中国工资状况与世界各国对比研究 (节录)

第一篇：中国工资状况与世界各国对比研究 (节录)

中国工资状况与世界各国对比研究（节录）

作者：刘植荣

我考察了世界最富的欧洲，那里与从课本上所了解的资本主义判若两个社会——国家财富惠及每个百姓，低收入群体享受数百种福利，有的城市公交免费，政府为市民免费提供自行车，百姓不再为生老病死担忧。

我也考察了世界最穷的非洲，那里与我想象的原始与野蛮判若两个社会——有32个国家的最低收入超过中国，一些国家虽然贫穷，但人民却也安居乐业。

我更了解社会主义中国——这些年来，贫富差距越拉越大，中国目前存在的严重分配不公带来诸如暴力、偷盗抢劫、自杀、绑架等许多社会问题，由于百姓的收入过低，导致国民购买力不足，难以使经济持久繁荣。

我注意到，一些官员到国外考察，回来只讲外国公务员工资如何之高、福利如何之好，只字不提外国百姓的工资是中国的40倍、外国百姓的福利比公务员多得多。中国官员忙着让自己的工资与国际接轨，把百姓的工资远远甩在了后面。

于是，我系统研究了世界183个国家和地区（含中国台湾、香港和澳门3个地区，欠梵蒂冈、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道几内亚、斐济、几内亚、朝鲜、马其顿、莫桑比克、瑙鲁、卡塔尔、索马里、锡金和列支敦士登15个国家）的工资制度，其目的是让人民了解真相，供决策者参考。

为了便于网络转播，本文省略注解和研究分析过程及图表。数据来源为世界银行、国际货币基金组织、亚洲银行、非洲银行、国际劳联、欧盟、经合组织、各国统计局及劳工部，引用数据除注明外均为最新数据。为了便于比较，货币均换算成人民币元。

……

五、世界工资研究结论

通过对世界183个国家和地区工资制度的研究，得出的结论如下：

1．最低工资是人均GDP的58%

建立科学的工资制度，其基础是确定合适最低工资，最低工资的参照系是人均GDP，最低工资是人均GDP的58%。最低工资一旦确定，自然就形成了全国从业人员的平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。

最低工资须每年调整，调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。法国最低工资从2001年8月的66.7元/小时调整到2009年7月的88.20元/小时，平均每年增长4.03%。（注：法国工时从2005年6月由每月169小时调整为151.67小时。）相比之下，法国公务员的工资增长缓慢，巴黎公务员的最低工资从2001年8月的11650元/月增长到2009年12月的13870元/月，平均每年增长2.38%。中级公务员平均总收入从1992年1月到2009年12月，平均每年增长1.52%.2．公务员工资是最低工资的2倍

可对比性工资制度被世界多数国家所采纳，尤其是工业化国家，任何人的工资都有可比性：与人均GDP比，与最低工资比，与平均工资比。世界各国（中国除外）都为所有吃皇粮的公职人员依市场机制制定统一标准的工资制度，实行同工同酬，白领和蓝领工资差别不可过大，公务员工资不得超过私营企业工资。

美国法律规定，公务员无权自己给自己涨工资，必须经过人民的代表机构批准；公务员工

资标准参照私企，且不得高于同类地区私企同等职别职工工资；公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数，公务员工资的涨幅必须小于私企；公务员的任何工资变动必须报人民的代表机构批准，并进行公示，公示在先，加薪在后；所有公务员的工资必须透明，并且所有公民随时可以查阅公务员的工资标准。

世界多数国家的工资制度体现以人为本的思想，劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办公室里公务员的工资，如2009年新加坡公务员工资为235475元/年，而工资水平排在第100位的筑路打桩工的工资为286848元/年，公务员工资不如修路工人高。

3．各级别公务员工资差距不超过60%

世界各国（中国除外）公务员工资的职级差别很小，一般在60%左右。如2003年法国公务员平均月工资为24600元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为20720元/月。高级公务员净工资24620元/月，中级公务员净工资17535元/月，普通公务员净工资15504元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出59%。公务员不同行业的工资也基本平衡，如挪威，工资最高是的外交官，工资最低的是军人，最高工资比最低工资仅高出20%。

4．行业之间的工资差为70%

世界各国（中国除外）各行业之间的工资差一般不超过一倍。挪威2008年各行业工资为：石油矿业60817元/月，金融证券55779元/月，电力47687元/月，房地产44421元/月，国立医院41308元/月，社会个体经营41182元/月，中央政府开支的公职人员41078元/月，国立学校职员40976元/月，交通运输40514元/月，制造业39393元/月，私营学校39294元/月，渔业38843元/月，建筑业38273/月，批发零售37096元/月，地方公务员35272元/月，保健和社会服务34098元/月，旅馆餐饮28261元/月，行业之间的工资差为115%。瑞典2008年各行业工资为：科研30400元/月，房地30400元/月，教育30300元/月（基础教育24400元/月，高等教育30500元/月），建筑工业29400元/月，政府机关和军警28900元/月，金融保险27100元/月，管理服务26300元/月，文化娱乐26100元/月，医疗保健25200元/月，行业之间的工资差仅为21%。

5．企业高管工资是全国平均工资的2.2倍

世界各国由政府注资的企业高管工资执行公务员工资制度，其工资标准与高级公务员基本持平。挪威2008年全国平均工资为40047元/月，总经理和总执行官63353元/月，技术专家54847元/月，技术员46723元/月，职员33971元/月，销售等服务人员31567元/月，贸易工人35397元/月，车间工人34824元/月，徒工30054元/月，企业老总工资仅是徒工的2倍。法国国企高管的工资限制很严，每年财政部给企业一个工资总额，且亏损企业的工资总额不得增加，然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资，因为这一切都是透明的，高管克扣工资可能性是零，甚至为了妥协，还要把自己的工资拿出来贴补工人。法国对公用性、垄断性公司高管的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素。国有企业是人民的，因此董事长必须是公务员，由总理任命，执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘，工资标准由财政部确定，没有浮动部分，也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职。

6．学历对工资影响有限

学历对工资高低影响有限，最高学历工资仅高出最低学历工资70%。如2008年，挪威各学历段平均月工资为：持初等文凭的职工32760元/月，持中等文凭的职工38610元/月，持大学文凭的职工45630元/月，研究生以上学历的职工56160元/月，最高学历工资与最低学历工资比值为1.7。

7．年龄对工资影响很小

一般年龄越大，工资越高，但这种差别并不明显。如2008年瑞典领取低工资的年龄段在18—24岁间，该年龄段的工资为22000元/月，领取高工资的年龄段在60—64岁间，该年龄段的工资为32000元/月。高年龄段的工资仅高出低年龄段工资45%。

六、中国工资存在的问题及改革建议

中国工资存在的主要问题是没有工资制度，特别是国家公务员工资，每次都没经过人民的同意悄悄涨薪，而且幅度是GDP增幅的2倍，这在世界绝无仅有，因为公务员是人民的雇员，公务员工资必须经过人民批准才合法。一些国有垄断企业的工资高出最低工资几十倍上百倍，使人民财富大量流失到少数人手中，造成严重的分配不公。

1．工资统计必须覆盖所有从业人员

国家统计局每年只统计吃皇粮的工资，工资统计覆盖面还不到从业人员的15%，这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资，百姓为自己的工资“被增长”而愤怒，这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。

世界除战乱国家外，几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围，包括保姆、发廊理发员、饭馆洗菜工、服务员、自由职业者、农业季节性工人等。道理很简单，任何劳动者都是国家财富的创造者，不把他们统计进去那就是对他们的漠视，就相当于国家把他们抛弃，抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。

统计是制定政策的指针，国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资，这样才能获得真实的数据。否则，如果只统计吃皇粮的工资，中国的贫富差距会越来越大，社会越来越动荡，和谐社会只能是句口号，人民绝对不满意。

2．国家法定最低工资应提高到1177元/月

我们以2008年人均GDP排名第11位的河北省作样本（人均GDP19363元）。2008年河北省最低工资分为680元/月、620元/月、560元/月和510元/月，本报告与世界其他国家和地区一致，取最低值，即510元/月或6120元/年，在世界183个国家和地区中排第158位，甚至有32个非洲国家的最低工资高于中国。中国吃皇粮的工资2008年涨幅高达17.2%，几乎是GDP增幅的2倍，天津等省市的最低工资9年来没作调整，有的地区虽然调整了最低工资，但其增幅也大大低于公务员增薪幅度。

中国2009年的人均GDP世界排名第99位，可我们的最低工资却排在第158位，最低工资标准显然与经济发展不相称，人民为经济发展做出了贡献，可他们却没有因此受益。

世界多数国家的工资占企业成本的50%，中国还不到10%。由于85%的从业人员的工资过低，并且多年不作调整，使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降，资本回报比重却逐年上升。最低工资过低是内需不足的主要原因。

