如何认识新时期新阶段工商联的职能

第一篇：如何认识新时期新阶段工商联的职能

如何认识新时期新阶段工商联的职能

中华全国工商业联合会是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是人民政协的一个组成单位。中共十一届三中全会以后，国家进入改革开放的新时期。工商联的各级组织陆续恢复活动，其主要职能是推动工商业者为社会主义经济建设服务。

1991年7月，中共中央批转中央统战部《关于工商联若干问题的请示》（中央15号文件）。文件还提出工商联的主要职能是参政议政；反映会员的意见和要求，维护会员的合法权益；协助政府进行专题调研；开展有利于改革开放和社会主义现代化建设的服务活动；加强自身建设，发扬自我教育的优良传统，帮助会员自觉遵守国家的政策法令，引导、教育会员爱国、敬业、诚信、守法，履行应尽的社会责任；开展与港、澳、台同胞和国外侨胞中的工商社团和工商界人士的联络工作，协助政府引进资金、技术、人才。办好工商联自办企业；经政府委托或批准，参与某些具体经济活动。

现阶段，全国工商联把高举邓小平理论伟大旗帜，学习实践“三个代表”重要思想，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持“一国两制”的基本方针作为政治方向。把认真履行统一战线人民团体和民间商会的职能，对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，为会员搞好服务，培养一支坚决拥护党的领导、走中国特色社会主义道路的积极分子队伍，促进非公有制经济健康发展作为工作目标。努力为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

工商联的主要工作内容是参与国家大政方针及政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，参政议政，民主监督；引导会员积极参加国家经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面进步；做工商界代表人士政治安排的推荐工作；在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；引导积极参与“光彩事业”；为会员积极提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织会员出国、出境考察访问，帮助会员开拓国内、国际市场；与香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作；办好会办企业、事业；承办政府和有关部门的委托事项。

工商联依照法律按国家行政区划设置组织机构，全国工商联负责指导地方工商联和民间商会的工作，全国共有县以上工商联组织3119个，形成覆盖全国的组织网络，共有工商联会员197万。

全国工商联已同世界上100多个国家和地区的商会建立了广泛联系，并一如既往地发展同中外各工商团体、企业组织和人士的联络，加强合作，共同发展。

工商联要在非公有制经济成分中逐渐培养起一支拥护共产党领导，与共产党团结合作的积极分子队伍，使工商联成为党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁，成为政府管理非公有制经济的助手。

第二篇：浅谈新阶段工商联工作

浅谈新阶段工商联工作

浅谈新阶段工商联工作2007-02-02 23:04:38

××年我国宪法修正案从法律的形式上明确了非公有制在新社会主义市场经济中的地位和作用，今年年初，国务院专门下发了关于鼓励支持和引导个体私营等公有制经济发展的若干意见，为非公有制经济健康发展提供了强有力的法律保证和政策支持。如何引导非公有制经济在构建和谐社会，全面建设小康社会进程中发挥作用，这是新时期新阶段工商联工作所面临的一种挑战，需要我们去加以研究和探讨。

一、对当前非公经济现状的探析

纵观当前非公经济的现状，我们不难发现它呈现出以下“三大”态势。

⒈对象呈现多样性，队伍不断扩

大。而今在非公企业队伍中已经不再是过去的某一区域，特殊范围内的老面孔、熟面孔，其家族成员中发生新的变化，他们当中既有本地人，也有外地人；既然有市外省外人，也有境外异域人。这些人层次不同，类别不同，文化差异不同，在风俗习惯、宗教信仰、伦理观念、处世哲学、经营理念、为人准则等方面或多或少存在一些差异，具有复杂的多样性。

