赵炳强局长在市农业局党风廉政建设暨民主评议行风工作大会上的讲话

第一篇：赵炳强局长在市农业局党风廉政建设暨民主评议行风工作大会上的讲话

赵炳强局长在市农业局党风廉政建设暨民主评议行风工作大会上的讲话

（二）二、2010年党风廉政建设和民主评议行风工作任务

2010年，我们要认真贯彻十七届中央纪委五次全会、七届省纪委六次全会、十届市纪委五次全会精神，结合全市农业工作实际，继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，突出加强反腐倡廉制度建设和机制创新，深入推进惩防体系建设，认真解决农民群众反映强烈的突出问题，完善深化“机制+科技”防治腐败工作模式，认真扎实地抓好政风行风建设，努力提高政风行风水平，以科学的理念、创新的措施、扎实的工作、突出的成绩为推进全市农业农村经济持续稳定发展提供坚强保障。

（一）着力抓好党风廉政建设，确保制度落实

一是要全面贯彻落实中央、省、市委领导同志重要讲话精神。最近党中央、省、市分别召开了纪检工作会议。胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和国家事业发展的全局和战略高度，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出党风廉政建设和反腐工作的总体需求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性，紧迫性和基本要求，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力为核心、以提高制度执行力为抓手、逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。胡锦涛总书记的重要讲话是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文件，意义重大而深远。我们一定要认真学习，深刻领会，结合自己的工作实际认真抓好落实。

二是要认真执行《廉政准则》，做到廉洁从政。今年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政、深入开展反腐倡廉工作、提高管党治党水平具有重要意义。《廉政准则》的颁布，体现了党组织对党员干部的关心和爱护，有利于党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，因此，要求我们每位党员干部都要认真学习领会。局党组中心组在四月份组织了一次学习，局属各支部、各单位也要认真组织学习、深刻领会、全面把握、严格落实，提高自觉性。要教育我们广大党员干部把《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒、时时对照、入脑入心、升华境界，以《廉政准则》为准绳，做明白人，不越雷池一步；要时刻把党和人民群众赋予的权利置于党组织和人民群众的监督之下。同时，要履职尽责地抓好贯彻执行。各级领导要把执行情况作为党风廉政责任制的重要内容，具体做到“一个负责、三个管好”。“一个负责”就是要在其位、谋其政、履其职、尽其责，严格执行党风廉政责任制，真正负起抓好职责内贯彻实施《廉政准则》的政治责任；“三个管好”就是要以《廉政准则》为尺度，严格自律，管好自己，做遵守准则的楷模；严格要求，管好配偶子女和身边工作人员，使其不得违反；严格他律，管好班子，带好队伍，搞好监督，进一步规范党员领导干部从政行为。

三是完善深化制度创新，推进党风廉政建设。我们在坚决惩治腐败的同时，必须更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断推进反腐倡廉制度创新。一要继续推进反腐倡廉工作理念思路和体制机制的创新，完善深化“机制+科技”防治腐败模式。重点抓拓展、抓完善、抓深化、抓提升，努力使“机制+科技”防治腐败模式，真正成为惩防体系建设的有效载体、源头防腐的最好平台，继续抓好廉情评估预警、专项资金监控、建设项目统一招

投标、行政审批电子监察等四大平台的完善和提高。二要加强教育、监督、预防和惩治腐败制度建设，加快建立符合我局实际的各项反腐倡廉制度。要加强教育制度建设，认真组织党员干部进行警示教育、红色教育、党规党纪教育，做到警钟长鸣。要加强监督制度建设，规范权力运行。运用考查考核、述职述廉、诫勉谈话、责任追究等手段，加强对党员干部的监督，使其做到不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责，进而能够积极进取、廉洁从政、民主决策、尽职尽责。综合运用以上措施，确保广大党员干部“思想不走偏、权力不出轨、行为不越界”三要认真抓好反腐倡廉建设各项制度的落实。要把提高制度的执行力，作为反腐倡廉的关键环节来抓，建立健全保障制度执行的工作机制，采取有力措施，确保反腐倡廉各项制度得到贯彻执行。要加强执行情况的监督检查，着力维护制度的权威性和严肃性。对有令不行、有禁不止、随意变通、搪塞推脱、恶意规避等严重破坏制度的行为要严肃查处。党员干部特别是主要负责同志，要带头学习制度、遵守制度，坚决同一切违反制度的现象作斗争。

四是强化监督，促进领导干部廉洁自律。一是认真落实党员领导干部报告个人有关各项制度。把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，按照市委组织部市纪委有关规定办法，明确报告内容、规范报告程序、严肃报告纪律，督促党员领导干部自觉执行规定的各项要求。二是坚持勤俭节约、反对奢侈浪费。要严格执行各项纪律、规定，严格控制公款出国（境）)旅游；实行公务车辆编制配额管理，严格执行公务用车贴标识等新举措，加强公务用车使用监督；进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。纪检部门对各种违法、违纪行为要加强监督、认真查处。三是继续做好“小金库”专项治理工作。继续深入开展“小金库”问题专项治理，坚持收支两条线，坚决切断“小金库”的资金来源。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作关系党和国家的前途命运，严重影响党群、干群关系。我们的党员领导干部，手中有了一定的权力，这个权力怎么用，用在什么地方是个问题。希望大家能真正做到“权为民所用、利为民所谋”，决不能权为私用，这样就用错了地方，就容易出问题，甚至犯错误。这方面的反面典型很多，希望大家引以为戒，珍惜自由人生和政治生命。违法违纪的事坚决不做，自觉抵制各种诱惑，做到清廉操守、心无杂念、问心无愧。我和元恒书记代表局领导班子在这里表个态，我们一定为大家做好样子、做好表率，希望大家监督。

（二）着力抓好行风建设，确实维护好农民群众的利益

今天对民主评议行风工作进行动员和部署，目的是动员全系统干部职工进一步认清我们农业部门所面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感，以更大的决心、更新的举措、更新的风貌树立农业系统的良好形象。我局机构改革职能整合后，工作压力更大了，工作内容也更丰富了，可以说责任重大、任务艰巨。原来的三个单位在民主评议工作中，均取得了很好的成绩。其中，原农业局连续三年被评为行风工作先进单位。在行评工作中，是优秀，是先进，还是达标，各县区的工作也很重要。县区的工作好坏，不仅影响本辖区的评议结果，而且也直接影响市农业局的行评成绩。因此，全市农业部门在2010年行评中位次能否前移，关键在基层，重点在县区。按照现在的评议规定办法，有一个县区位次靠后，整个排名都将受到影响。从09年的情况看，各县区行评工作开展的还不平衡。希望各县区局的一把手和主管领导对此要给予高度重视，把行评工作贯穿到全年的各项工作中去，体现于日常工作之中。要加把劲，认真谋划，把握重点环节，抓出成效。争取全年各项工作有个好成绩，行评工作有个好

结果。局纪监室是我局行评工作的综合检查协调单位，一定要担负起这个重任，加大协调督导力度，各单位都要积极配合、支持他们的工作。

下面，我就如何做好今年的民主评议行风工作强调几点：

一是深刻认识民主评议行风工作的重要意义。第一，开展民主评议行风工作，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。行风评议的出发点和落脚点，就是通过评议和整改，纠正损害群众利益的最突出、最集中、最强烈的不正之风。同时，行风评议还要相信和依靠群众，把对部门和行业作风状况的知情权、参与权、监督权和评判权交给群众，真心倾听群众呼声，认真解决群众反映强烈的热点和难点问题。第二，开展民主评议行风工作，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观需要。作为农业部门，我们要多在解决农民群众反映强烈的问题上下功夫，进一步增强服务意识和责任意识，深入农村、深入农户、深入生产一线，着眼于解决农民最关心的热点、难点问题，搞好公开承诺和践诺公示。在农民群众“最盼”上赢民心，在农民群众“最急”上见真情，在农民群众“最怨”上改态度，进一步加强干部作风建设，强化执政为民的意识和以民为本的理念。第三，开展行风评议工作，是推动部门和行业作风建设的重要举措。开展民主评议行风工作，可以进一步促进机关干部作风的转变。此项工作，既不能靠上边压，也不能关起门来搞，更不能敷衍了事，必须严格按照《实施方案》的要求，精心组织、周密部署、认真整改、按时完成。，提高服务水平和服务质量。