世界最低工资平均是人均GDP的58%，目前中国的最低工资只是人均GDP的25%，不及世界标准的一半。所以，中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平，即人均GDP的58%。2009年中国的人均GDP为3566美元，即24356人民币元，中国的最低工资标准应为14126元/年或1177元/月。

这是国家规定的最低工资标准，各省、市、自治区可根据当地的经济状况制定本地区的最低工资标准，但不得低于国家法定最低工资。

科学、合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定，全国私营企业的平均工资就自然形成，因为企业都倾向于用最低工资雇工。研究显示，平均工资是最低工资的2倍，也就是说，中国所有从业人员的平均工资会在2354元/月左右波动。

3．建立可比性公务员工资制度和利益回避制度

工资高低是相对的，对比出来的，也就是说，任何工资制度的建立必须首先确定参照系，那就是人均GDP、最低工资和全国从业人员平均工资。世界公务员的平均工资大致等于人均GDP，与全国从业人员平均工资持平，是最低工资的2倍。

按照国家统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的6倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的2倍。所以，按照国际惯例，中国公务员工资标准应是这样的：如果按中国现在最低工资510元/月的标准，那公务员工资应为1020元/月；如果把最低工资定在合理的1177元/月，那公务员工资应是2354元/月。如果官员们不接受前一个标准，那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。

国家要制定工资法，该法律必须体现公务员与私营企业以及公务员内部同工同酬的原则，公务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。参照工业化国家的先进工资管理经验，工资标准用工资基数确定下来，按照总理正副职、部级正副职、司级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员12级，每级10档共120个工资级别确定工资基数，级档标准可以交叉，工资基数固定，每年根据统计局的物价指数进行微调。工资制度一定要透明，任何公民可以查验任何公务员的工资标准。

在制定工资标准时，必须遵守利益回避制度，公务员给自己加薪为非法，任何工资标准的变动，必须经过人大通过方可生效。

4．公有制企业工资标准参照公务员工资

中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊，这在世界也是绝无仅有。根据2009年5月5日《中国青年报》的报道，在14家上市银行中，浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高，各为45.62万元/年、39.82万元/年和34.61万元/年，人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为13.04万元/年、14.79万元/年和15.36万元/年。中国建筑、餐饮、编织等行业的工资约在1万元/年左右，中国行业之间工资差达到了3000%，是世界平均值的43倍！

国有企业职工原则上也属于公务员的范畴，因为国有资产属于全国人民所有，人民雇用一些人经营这些企业，这和政府机关公务员的性质是一样的。在国外，凡受人民之托为人民办事的人都属于公务员的范畴。所以，公有制企业工资标准必须参照公务员工资，不能凭借自己的垄断地位发天价工资，变相窃取人民财富。

国资委主任李荣融说：“现在央企高管年薪定得并不高，平均薪酬也就是60万元人民币左右。”这就是中国的问题，官员总认为自己的工资并不高，可这60万是普通百姓一辈子也挣不来的呀。

中国最低工资是人均GDP的25%，世界平均值为58%；中国最低工资是平均工资的21%，世界平均值为50%；中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍；中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；中国行业工资差高达3000%，世界平均为70%。这些数据就是警示，政府必须采取行动了。

社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距，成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。火车轨道是平行的，一条是权贵，另一条是百姓；工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接，不能把权贵的轨了上去，把百姓的轨留在原地，这样，中国列车就无法前进。

现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了，该降的降，该涨的涨，让人民

满意，让人民高兴，让社会和谐，否则，人民的忍耐是有底地线的，整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。

（作者博客：飞翔的铁塔 作者联系QQ：327954416 本文版权没有，欢迎转载传播）转载本文：中国体改研究会

第二篇：中国白色污染状况及预防措施研究

郑州市第十二中学研究性学习成果

中国白色污染状况及预防措施

班级： 高一八班 组长： 潘迪

成员： 王斌，申子健，杨梦凡 指导老师： 贾文中

完成时间： 2011年5月29日星期日

“中国白色污染状况及预防措施”

摘要：国务院于2007年12月31日发布了关于在全国限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知。郑州市为了响应政府的通知，从2008年6月1日起，开始实施“限塑令”。在“限塑令”中，明确规定：在全市范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

经过为期几个月的调查研究和深入分析，在本文中我们详细介绍了白色污染的状况及预防措施。

关键词：环境 白色污染 状况及措施

一 引言

（一）课题研究背景

提起白色污染，可能没有人不知道。随着我国塑料工业和食品工业的飞速发展，塑料的使用量越来越大，由于人们环境意识的淡薄，大量废旧塑料被随意抛弃，所造成的环境污染越来越严重，白色污染现以成为继大气污染、水污染之后的又一环境公害。在我们日常生活中各种各样废弃的塑料袋、一次性餐盒和农用塑料大棚的薄膜都属于白色污染的范畴。但要是问起它的准确定义来，恐怕就没有几个人能够说出来了。那么，究竟什么是白色污染呢？它是怎么来的？怎样才能预防白色污染呢？这几个问题引起了我们小组的注意，于是，我们便把这一题目作为课题。

（二）课题研究意义与目的

一方面，我们希望通过调查研究和科学实验的方式了解郑州市白色污染情况。提出我们研究的一些合理利用塑料袋的合理化建议，为郑州市环境保护工作作出我们学子的一份贡献。

另一方面，我们认为研究本课题可以培养我们对化学等学科的兴趣，使我们能够初步了解白色污染的危害及对环境的影响。掌握如何减少白色污染的不良影响，为将来我们热爱的事业打好基础。

通过研究性学习，可以了解科学研究的一般过程，养成严谨求实的科学态度和科学精神，同时也能拓宽我们的知识面，增长见识，培养我们的交际能力以及书面表达能力。

在这次活动中，我们要发挥我们的主观能动性和开放性思维，交出一份满意的答卷。而且我们希望通过我们的研究，能够使同学们认识到正确对待白色污染是我们义不容辞的责任，意识到研制新型便携工具的必要性和紧迫性。同时，培养自己的社会实践力，社会交往能力、分析各种信息资源的能力。

（三）课题研究内容

1、什么是白色污染

2、白色污染的历史

3、我国白色污染的现状

4、白色污染的来源

5、白色污染的危害

6、我国在治“白色污染”方面存在的问题

7、防治“白色污染”的方法

8、白色污染对策

（四）课题研究方法

1、网上查询

2、实地调查；

3、实验

4、文献资料查阅；

5、访问专业人士

6、访问指导老师

二、正文

（一）什么是白色污染

白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。

（二）白色污染的历史

早在四十年前，人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙

烯后，就会出现手腕、手指浮肿，皮肤硬化等症状，还可能出现脾肿大、肝损伤等症。在我国，我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用，是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。我国目前使用的塑料制品的降解时间，通常至少需要200年。若被填埋，将直接占用土地，且1000年内难以降解，农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，会影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大，它能很快填满场地，降低填埋场地处理垃圾的能力；而且，填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下，污染地下水，危及周围环境。若把聚氯乙烯直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，不但产生大量黑烟，而且会产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英进入土壤中，至少需15个月才能逐渐分解，它会危害植物及农作物；二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染，已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。

（二）我国白色污染的现状

塑料制品作为一种新型材料，具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点，在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势。塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料，1990-1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%。

我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一。1995年，我国塑料产量为519万吨，进口塑料近600万吨，当年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丢弃在环境中。这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧，不仅影响景观，造成“视觉污染”，而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害。

（三）白色污染的来源

白色污染的主要来源有食品包装、泡沫塑料填充包装、快餐盒、农用地膜等。

白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题，人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生，这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。

（四）白色污染的危害

伴随人们生活节奏的加快，社会生活正向便利化、卫生化发展。为了顺应这种需求，一次性泡沫塑料饭盒、塑料袋、筷子、水杯等开始频繁地进入人们的日常生活。这些使用方便、价格低廉的包装材料的出现给人们的生活带来了诸多便利。但另一方面，这些包装材料在使用后往往被随手丢弃，造成“白色污染”;形成环境危害，成为极大的环境问题。

所谓“白色污染”是指由农用薄膜、包装用塑料膜、塑料袋和一次性塑料餐具（以下统称塑料包装物）的丢弃所造成的环境污染。由于废旧塑料包装物大多呈白色，因此称之为“白色污染”。我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一，所以“白色污染”日益严重。1995年全国塑料消费总量约1100万吨，其中包装用塑料达211万吨。包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式被任意丢弃。丢弃在环境中的废旧包装塑料，不仅影响市容和自然景观，产生“视觉污染”，而且难以降解，对生态环境还会造成潜在危害，如：混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产；增塑剂和添加剂的渗出会导致地下水污染；混入城市垃圾一同焚烧会产生有害气体，污染空气，损害人体健康；填埋处理将会长期占用土地，等等。我国每年用于白色污染的治理经费大约1850万左右。