⒉行业呈现立体性，内涵不断扩大。从狭义上讲，原先的工商业仅局限于一店、一铺、一厂的经营业主，可谓是规模小、行业窄、人数少。从广义上讲，其内涵得到了扩展，规模大小不一，行业领域不限，区域场所不定，跨地区、跨行业的企业、集团呈上升趋势，资产由几十万、几百万到上千万、数十亿元，中介机构、商贸流通等新兴行业应运而生，行业间的无序竞争催生同业协会诞生，且商会内部的分工进一步趋于细化、具体。

⒊结构呈现多元性，层次不断扩大。从文化结构看，在众多的创业人流中，有留学归来的海外学子，有从各类院校毕业出来的毕业生，有弃教经商的学者、教授，有弃权从商的政界要员，也有打工归来的打工族，知识型的创业对象呈攀升趋势。从年轻结构看，有涉世不深的初生牛犊，有经商的商海高手，从二十多岁到六七十岁，各个年龄段的群体都有，老中青相互交织并存，构成了一个和睦相处的大家庭。从性别结构看，男性独撑天下的时代已经不复存在，不少巾帼豪杰频频出现在谈判席上、签字台前和重大节庆活动中，其胆识、气魄、风度不比男性逊色。

二、做好新形势下工商联工作的几点思考

面对新形势新情况新特色新任务新要求，我们只有充分发挥工商联“以友会友、以友聚友、以友拓友”的功能，在政治上关心他们，在经济上帮助他们，在思想上信任他们，在行动上团结他们，在措施上调动他们，才能进一步凝心聚力，把力量团结到加快发展上，团结到中华民族的伟大复兴上来。

⒈在政治上关心他们。重视加强非公经济代表人士队伍建设正常党员领导干部与非公经济人士联系交友制度，力求做到制度化、正常化。大力实施非公经济影响力工程，在条件成熟的非公企业中发展党员，建立党支部。积极引导他们参政议政，扩大非公阶层的进入人大、政协的比例为他们进言献计提供舞台，畅通渠道。

．在经济上帮助他们。筹建推行非公经济发展扶助基金会，专门用于支持、扶持一些弱小企业的健康成长。建立银企沟通联谊会，组织企业界与金融界直接对话沟通，在联谊交流中增进感情，让金融界充分了解企业发展现状，资金需求，为企业界扩大发展寻求帮助架通桥梁。建立企业信用等级评价通报会，定期公布企业信用等级评价情况，为健康企业快速发展营造松环境，打造企业

信用“名片”。

．在思想上信任他们。与非公经济人士建立朋友式的信任关系，经常性地与他们沟通联系，让他们有话找工商联倾诉，有难找工商联帮忙，有事找工商联解决，把工商联建成他们的“娘家”，经常性下基层到企业，上门喝一杯茶，到办公室坐一坐，或到车间转一转，耐心听一听他们的想法，及时将采纳的建议和意见落实情况反馈给建议人，让他们感受和体会党委、政府、商会对他们的尊重和信任。

．在行动上团结他们。首先不能歧视、忽视和低估他们的力量，把他们看成是局外人，非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，他们同样享有知情权、参与权和否决权。政府每次组织的各类活动，都要正式通知非公经济负责人参加或出席列席相关会议活动，让他们充分的享有知情权，正确的行使表决权，积极的履行建议权，直到让他们知其权、动其真、发其热。

．在措施上调动他们。从法律上加以明确，全面贯彻落实《国务院关于鼓励支持引导个体私营等非公经济发展的若干意见》，并结合地区实际制订与之相对应的实施意见，积极为非公经济发展保驾护航。从技术上加以引导，积极引导企业弘扬“三创”精神，加快自主创新步伐，依靠自主知识产权逐步做大做强企业。从发展上加以推进，制订出台鼓励民营经济发展的激励意见，通过评选“纳税大户、创业先锋、民营标兵”等活动推动民营经济又快又好地发展。从经营上加以规范，引导民营企业诚信依法经营，促进民营经济健康发展充分发挥行业协会、企业商会的作用，形成企业自我规范、自我约束、自我服务的机制，同时鼓励民营企业参与国有企业的改制、改组和资产重组，走扩张型发展之路。