二是力求措施创新，狠抓工作落实。一要认真落实责任制。开展行风评议工作，要始终坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求。各位领导都要将抓好行风作为自己的份内事，是义不容辞的责任。特别是要把重点联系县区的政风行风工作做好，要同业务工作同部署、同检查，真正使行风工作取得实实在在的效果。二要明确重点，选准突破口。要把维护群众根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，切实加强行风建设，把解决群众普遍关注的、迫切需要解决的突出问题放在首位，进一步提高人民群众的满意度。具体来讲就是做到“三抓”。一抓监督检查，大力推动强农惠农政策的落实。近年来，国家和各级政府强农惠农的资金逐年加大，这些惠农政策、专项资金必须落实好，不许有任何闪失，惠农资金是不可摸碰的“高压线”。特别是对那些影响面大、受益人多的强农惠农项目资金进行全程监督检查，规范专向资金拨付、发放、使用行为，加大对各种违规违纪行为的检查力度，严厉查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的不良行为，让农民满意、干部清白、政府放心。项目计划下达后，根据上级要求，要抄送局监察室备案，局属各单位要积极配合。二抓督察督办，认真解决损害农民土地承包权益的问题。对农民反映土地权益受侵害的信访案件要高度重视，认真办理，不推托，不搪塞，做到件件有回音，事事有着落。抓好仲裁工作，建立民间协商、乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包纠纷调处机制。努力杜绝越级上访和恶性群众上访事件的发生。三抓组织协调，切实纠正损害农民利益不正之风。继续坚持和执行有关减轻农民负担的“五项制度”和“一事一议”制度，加强对农民负担的监控，组织协调相关部门对减轻农民负担工作进行综合治理。扎实做好农资打假工作，严肃查处制售假劣农资行为，确保农资市场的稳定和农民的切身利益。三要完善相关制度。完善配套的规章制度和健全有效的运行机制，是行风建设的重要保证。要积极创新机制，建立起一套能够有效防范不正之风的制度体系，以制度管人、按制度办事，促使行风工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

同志们，评议行风是深化干部作风建设的重要举措。通过评议整改，我们要重点解决好服务

意识不强、服务态度不好、服务质量不高、行为不规范、纪律性差、不作为乱作为等方面的突出问题

第二篇：市财政局长在全局机关作风建设暨党风廉政建设大会上的讲话

今天，我们召开全体干部职工大会，主要内容是贯彻落实2月6号全市机关作风建设暨党风廉政建设大会精神，总结2005年全局作风建设和党风廉政建设工作，对2006全局作风建设和党风廉政建设进行动员部署。受宏观经济环境等因素影响，去年三季度以后，全市财政收入的增幅呈下降趋势，形势一度非常严峻。经过全市上下共同努力，遏制了收入增幅下滑趋势，全年财政收支跃上新台阶，完成了市委市政府提出的预定目标。财政工作在困难的形势下取得这样的成绩，除了得到市委市政府的高度重视和大力支持，得到有关部门和社会各界的关注、理解和大力协助外，很重要的一条，就是我们有一支团结进取、能打硬仗的财政干部队伍，这支队伍继续弘扬财政“勤政、廉洁、务实、高效”的优良传统和良好局风，积极进取，奋发有为，以自己的实际行动把作风建设的要求转化为财政服务大局、服务发展的有力支撑，转化为敢于攻克难关、破解难题、深化财政改革发展的强大动力。

一年来，我局坚持不懈地加强机关作风建设和党风廉政建设，以开展党员先进性教育活动为契机，努力提高机关作风建设水平，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，有力保障了财政改革和各项财政工作任务的顺利完成。

一、以先进性教育活动为契机，推进财政机关作风转变

根据市委关于开展先进性教育活动的总体安排，去年我局在党员队伍中认真开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。在开展先进性教育活动过程中，紧贴财政工作实际改进工作作风。局领导带队上门走访有关单位，召开各类座谈会##场（次），发放征求意见表##份，广泛征求服务对象的意见建议。围绕群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、最可能办好的事情作为改进机关作风的重点，研究制定了##项重点改进事项，明确了领导分工、责任处室、协办处室和整改时限，并由局考核领导小组对相关工作任务的落实情况进行检查考核。建立了领导干部联系点制度，每个党组成员确定一个社区（村）为联系点。局里每半年召开一次财政工作务虚会，围绕财政工作、财政改革和热点难点问题展开讨论，提出相应思路。班子成员带领分管处室的同志到基层、相关服务单位，对区县财政体制和转移支付问题、规范财税秩序问题、债务和担保问题、教育问题、三农问题、加快“金财工程”建设等重点问题进行调研，并分别牵头完成一个以上调研课题。全局上下还结合自身担负的财政职能，主动服务基层和人民群众。局领导带队，带着衣服、食油等生活用品和慰问金，走访慰问了##名孤寡老人和困难群众；针对农民对农业生产科技化的要求，与农口共同开展送科技下乡活动，送电脑、科技书籍到农村，邀请农业专家到农村宣讲农业科技知识，辅导农民科学生产；有的为社区全民健身点维修和更换群众文化活动急需的音响设备；有的帮助村修建涵闸，确保汛期安全，在村遭受飓风、冰雹袭击时，第一时间派人赶赴现场慰问受灾群众，捐助资金帮助修复被破坏的民房；有的帮助村实地检查维修农用抽水泵，确保全村春耕生产的顺利进行；有的帮助社区解决了有线电视入户问题；还有的帮助村将闲置旧公房改造成标准化厂房用于对外招商。全局干部职工纷纷以自己的实际行动，让社会和人民群众切身感受到财政机关作风的转变，切实把先进性教育活动的实际成效体现到全面转变机关作风上来，落实到服务经济发展上来，落实到维护人民利益上来。

二、以构建财政部门惩防体系为重点，落实党风廉政建设责任制

按照上级要求，我代表局党组，向全局干部进行一次述廉，对一年来我局党风廉政建设各项工作任务的完成情况进行回顾总结。

一是加强党风廉政教育。将党风廉政教育列入局“三个文明”建设工作目标，制定了教育实施计划，努力营造“廉政光荣、腐败可耻”的廉政氛围。在教育对象中，注重突出处以上领导干部。在教育内容上，采取教育互动、先进典型引路和反面案例教育等形式增强效果。在处级以上干部中开展了“读书思廉献策”活动，共收到情况反馈表##份。坚持每季度开展一次全局性的反腐倡廉教育。

二是研究制定《关于建立##市财政局反腐倡廉预警机制的实施意见》，构建财政部门惩防体系总体框架。对《预警机制》中的各项任务进行细化分解，确保目标任务落在实处。出台了《关于贯彻落实惩治和预防腐败体系、进一步加强制度体系建设的意见》，修订完善并继续执行制度##个，今年还将根据财政改革和财政工作的需要计划新建制度##个，初步形成较为完整严密、科学合理的制度体系。

三是落实责任制，加强考核。以责任分解、责任考核、责任追究为主线，实行“谁主管，谁负责”，明确局、处两级领导责任，党组书记对党风廉政建设负总责，分管局长、处长在分管范围内既要管业务又要管党风廉政建设，严格实行“一岗双责”。年初，局党组下达了《2005年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，党组成员还分别与所分管的处室负责人签订了责任书，形成了党风廉政建设“一把手负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的领导体制和工作机制。坚持将各处室党风廉政建设情况作为局岗位责任制考核的重要内容，与财政业务工作一并考核，并将考核结果作为处室评优基本条件，作为处室负责人奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四是强化监督制约。重大事项严格遵循《党组议事规则》，按民主集中制原则实施决策。干部提拔工作征求纪检组意见，并由纪检组全程参与监督。坚持领导班子民主生活会制度，同时，组织各处室召开了处室领导班子民主生活会，广泛听取群众对处室领导班子、处室负责人的意见和建议。重视社会及各界人民群众的监督，先后向106名党风廉政建设、思想作风建设监督员发放征求意见表，并认真梳理反馈意见，有针对性地整改。此外，对15件群众信访件，按要求及时予以办结。对我局一起违反干部廉洁自律规定的案件进行了调查和处理。对中华会计函授学校开展了内部审计，对办公室、企业处、税政处、开发区处四个处室负责人进行了离任审计。