白色污染存在两种危害：视觉污染和潜在危害。视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中，给人们的视觉带来不良刺激，影响环境的美感。白色污染的潜在危害则是多方面的。

具体来讲，可以从以下几条来说：

第一、侵占土地过多。塑料类垃圾在自然界停留的时间也很长，一般可达200——400年，有的可达500年。

第二、污染空气。塑料、纸屑和粉尘随风飞扬。

第三、污染水体。河、海水面上漂着的塑料瓶和饭盒，水面上方树枝上挂着的塑料袋、面包纸等，不仅造成环境污染,而且如果动物误食了白色垃圾会伤及健康，甚至会因其绞在消化道中无法消化而活活饿死。

第四、火灾隐患。白色垃圾几乎都是可燃物，在天然堆放过程中会产生甲烷等可燃气，遇明火或自燃易引起的火灾事故不断发生，时常造成重大损失。

第五、白色垃圾可能成为有害生物的巢穴，它们能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，而其中的残留物也常常是传染疾病的根源。

第六、废旧塑料包装物进入环境后，由于其很难降解，造成长期的、深层次的生态环境问题。首先，废旧塑料包装物混在土壤中，影响农作物吸收养分和水分，将导致农作物减产；其次若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

第七、“限塑”之后“白色污染”仍存隐忧 另外，白色污染的危害还有以下几点

1、一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。当温度达到65℃时，一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中，会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前，人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后，就会出现手腕、手指浮肿，皮肤硬化等症状，还可能出现脾肿大、肝损伤等症。在我国，我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用，是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时，首先用机械把原料粉碎成塑料粒子，再把塑料粒子放在一个水池里清洗（名曰消毒），取出来晒干，再用机械把它压成膜，制成各种塑料袋。每次吃饭时，就有不少人用塑料袋装饭菜，他们不知道这种行为不仅危害环境，也危害自己的身体。

2、使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长。我国目前使用的塑料制品的降解时间，通常至少需要200年。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中，会影响农作物对水分、养

分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

3、填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大，它能很快填满场地，降低填埋场地处理垃圾的能力；而且，填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下，污染地下水，危及周围环境。

4、若把废塑料直接进行焚烧处理，将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，不但产生大量黑烟，而且会产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英进入土壤中，至少需15个月才能逐渐分解，它会危害植物及农作物；二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染，已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。另外，由于一次性塑料餐具难降解，现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具，原理是纸制品的组成物纤维素能被微生物降解。但是，用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先，纸制餐具同样也会带来视觉上的污染。它们的降解速度并不快，往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次，制纸制餐具时，除用到草浆、稻浆外，还要加入1/3左右的木浆，若全面推广，势必造成大量木材的消耗，导致森林砍伐的加剧。而我国森林覆盖率仅为13.92%，人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%。第三，制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水，而我国属于水资源短缺的国家。若污水未经处理，直接排入河流中，会引起水污染；纸制餐具成型后需立即烘干，这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主，这样就会增加空气中SO2的含量，引起酸雨。

由于塑料膜密度小、体积大，它能很快填满场地，降低填埋场地处理垃圾的能力；而且，填埋后的场地由于地基松软，垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下，污染地下水，危及周围环境。

(六)我国在治“白色污染”方面存在的问题

1、没有全国性的专门法规

防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性，应有强制性措施，约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。如，要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用；对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等。但迄今为止，我国还没有制定这方面的全国性法规。

2、缺少相关的经济政策

要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性，需要给予这些企业以优惠政策。现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制。为了不增加政府负担，同时体现“污染者付费”的原则，应要求产生废物者自行回收利用，不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费，用于对回收利用者的补偿。这种做法在国外已较为普遍，我国，目前还没有这类经济政策。

3、管理工作跟不上

城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施，听任顾客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中。城市街道和旅游区的配套设施还不健全，商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低，还没有设置分类垃圾箱。市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物，但执法、检查的人员少，有法不依、有禁不止的现象较为普遍。

4、管理思想不统一

我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足，防治“白色污染”问题还未提上

议事日程。有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”，有的地区则主张靠回收利用来解决问题，管理思想还不统一。

5、人们的环境意识还靠进一步提高

城市居民的环保观念虽比前几年有所提高，开始关注环境问题，但还没有落实到自身的行动上，随手抛弃废物，乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见。新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面，缺少对居民日常行为的引导教育。塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感，既没有履行义务的内在动力，也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力。

（七）防治“白色污染”的方法

1、加强管理

禁止使用一次性难降解的塑料包装物。杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。通过采取上述措施，在一定范围，一定程度上减轻了“白色污染”的危害。但从实践的结果来看，单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的，上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品。但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争。因此，在市场经济条件下，仅靠行政命令，不考虑经济杠杆的调节作用，操作起来是很困难的。

2.强制回收利用。

清洁的废旧塑料包装物可以重复使用，或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则。回收利用不仅可以避免“视觉污染”，而且可以解决“潜在危害”，缓解资源压力，减轻城市生活垃圾处置负荷，节约土地，并可取得一定的经济效益。

2、废旧塑料的回收利用

废旧塑料通常以填埋或焚烧的方式处理。焚烧会产生大量有毒气体造成二次污染。填埋会占用较大空间；塑料自然降解需要百年以上；析出添加剂污染土壤和地下水等。因此，废塑料处理技术的发展趋势是回收利用，但目前废塑料的回收和再生利用率低。究其原因，有管理、政策、回收环节方面的问题，但更重要的是回收利用技术还不够完善。

3、加强宣传教育。

防治“白色污染”是一个系统工程，需要各部门、各行业的共同努力，需要全社会和全体公民的积极参与。要大力开展宣传教育，提高人们对“白色污染”危害的认识，提高全社会的环境意识，教育人们养成良好的卫生习惯。在自身严格遵守环保法规的同时，积极制止身边的不良行为。

4、统一思想认识，强化管理。

按照“以宣传教育为先导，以强化管理为核心，以回收利用为主要手段，以替代产品为补充措施”的防治原则，一是加强对“白色污染”危害性的宣传，引导和教育市民自觉防治“白色污染”；二是对大量产生废旧塑料包装物的行业（如铁路、水运、民航、旅游、饭店、餐饮、零售等），要通过强化管理，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象；三是采取强制措施，从回收集中产生的废旧塑料包装物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高废旧塑料包装物回收利用率；四是加强替代包装产品的开发、研究，努力减少废旧塑料包装物的产生量等。

5、法律法规。

尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规，明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任。应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环

节，分别制定具体的控制措施和引导政策，控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量，鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率。

6、经济政策。

制定适当的经济政策，建立在市场经济条件下消除“白色污染”的良性运作机制。运用经济手段，鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”，节约和综合利用资源，防治“白色污染”，保护生态环境。

参考文献

[1] 搜狐，全国范围清剿白色污染源 超薄塑料袋禁止使用，2008年01月09日

[2] 西祠胡同，关于白色污染--环境杀手的资料，2007年11月06日 [3] 古城茶秀博客，白色污染，2009年5月30日 [4] 中学学科网，白色污染，2008年4月22日 [5] 郑州日报，白色污染危害大，2008年06月04日 [6] 上海环境热线，“白色污染”现状及防治对策浅谈 [7]部分摘自百度百科，互动百科

后 记

通过这次研究性学习，我们了解到：随着工农业的生产迅速发展，为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存发展已经构成严重威胁。每当大风刮起，空气就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还有飞舞塑料袋，使人们出门狼狈。因此，解决环境问题成为刻不容缓的任务。我们市政府和校园清洁工日夜与“白色污染”在搏斗，但都改变不了现状，而且光靠环卫工人是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识，我们每个人都有保护环境的义务。同时，我们也懂得了：我们是社会的主人，改善地球环境是我们这一代人义不容辞的责任和义务。我们应努力增强环保意识，节约资源。如果全球人人破环、天天破坏，地球就会变成垃圾场；如果全球人人环保、天天环保，就能创造一个美好的家园。

且通过本次研究性学习，我们小组懂得了什么是合作，知道了一般的研究方法。而且，同学们在活动中通过主动的探索获得了不少知识，系统地了解了“白色污染”对环境的严重危害，了解了国内外治理“白色污染”的种种方法，既获得了知识，也开阔了眼界，还培养了对探索科学知识的兴趣。有的同学在体会文章中写道：“以前我也在电视里看到过关于‘白色污染’的事，但看到这些触目惊心的数字，我才真正感受到，‘白色污染’有多可怕，可恨。”