第三篇：工商联的职能

工商联工作职能简介

??? 工商联是中国共产党领导的工商界组成的人民团体和民间商会，是人民政协的组成部门，具有统战性、经济性和民间性，是党联系非公有制经济的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。主要职能和任务是：

一、??参与全县政治、经济和社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；

二、??做工商界代表人士政治安排的推荐工作；

三、??宣传、贯彻党和国家的路线、方针和政策，推动企业文化建设；

四、??代表并维护会员企业和非公有制企业的合法权益，反映会员的意见、建议和要求；

五、??引导和带领非公有制经济人士参与光彩事业和社会公益事业活动；

六、??为非公有制企业提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；

七、??开展工商专业培训，帮助非公有制企业改进经营管理，完善财会管理，提高生产技术和产品质量；

八、??组织非公有制企业举办和参加各种对内对外展销会、交易会，组织出境出国考察访问，帮助企业开拓市场；

九、??增进与各地工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人

第四篇：浅谈新时期的工商联工作

浅谈新时期的工商联工作

浅谈新时期的工商联工作2007-02-02 23:02:3

4新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。党的十六大对非公有制经济从业人员作了政治上的判断，明确了他们都是中国特色社会主义事业的建设者。非公有制经济及其人士正以崭新的姿态活跃在经济和社会生活的各个方面。作为民间商会的工商联组织如何充分发挥商会职能，适应非公有制经济发展的新形势，参与国际上商会的交流与合作，已显得十分迫切。本文结合××区工商联近年来的工作业绩，就新形势下如何发挥工商联商会职能作一些阐述和思考，以期抛砖引玉。

一、基本情况

1994年11月××区工商联(商会)成立，基层商会(两乡、两办)也同时成立。2002年区域调整后，××区由原来的两乡两办增加为现在的四镇三办。近年来，在市工商联的具体指导下，区工商联克服人手少、资金紧的困难，发挥统战工作的政治优势，积极参与政府的招商引资，两年来共成立异地商会6个、基层商会3个，依托异地商会引进项目资金亿元，各项工作取得了卓越的成效，工商联工作进入了一个崭新的发展阶段。

二、主要经验做法

过去几年，区工商联坚持以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，充分发挥工商联统一战线的政治优势和商会组织的特长以及民间渠道的有利条件，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢牢抓住促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长这一主线，认真履行职能，辛勤工作，开拓进取，为××区的改革、发展、稳定和新一轮创业作出了一定的贡献。

（一）思想政治工作取得新成效

学习是工商联创新机制、拓展工作的必由之路。区工商联结合非公有制企业的特点，积极探索思想政治工作的新形式、新载体，收到了明显的效果。

一是开展形式多样的教育活动。区工商联利用各种会议、培训有计划地组织参会对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神、全联“九大”会议精神和胡锦涛总书记走访全国工商联时的重要讲话精神以及党和政府的有关方针政策。几年来通过专题辅导、学习座谈、学习考察、树立典型等形式，在非公有制企业中开展了十六大精神主题教育系列活动，成效明显。定期选送干部参加区委、区政府举办的各种教育培训，为干部学习、成才创造条件。在学习中统一思想，促进交流，不断提高工作本领、工作效率和服务水平。

二是开展争做“优秀建设者”的活动。2003年根据中央统战部和全国工商联在非公有制经济人士中开展争做“优秀中国特色社会主义建设者”的工作要求，经区委及有关部门反复讨论、比较，推荐了3名为××经济发展作出卓越贡献的民营企业家，其中××才子集团董事长兼总经理蔡宗美荣获全省“党建之友”荣誉称号，民营企业家蔡金辉、肖国聪获得全省“优秀中国特色社会主义建设者”荣誉称号，激励他们进一步加大引导非公有制企业发展的步伐，为我区经济发展作出新的、更大的贡献。