五是自觉落实领导干部廉洁自律各项规定。领导班子成员带头执行廉洁自律各项规定，带头述职述廉，接受民主评议，发挥表率作用。认真抓好处以上领导干部禁收“红包”礼金有价证券、禁止赌博、重大事项报告、工作日中午禁酒四项重点工作，要求班子成员坚决抵制跑官要官、放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导职权谋利、利用婚丧嫁娶等事宜敛财等五种违纪行为。2005年纪检组共收到上交的礼品礼金（含代币券）共计##元，先后有#名处级领导干部向纪检组报告了购房、购车等个人重大事项。坚持新提拔处长任前谈话制度，对两名新任副处长提出了加强廉洁自律和协助处长抓好处室党风廉政建设的要求。

按照市政府《关于加快行业协会改革与发展的意见》和国家公务员在行业协会兼职须辞去职务的规定，我局领导已按要求在2004年下半年辞去了在注册会计师协会兼任的职务。2005年，根据中纪委、中组部文件要求，我们再次进行检查，没有在职人员在企业兼职。

六是严格把好干部任用关。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5+1”法规性文件，规范任用程序，扩大民主，把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，把民意测评、民主评议作为考察干部的基本程序。2005年，对#个处级职位全部按规定程序实行竞争上岗，对##名拟提拔的处科级干部，严格执行事前征求纪检组意见制度，做到公开、公正、民主、择优。加强财政干部队伍建设。结合财政工作需要和干部需求，制定了2005年政治业务学习培训计划，从党的十六届四中全会、五中全会精神学习，到财政管理、会计知识等方面进行总体安排，并采取脱产办班的办法，对全局干部进行业务知识封闭培训。全年围绕提高干部能力，共开展了领导科学、公务员法等28项培训。规范教育培训工作，进行质量评估和反馈。积极推进干部交流，先后对在同一处室任职时间较长的#名处长、副处长、#名一般干部进行交流换岗。为了培养锻炼干部，制定了《关于市区（县）两级财政部门互派干部学习锻炼的办法》。修订了岗位责任制考核办法，从财政工作任务、机关作风建设责任分解任务完成情况等方面加强考核考评，使考核工作更加客观。

三、以加强政务公开和财政宣传为重点，进一步提高服务水平

以机关作风建设和党风廉政建设为切入点，进一步加强服务型财政机关建设。一是坚持和完善《##市财政局政务公开工作制度》，进一步增加政务公开的内容，丰富政务公开的形式。在《中国##》政府网站上设立##财政网页的基础上，组织力量在因特网上开发了独立的##财政网站，并设置了政策法规宣传、会计类考试分数查询、政府采购、契税征管、外资财务、政策法规、市民信箱、局长信箱等栏目。按照市政府加快网上政务大厅建设的要求，将各业务处室的业务职责、办事指南、办事程序、服务承诺等各项政务内容，链接到中国##网站“网上政务大厅”，方便市民通过网上浏览了解我局办事指南和业务流程，下载部分表格等。二是在已有的电子政务平台基础上，通过参与##电台“政风热线”节目、免费向外商投资企业邮寄财会法规汇编、向有关部门发送《##情况》、《财政信息》、《税制改革动态》等形式，广泛宣传财政工作和财政政策，增强了财政工作的透明度。开展会计人员继续教育，为全市会计人员提供会计政策指导和帮助。三是认真细致地抓好建议提案办理工作。建议提案的办理是一项实实在在的“民心工程”，办理得好不好，既反映了财政部门的工作水平，更关系到人民群众的切身利益和财政部门在人民群众心目中的形象。在办理过程中我们发现，不少建议提案是由于现行的财政政策宣传不到位、工作方法不科学而引起的。因此，我们坚持开门办理建议提案，坚持走群众路线，加强与代表委员、有关单位政策情况的沟通与宣传，深入实际调查研究，加强走访联系，上门服务，实事求是地妥善解决具体问题。全年共承办办结人大代表建议、政协委员提案##件，代表委员对我局的办理工作普遍表示满意。四是继续在契税征管、政府采购等“窗口”单位开展“青年文明号”创建活动，实行 “一门式”服务，做到政策透明、办事公开、手续简化。增加契税征收服务窗口，实行“双休日”正常办税工作制度，安排专人开展纳税人网上政策咨询。自主开发了网上公开招标政府采购操作系统，有效地保证了政府采购的公正透明，最近该软件被市科技局评为科技成果三等奖。全面实现政府采购计划的申报、审批、采购、资金支付和信息统计等全过程的网络管理功能。

纵观2005年，财政部门在市委、市政府正确领导下，认真贯彻科学发展观，按照加快“两个率先”、建设新##的要求，充分发挥公共财政职能，坚持依法理财，着力推进各项财政改革，支持了经济建设和各项社会事业协调发展。

第三篇：局长在2022年党风廉政建设大会上的讲话（局机关）

局长在2022年党风廉政建设大会上的讲话（局机关）

同志们：

今天，我们召开xx党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才派驻纪检组长同志代表xx党委作了工作报告，全面总结了xx2021年党风廉政建设和反腐败工作，对2022年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。2021年，在xxx区党委、政府、党委政法委和xx党委的坚强领导下，在xxx纪委监委的有力指导下，xx党委坚决贯彻党中央决策部署和新时代党的建警治警方针，以前所未有的决心和力度深入开展队伍教育整顿，有力解决了一批顽瘴痼疾问题，完善了一批行之有效的制度机制，为打造“三个绝对”“四个铁一般”的xx铁军提供了有力保证。但必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严管党治警一刻都不能放松。要始终保持全面从严管党治警永远在路上的清醒坚定，始终保持正风肃纪反腐的政治定力、战略定力，以自我革命精神纵深推进全面从严管党。

下面，我代表xx党委就做好2022年党风廉政和反腐败工作再强调x点意见：

一、旗帜鲜明讲政治，坚决践行“两个维护”。

要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的十九届x中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥；要深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈地用以武装头脑、指导实践、推动工作。要深化巩固党史学习教育成果。常态化开展党史学习教育，用党的百年奋斗史教育引导全警以更加强烈的历史使命感、责任感奋进新征程、建功新时代；要严守党的政治纪律。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

二、持之以恒强作风，提升服务树形象。

要加强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，加强对全体xx辅警履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；要强化日常监督。严格的纪律作风、严谨的工作作风不是一天两天就能养成的，天下大事必作于细。各部门要切实抓好日常的监督管理，从平时的学习、着装、会风纪律、上下班纪律、值班备勤、接待群众等方面都要严格要求、严格管理，从细节入手、从小处着手，规范xx辅警的行为举止，大力培养良好的作风养成和职业素养，着力推动队伍规范化建设；要强化宗旨意识。聚焦群众反映的突出问题，深入整治“庸软懒散拖”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政、解决群众问题不上心、不用心、不尽心等问题，要较真碰硬，严格问责，持续树牢宗旨意识。

三、持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持有案必查、有腐必惩，持续整治执法突出问题，特别是对充当黑恶势力保护伞、黄赌毒保护伞、执法办案中徇私枉法、利益输送、办关系案、办金钱案等问题，发现一起严肃查处一起，绝不姑息。xx、xx和派驻纪检组要建立顽障痼疾常态化联动整治机制和预警预防、监督惩处制度，重点针对教育整顿查纠整治顽障痼疾工作中存在的有案不立、立而不侦、久拖不决以及取保候审中的保而不侦等突出执法问题常态化开展监督检查。从xx的接处警情况看，虽然在教育整顿中对有案不立、立而不侦等问题进行了整治，但问题仍然没有得到根治，这些问题还时有发生，要把这些顽障痼疾作为监督检查的重中之重，发现问题要立即纠正整改，对相关责任部门和责任人要进行严肃的追责问责，坚决防止顽障痼疾反弹回潮。要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，xx、xx和派驻纪检组要针对有问题的典型案件“解剖麻雀”，查找原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能。要增强不敢腐的自觉。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部和xx身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育。用身边事教育身边人，使广大党员xx明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。要加强对青年xx的廉政教育，引导青年xx对党忠诚老实，坚定理想信念，不忘初心使命，正确对待权力、时刻自重自省，严守法及法规，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。

四、强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

要压实“两个责任”。要认真学习领会《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，结合实际完善全面从严治党“三个清单”，党委书记切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面落实从严管党治警工作；要抓牢制度落实。严格落实党委议事规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度；全面推进基层党组织规范化标准化建设，严格落实党内法规执行责任制，提高制度执行力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。要加强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，凝聚干事创业的合力。树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻xx的培育、锻炼和使用，加大对基层民辅警的关心关爱力度，激励他们在新时代展现新担当新作为。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高站位、更实举措、更大担当，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实推进xx全面从严治党向纵深发展，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军。以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第四篇：环保局局长在环保工作暨环境保护模范大会上讲话