其次，通过活动，同学们亲历了查阅文献，上网查询和实地调查，以及数据整理和统计等工作，培养了同学们开展科学小研究和从事社会实践活动的能力，提高了同学们从事科技实践活动的兴趣。同学们在活动中受到的锻炼很大。

最后，通过这次活动让同学们更深刻地了解“白色污染”问题的严重性和塑料食品包装袋对环境的危害，增强环境保护意识和社会责任感。有同学在生活作文中写道：“朋友，让我们行动起来吧！大家都用菜篮子买菜，地球将会少一份污染，环境将会多一份清洁。”同学们还要求进一步走访环保部门，了解我市防治“白色污染”的情况，向他们提些建议，为环保工作出一些力。让我们携起手来行动起来共同努力保护环境。

第三篇：对比中外反腐败情况 研究中国反腐败问题

我国反腐败若干问题探讨

【摘要】腐败是一种伴随着私有制、阶级、国家、公共权力产生而产生的复杂社会历史现象，任何国家、任何朝代都不同程度地存在腐败现象。早在19世纪，英国的阿克顿勋爵就说过一句名言：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”而且它也是一个世界性的焦点，各国都普遍存在这一问题。近年来，我国改革开放取得了丰硕成果，经济迅速发展，国家和社会发展的综合实力大幅度增强。但是繁荣的背后隐伏着巨大的危机：即日益严重的腐败问题。在目前大规模反腐败、查办大案要案的打击下，腐败之势其锐未销，据检察机关统计数据，各级政府的腐败的确是从人数、金额、程度等方面都在扩大，总的来讲反腐工作事倍功半。本文主要从国外的反腐败成功经验，我国官员的腐败现状、腐败原因，以及如何开展中国特色的反腐败工作方面做一些探讨。

【关键词】反腐败 清廉 国外 现状 原因 中国特色 “透明国际”(Transparency International)是对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，每年都会发布全球清廉指数排行榜，清廉指数采用10分制。2003年至2010年，中国在排行榜上的得分始终在3.5分（腐败比较严重）左右徘徊，根本没有任何一年可以称得上是“长足进步”。

七年来我们的清廉得分在低位小幅高低徘徊，排名从66位下跌为78位，累计下跌达12位。虽然一些人对此排名存在异议，但长期 以来的低位排名也是问题。政治文明、政治清廉是世界大势所趋，再不奋起直追我们就要被远远抛离。如此反腐形势，又如何能令人乐观？

一、国外的反腐败成功经验

世界各国在加强司法和行政部门反腐职能的同时，借助媒体监督、民众举报、签订反腐公约等多种方式，加大反腐斗争力度，惩处高层腐败。如一些国家的新闻媒体对官员腐败丑闻的追踪、揭露起到了廉政监督的积极作用，各国反腐的力度加大使得越来越多的高官纷纷落马。如以色列总理沙龙因涉嫌腐败被起诉；涉嫌腐败导致韩总统卢武铉被弹劾。

2010年全球清廉指数排行榜，丹麦、新西兰和新加坡以9.3分并列第一，被评为本“世界最清廉国家”，中国香港 以8.4分排名第13名。位于亚洲的新加坡和香港与中国大陆文化最相近，我们主要研究下这两个地区的反腐败情况。

新加坡在殖民时期特别是“二战”后到1959年人民行动党执政前，腐败曾是该国人民习以为常的一种生活方式。1959年李光耀领导的人民行动党执政后，决心清除腐败现象，为此，他们主要采取了一系列措施：寓廉政要求于公务员制度建设中，建立和逐步完善现代公务员制度，并不断提高公务员的福利待遇以减少腐败动机；厉行法治，依法行政，建立起高效运转的行政管理体制，尽量减少腐败的机会；建立精干的、高效能的反腐败机构，严厉调查和惩处公务员中的腐败分子，增加从事腐败行为的成本。这些方面的措施相互配合，共 同发挥作用，从而做到了使公职人员“不想贪，不能贪，不敢贪”。新加坡如今被公认为亚洲的“清廉先生”，该国的经济发展也取得了骄人的成就。

我国香港地区在20世纪五六十年代经济迅速发展的同时，有组织的腐败(主要集中在警察系统中)也变得十分猖獗。腐败的恶性发展在70年代初终于引起公众的大规模抗议，从而迫使港英当局下决心粉碎有组织的腐败问题。1974年，港英当局成立了直属于总督的廉政公署，并从整肃警队中的有组织腐败犯罪开始重拳打击腐败分子，香港廉政公署采取了“三管齐下”的反腐败策略：一是赋予反腐败机构很大的独立调查权，高效率地调查和起诉腐败分子；二是成立防止贪污处，致力于消除政府部门和私营机构中存在的可能导致腐败的漏洞；三是加强对公众的教育，使他们认识到贪污的祸害并争取他们对反腐败工作的积极支持。经过20年不懈的努力，香港的廉洁程度从90年代至今一直保持比较良好的记录，我国香港地区所创造的教育、惩治、预防“三管齐下”反腐败的策略得到国际社会的高度肯定。

二、我国官员的腐败现状

中国官员的腐败现象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？无法全面的回答，只能作一个轮廓性的描绘。2010年检察机关共立案侦查贪污贿赂大案18224件，同比增加0.2％；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2723人（含厅局级188人、省部级6人），同比增加2％，抓获在逃职务犯罪嫌疑人1282人，追缴赃款赃物计74亿元。贪污、挪用、逃资海外、公款消费……，光是吞噬国有资 产的方式就不可胜数，例如近期发生的 江西贫困县财政局官员套取约近亿元资金携老婆潜逃案件，震惊全国。从无形的损失来看，其社会危害性特别大，它损害了党和政府的形象，挫伤了广大人民的积极性，是我国当前社会不稳定的主要诱因。

改革开放以来，我国的经济社会发展取得了长足进步，但是由于政治制度、社会机制与经济发展的不相匹配，使得社会矛盾丛生，社会不和谐因素不断出现，腐败现象在一些领域呈现易发多发的态势，主要表现为腐败大案要案数量增加,串案、窝案增多，腐败的群体由低层向高层发展，腐败用人和司法问题突出，徇私渎职严重，腐败动机恶性转化、花样翻新，腐败网络紧密坚固、发案部位呈网状延伸，腐败蔓延呈国际化趋势等。

三、腐败问题原因探讨

我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人民思想观念深刻变化。而这种空前的社会变革，并没有相应的配套政治体制、法律体系等与之配套，即上层建筑与经济发展不相适应，使得诸多矛盾和问题层出不穷，违纪违法案件在一些地方呈易发多发态势。

（一）制度不完善是腐败产生的根本原因

在社会主义市场经济体制尚未完全建立起来、旧体制的某些做法还在起作用的情况下，经济活动在一定程度上容易受到权力的左右，这样就给权钱交易打开了方便之门。在制度建设方面，当前我国正处于初级阶段，在传统的政体中，人治的色彩很浓，家长制的作风占主 导地位。其次是新中国成立不到60年，前30年在加强制度建设方面还走了一些弯路，我国真正进入民主法制建设的时期是从党的十一届三中全会开始的。在这样的传统背景下和这么短的时间内，我们要想把制度设计得很科学、制定得很完善，的确很有难度。

从现实情况看，很多腐败现象从表面看来是人的素质问题，但从深层次上看却还是制度方面的问题。首先是因为有的制度不配套，偏重制定要求式的实体制度，而具体的、可操作性强的保障制度相对缺乏，使一些制度执行起来弹性很大。其次是因为一些制度滞后或缺失，无法从源头上防止腐败问题的发生。最后是因为监督制度的制度、监督权力的权力偏软，使得一些制度成了摆设。以上这些原因就造成了权力过分集中现象的发生。

（二）权力缺乏监督是腐败产生的直接原因

孟德斯鸠在《论法的精神》里说的：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验……从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”从我国这些年的反腐败实践看，腐败现象的产生存在这样的“三个基本”现象：事前基本没有监督，事中基本缺乏监督，事后基本不是监督。领导班子的内部监督流于形式，特别是对主要的领导干部，同级党委不敢监督，同级纪委也不敢监督。人民群众形象地描述对“一把手”的监督现状：上级监督太远，同级监督太软，媒体监督太险，下级监督不敢。

特权和腐败案件频频发生就说明了相关监督机制不健全，特别是还不能实施有效的群众监督。我们党历来强调，党的领导干部必须自 觉接受群众的监督。但是，相当长时期以来，群众监督没有得到充分落实，一方面是因为群众监督没有制度化、法制化，其监督权没有得到切实的保证；另一方面是因为群众的监督作用没有得到充分发挥，在一些地方，监督者必须看被监督者的脸色行事。