三是继续开展光彩事业活动。区工商联一方面不断挖掘典型，宣传榜样，弘扬优秀的传统美德，鼓励非公有制企业积极招聘下岗失业职工、资助贫困家庭、参与慈善事业等光彩事业活动。另一方面，找准载体、创新形式，为非公有制经济人士回报国家、回报社会的义举搭建平台。据不完全统计，几年来非公企业家助学结对、社会公益事业、慈

善捐款等光彩事业累计金额达856万元。

（二）经济服务工作作出新贡献

区工商联坚持服务为主的工作方针，把服务经济始终贯穿于一切会务活动中，通过一系列有效服务，促进了我区民营经济的健康发展。

一是加强信息交流。围绕工商联工作主题，通过商会组织网络进行经济技术信息交流，定期采集网络、各类媒体上传播的有关信息，及时地按行业特点进行分类汇总，报道和宣传各项创新举措和好的经验，反映工商联工作的新进展和新情况以及会员企业健康发展的新气象，传送给相关会员，使会员能够及时地了解到世界经济技术新动态，把握住经济发展脉搏，促进企业技术改造，提高企业管理水平，促进相互之间的交流和信息共享。此外，区工商联坚持每季度出版一期图文并茂的商会期刊，详尽介绍区情、区貌的最新变化以及民营企业家的风采，开辟研讨专栏，树立典型，交流经验，同时在扶贫济困、积极

投身光彩事业等方面对非公人士进行教育引导。

二是抓商会组织建设。近年来，××区外出经商的人员日趋活跃，为了全面掌握我区在外非公有制经济人士队伍发展现状，更好地凝聚在外乡亲的力量，积极引导在外的非公有制经济人士健康发展，深入推进民营企业“回归工程”，按照区委、区政府的统一部署和要求，几年来，我们从工商联自身工作的实际出发，分别对××区7个镇（办）在外经商人员的情况进行调查，并对调查摸底名单进行逐一电话落实。在完善前期准备工作的基础上，奔赴上海、杭州、广东、南京、北京、重庆等地，经过艰苦走访，成功成立了××区上海、杭州、广东、南京、北京、重庆商会，分别选举产生了第一届执行委员会（理事会）。同时，我们积极配合市委、市政府和区委、区政府做好各类企业家座谈会、发展洽谈会和投资推介会的前期工作，大力开展“亲情”招商，打造民营企业“回归”工

程，几年来共签约项目11个，投资总额达亿元，2003区工商联被市委、市政府评为“招商引资先进单位”。区委统战部联合区工商联对××区郑州、武汉、湖南等商会的筹建工作进行前期的准备工作，走访了一大批××籍在外经商的企业家，并收集了100多位代表性人物的有关资料，为下一步成立异地商会打下了基础。我们还注重抓好基层商会和行业协会的组织建设。2005年3月，我会与区妇联一道组织成立了××区女企业家联谊会。同时，在××区工商联霞林街道分会、常太镇枇杷同业公会成立的基础上，东海镇、灵川镇也正在着手建立基层商会。

三是加强管理经营知识培训。组织推荐会员企业管理人员参加各类函授教育或到有关院校进行中、短期培训，定期聘请有关专家学者举办相关知识讲座或举办短期培训班，传授企业管理经营理论知识和wto相关知识，帮助他们提高自身素质和管理能力，增强开拓创新

意识。加大法律宣传的力度，教育会员学法、懂法、守法，做到依法经营，文明从业，学会用法律维护自身的权益。对具备条件的会员企业，商会积极联系政府有关部门，帮助其成立党团和工会组织，不断提高企业的整体素质。注重从会员的需求出发，积极开拓服务领域，帮助会员排忧解难，协助会员调解经济纠纷，提高产品质量，为会员提供市场、商品、商机等信息。