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神，全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是：回顾总结“十一五”及全市环保工作，谋划布局“十二五”工作，安排部署2011年工作，表彰“创模”和环保工作先进集体

和个人，动员全市上下统一思想，再鼓干劲，切实改善提升环境质量，推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面，我受市政府的委托，向大会作工作报告：

一、“十一五”及环保工作回顾

“十一五”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在省环保厅的帮助指导下，以创建山西省环境保护模范城市为目标，以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点，强力实施环保攻坚，推进全市生态环境质量持续改善，在“十一五”收官之年，提前超额完成了“十一五”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务，为“十一五”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在：

——成功创建山西省环境保护模范城市。，按照市委、市政府的统一部署，在各地市创模的激烈竞争中抢得先机，率先完成了各项考核指标，顺利通过省创模领导组验收，并获得省政府命名，我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市，为忻州开放发展打造了一张新名片。

——污染减排任务超额完成。，全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨，分别比下降9.846%和13.77%，两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“十一五”减排任务。

——环境空气质量显著改善。，14个县（市、区）城区二级以上天数全部达到300天以上，建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中：忻州城区二级以上天数达到361天，比增加157天，增幅76.96%；一级天数140天，是的23倍多；综合污染指数1.42，比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。

——水环境质量明显好转。14个县（市、区）及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个，水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转，劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20年来首次达到地表水一类水质标准，并获得省政府1600万元生态补偿奖励.——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态（市、县）建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个，环境优美乡镇7个，生态文明村70个，生态示范矿井3个，畜禽养殖示范工程4个。

——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》，以重点排污企业为突破，加大力度，严格核定，足额征收。“十一五”期间，共征收4.8428亿元，其中：市级3.2173亿元，县级1.6255亿元，是“十五”期间的50倍。

——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置，80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元，建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作，并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作，五年来共受理环境污染投诉1561件，处理率100%，结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务，分析各类数据106万个，出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个，报告表718个。审批环评437个，竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。

——环保体制机制逐步完善。“十一五”期间，市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制，市环境监察支队参照公务员管理，组建了环境信息中心、环境辐射监督站，事业单位增加人员编制44个；完成了市局机关的机构改革，新增科室4个、公务员编制11名。

——环境执法机制不断创新。紧紧依靠政府的支持，建立了由环保牵头，纪检、公安、住建、规划、工商、电力等多部门配合的联合执法机制，形成了环境执法统一战线；开展了污染减排、饮用水源地保护、环境污染末位淘汰等行政效能监察；全面启动了重点污染源24小时全天候监控；开展汾河、海河流域集中整治、大运高速公路清理整顿、饮用水水源地集中整治以及“整治违法排

污企业保障群众健康”等一系列环保专项行动，海河流域专项整治受到省专项行动领导组表彰，“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”受国家八部委表彰。市环保局成为市直行政执法单位中唯一受到省政府表彰的“行政执法示范单位”。其他执法工作受到省市政府和部门表彰39个。

——环保宣传教育更加深入。充分利用广播、电视、网络、报纸等

新闻媒休宣传环保知识，开辟专栏公布大气环境质量，报道重要新闻，曝光环境违法行为。特别是“创模”攻坚战中，展开了全方位、立体式的宣传，营造了全民“创模”的良好氛围。

——党风廉政建设进一步加强。重视和加强机关党的建设和反腐倡廉建设。市环保局机关党委先后被市直工委和市委评为“红旗基层党组织”和“优秀基层党组织”，在市环保局召开了由99个单位参加的“创先争优”现场会，工作经验被市直工委在全市推广。

——环保队伍素质明显提高。按照环保部“五大建设”的要求，大力加强环保系统思想、作风、纪律、业务、制度建设，注重实战锻炼，打造团队精神，全方位提高环保队伍素质，用实际行动向全市人民展示了环保系统良好的精神风貌，得到了社会各界和广大市民的认可。

盘点“十一五”环保工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，为我市环境保护工作在新的起点上实现新跨越奠定了基础、蓄积了势能。

“十一五”最根本的成效是：在保持全市经济平稳较快发展的同时，主要污染物排放稳步下降，环境质量持续好转，环境保护实现了历史性突破，更加坚定了我们在新的起点上实现新跨越的信心和决心。

“十一五”最生动的实践是：始终把打好环境保护攻坚战作为推进生态环境质量改善重要载体，建立了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门协同、社会参与”的良好机制，为新时期全面加强生态建设和环境保护提供了有力的保障。

“十一五”最突出的亮点是：牢牢把握“建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市”的区域功能定位，突出“建设生态宜居城市”的特色，立足市情，成功“创模”，为实现市委二届六次全会提出的大范围“创模”积累了宝贵的经验。

“十一五”最鲜明的特征是：始终坚持环境优先，充分发挥环境保护参与宏观调控的先导功能和倒逼作用，有力促进了经济转型升级，为推进环境与经济共赢发展创新了思路举措。

“十一五”最重要的收获是：各级党委政府更加重视环境保护，环保能力建设得到加强，环保队伍在“创模”和环保攻坚战中得到了锻炼，为“十二五”环保工作夯实了能力基础。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于各级各部门的齐抓共管和大力支持，得益于全社会的广泛共识和积极参与，也得益于全市环保系统广大职工的积极探索和勤奋努力。

我们的主要做法概括起来就是：实施“三个攻坚”，打好“五个战役”，推进“五个全覆盖”。

1、实施“三个攻坚”。按照市政府的统一部署，连续三年开展了“环境综合整治百日攻坚行动”。的第一个“百日攻坚”，开展了以集中整治河保偏污染“黑三角”为重点的大气环境综合整治行动，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大气环境综合整治从忻州城区辐射到各县（市、区），全市二级以上天数达到3279天，其中忻州城区达到318天，超额完成了任务,兑现了市政府为民办实事的承诺。的第二个“百日攻坚”，开展了以滹沱河流域环境污染专项整治为重点的水环境综合整治行动。滹沱河流域7个省控监测断面水质明显好转，污染问题逐步退出了新闻媒体关注视线。汾河3个省控断面全部达标。的第三个“百日攻坚”，开展了以推进城市环境基础设施建设为重点的环保专项行动。全市集中供热、污水处理厂、垃圾无害化处理厂三大重点工程全面启动，极大地提升了城市的功能，为“创模”奠定了坚实的基础。

2、打好“五个战役”。贯彻落实市委“三五”工作总要求和市委、市政府《关于打好环境保护攻坚战的意见》，全面打好环境保护攻坚战，重点打好“五大战役”：

一是蓝天争夺战。从1月开始，市区两级环保部门组成60人的执法队伍，由局党组成员带队，分片包干，责任到人，四年如一日，严防死守，耐心工作，严格执法，拆锅炉，捣大灶，推旺火，节假日也不休息，仅忻州城区就拆除燃煤锅炉1268台，捣毁燃煤大灶3000多个，集中供热面积达到1000万平方米，基本实现了“全覆盖”。忻州城区二级以上天数达到318天，达到349天，达到358天，环境空气质量在全省11个地级市中率先达到国家二级标准，由全省污染最严重城市一跃成为全省环境空气质量最好的地市。

二是“黑三角”歼灭战。河保偏是国家重点监控多年的污染“黑三角”，也是我市环保史上的一个污点。7月，在省环保厅的亲自督战指挥下，以歼灭“黑三角”为重点的环保攻坚战正式打响，市长、分管副市长亲自动员、一线指挥，市县两级政府联合行动，纪检、公安、工商、环保联动执法，掀起了忻州环保史上规模最大、力度最强、行动最快、效果最彻底的一场“环保风暴”，先后出动执法车辆多辆，断电122家，停产治理56家，铲除土小企业152家，炸毁烟囟38根，环境质量得到明显改善，在晋陕蒙宁四省区率先通过了国家环保总局验收，摘掉了扣在我们头上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保卫战。以前，我市11个国控、省控监测断面只有2个达标（乔儿沟、雷鸣寺），超标断面达到81.8%，约70%的断面水质为五类或劣五类，基本丧失水体功能。从开始，我们加强了重点流域的治理，水环境逐年改善。特别是，为确保奥运会、煤博会环境质量，我们加大了重点流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代县、繁峙等3个化肥厂，铲除了沿线的小造纸、小淀粉厂、粉丝厂，关闭了排放量大的宏达淀粉和原平化肥厂；完成了纪元玉米、云马焦化、禹王焦化、原平化二等工业废水处理工程，实现了达标排放；流域沿线的6个县（市、区）先后投运了7座污水处理厂；实施了滹沱河、南云中河、峨河、阳武河、清水河等治理工程。滹沱河水质在径流逐年减小的情况下，仍确保了南庄出境断面的稳定达标，特别是，连续达到地表水一类水质标准。汾河上游的宁武、静乐两县关闭煤矿60多座，牺牲产值50亿元，铲除了汾河干流3公里之内的所有排污黑洞，启动了3座污水处理厂，以来汾河上游3个考核断面全部达标，静乐桥断面近20年来首次达到地表水一类水质标准。