（三）社会转型期的思想教育缺失

改革开放以后，对外交流不断加深，社会文化环境得到了发展，但也也使得拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想有所滋长，使一些意志薄弱的党员干部权力观发生了变化，经受不住权力、金钱、美色的诱惑，跌入了腐败的泥潭。此外，我国经历两千多年的封建统治，官僚主义、等级观念、特权意识、官本位思想等封建社会的固有思想仍然根深蒂固，成为滋生腐败的主要土壤。

我们党始终高度重视思想教育工作，但是，在市场经济条件下，我们的努力还不够。一些地方和部门没有把反腐倡廉教育当成基础性工作来抓，有的人把改革开放、经济建设与反腐败对立起来，认为“经济要上，反腐败要让”。另外，反腐倡廉教育的方式方法不能适应形势发展的需要，长期以来反腐倡廉教育方式没有随着现代人思想观念、生活方式的发展而变化，反腐倡廉教育流于形式、应付，没有起到应有的效果。

（四）社会转型期矛盾丛生，应对不力

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我国整个社会结构和利益格局发生了新的变化。这种变化给我国社会经济的发展带来了活力，但我们也应看到，社会不同阶层之间也存在着利益差异，各利益 主体都希望通过不同方式获取有限的资源，这就容易产生不正当竞争，引发行贿受贿等腐败行为。

由社会转型带来的腐败问题众多，部分领导干部以非法利益为纽带，运用权力资源为小集团或个人谋取非法私利，形成利益联合体；一些行业协会和社会中介组织存在谋私行为，乱收费、做假账、假评估等问题严重；一些不法商人和企业主为了取得竞争优势，不择手段拉拢、腐蚀掌权干部；一些党员干部和公职人员对自己与先富起来的人的财富差距拉大的现象不满意、心理失衡，从而引发了大量腐败行为。

四、关于中国特色反腐败工作的一些思考

我国现阶段反腐败斗争，是在社会转型期诸多矛盾相互交织下进行的，我们既要认识到反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识到其长期性，坚定信心是关键，反腐败斗争是一项系统工程，不可急于求成。

（一）继续深化改革，为预防腐败提供强大动力

我国正处于经济社会转型的关键期，旧的体制打破了，新的体制又不完善，就容易产生腐败问题，对此必须进一步深化改革，坚持以改革统领反腐败的各项工作。在经济领域，进一步深化改革要在三个方面取得进展：一是完善市场机制，更大程度地发挥市场在资源配臵中的基础性作用，打破垄断；二是健全现代企业制度，完善法人治理结构，深化国有企业改革。同时，进一步提升各种非国有企业的管理水平；三是规范政府行为。要加快政府职能转变，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，政府集中精力抓好经济调节、市场监管、社会 管理和公共服务。在政治领域，重点是建立健全决策权、执行权、监督权，形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，使一切公共权力都得到有效的监督。

（二）进一步完善反腐倡廉制度体系，加强制度执行力建设 依法反腐是国际反腐败经验的重要总结，我国的反腐倡廉也要多加完善具有较强执行力的法律制度，避免假、大、空的政策性规定。同时，还要加大监督检查力度，切实保证已有反腐败法律的执行力，促使国家各项廉政措施真正得以贯彻落实。

要加强行政管理方面法律的建设和执行。以《公务员法》、《行政处罚法》等法律为主体，完善财产申报法、公务员行为准则等相关配套法律法规，加强公务员的管理和考核、处罚力度，严格公务员从业纪律和职业操守，实现公务员队伍廉洁高效、依法从政。

要尽快完善经济管理尤其是金融监管方面的法律法规。反腐败法律体系，需要金融监管方面法律法规的支撑配套。要多方征求意见，完善银行业、证券业、保险业等金融业方面的法律法规，彻底堵塞腐败资金的流通渠道。尤其要重点加强和完善反洗钱和金融实名制方面的法律制度。

要加强司法制度建设，重点完善责任追究方面的法律体系。任何腐败行为都应该得到最严厉的惩罚，我们必须进一步完善腐败行为责任追究机制，促进党内纪律追究、行政处罚、刑事责任承担等不同层面责任之间的衔接配套，建立层次分明、严密科学的责任追究体系。

（三）健全反腐败监督机制，保障人民监督权 深入开展反腐倡廉工作必须加强党内监督、法律监督、行政监督、群众监督和舆论监督，把专门监督与群众监督有机结合起来，更好地保证人民群众依法行使民主监督的权利。

首先要加强检察机关、审计机关等监督机关的建设，充分保证其侦查权、财政权的独立性，减少干预和阻碍。监督机关要大力发展现代技术手段，提高腐败案件的发现率。

我们党和国家的创立者毛泽东同志早在半个世纪之前就已经找到了一条反腐“新路 ”即“让人民来监督政府”，在目前的反腐形势下，我们更要坚持这条道路。一是要从宪法和法律上保护人民监督权，进一步完善保障监督权有效实施的法律细则，建立各级政府对信访、举报、投诉等的受理和处理机制；二是畅通人民监督渠道，完善互联网监督体系，倡导并规范微博举报、网上发帖曝光等行为，使得人民群众对执政党和政府的知情权、参与权、表达权、监督权得到最大的保障。

（四）保持对腐败分子的高压态势，发挥惩治的预防和治本功能 面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势，查办腐败案件的工作一刻都不能放松。当前，重点是查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件等。对于腐败案件，必须发现一起、查处一起，决不能手软。同时，要充分发挥法律、政策、纪律的综合治理作用，立足于惩治、教育、预防这三个关键点，在惩处的同时做好教育和预防工作。

（五）加强廉政文化建设，形成崇尚廉洁的文化氛围

从查办腐败案件的实际情况来看，凡是腐败现象易发多发的地方，都是廉政文化建设比较薄弱的地方。当前，要以建设社会主义核心价值体系为重点，大力加强思想品德教育、职业道德教育。积极挖掘廉政文化资源，改进廉洁文化教育方式方法，让廉洁理念深入社区、家庭、学校、企业和农村。要建立全国范围内的“腐败分子黑名单”制度，并将之与社会信用体系等网络相连接，让腐败分子无所遁形，举步维艰，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

第四篇：中国梦与美国梦之对比研究 暂定终稿

中国梦与美国梦之对比研究

2012年11月29日，中共中央总书记习近平在带领新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路”展览时，首次就中国梦展开阐述:实现中华民族伟大复兴就是，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。2013年3月17日，习近平在发表当选国家主席讲话时对中国梦又一次全面阐述：实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。至此，“中国梦”这一历史性概念在国际舞台跃然诞生。

中国梦就是中国人民的理想信念，就是中国理想。正如习主席指出“中国梦是历史的，现实的也是未来的”，我们的民族是一个善于追梦的民族。从后羿射日，嫦娥奔月等神话故事就可以看出我们是一个有理想有梦的民族，只是我们“中国梦”概念的提出较晚。纵观历史，不是每个国家都有资格做梦的，只有那些有勇气想象，有能力和自信去实现梦想的国家才敢为天下先。诚如我们所知，目前为止，敢从国家层面做梦的只有美国和中国，当然“美国梦”提出较早且其概念也早已广为人知。因此，“中国梦”一经提出，便在国内乃至国际社会引发了“中国梦”与“美国梦”的比较。本文旨在研究中国梦与美国梦在建立何种国际社会，或者说建立怎样的世界格局的目的方面的不同，并从深层次挖掘这一不同的根源。

表面上看来，美国梦是要为每个公民创造公正平等的环境，让每个个体都能通过自己的努力有获得成功的机会，而在国际社会上，“美国梦”则表现为让世界上其他所有国家都成为失败的国家，以期实现其自身的霸主地位，称霸世界，享有特权。而“中国梦”除了要国家富强，民族振兴，人民幸福，在国际社会上，还追求让世界上其他国家都成为成功的国家，与中国和谐共生，合作共赢，携手共进。下面本文将从政治、经济、军事、文化四个方面分析“中国梦”与“美国梦”在建设怎样的国际社会方面的不同。

第一，经济方面：美国不断建立并巩固其美元霸权地位，且由此导致世界性金融危机。二战后布雷顿森林体系下建立起来的美元霸权已统治世界经济长达半个多世纪，长期以来，美国推行美元霸权，靠滥发货币支撑其高消费、高贸易赤字和高债务，不仅拖累了自身经济，也使世界经济陷入衰退。自2008年爆发国际金融危机以来，美元的霸权地位受到广泛质疑。后金融危机时期，美国出于自身利益，无视其国际储备货币发行国和美元作为国际汇率体系“稳定锚”的责任，推动美元贬值。这种不负责任的货币政策不利于世界经济的健康发展和持续复苏。