四是进一步强化服务职能。一是为会员协调与部门之间的关系。几年来先后为多家会员企业协调与工商、税务、环保、劳动、银行等有关部门和单位的关系，为会员企业代办各类报批手续，争取各政府部门支持，如区重点建设项目“宏利鞋材批发市场”在建设中遇到了不少困难，我们及时帮助协调解决，使鞋材市场顺利开工建设。二是帮助会员企业之间互相调剂余缺资金，协助会员企业办理有关征地及规划等手续。如帮助双驰体育用品有限公司协调有关部门

办理土地征用手续，使该企业的扩建工作顺利进行。三是与区职改办、区人事局、区企业局合作，联合组织评定我区非公有制企业人员的专业技术资格(职称)，由人事局颁发了位同志的技术职称证书。切实解决了我区非有制企业人员对专业技术资格(职称)评定难的问题。

（三）参政议政和调研工作取得新进展

党的十六大报告中对非公有制经济的地位和作用的充分肯定，给非公有制经济的发展带来新的机遇，也给工商联工作提出新的要求。我会紧紧抓住这一契机，充分利用各种形式，积极推荐会员参政议政和参与专题调研。

一是坚持走访联系会员制度，加强与会员企业的联系。区工商联根据会员分布情况，以镇（街）划块，和区委统战部一道建立机关干部分工走访联系会员制度，在做好本职工作的基础上，分片联系会员企业，及时走访会员企业，了解会员企业情况，听取他们意见，及

时掌握中小会员企业发展中的困难和问题，为参政议政打好基础。

二是加强调查研究，建立数据系统。积极进行省、市、区三级联动走访千家会员企业活动，对辖区内112家有代表性的会员企业进行了走访调查。我们按照加强非公经济代表人士教育管理工作的要求，建立非公有制经济人士和企业的电子数据库，派出专人参加学习培训，组织走访有关企业，对辖区内会员企业资料进行整理归类全部输入数据库，为调查研究提供方便。

三是建立非公经济工作季谈会制度。每季度召集一次由区领导、相关职能部门及企业家共同参加的座谈会，让企业家们畅所欲言，就困挠企业自身及全区发展的难题提意见、献计策。区领导和相关部门则就这些问题进行现场解答或商讨对策。区委统战部、工商联负责把搜集的问题进行汇总和归类，并提交区长办公会议研究，再把研究结果和解决方案以书面形式向企业家们一一答

复。除召集季谈会之外，统战部、工商联还通过广泛发放征求意见、建议表格等形式，为企业家们随时向政府部门反映情况，出谋献策开辟绿色通道，也为该区及时破解项目及企业难题提供准确目标和参考依据。

三是深入调查研究，积极参政议政。一是做好政治推荐。我们十分关心非公经济代表人物的政治生活，热情地为代表人物提供参政议政的政治舞台。利用人大、政协换届、增补代表、委员的有利时机，发现典型、总结典型,积极做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。作为职能部门，我们配合统战部严格按照规定程序进行，认真做好经济界代表人物的推荐考察工作，为这些代表人物提供参政议政的舞台；二是利用人大、政协全会召开的机会，发动会员中的人大代表和政协委员撰写提案，积极发言，提高提案的数量和质量；三是积极撰写调研报告。区工商联还多次深入会员企业进行专题调研，形成了

题为《浅谈做好非公经济组织党建工作》、《××区在外非公有制经济人士队伍发展情况的调查与思考》、《浅谈××区异地商会发展的现状和对策》等调研材料，其中《浅谈××区异地商会发展的现状和对策》分别被《××统一战线》、省委统战部研究室《调研文稿》等刊物所采用；四是积极向区委、区政府建言献策。针对非公有制经济发展中存在的问题和矛盾，向区委、区政府提出切实具体的意见、建议。几年来，针对当前我区民营经济发展的状况，提出必须坚持投资环境、服务体系、技术体系、管理制度四个方面的创新，建议区政府为民营企业创造一个良好宽松的环境，在政策上给予企业扶持，在服务上提供全新服务、实行企业联合年检制度，减少审批程序，简化办事手续，核定各种规费标准，提高收费透明度，制止”三乱”行为；建立民营企业公共信息网络，转变政府职能，加强商会和行业协会建设，引导企业重视技术创新和管理制度创新，推动民营