四是生态保护战。我市矿产资源丰富，“十五”期间，铁矿、金矿、钼矿、铝矾土、石料、花岗岩等矿产资源开采及加工业的兴起，使生态植被一度遭到严重破坏；“十一五”期间，我们加大了非煤矿山整治力度，集中清理违法建设项目，严厉打击土小企业，全面实施生态植被恢复工程，私采滥挖现象逐步得到遏制，生态环境得到改善。特别是随着五台山申遗、生态市县创建和汾河流域生态环境治理修复与保护工程的全面实施，生态保护逐步得到各级政府和企业、社会的广泛关注和高度重视。目前，全市有林地面积由80年代初的174万亩增加到358.6万亩；活立木总蓄积由80年代初的434.5万立方米增加到1113万立方米；森林覆盖率由建国初期的2%提高到14.3%；林木绿化率达到23.6%。14个县市区的城郊森林公园建设全面铺开，保德、偏关、岢岚等11个县已初具规模。忻府区的九龙岗绿化、顿村山地绿化、保德县的飞龙山绿化、静乐县的三山绿化、定襄县的凤凰山绿化以及汾河源头治理、繁峙滹沱河源头治理、南云中河治理等生态治理工程逐步成为我市生态治理修复与保护的亮点工程。

五是创模攻坚战。紧紧围绕“创模”目标，开展了城区环境集中整治、创模环境综合整治和提升市民素质行动，以治脏、治乱、治差、添绿为重点，巩固已完成指标，提高有差距指标，突破未完成指标，在全市各级各部门的共同努力下，考核的3个基本条件和26项指标全部达到考核目标要求。城市环境秩序明显好转，绿化覆盖面积大幅度提高，基本实现了市委、市政府提出的“量力创模”和“治脏添绿”的设想，“创模”两年任务一年完成，获得通过。

3、推进“五个全覆盖”。为全面提升城市功能，在全省首创环保“五个覆盖”。

一是集中供热全覆盖。全市累计拆除不达标燃煤锅炉4000多台，新增供热面积约1500万平方米，集中供热面积达到近3000万平方米，约减排二氧化硫3万吨，烟尘8万吨。14个县（市、区）主城区基本实现了“全覆盖”

二是污水处理厂全覆盖。全市规划建设的16座生活污水处理厂全部建成投运，实现了省政府提出的“县县都有污水处理厂”的目标，为完成化学需氧量减排任务发挥了积极的作用。

三是垃圾无害化处理厂全覆盖。县县启动了垃圾无害化处理厂，其中原平、代县、繁峙、宁武、保德、河曲建成投运，其他县已经全面开工，预计2011年6月底前实现县县都有垃圾无害化处理厂的目标。

四是烟尘控制区全覆盖。各县（市、区）建成区全部开展了烟尘控制区建设，烟尘控制区覆盖率全部达到90%以上。

五是城市供气全覆盖。大力发展天然气，推广清洁能源，形成了以天然气为主，焦炉煤气、石油液化气互补的城市供气格局，从根本上改变了忻州以燃煤为主的传统燃烧结构。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们更要清醒地认识到“十二五”期间环境保护的长期性、复杂性和艰巨性。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。二是随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为制约可持续发展的主要“瓶颈”。三是环境状况不容乐观。城市低空排放仍然严重制约着环境空气质量的改善和提升。地表水部分断面达不到水环境功能要求，劣v类断面仍占一定比例。四是生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。我市矿产资源丰富，长期的无序开采，造成严重的生态植被破坏，已经引起国家和省有关部门的关注。五是污染减排压力加大。国家和省约束性指标增加，能够减排的空间日趋减少，新增排污量持续增加，完成减排任务异常艰巨。六是农村环保形势不容乐观。工业污染、城市污染向农村转移加剧，成为农村新的污染源；绝大多数乡镇环保基础设施匮乏，环保监管能力薄弱，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。七是群众对生存环境要求越来越高。环境问题正日益成为影响社会稳定的重要因素，维护群众环境权益责任增大。八是环保机构和人员素质与新的形势任务不相适应。

二、“十二五”构想及2011年目标任务

推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越，是适应新的形势发展变化，继续保持忻州环保工作走在全省前列的迫切需要，是加快经济发展方式转变，提高生态文明水平的有效途径，是保障人民群众环境需求必然选择，是加快实现环境保护工作“三个历史性转变”，积极探索环保新道路的具体实践。全市各级部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进环境保护工作实现新跨越的重要性和紧迫性，全面把握新形势下环境保护工作的新要求，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，努力担当好“十二五”时期经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。

我们的总体目标是：城乡生态环境质量进一步改善。

我们的具体目标是：全市主要污染物排放将得到有效控制，环境安全得到有效保障，城镇污染和工业污染基本解决，城乡饮用水源不安全因素基本消除，环境质量和生态状况明显改善，忻州市创建国家环保模范城市，县（市、区）创建山西省环保模范城市，努力打造“生态宜居城市”。

围绕这一目标，2011年全市环保工作指导思想和目标任务是：

（一）指导思想

2011年全市环保工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届十一次全会、市委二届六次全会和省市经济工作会议精神，以创建国家环境保护模范城市为目标，继续打好环境保护攻坚战，突出抓好污染减排、城市低空排放控制、流域综合治理、生态修复和市容环境整治“五大工程”，推进全市生态环境质量进一步提升，努力打造“生态宜居城市”，推进环保工作在新的起点上实现新跨越。

（二）工作目标

1、污染减排：“十二五”期间，国家确定的约束性指标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮;我省结合实际将工业烟尘和工业粉尘也列入约束性指标。2011减排目标为：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项国家考核指标分别较上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，烟尘、工业粉尘等两项我省考核指标分别较上年下降2%。

2、环境质量：

——环境空气质量：14个县（市、区）和五台山风景区空气优良率达90%以上，增加一级天，提升二级天标准，减少三级天。建成区环境空气质量稳定达国家二级标准，严格控制城市低空排放。

——水环境质量：继续保持重点流域地表水稳定，重污染断面比例下降2%左右；确保饮用水安全。

3、蓝天碧水扩容提质工程：省蓝天碧水工程实施范围内的忻府区、原平、代县、宁武、静乐五个县（市、区）实施蓝天碧水提质工程；其余各县全面启动蓝天碧水工程，2011年完成“十二五”目标的20%以上（具体指标待省政府批准扩容提质方案后由市蓝天办下达各县市区）。

4、生态农村环保：深入开展生态示范创建，完善农村环保配套设施，加快推进城乡生态化建设。2011年，忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、保德县要集中治理1—2个乡镇，开展农村环保设施全覆盖试点；建成1个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、1个省级生态县、2个省级生态乡镇和30个省级生态村。

5、环境安全：工业固体废弃物综合利用率、危废处理率均达70%以上，危险废物规范化管理合格率达75%；继续做好重点放射源例行检查工作，废弃闲置放射源收贮率达100%。及时处置环境事故和防范次生环境事件，确保环境安全。

6、创建环保模范城市：按照市委二届六次全会提出的大范围创建环保模范城市的要求，忻州市启动创建国家环保模范城市工作，完成“创模”申请、动员、机构建立、方案制定、规划编制等前期工作。县（市、区）全面启动创建山西省环境保护模范城市工作，2011年重点推进繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢岚等7个县市的“创模”工作，力争通过省“创模”领导组验收。