中国坚定地走和平崛起道路，坚决不做损人利己之事。中国通过谈判与有关国家确定互利双赢的投资贸易协议，实现优势互补。比如与俄罗斯的全面战略协作伙伴、中国东盟自由贸易区、中国智利自由贸易区、中国新西兰自由贸易区等；中国通过帮助第三世界欠发达国家建设基础设施推动其发展，并加强和促进双方关系，打造互利双赢的桥梁和纽带。比如帮助巴基斯坦建设瓜达尔、帮助斯里兰卡建设港口和机场、帮助坦桑尼亚建设铁路和港口、建设泛亚铁路网络等等；通过开放和自由贸易建立互利共赢的贸易关系，从改革开放初开放沿海地区到向内陆纵深发展，再到现在上海自贸区成立，中国已成为世界上最开放的贸易经济体；与发展中国家结伴而行，中国不搞嫌贫爱富，不歧视第三世界国家，相反，十分愿意与发展中国家结伴而行，拒绝加入西方富国俱乐部。上海合作组织、金砖国家集团、中非合作论坛等等多边组织，都是发展中国家的多边组织。

第二，政治方面：以诚为本、以和为贵、以信为先，是中华民族自古就有的优良传统，也是中国在处理国际关系时始终遵循的价值观。中国对外政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国越发展、越开放，与世界的联系越紧密，就越需要一个长期和平稳定的国际环境。促进世界与地区的和平与发展，符合中国的根本利益。两千多年前，中国先秦思想家孔子就提出了“君子和而不同”的思想。和谐而又不千篇一律，不同而又不相互冲突。和谐以共生共长，不同以相辅相成。中国承认并接受国家间的不同，主张世界各种文明、社会制度和发展模式应相互交流和相互借鉴，在和平竞争中取长补短，在求同存异中共同发展。中国地处亚太地区，十分关心亚太地区的和平与稳定。我们坚持以邻为善，通过和平谈判同绝大多数邻国解决了陆地边界问题，与东盟就制订南海地区行为准则保持磋商，与所有周边国家和睦相处。

相比于中国的以和为贵，美国则在国际事务活动中以人权为幌子推行强权政治，干涉别国内政，特别是干涉第三世界发展中国家的内政，早已成为强权、霸权的代名词了。美国常大张旗鼓地谈论“民主”、“自由”、“人权”并把它们作为推行强权政治和霸权主义，肆意干涉别国内政的工具。美国以救世主自居，四处插手，招摇过市，为一己私欲，欺凌弱小。美国还会武装干涉和军事入侵他国主权。美国也善于充当幕后导演，曾策动雇佣军颠覆危地马拉、利比亚，侵入古巴，也常支持一些反政府武装展开颠覆活动，例如印尼、越南等国家。发动军事战争后甚至标榜着自己是人权与自由的化身才这么做的。美国的霸权主义不仅违背了他在世人面前所要表现出的真善美，更危害了世界的安全。这些行为早已违背了国际活动的公平准则，伤害了别国利益。美国在口头上声称遵守关于人权各种国际准则，但是，事实上美国在这幌子下做了什么，善良的人们是看的出的。听其言，观其行。只要客观的看待事件，分析事件，人们都会在字里行间里看清美国为推行霸权的严酷现实，背离了他们所谓的人权、民主、自由。第三，文化方面：美国文化中有着浓重的个人英雄主义情结。比如说好莱坞大片最青睐的题材便是个人拯救世界系列。超人，蜘蛛侠，钢铁侠，蝙蝠侠......如超人创作的时刻正值当时美国社会笼罩在一片阴云之中：犯罪率居高不下，新的一波经济危机仍未过去，战争的威胁迫在眉睫。人们需要希望，需要求得心灵的安慰，需要一个代表美国的强大力量——总而言之，他们需要一位英雄。在这种情况下，一个披着斗篷，穿着蓝色紧身衣的形象诞生了。人们称他为超人。他是一个好人，一位英雄，但是并非仅此而已。在六十余年的发展中，他渐渐成了一个象征，一个文化符号。而那句著名的台词：“为了真理、正义和美国道路，进行着无尽的战斗”也随着他传遍全世界。而中国文化中则总强调一个群体的力量，如因亲情、友谊、爱情组成的组合，那些令人动容的中国电影总是与群体有关。电影中国合伙人便是实现“中国梦”的典型写照。影片讲述了由20世纪80年代至21世纪初，大时代下三个年轻人从学生年代相遇、相识，拥有同样的梦想至一起打拼事业，共同创办英语培训学校，最后功成名就实现梦想的励志故事。该片浓缩了一代创业者的成长历程，具有一定的时代意义。影片为当代成功者立传，并且意图把影片当作中国成功人士的集体缩影。许多创业成功者“对号入座”，在观影后发表评价，认为电影准确还原了时代的特征和背景，感慨良多。如同“美国梦”至今未曾在都市青年人中消弭一样，讲述“美国梦”实现或者破灭的故事也会有很多共鸣。这部电影有着许多中国传统文化元素，比如中国有句老话叫做“三个臭皮匠顶一个诸葛亮”，这与影片中三个创业伙伴的设定不谋而合，中国人总是强调群体的力量，群体是高于个人的，这也是中国人传统观念中强调家庭的一个重要原因。

第四，军事方面：一个国家想实现自己国家的崛起，实现民族复兴，人民幸福，就必须加强军事力量，维护国家安全、抵制外界威胁，使国家能够在国内安定、国外安全的环境下安心发展经济、政治、文化，展开外交活动。对于中国来说，我们在实现中国梦的进程中，必须要加强军事实力。在过去的一年内，中国要想实现中国梦的环境仍不太平。国内地方反动势力**、国外钓鱼岛、黄岩岛等领土维权纷争不断。2013年，中国高调公开进行了多场军事演习。首先是要在新形势下做好战争准备。中国是和平崛起，为此提供和平环境，中国就应该提高战略思想、提高作战能力，做好后备工作。其次，随着海洋争端日益增多，提高海陆空作战能力，能够使中国更加稳固的维护自己的海洋领土权益，以免外部势力骚扰。此外，稳步加强军事力量，创建能打仗的正规军，可以减少腐败、增强中国军事透明度，表明中国军事自信。对外，中国军事崛起可以帮助一些动荡战乱国家地区维护和平、维护国际秩序。中国梦的军事崛起并不能扭曲为中国威胁论，中国的军事崛起是和平的，是为了中国发展得以有一个和平稳定的国内外环境，让中国无后顾之忧，安心实现中国梦。

对比之下，美国梦的军事崛起似乎并不那么友好。美国崛起后，借以维护人权的名义发动战争，不仅给美国国内经济打击、人民带来苦难，也没有真正维护世界和平，而使得一些国家地区愈加动荡。二战后美国随着国际形势和经济实力变化，进行了三次东移。2012年美国军事战略重心转向亚太。随着中国经济实力增强，美国此举一方面显示了它认为的“中国威胁论”十分紧迫，这是美国政治霸权意识中不能容忍的，因此想要遏制中国。其二是想用其军事霸权在亚太地区为自己经济赚取利益。由此可见，美国梦的军事崛起不只是为自己发展保驾护航，还试图通过自己强势去压制、赚取别国利益，以实现霸权主义强权政治。由此可见，中国梦的军事梦是和平的，能让世界、人民受益的，而美国梦的军事梦更多是为其一己之益服务。

通过以上对比分析，“中国梦”和“美国梦”所追求的世界个结局和世界景象是截然不同的，但无论是其经济政治差异还是文化军事差异，归根结底都是中美两国价值观迥然的结果。正如前文提到的中国梦是国家的和民族的梦而美国梦是个人的梦。这个差异追根溯源还是因为中国文化历来以集体主义为荣，崇尚患难与共休戚相关的民族精神；而美国作为一个移民国家，人们大多没有乡土情怀，缺乏民族观念，所以其价值观则更崇尚个人主义。

美国是一个只有二三百年历史的移民国家，其人民大多来自世界各地，拥有不同的历史文化背景，缺乏共同的民族依托。其文化可谓是一群现代人，按照现代人的意志和思维模式构建起来的。他们的人际关系也是按照现代人的思维模式建立起来的，缺乏集体感，所以崇尚个人主义，追求实现个人梦想。美国人多认为，虽然个人离不开集体，但正是由于个人对自我利益和幸福的不断追求才推动了社会的发展与前进，他们在社会事务中总是把个人的幸福和追求摆在首要位置。所以美国梦强调个人富裕和个人幸福；所以美国梦是个人的梦，依靠个人对自由和幸福的追求实现。推己及彼，所以在世界这个集体中，美国视本国为一个独立的个人，仅限于追求本国的经济发展和政治地位的提高，甚至可以以牺牲世界这个大集体中的其他国家个体的利益来谋求自己的发展与利益。