企业的发展。这些意见建议，得到了区委、区政府的重视和肯定，区委书记、区长都亲自过问意见、建议的落实情况，全区“发展为大、发展为先、发展为重”的氛围逐渐浓厚。

（四）自身建设迈上新台阶

工商联自身建设主要任务就是抓好三支队伍建设：

一是抓好非公有制经济代表人士队伍建设。坚持每季度一次的例会和每月一次值班联络制度，及时研究非公有制经济代表人士的教育、培训、引导工作，并坚持走访会员制度，及时了解掌握代表人士生产经营和政治思想状况。在发展会员方面也有了新的进展，会员队伍得以不断壮大，会员结构趋于基本合理，既涵盖了工业领域里的各种加工、制造企业，也涵盖了商贸流通领域内的方方面面，并延伸到了相关的其他领域。

二是抓好基层商会和异地商会秘书长队伍建设。按照上级要求和我会工作目标，我会针对商会秘书长工作

兼职多、任务重、工作忙的实际情况，进行分类指导。针对基层商会每季度开展一次多层次多规格、灵活多样的以会代训的培训，内容涉及换届准备工作、社会团体登记程序、如何更好地服务基层商会、基层经验交流等；针对异地商会，不定期拨打亲情电话，加强与在外民营企业家之间的沟通联系，收到了很好的成效。

三是抓好机关干部队伍建设。在年初制定工作目标时，我们就把加强机关理论学习和政治思想工作放到重要位置，在发挥部门职能，做好会务工作的同时，紧紧围绕区委、区政府各个时期的工作中心，坚持学习制度，强调集中学习与业余自学相结合，坚持参加统战口党支部举行的各类集中学习。通过开展三个代表重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神的学习，开展党风廉政教育，纪律教育，进一步加强机关自身建设，提高干部职工的思想觉悟，统一思想认识，振奋工作精神，提

高工作效率，树立部门的良好形象，迎接时代挑战。

三、进一步做好商会工作的意见和建议

（一）建议出台《商会法》，从法律上明确工商联的性质地位和职能任务

取得较出色工作成绩的基层工商联组织，绝大部分是依靠自身的积极主动及当地党委政府的高度重视。否则，工商联开展工作就困难重重。因此，我们认为，在我国大力推进社会主义法制建设的进程中，作为活跃在社会主义市场经济中的民间商会，必须具有权威性，不仅要有党的政策指引和高度重视，还要得到社会的认可和法律的保障。因此，希望尽快制订出台《商会法》，以法律的形式明确工商联的性质地位和职能任务，依法开展商会活动，这是社会主义市场经济立法中一件刻不容缓的大事。

（二）赋予相应的服务管理职能，充分发挥工商联的积极作用

当前，迫切需要赋予工商联的服务

管理职能有：

1、统一推荐非公有制经济代表人士进行政治安排。非公有制经济代表人士在各级政协的人事安排应以工商联界别为主，有关部门、团体建议或推荐安排的非公有制经济人士，要统一归口工商联，由工商联进行初步审查后报统战部，形成规范性的政治安排。

2、成为行业商会、同业公会的主管部门。党的十六届三中全会明确指出要发挥商会等中介组织的作用。行业商会、同业公会是市场经济条件下民间的基层商会组织，是经实践证明能最大程度发挥商会优势和作用，促进经济发展的一种有效的组织形式。从全国各地的行业商会、同业公会发展情况来看，行业商会的运作和发展得到党委政府和社会的认可，政府应当给予工商联组建行业商会、同业公会授权，明确工商联作为行业商会主管部门的条件业以成熟。同时，社会管理登记部门应当给予行业商会、同业公会依法登记注册，使之取

