动，所有这些，增强了社区管理的社会自觉，促进了公民社会的发育成长。

（五）培树社区示范，引领管理和谐

市政府把社区作为城市社会管理的综合平台，从居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和、特色明显等七个方面，制定了和谐社区的33项指标体系，并坚持不懈地组织开展和谐示范社区创建活动，打牢和谐社会的基层基础。通过创建，全市涌现出了一大批平安型、生态型、文化型、服务型、自治型特色示范社区。京口区、大港街道和江滨新村第一社区、西津渡社区、港南花苑社区分别被命名为“全国和谐社区示范区”、“全国和谐社区示范街道”、“全国和谐示范社区”。这些特色示范社区、先进示范社区充分发挥了引领辐射作用，带动了社区管理水平的全面提高。多年来，镇江社会之所以能够保持和谐稳定，与和谐社区的建设密不可分。

镇江城市社区管理“三方互动”创新模式，是社会治理理论在镇江的生动实践。治理理论的主要创始人之一罗森瑙认为：治理是一种由共同目标支持的管理活动，目的在于最大限度地追求公共利益；这些管理活动的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现；治理以多元的调和为基础，这种多元性，表现在政府与社会、市场之间的分权和相对的独立自主，分散于政府与非政府的各个领域和层级；治理通过由公民社会组织、NGO与政府部门、私营经济部门等多元治理主体间，建立合作、协商、伙伴关系来共同实现对公共事务的更有效率的管理。

二、完善深化社区管理“三方互动”模式的对策

面对镇江“加快转型升级，推进跨越发展，率先基本实现现代化”的新要求，镇江社会结构、社会环境的新变化，以及镇江第六次党代会提出的“把城乡社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础”的新目标，如何进一步完善深化社区管理“三方互动”模式，实现更有效率的社区管理和最大限度的公共利益，我建议：

一是要树立社区治理理念。核心是树立自治、互助、共建、分享的理念。自治，即让社区有更多的独立性、自主性，让居民有更多的知情权、话语权、选择权、参与权、决策权；互助，即让更多的社会

组织发育成长起来，让更多的居民熟悉起来，形成“人人为我，我为人人”的社会风尚；共建，即让政府、社区、公民之间的更好地实现良性互动，共同建设美好家园；分享，即让发展成果更多地惠及全体社区居民。

二要改革社区治理结构。逐步取消政府对社区的行政管理职能，强化政府对社区的指导支持职能。政府主要应建设好社区服务平台，并根据财力状况，加大购买社区组织、社会组织、社工人才对居民群众服务的投入，这样政府的公共服务才更有效率。应该逐步取消街道管理体制，推行“中心社区+基本社区”的体制，让更多人力、财力投入社区治理。同时，要不断提高社区自治水平，进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，放开支持社区公益性社会组织的发展，培育成熟的社区公民社会，建立政府、社区组织、社会组织、公民良好的合作、协商、伙伴关系。

三要坚持把社区治理与社区服务有机结合。社区社会秩序不是管控出来的，而是在公民参与下自我建立的。社区治理需要公民的认同，而认同是建立在良好的社区服务基础之上的。所以，社区组织要善于整合社会资源和社会力量，不断增强为居民群众的服务功能，在服务中取得治理的主动权。要创新方式方法，动员和组织党员干部、各级党代表、人大代表、政协委员到群众中去、听群众意见、与群众交朋友，畅通民间诉求渠道；进一步做实社区网格化管理，真正为群众提供“零距离”服务；组织更大规模的社区志愿者队伍，引进培育更多社会工作者人才，为群众提供公益性、专业性服务；创设经常性的社区交流平台，推进社区居民互助服务，提升民生幸福指数。

四要实行社区治理信息化。信息化改变了社会发展方式和人们的生活方法，同样也为社会治理提供了信息化手段。因而，社区信息化是推进社区治理创新、提高社区治理科学化水平的重要举措。要大力推进智能社区建设，建立“一网式”社区信息服务平台，实现社区信息互通共享，让居民的诉求更加畅通，需要的服务更加快速，参与的人群更加广泛，互动的效果更加明显。