但是于中国而言，历史上，中国与古巴比伦、古印度和古埃及共称四大文明古国，拥有5000多年的历史文化传统，幅员辽阔，多个民族百花齐放，文化源远流长，博大精深。中国文化历来以儒家传统文化为核心，倡导“天下为公”、“国家兴亡，匹夫有责”，因此更重视集体的力量和人民以天下为己任，追求整个国家与民族的富强。千百年来这种集体主义思想已经深深植根于中国大地。正是在这种价值观的影响下，中国人民的价值观强调国家和集体的重要性，强调集体的利益高于个人的利益。每一个中国人民都是中华人民共和国这个国家和民族大集体不可分割的一部分，离开了国家和集体，每一个人的力量都是渺小的。古人云“皮之不存毛将安附焉”，没有了国家和民族的富强，何谈人民的幸福。所以中国梦强调国家富强，强调民族复兴，也强调人民幸福；所以中国梦是国家的梦是民族的梦；所以中国梦要依赖于人民群众的共同奋斗。在追求实现国家和民族的梦的同时，把国家和民族视为世界这个大集体的一部分，谋求世界经济共同发展和促进世界政治平等进步。

实现中华民族伟大复兴的中国梦同时也推动人类走向世界大同，推动建立友好和谐相处的国际秩序和格局。21世纪的中国将成为和合型的世界大国，致力于维护世界和平、促进人类的共同繁荣、构建和合型的国际秩序，为人类发展做出巨大贡献。实现这一梦想的道路犹如同万里长征之路，是通过一件大事接着另一件大事干出来的，这就要求我们发扬“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的长征精神，在逐梦的途中坚持中国特色社会主义道路，坚定中国理想和信念，发挥自强不息坚持到底的精神，向全世界展示“中国精神”，让“中国梦”的口号响彻全世界，让中国人为实现“中国梦”的行动撼动全球。

第五篇：中国与世界各国的航海实力一

中国与世界各国的航海实力一

第一节 纪录片《大国崛起》的启示

2006年1月13日至24日，12集大型电视纪录片《大国崛起》在中央电视台经济频道隆重推出，一套共8册的同名系列丛书也已同步发行。

这是中国中央电视台第一部以世界性大国的强国历史为题材并跨国摄制的大型电视纪录片。记录片第一集海洋时代，世界发展历史证明国家的强大是从海洋强大开始的。

公元1500年前后，中国正处在明朝统治之下。郑和的船队七下西洋，但不是为了开拓贸易，而是为了宣扬皇帝的德威。郑和死后，中国人的身影就在海洋上消失了。阿拉伯和印度的商人与欧、亚、非大陆继续着商业往来，但他们的活动范围基本上局 限在印度洋沿岸。

在公元1400年以后的两百年间，欧洲绘图人笔下的几大块陆地宛如正在成长的胚胎，逐渐由模糊的团状，演变成我们今天所熟悉的清晰可见的模样。

正是从那个时候起，割裂的世界开始连接在一起，经由地理大发现而引发的国家竞争，拉开了不同的文明间相互联系、相互注视，同时也相互对抗和争斗的历史大幕。不可思议的是，开启人类这一历史大幕的，并不是当时欧洲的经济和文化中心，而是 偏居在欧洲大陆西南角上两个面积不大的国家——葡萄牙和西班牙。五百年前，他们相继成为称雄全球的霸主，势力范围遍及欧洲、亚洲、非洲和美洲。

15世纪，欧洲最早的两个民族国家葡萄牙和西班牙，在国家力量支持下进行航海冒险：在恩里克王子的指挥下，葡萄牙一代代航海家们开辟了从大西洋往南绕过好望角到达印度的航线；在伊莎贝尔女王的资助下，1492年哥伦布代表西班牙抵达了美洲。当麦哲伦完成人类第一次环球航行后，原先割裂的世界终于由地理大发现连接成一个完整的世界，世界性大国也就此诞生。葡萄牙和西班牙在相互竞争中瓜分世界，依靠新航线和殖民掠夺建立起势力遍布全球的殖民帝国，并在16世纪上半叶达到鼎盛时期，成为第一代世界大国。但是，这两个依靠掠夺迅速崛起而没有发展工商业的帝国很快盛极而衰。

15世纪葡萄牙造出了轻快帆船，这让航海家们可以跑出去更远的地方。

西班牙人用这种船于1492年在很远的地方发现了美洲大陆，开启了16世纪的大航海时代。葡萄牙作为第一个敢吃葡萄的国家，开始了航海的旅程，淘到了第一桶金，然而随着欧洲航海的发展，国小民穷的葡萄牙被远远的抛在了后面，18世纪以后，基本在航海领域的强国中已经找不到葡萄牙的身影，这不能不说这是一种悲哀，一种沉痛的讽刺。当时，葡萄牙贵族将洗劫的贵重金属全部用来消费，如果全部或者部分进行航海投入、战舰改造，那么葡萄牙的航海历史绝对不会中途衰落的。

到了1588年这个贪婪的封建帝国的海军被英国海盗组成的海军所打败，首先是西班牙这个封建帝国在西欧就不得人心，又是欺负意大利又是欺负法国更加欺负荷兰（当时比利时属于荷兰），荷兰进行了长达几十年的反抗运动。英国人歼灭了西班牙无敌舰队后，成了西方海上霸主，随后在1600年英国侵入印度。荷兰在西班牙无敌舰队被歼后，宣布成立了人类从未有过的新型国家，共和国。

西班牙开辟的大航海运动的意义在于，激活了欧洲，带动了欧洲经济，脱离了中世纪，积累了资本，催生了资本主义萌芽。

第二节 航海梦 中国梦

世界各国的海洋权益之争也已经从最初的远洋航海和军事对抗走向了涵盖政治、经济、军事、文化于一体的综合海洋战略，而其中，海洋经济是一切海洋战略的核心，决定着国家的竞争优势和政治军事实力。海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。各发达国家相继把发展海洋经济作为国家战略重点。

1.中国古代航海史的辉煌依赖于中国古代航海科学技术的进步。到了明初，郑和七下西洋是中国古代先进航海科学技术之集大成。据航海史学者研究表明，郑和船队中的大型海船叫“宝船”，其“大者长四十四丈四尺，阔一十八丈”；有九桅，张十二帆；足见中国明代造船业的强盛。

中国是陆上大国，也是海洋大国。中国有1.8万公里海岸钱，300万平方公里蓝色国土，大力发展海洋事业，对保障国家安全、维护主权权益、保护资源环境、促进经济社会可持续发展都具有十分重要的战略意义。

历史往往惊人的相似，如果清政府可以将从乾隆皇帝开始修建的圆明园的资金拿出来，全部用到军事上，估计到了帝国主义阶段就是中国侵略他国，而不是被侵略了。极便就是慈禧时代修建圆明园的钱拿出来，也可以购置、装备20个北洋水师，这个是历史版看到的，不知真伪。不过，看到给慈禧过一次生日就可以买到三艘驱逐舰来看，极便不对也相差不多了。如果，真的可以装备20个北洋舰队，吓死日本也不敢将战舰开到黄海来。所以我们将屈辱的责任推卸到中华民族身上是极为错误的，清政府的错误应该由清政府承担，鸦片战争后的衰落就是清政府的腐朽和无能。

中国历史上曾错失过三次战略机遇期。

第一次可以追溯到公元15世纪中叶。航海家郑和七下西洋，表明那时中国有着比欧洲更强大的航海能力，但中国没有把它转化为现实力量，丧失了一次重大机遇。而西方各国在哥伦布和麦哲伦“地理大发现”后迅速向全球扩张。随后，欧洲开始进入工业革命、文艺复兴、宗教革命的活跃时期。欧洲紧紧抓住这次机遇，第一次领先于东方。

第二次出现在19世纪末期。当时的中国和邻国日本已意识到，东方已经远远落后于欧洲，必须向西方学习。但在这次机遇面前，日本成为惟一搭上西方工业革命快车的幸运者，在短短几十年迅速崛起并在与中国的竞争中大获全胜，后又击败俄罗斯，成为与西方列强平起平坐的世界大国。而中国则没有像日本那样一开始就全面革新政治、经济制度，而是在传统的以自我为中心的心态下缓慢推进，最终沦为半殖民地半封建社会。

第三次发生在二战后美苏争霸的冷战时期以及科技革命的第三次浪潮时代。应该说，中国在冷战时期较好地利用了美苏对峙，但只能说利用了一半。在20世纪六七十年代世界经济蓬勃发展的时期，中国却把大量的精力浪费在内乱上，搞自我封闭，错失了这一重要机遇。