得合法地位。

3、个协、私协等群团组织应以团体会员身份加入工商联。按照政群分开的原则，根据中央（1991）15号文件精神，个协、私协等群团组织在管理上应与国家行政机构脱钩，并以团体会员身份加入工商联，以便进一步发挥这些组织的自律职能。这样，有利于工商局等政府机关充分发挥行政管理职能，有利于工商联对非公有制经济代表人士作好思想政治工作，有利于工商联充分发挥商会职能，更好地为非公有制经济服务.4、授予有利于工商联维权的各项职能。民营企业仍是一个弱势群体，维权是工商联的一项基本职能。要支持工商联建立民营企业维权或投诉中心，开展法律咨询和法律援助，授予工商联协调仲裁民营企业经济纠纷的职能。同时应赋予工商联组织制定行业标准并进行检查监督的职能。

5、各级党委、政府对非公有制人士在经济领域的专项表彰应由工商联承

办实施。非公有制经济代表人士中的劳模、三八红旗手、先进个人等社会荣誉的评选表彰应由工商联参与推荐。

（三）加强基层组织建设，逐步改善工商联的工作条件

要建立健全县区工商联工作机构，按照编制、职数配齐县区工商联机关工作人员。不能以机构改革或其他种种理由，任意减少或挤占工商联的编制和人员，保证工商联正常工作的开展。同时，应通过商会立法依法收取会费，或由党委政府加大对工商联工作的倾斜力度，逐步解决工商联开展工作所必须的人员、经费、办公、交通等问题，壮大经济实力，以利于更好地为工作对象提供有效服务。

（四）加强和改善对工商联的领导

各级党委政府要加强对工商联工作的领导，各确定一名领导分管和联系工商联工作，把工商联工作纳入党委政府的议事日程。定期听取工商联的工作汇报，研究涉及工商联和民营经济等重

大问题，帮助解决工作中的实际困难。各级党委统战部门要加强对工商联会务工作的指导，建立并落实政府有关部门与工商联对口联系制度，定期开展活动，通报情况，听取工商联的意见和建议。

（五）加强工商联干部队伍建设

能否拥有一支高素质的干部队伍，就决定了能否出色完成党和政府交给工商联组织的历史重任。所以，要加强和改善对工商联干部工作的领导。在进口上，要通过公务员招考、干部交流、干部轮岗等形式，逐步把一批懂经济，热心商会工作的干部充实到工商联队伍中去。在出口上，要建立能进能出的机制，组织部门在安排干部培训、挂职锻炼、轮岗交流时，把工商联干部纳入计划，统筹安排，形成畅通的干部交流渠道，并加大培养、选拔、交流力度，充分调动广大工商联干部的工作积极性，保持工商联组织的旺盛活力。

（六）工商联要成为联系政企的桥梁

新形势下, 工商联要在坚持统战性的同时，着力加强经济性和民间性，工商联作为一个上情下达、下情上传的中介，在沟通和协调方面具有很强的亲和力，可以发挥宏观与微观的沟通作用。政府的意愿可以通过商会转达到广大的会员，会员的想法、要求和需要通过商会转达到政府。商会也可以组织企业与政府主管部门沟通对话活动反映民企的呼声。关键是要建立新型的商会运行模式，起好沟通企业与政府的桥梁作用，扮演好协调人和联系人的角色。一是要参与政府的有关决策。通过参政议政、学术研讨等参与活动，影响公众政策和法规的制定，如在制定行业发展规划中，提供有关资料，提出建议意见。在规划实施过程中，要主动听取行业反馈，提出改进措施，当好政府的助手。二是政府要定期向商会发布产业指导意见，商会再向企业转达，使企业的投资符合政府发展方向，促进资源的优化配置。政府部门还要邀请商会参加一些行业性的