（三）工作任务

市委二届六次全会提出了大范围创建环保模范城市的目标。围绕市政府的战略部署,今年要重点抓好以下“五大工程”：

1、污染减排工程

污染减排是国家和省政府下达的约束性指标。从今年开始，国家和省考核的约束性指标在“十一五”二氧化硫和化学需氧量基础上，增加了氮氧化物、氨氮、烟尘和粉尘4项考核指标，减排的任务更加繁重。省政府下达2011年减排任务后，我们将结合实际，制定下发2011年减排计划，将减排指标分解落实到各级政府和有关企业，加强考核，落实责任，继续强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排、推进技术减排，坚决完成省政府下达的减排任务。

一是要深化工程减排。二氧化硫减排要重点抓好火电行业脱硫设施升级改造和运行监管、冶金行业脱硫设施建设、焦化行业精脱硫工程、工业炉窑脱硫改造和城镇生活源治理等“五项工作”；氮氧化物减排要重点抓好火电行业脱硝工程建设和机动车尾气检测与管理“两项工作”。化学需氧量和氨氮减排要重点实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷、工业污水深度治理和农业面源污染治理“四项工作”。工业烟尘、工业粉尘减排要重点实施除尘设施建设和改造。

二是要强化结构减排。要按照环保标准和指标要求，坚决关停、取缔、淘汰落后产能，对列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（本）》的企业，严格落实差别电价政策，大幅度提高差别电价加价标准，提高落后产能企业和项目使用资源能源、环境、土地的成本，加快淘汰进度。2011年，环保、经信部门要密切配合，对排污强度高、治理无望的落后生产设施，坚决实施淘汰。

三是要推进管理减排。要坚持环境优先，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，提高建设项目准入门槛，对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批；严格总量置换，对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换，先减后建”制度。对超过污染物总量控制指标、环境污染严重的地区以及高耗能、高排放行业审批新增排污总量的项目，按照新增量的1.5-2倍置换，不符合总量置换要求的项目要予以否决。加强工业污染源自动监控系统建设和运行联网，对新增的氮氧化物和氨氮指标要安装在线监测设施。

2、城市低空排放控制工程

“十一五”以来，我市强力推进集中供热全覆盖，各县（市、区）环境空气质量显著改善，但城市低空排放仍然是制约环境质量提升的主要症结，必须下大力根治。

一是要巩固和扩大烟尘控制区范围。2011年，各县（市、区）建成区必须全部建成烟尘控制区，并通过市环保行政主管部门验收。有条件的县（市、区）要建设高污染燃料禁燃区。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成区内的“城中村”能够并入城市供热管网的必须全部并入城市热网，暂不具备条件的要实行连片供热，取缔分散采暖锅炉。零散住户要推广使用无烟煤、型煤等低污染燃料。

三是要取缔城区营业性单位小铁炉。建成区内所有营业单位禁止使用燃煤小铁炉，2011年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市县环保部门强行取缔。

四是要加强城区营业性炉灶的监管。建成区内所有营业性炉灶必须全部使用油、电、气等清洁燃料，坚决取缔燃煤大灶。

3、流域综合治理工程

今年省政府将继续实行跨界断面水质考核，按照“十二五”减排指标，考核项目为化学需氧量和氨氮。为此，我们要重点抓好三个流域的综合治理。

一是汾河流域。宁武、静乐县要按照蓝天碧水提质工程要求，强化流域综合治理，完成省政府下达的蓝天碧水提质工程各项任务，确保汾河上游水质稳定达标，防止水质倒退。

二是滹沱河流域。南庄出境断面是国家海河流域考核断面，也是我省考核的跨界断面。为确保出境水质稳定达标，今年要重点对峨口桥以下河段实行全流域治理，按照市政府确定的跨界断面，由各县（市、区）分段实施，确保各段面达到地表水功能要求，消灭劣五类水质。同时要抓好滹沱河一级支流的整治，南云中河忻州段、阳武河原平段、牧马河定襄段，清水河五台段作为治理的重点，确保入滹水质达标。

三是恢河流域。从源头至梵王寺出境，均在宁武县境内。宁武县要对县城段进行重点整治，建设景观水域，加强下游煤矿的的监管，完善矿井废水处理设施，确保梵王寺出境水质稳定达标。

4、生态修复与治理工程。我市矿山企业众多，生态破坏严重，受到省环保厅的通报和处罚。今年要将矿山生态修复与治理作为生态建设的重点，按照“谁开采、谁修复”的原则，由市县政府下达限期治理任务，企业组织实施，环保、国土部门监督落实。逾期不能完成修复任务的，一律实施处罚，并停止开采。

5、市容环境整治工程。市容环境综合整治是“创模”的基础性工作。今年，忻州市要巩固“创模”成果，按照环保部新颁布的国家环保模范城市考核标准，加快推进城市基础设施建设和园林绿化，提升城市功能和品位。县（市、区）要按照山西省环境保护模范城市的要求，大力开展城市环境综合整治，立足县域特点和实际，打造各自“创模”特色，突出“干净、整洁、有序、美化、绿化、亮化”，为成功“创模”奠定基础。

三、保障措施

1、认清形势，坚定信心

2011年是“十二五”开局之年，也是环境保护工作承前启后、继往开来的关键之年，抓好今年的环保工作至关重要。在去年省政府创模验收会议上，李平社市长代表市政府郑重表态，忻州市在成功创建山西省环境保护模范城市之后，“十二五”期间要创建国家环保模范城市，市委书记董洪运在市委二届六次全会上进一步提出大范围创建环保模范城市的宏伟目标，充分体现了市委、市政府创建环保模范城市的高度重视和英明决策。我从市“创模”的实际情况分析，有许多有利的方面：一是去年我市成功“创模”，为“十二五”创建国家环保模范城市积累了宝贵的经验。二是今年1月份，国家环保部又出台了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（第六阶段）》两个重要文件，国家“创模”工作更加规范，“创模”的指标体系更有利于中西部城市，特别是能耗、水耗、污染物排放强度等过去我们难以逾越的指标，均以近三年逐年下降来考核，这是国家调动中西部城市“创模”积极性的重大改革举措，对我们十分有利，绝大多数指标我们已经达到或接近国家环保模范城市的考核指标要求。三是今年市委、市政府全面启动了以“六路三桥一工程四公园”为代表的30项城建重点工程，必将极大地提升我市的城市功能和品位。四是随着“创卫”和环保“五个全覆盖”的强力推进，县（市、区）普遍具备了“创模”的基础。因此，各级各部门都要看到我市“创模”的优势，坚定“创模”的信心，用“创模”推动环保工作，用环保工作促进“创模”，忻州市争取三年确保五年建成国家环保模范城市，县（市、区）力争全部迈入省级环保模范城市行列。

2、强化考核，严格问责

落实责任是实现环境保护目标的关键。各级政府要牢固树立“环保是政绩”、“环保是民生”、“环保是政治”的观念，切实担负起保护环境第一责任人的责任，真正把思想、认识统一到市委、市政府加强环境保护工作的决策和部署上来，将环境保护纳入“十二五”各县（市、区）经济社会发展全局，加强领导，统筹规划，保证投入，落实措施；环保部门要积极争取各有关部门的支持和配合，形成推动环保工作的合力，要切实履行对环境实施统一监管的职责，依法行政，敢抓敢管，坚决打击环境违法行为；企业要自觉担负起保护环境的社会责任，严格遵守环保法律法规，接受全社会的监督，确保圆满完成2011年环保工作任务。要认真贯彻执行《山西省目标责任考核试行办法》和《山西省目标责任考核试行办法实施细则》，将“污染减排、蓝天碧水、环保目标责任、城市环境综合整治”四项内容全部纳入目标考核范围，考核结果作为对各县（市、区）环保考核的依据。对减排力度大、环境质量明显改善的，要给予重奖；对未完成减排任务、区域环境质量倒退的，要予以通报批评，发警示牌；所在县（市、区）政府主要领导当年不得参与评奖、评优。