2航海作为社会、经济、政治、文化交流的途径和载体，把世界拉近了；发展航海事业，实践航海文化的过程，就是建设海洋强国，加快中国梦实现的过程，航海文化把中国梦拉近了。

总书记多次论述中国梦，这是对中华民族伟大复兴历史使命的深刻揭示。“中国梦”是强国梦、富民梦。航海梦将作为中国梦的组成部分。加快航海梦的实现速度，从而推动中国梦的实现进程。航海为海洋经济开辟通道，创造更好的发展环境，承担起海洋经济、国民经济能源运输、物资集散等重任，也承担着保家卫国，捍卫国家核心利益的重任。国家发展犹如逆水行舟，不进则退，速度是取决中国梦早日实现的根本。而同时，航行不能一味追求速度，实现中国梦的过程也要注意保持速度与效益的平衡，经济发展与环境保护、国民素质提高的和谐可持续发展。

要实现中国航海梦，必须具备两个条件：一是自身素质要求我们不断提高船舶修造水平，增加自主设计创新能力，提高航海从业人员综合素质。二是打造和谐稳定的外部环境。要有强大的国家海上力量，捍卫蓝色国土的持续安全和发展，确保海洋资源合理利用和开发。

国家海上力量应当由六种力量所构成：强大的海上军事力量；坚实的海上执法力量；以大型远洋运输船为骨干的商船队；组织规范的渔船队；领先的海上科学考察、海洋资源勘察和开发力量；完善的基础设施体系。

航海事业从狭义上看是一个经济问题，但从广义上看又是政治、经济、军事的综合性问题。海洋是政治、经济和贸易联系的通道，也是军事力量调动的通道。要成为一个融入世界经济体系的大国、强国，离不开与世界各国政治、经济、社会、文化的交流和共同发展。航海作为交流传播载体的地位日益突显，中华民族复兴之中国梦的实现与航海事业的振兴和海洋强国战略的实施密不可分。

21世纪是海洋的世纪。中华民族从未像今天这样，坚定地走向海洋、拥抱海洋、维护海洋、发展海洋。当航海梦成为民族共同梦想时，中国离海洋强国、文化强国已不远矣，离国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦亦不远矣，中华之伟大复兴将指日可待！

第三节近代和现代航海

在人类社会发展的进程中，欧洲国家率先从封建主义时代进入资本主义时代，各门类科学技术取得突飞猛进的发展。新的材料、机械、电气、电子、控制技术逐步应用于航海，形成了近代和现代航海科学技术。

18世纪炼铁业的发展导致1787年制造出第一艘铁木船，1841年建造出第一艘铁质船；1858年出现了钢，1866年开始用钢造船。就船舶动力而言，1769年研制成双向蒸汽机，1783年则制成蒸汽动力明轮船；1876年研制成功内燃机，1903年则制成内燃机船。18世纪机械制造业发展与天文学结合，致使1730年发明航用六分仪，1888年发现电磁波，1895年发明无线电报，尔后船舶采用无线电通信；1935年发明雷达，随即于1937年开始用于船舶探测目标、定位、导航与避碰；1957年发射第一颗人造地球卫星，1964年就研制出卫星导航系统，航海科学技术的不断进步，使航海从技艺逐步发展成为科学技术，从帆船时代进入机动船时代，从地文航海和天文航海时代进入电子航海时代。

在近代和现代史中，中国航海科学技术落后于西方发达国家。新中国成立后，特别是改革开放以来，航海事业有了很大的发展。然而，在航海科学技术方面，则主要是学习、借鉴、引进、消化、吸收西方发达国家的航海科学技术成果，为我所用。我国原创性的航海科技成果较少，这一状况与我国海洋运输业和船舶制造业在规模上名列世界前列的状况还不相适应。

第四节

当代航海科学技术

20世纪下半叶，伴随整个科学技术的迅猛发展，航海科学技术的进步日新月异，其重要标志如下。

1)船舶大型化

在20世纪60年代，1万载重吨的船就可称为“万吨巨轮”，2000年末世界上拥有10万载重吨的超大型油轮（VLCC）数百艘，还有50万载重吨的特大型（ULCC）油轮。目前最大的散货船为30多万载重吨。集装箱船近年来也越来越大，从几百到1000、3000、5000标准箱的集装箱船已有许多；我国已有8500标准箱的集装箱船投入运营，而1万标准箱（TEU）左右的超大型集装箱船正在开发建造中。大型豪华客轮达到14万总吨级。

2)船舶专业化

过去的海洋运输船舶主要是客船、普通货船和油船。近20年来，集装箱船、滚装船（Roll-Roll）、液化气船（LNG、LPG）等专业化特种船舶迅速增多。

3)船舶高速化

为了与高速公路、高速铁路运输竞争，近20年来，30节（1节为每小时航行1海里，1海里等于1.852公里）以上的小型高速气垫船、水翼船、水动力船、喷气推进船快速研制并大量投入使用。当前的集装箱船速度可达25-30节，大约比过去的普通货船快一倍。

4)船舶自动化

20世纪70年代计算机在船上广泛应用，从船舶在机舱设置集中控制室到出现无人值班机舱和驾驶台对主机遥控遥测，船舶机舱自动化成为趋势。随后驾驶台的自动化仪器设备不断研发和应用近10年来建造的新型船舶基本上都可称之为驾机合一的自动化船舶，其中一部分自动化程度高的船舶被称之为“高技术船舶”。

5)导航定位电子化

当前，传统的陆标定位、天文定位方法已成为特殊情况下的补充手段，无线电导航定位方法经过了无线电测向仪（1921）、雷达（1935）、罗兰A（1943）、罗兰C（1958）、卫星导航系统（1964）、全球定位系统（1993）的发展历程，进入高精度卫星导航定位时代。全球定位系统(GPS)可在全球范围内全天候为海上、陆上、空中和空间用户提供连续的、高精度的三维定位、速度和时间信息，使船舶、飞机和汽车等运载工具的导航与定位发生了划时代的变革。

6)避碰自动化

为在能见度不良情况下发现来船而进行避碰，船用雷达发挥很大作用。20世纪70年代研制出的自动雷达标绘装置（APPA）和雷达的结合被称之为自动避碰系统。该系统可自动采取和跟踪目标，以及自动显示来船的位置、航向、航速、相对运动和碰撞危险数据。避碰自动化进一步得到发展是20世纪末开发了船舶自动识别系统（AIS），可连续向其他船舶传送船舶自身数据，并可连续接收其他船舶的数据，有利于减少因船舶识别和避碰决策失误引起的船舶碰撞事故。

7)海图电子化

传统的纸质印刷海图已不适应船舶自动化和航海智能化的发展要求，电子海图显示与信息系统在近十几年研发成功并不断完善。该系统不但能很好地提供纸质印刷海图的有用信息，而且取代了传统的手工海图作业，综合了GPS、APPA、AIS等各种现代化的导航设备所获得的信息，成为一种集成式的航海信息系统，被称为是航海领域的一场技术革命。

8)航海资料数字化

航海所需的各种图书资料原都采用纸质印刷形式。随着计算机技术和互联网技术的发展，航海通告潮汐表、灯标表等出现了电子版和网络版。海员可购买光盘或在网上查询与下载。这有利于航海图书资料中内容的迅速更新，避免了海员对纸质图书资料的手工更正，使用也更加方便。

9)通信自动化

无线电报、无线电话、电传和传真在船上采用，比船舶采用手旗与灯光进行通信已是很大的进步。1957年第一颗人造卫星升空，拉开了卫星通信的序幕。1979年国际海事卫星组织（Inmarsat）宣告成立，1982年开始提供全球海事卫星通信服务，Inmarsat可以为海陆空提供电话、电传、传真、数据、国际互联网及多媒体通信业务。船舶通信自动化的另一重要标志是船舶使用了全球海上遇险与安全系统（GMDSS），使船与船、船与岸台全方位和全天候即时沟通信息。一旦发生海上事故时，岸上搜救当局及遇难船或其附近船舶能够迅速地获得报警，GMDSS还能提供紧急与安全通信业务和海上安全信息的播发，以及进行常规通信。GDMSS在船上的使用导致了驾驶与通信合一，传统的船舶报务员已被取消。

10)航行记录自动化

为了在船舶发生海上事故后查明事故原因，从中吸取教训，采取针对性防范措施，原由海员手工记录的航海日志、车钟记录簿等，现正被俗称为船舶“黑匣子”的航行数据记录仪（Voyage Data Recorder，VDR）代替。VDR系统由主机、传感器、数据存储器、专用备用电源和回放再现系统等构成。船上有了VDR，就大大有利于海上事故原因分析。