检查、验收、认证、资质审查，以及市场秩序整顿等活动，促进商会和政府在工作上的良性互动。三是要让非公有制经济代表人士走上与政府沟通的前台。非公有制经济人士在工作的第一线，情况明、问题清。政府也希望直接听到民营企业的声音，直接听取民营经济人士群体的要求。工商联要积极探索民营企业家担任各级工商联会长工作，推荐一批德高望重、热心商会工作的非公有制经济代表人士走上工商联工作的领导岗位，增强工商联与政府沟通的直接性、有效性和现实性。

第五篇：如何加强和改进新时期工商联工作

案由：如何加强和改进新时期工商联工作

提案人： 成雄志

近年来我市的经济、政治和社会生活迎来月新日异的发展，对于坚持和完善我国基本经济制度、促进非公有制经济科学发展，对于适应政府职能转变、完善社会主义市场经济体制，对于坚持对外开放基本国策、不断提高我国开放型经济水平，对于巩固发展壮大爱国统一战线、加强党在非公有制经济领域领导，为全面建设小康社会凝聚最广泛的力量，具有重大的现实意义和深远的历史意义。在新形势下加强和改进新时期工商联工作就显得由为重要, 我认为工商联要注意做好以下几点

解决办法:

理好“思路”这条线:

首先要寻求党委、政府的支持，加强与各级工商联的联动。这要求工商联本身工作要过硬，要有所作为，才能在当地党委、政府中有“位子”。其次，工作思路要清晰，要有前瞻性。同时，只要有利于“两个健康”的工作，就是工商联工作。

打好“经济”这张牌:

一: 要继续加强对非公经济所处行业的调研力度。加强对行业、对龙头企业的一线调研，抓行业的共性问题，抓企业的个性问题；

二: 要充分认识工商联商会组织灵活多样的经济性搭好这个平台.三: 要引导产业转移，助推企业升级。工商联要继续引导我县民营企业有序进行产业转移，走创新、和谐的可持续发展之路；

四: 市委市政府的领导下指导下，转变经济发展方式，要有行动，尤其对于传统产业。工商联要坚持引导企业提升科技含量、强化品牌经营，完善产业链条、转移剩余产能，不断加快产业转型升级步伐。

唱好“服务”这台戏:

工商联要自觉履行职能，勇于担当责任。要善于借力，做到“并网发明”，整体推进，当好政府职能部门的“配角”，当好民营企业信息商机联姻的“媒婆”。这其中，有四点要特别注意:

一: 牢固树立服务非公经济发展的意识.二: 服务工作观之无形，实则处处皆文章.三: 将服务工作当作践行为党和政府分忧，为非公经济释疑解惑的具体行动.四:实现服务工作与宣传工作的有机结合。

建好“队伍”促发展:

通过建立考察、表彰、培训和企业文化建设等多种机制，大力培育具有政治素质高、善经营、懂管理的优秀非公有制经济代表人士，将他们扩充到工商联队伍之中，改善工商联会员结构。二是建立由政法委牵头、有关部门参与的非公有制企业法律服务协调机制，支持工商联建立法律维权服务机构，维护非公有制企业合法权益。三是抓工商联机关自身建设与发展，提高机关干部综合素质和业务水平。努力造就一支政治强、业务精、作风正的机关干部队伍是保障工商联工作有序开展的基本条件。要将工商联的机关干部培训成“多面手”、“外交官”；加大机关干部进党校的学习培训；加大经济领域干部“走出去”到外面深造。同时加强工商联内部机构设立的科学性。

在市委市政府的领导下，连州市工商联将始终把促进“两个健康”作为一切工作的出发和落脚点，把非公有制经济人士思想政治工作作为贯穿工商联工作的生命线，努力促进“两个健康”全面、协调、可持续发展，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会多做贡献，为实现富民强县贡献力量。