3、严格准入，恪守底线

充分运用环保部门在经济发展方式转变和经济结构调整方面的优化、先导和闸门作用，推动形成转型跨越发展的强劲外力。一是要将循环经济作为产业发展的准入标准，按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。二是要强力推进规划环评。认真落实《环评法》、《规划环境影响评价条例》，对区域、流域、重点行业开发建设规划，土地利用以及工业、交通、能源、水利、城市建设等专项规划须开展规划环评工作。凡未进行环评、规划环评或未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内建设项目环评文件。三要恪守三个环保“底线”。恪守生态功能底线，严格落实《山西省主体功能区规划》、《山西省生态功能区规划》划定的禁止开发和限制开发区布局要求；恪守环境敏感区底线，各县（市、区）设立的工业园区、工业集中区、循环经济示范区及规划建设的重点工业项目必须远离自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、主要河流等环境敏感区。汾河沿线、高速公路两侧可视范围内，严禁布局冶金、焦化、电石、建材及露天开采等排放烟尘、粉尘的污染型项目；恪守建成区产业布局底线，各县（市、区）建成区（主城区）内原则不得新建污染型冒烟企业，已建成的要退城进园。

4、创新手段，严格监管

进一步创新执法手段，完善执法措施，实行全方位、全覆盖、动态化的环境监管新格局。一是要强化自动监控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工业烟尘、粉尘4项约束性指标纳入自动监控范围，并将经过有效性审核的自动监控数据作为环境统计、重点企业污染减排核算、排污许可证发放和持证监管、火电厂脱硫脱硝设施有效运转率和效率核定、排污费征收、超标超量处罚等环境管理的重要依据。二是要严格排污许可管理。按照《山西省排污许可证管理办法》，重新核定企业排污许可量,核发新的排污许可证,并实施年检审核，定期公布重点企业许可排污量，对超标或超量排污的，要实行高限处罚，情节严重的，要通报并吊销排污许可证。三是要认真开展“绿色评价”。按照严格的程序和指标体系，对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级，并向社会公布，纳入社会信用体系，作为企业信贷的重要依据。四是严格执行“三同时”制度，提高“三同时”执行率。五是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化制度建设，加大惩治力度，自觉接受监督，提高依法行政的能力。

同志们，凝心聚力绘蓝图，众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，高擎生态文明的大旗，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，扎实做好2011年环保工作，实现“十二五”的良好开局，以优异的成绩迎接建党90周年！

第五篇：局民主评议行风工作学习动员阶段小结暨自查自纠阶段动员大会上的讲话

陈锡江局长在2007年市局民主评议行风工作学习动员阶段小结暨自查自纠阶段动员大会上的讲话

同志们：

根据市纠风工作领导小组的部署和全市食品药监系统行风评议实施方案的安排，今天召开行风评议转段动员大会。会议的主要内容是总结全市食品药监系统学习动员阶段的行风评议工作，安排部署自查自纠阶段的工作。市纪委对此非常重视，派市政府纠风办梁树坚同志参加今天的会议，在此我们表示感谢。下面，我代表市局党组和市食品药品监管系统民主评议行风工作领导小组讲几点意见。

一、学习动员阶段工作回顾

以全市食品药监系统民主评议行风工作动员大会召开为标志，3月22日全市系统的行评工作正式启动。行评工作启动以来，在市纪委、市政府纠风办的领导下，在系统全体工作人员的积极参与和协助配合下，我们精心组织，科学安排，较好地完成了学习动员阶段的各项任务。全市食品药监系统目前已形成了务实、高效的行风评议氛围，并在各个方面初步体现了作风建设的成效，为下一阶段工作的顺利开展打下了良好基础。

（一）领导重视，及早策划，快速开展行评工作

在省纪委纠风室、省政府纠风办和省食品药品监督管理局对行评工作进行部署安排后，局领导高度重视，行动迅速。一是较早成立了以局长为组长的行评领导小组，下设了以党组成员，纪检组长为主任的行评领导小组办公室。各县（区）局相继成立行评领导机构，做到有领导、有组织、有机构，并建立了行评工作大事记制度，为抓好行评工作提供了有力的组织保障。二是较快研究制定出《惠州市食品药监局民主评议行风实施方案》，明确了评议的指导思想、工作内容、步骤方法、措施要求。三是较早召开全市食品药监系统民主评议行风工作动员会，市纪委副书记卢桂良同志，市政府纠风办副主任刘定清，也到会并作了重要讲话。四是坚持每周一的上午召开局行评领导小组工作会议，专题研究行评工作。五是做足行评的前期工作。着力抓好“两书、三会、三赛、一活动”的工作。“两书”就是发放《民主评议行风工作指南》和编发《惠州市食品药监局工作制度汇编》；“三会”即先进性教育动员会、行风评议动员会、局机关专题学习会。“三赛”是办好行风建设锦句征集赛，“抓党风促政风带行风”演讲初赛和“携手共创食品药监新形象”征文赛活动。一活动则举办惠州市第二届食品安全周活动。六是不断加强行风建议宣传力度。充分利用新办公楼空间悬挂行风评议宣传横幅和张贴宣传标语，同时办起了6期的《惠州市食品药监局行评简报》，多层面向群众派送《行风监督联系卡》，并与惠州邮政局联合发行精美的“惠州市食品药监局行风建设宣传邮资封”以邮寄的方式传达我们的监管信息。

（二）以人为本，抓实工作，稳妥推进行评工作开展

为确保行评工作的顺利开展，达到预期目标，我局采取了集中力量，集中时间，按行评工作要求和制定的方案，部署四个阶段的工作，分步扎实推进，牢牢把握各个阶段的工作重点，工作环节，力求做到工作到位，效果明显。

1、抓实武装思想，提高认识。在开展的行风评议工作学习宣传发动的基础上，一是以发放行评工作指南手册，强化全体干部、职工学习好行评工作文件，掌握“方案”的具体要求，提高对行评工作的认识，让大家都能感到行评工作是全系统每一个人的事，搞好行评工作人人有责。二是以建立每周四下午机关学习日的平台，强化机关工作人员的理想、信念、宗旨、廉政教育和业务知识的学习，提升依法行政能力，更好地担负起服务人民、服务社会的责任。

2、抓住整改，注重自我提高。坚持把查找问题和整改工作贯彻于行评工作全过程，从“查”字下功夫。坚持开门搞评议，一方面通过发送征求意见表、上门征求意见、召开座谈会、走出去，请进来等形式的调查摸底；另一方面在本系统内，发动干部群众和邀请监督员收集的意见，对查摆的问题进行全面梳理分类，不靠不等，逐项边整边改。

3、采取扎实有效措施，确保整改效果。在制定整改方案中，注重深层次剖析问题，通过结合先进性教育查找出来的问题和评议的意见，细化整改措施，层层分解整改方案的具体内容。对群众反映的突出、重点的问题，采取集中精力，突出整改。

（三）强化责任，立意创新，建立高效行评工作机制

建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、行评办组织协调、部门各负其责、群众广泛参与”的工作机制，形成“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、行评机构具体抓，全系统上下一起抓的良好局面。一是出台打造服务型食品药品监管局的实施意见、关于促进医药民营经济发展的十八条实施意见、质量安全分级管理规定（试行）、惠州市医疗机构药品质量管理规范（暂行）等工作措施。促进食品药品监管与惠州经济的协调发展。二是强化领导干部挂点基层联系制度，定期到指定挂钩县区进行调研和政务行风督查。三是协助省城调队于4月6-7日期间就全省食品药监系统在工作作风、办事效率、行政执法、廉洁自律、政务公开、优质服务等方面的问题，对我市20个市直党政机关单位代表、20名社会监督员、130个药品、化妆品、保健品、医疗器械、生产经营企业代表进行的问卷调查。四是以贴近市民百姓、为民解难答疑为内容，编制了近三万字的《食品药监热点问题汇编》。五是参与“行风热线—面对面”直播活动，由局长挂主帅率相关业务科室负责人走进惠州广播电台《行风热线—面对面》直播间，就市民关心的药品监管和食品安全协调等问题，在主播室和导播室内，通过短短的一个小时所接进电台热线中20个电话和30多条短信的问题，现场解答市民听众的提问。六是完善食品药监的社会监督机制，重新制定《聘请社会执法廉政监督员实施办法》，聘请部分人大代表、政协委员和社会各界代表29人为我局第二届社会执法廉政监督员。七是全方位开展社会调研。先后到惠城区三栋、横沥、矮陂等边远乡镇，就食品药监工作与当地党政负责人和群众代表交谈，了解当地食品、药品生产销售的有关情况，同时听取了群众对食品药监工作的建议和意见。近日又与班子成员和办公室、监察室负责人就政务公开、机关文化建设前往省局、省药检所调研。八是抓实建章立制工作，形成了涵盖行政管理、行政执法、食品协调、党务、党风廉政、工作措施等6个方面90项规章制度汇编手册，以制度化、规范全体食品药监人员的行为，约束监管人员的守纪意识，消除 “权力衙门”和“官老爷”的错误思想。

二、自查自评阶段工作安排

按照市纠风办和市行评办的工作部署，结合系统工作实际，进行自查自纠阶段，民主评议行风第二阶段不搞更多的重复，但对存在的问题要进一步自查、自评、自纠，原则上6月底告一段落。这个阶段在整个行评工作中是一个承上启下的重要阶段，它不仅是第一阶段的继续深入，而且对第三阶段落实整改和第四阶段接受评议有着决定性影响。因此，我们务必高度重视，强化措施，上下一心，狠抓落实。

自查自评阶段工作的总体要求是：在学习动员阶段工作的基础上，围绕“抓党风促政风带行风，树立食品药监新形象”这个主题，认真查找本系统行风建设方面存在的薄弱环节和人民群众反映的热点、难点问题，把民主评议行风与创建服务型机关、开展党风廉政建设和完成日常业务工作等结合起来，对系统广大工作人员进行思想教育，增强公仆意识，规范职业道德，把人民群众反映的热点、难点问题及时解决，使全体干部职工以民为本的理念更牢固，依法行政的意识更加强，干净干事的风气更浓厚，监督管理的成效更显著，面向群众的服务更优质。根据这一要求，自查自纠阶段要着重抓好以下几项工作：

（一）不护短、不怕疼，增强自查自纠的自觉性

自查自纠阶段是民主评议行风工作的重要阶段，我们一定要在认真总结前段工作的基础上，扎实做好这一阶段的工作，这不仅能对本系统的思想作风和工作作风、廉洁自律情况做出实事求是的评价，而且对加强党风廉政建设和行业作风建设，密切与人民群众的联系，树立良好的食品药监形象具有十分重要的意义。这一环节，系统全体干部职工必须人人参与，不能有一个遗漏。剖析问题要不护短、不怕疼，不能隔靴搔痒，要真正触及到灵魂深处；要围绕“行评为系统带来了什么”、“我为行风建设做些什么”、“在行评中单位要解决的问题是什么”等开展讨论，认真做好书面材料，并拿出自查自纠整改措施。

（二）抓关键、找重点，严肃认真查找问题

民主评议行风工作自查自纠阶段的主要任务有四项：抓好自查、抓好自评、抓好自纠、抓好汇报，其中自查是关键中的关键。因为真正找准问题，才能做到胸中有数。我们一定要认真对照行风评议六个主要目标，则（1）党员的先进性更突出。党员的共产主义理想、信念更坚定，执政意识、责任意识更强，科学发展观、正确政绩观更牢固，先锋模范作用更明显，思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风更扎实，形成人人“争创‘三有一好’，争当时代先锋”的良好局面。（2）以民为本的理念更牢固。全系统职业道德建设不断深入，群众观念、宗旨意识进一步强化，以民为本的理念在各项政策法规和各项实践工作中得到体现和落实，自觉做到“五要五不要”。（3）依法行政的意识更加强。全系统法制化建设进一步推进，依法行政的意识进一步强化，执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位。滥用职权、违法执法、徇私舞弊、侵害群众利益的行为得到坚决纠正和查处。（4）干净干事的风气更浓厚。党风廉政建设责任制落实，领导干部严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律，八项要求”和系统“六条禁令”，自觉廉洁从政；“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得到贯彻，教育、制度、监督并重的预防腐败机制不断完善，干净干事、廉洁奉公的良好风气进一步巩固。（5）监督管理的成效更显著。工作职责明确，运作规范，监督有力，民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的制度进一步完善，政务公开不断深化，制度建设更趋健全，发展环境更加优化，人民吃上更放心的食品，用上更有效的药品、保健品、化妆品。（6）面向群众的服务更优质。深入基层、服务群众的意识进一步加强，建立对外服务“窗口”；政务、事务更加公开，“窗口单位”的职业行为、职业纪律、办事程序、服务内容、服务职责、服务承诺、收费标准等方面公开透明；群众反映的难点、热点问题得到高度重视，及时解决；服务水平、服务质量和服务效率全面提高。通过内外结合，把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来，与我们系统的工作实际结合起来，开展《系统民主评议行风工作方案》中确定的“五查五看”： 一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查纪律，看有无违反系统“六条禁令”以及党纪国法的行为，是否存在吃拿卡要、态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”以及其他违反党风廉政建设规定的问题；五查落实，看是否有抓行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题。

在查找问题时，必须把握“一个重点”，做到“实”、“准”、“全”。“一个重点”是指要把住与群众利益密切相关的热点、难点问题这个重点，“实”是指真实，存在什么问题，就查纠什么问题，坚持实事求是；“准”是指准确，有问题就说，不能夸大，也不能缩小；“全”是指“全面”，查纠的问题尽管不需要面面俱到，但主要的、突出的问题，有多少就应查纠多少，不能隐瞒。只有自查有震动，自纠有触动，才能使社会各界对全市食品药监系统行评有感动。

（三）想办法、求实效，扎实推进行风评议各项工作

在开展自查自纠工作中，要“做到一个确保，搞好两个结合、坚持三项原则”。做到一个确保：就是要确保自查自纠取得实效。行风评议重在查找问题、解决问题，评议的最终实际效果如何，就是要看群众提出的问题、自己查出的问题是不是解决了。因此，各单位在行风评议过程中，一定要在解决问题上下功夫，要把纠偏改错贯穿行风评议的各个环节、各个阶段。对内部排查出的问题要进行认真梳理，分析原因。对社会各界反映的突出问题，能改的立即改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施并落实责任部门和责任人，力争把问题解决在内部，解决在接受评议之前。全市系统要结合实际，针对查摆出的问题，认真研究并扎实做好几件让老百姓认可、对社会有影响的实事，让广大人民群众真切感受到我系统行风评议产生的实效。

搞好两个结合：一是自查自纠与开展党风廉政建设和反腐败工作相结合，努力营造风清政朴的良好氛围。二是自查自纠与正常业务的开展相结合，通过自查自纠促进各项业务工作顺利完成。根据全省食品药监工作会议提出的工作思路，结合我市食品药监实际，市局党组在今年全市工作会议上提出了“争创全省食品药品监管系统一流水平”的工作目标和2005年“抓落实

保安全

促发展”的工作任务。2005年要重点做好五项工作：（1）上下联动，切实抓好先进性教育和行风评议工作（2）贯彻《决定》，充分发挥食品安全“抓手”作用（3）开拓创新，努力提高药品、医疗器械监管效能。（4）深入调研，认真探索保健食品、化妆品监管新路子。（5）狠下工夫，积极引导和扶持食品医药经济发展。（6）花大力气，全面加快队伍建设和基础设施建设。以上工作都是我们系统当前面临的大事、要事。“责任重于泰山”，越是这个时候，越是要检验我们行风正不正、作风过不过硬、服务质量好不好。我们要坚持“两手抓”，把行评工作与各项业务工作紧密结合起来，用行风评议的成果来带动和促进各项业务工作的开展。决不能搞单打一，必须学会统筹兼顾。

坚持三项原则：一是自查自纠要相信群众，依靠群众，充分发挥群众的监督作用。食品药监工作与社会各界有着广泛的联系，社会各界的意见是我们系统行风建设的一面镜子。我们一定要走群众路线，以广开言路、兼听则明的态度，通过向社会问卷调查，公布行风监督举报电话，设立行风评议征求意见箱，采取“走出去，请进来”方式，虚心倾听本系统干部职工、服务对象、社会各界群众的呼声，诚恳接受社会监督，多征求纠风办、行风评议团成员和新闻媒体意见，对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析，找准问题，查清原因，提出初步整改意见。二是回答问题和解决问题要以法律、法规、政策为准绳，坚持客观、公正和实事求是。三是全市系统干部职工不搞人人“过关”，但要人人参与。

全市食品药监系统的民主评议行风工作已进入关键阶段。我们相信，只要我们以高度的责任感，振奋精神，扎实工作，自查自纠阶段一定能够达到预期的目的。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，在责任面前，我们有压力，但我们要化压力为动力，勇于肩挑重担，以极大的政治热情，良好的精神状态，积极主动地投入到自查自纠工作中来，统筹兼顾、合理安排，实事求是、精益求精，有错必纠、闻过即改，全面完成民主评议行风工作任务，促进全市系统行风建设再上新台阶！