福城矿水害防治经验与做法

第一篇：福城矿水害防治经验与做法

福城矿水害防治经验与做法

2012年我矿防治水专业严格按照集团公司文件及煤矿防治水规定，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，采取防、堵、疏、排、截得综合防治水治理措施。在立足防治水专业基础工作的基础上，以雨季三防工作为重点，大力实施水害综合防治工程，提高矿井防灾抗灾能力，尤其在矿井老空水、顶板水及含水层注浆堵水方面做了大量实际工作，取得了良好的水害防治效果和宝贵经验。这些成果及经验的取得离不开现场工作人员的扎实苦干，更离不开公司各级领导的英明决策及大力支持。现将我矿防治水工作好的做法及经验汇报如下：

福城煤矿水文地质条件中等，矿井的主要充水水源为：第四系松散孔隙含水层孔隙水、第三系砂砾石层含水层孔隙水、二叠系石盒子组砂岩裂隙水、二叠系山西组砂岩裂隙水、石炭系太原组砂岩裂隙水。目前，矿井开采面临的主要水害为，老空水害和顶底板含水层水害。

一、工作面水害防治

1、老空水害防治

由于煤层走向变化较大，造成直线定向顺槽起伏较大，极易造成巷道积水，若老空、老巷积水排查处理不及时，长期积聚形成大量积水极有可能冲破隔离煤柱或密闭墙突然释放，从而对临近的采掘工作面或巷道构成水害威胁。

截至目前我矿主要对1302N和1902N等老空积水进行了探放。在1303N回风巷及1903N回风巷掘进之前，我们认真核实了图纸资

料，弄清了1302N及1902N老空积水可能的范围，估计了积水量，查明最低、最高点的位置和标高，标定了“三线”，并制定了合理的探放水施工方法和工艺，确定了相应的疏排水设备以及措施，形成了对老空积水区的安全探放。其中探放1302N老空积水工程中，共打设老空区探放水孔n个，总放水量n。探放1902N老空积水过程中，共打设老空区探放水孔n个，总放水量n。通过对1302N及1902N老空积水的疏排，彻底消除了老空积水对工作面的威胁，保证了1903N回风巷和1303N回风巷的安全掘进。

2、顶板含水层水害

威胁福城矿工作面安全开采的主要顶板水为：二叠系石盒子组砂岩裂隙水、二叠系山西组砂岩裂隙水及石炭系太原组砂岩裂隙水。顶板含水层严重威胁着工作面的安全生产，加之目前矿井工作面采高大，老空区冒落高度大，工作面在开采后冒落带及裂隙带波及顶板含水层，造成工作面涌水量增大。尤其是工作面在开采至一次见方及周期来压时，顶板垮落面积大，波及高度大，工作面易出现集中涌水现象，轻者影响工作面正常生产，重者则造成工作面淹面事故，给矿井造成重大损失。

针对回采工作面的顶板水害，我们主要从以下几个方面进行了防治。在工作面开采之前我们首先对工作面进行三维高密度电法勘探，圈定了顶板砂岩地层的富水区域。根据物探结果，我们有针对性的对1303N和1902N工作面顶板水进行了超前疏放。根据矿井开采经验，工作面涌水量最大一般出现在开采至一次见方位置。因此钻孔布置以

一次见方范围内加密钻孔。我们在工作面顶板富水区也加密了钻孔。9层煤钻孔加密布置为每15m施工一个钻孔，3层煤为每20m施工一个钻孔。普通布置为每30m施工一处钻孔。钻孔施工深度以钻孔深入含水层5m为准，根据矿井勘探成果及矿井现场岩层揭露情况，一般9层煤工作面顶板超前放水孔施工深度为25m-30m，3层煤工作面顶板超前放水孔施工深度为30m-35m。钻孔垂直顶板岩层向上钻进。

1902N工作面累计施工超前放水孔20个，其中放水效果较好的钻孔有11个，根据统计测算放水孔在正常使用期间累计放水量达3.1万立方。目前工作面已经停采，工作面在回采期间平均涌水量50m3/h，未出现工作面水量突然增大及集中涌水现象，工作面实现了安全回采。1303N工作面目前已经安全回采760m，工作面下巷累计施工放水孔32个，其中放水效果较好的钻孔有12个，截止目前累计放水量约1.7万立方，约占总出水量的30%。目前工作面正常涌水量25m3/h，最大涌水量50m3/h，工作面涌水量基本稳定，未出现集中涌水现象，实现了工作面安全回采。

二、掘进巷道坚持有掘必探

应鄂尔多斯市文件要求及矿井实际，我矿在巷道掘进中我们坚持“有掘必探、不探不掘”的原则，每个掘进迎头都配备了ZLJ-250型液压坑道钻机。通过坚持“有掘必探”，大大减小了巷道在掘进过程中受水害威胁的程度。

三、完善矿井水文自动监测系统

今年与山东科技大学合作，建立了井下水文自动监测系统，在三水仓、副井井底车场、+520上车场、+850水处理、+740水仓入口等重要地点安装了明渠超声波水流测速仪，并通过有线传输将相关数据传输至地面服务器，实现了对井下重要地点涌水量的自动观测，可以适时观测井下重要地点水量变化情况。

第二篇：经验与做法（精选）

高行校区教师服务流程管理经验与做法

落实执行力，解决现实问题

学校的各项制度是一系列工作规范实施的保障实施细则和检查考核细则，在制度执行中有着极其重要的作用，他可以让全体教职员工明白做什么，怎么做，从而促使员工在工作中严格按制度执行。

落实课程标准

科学规范学生的作业，注重作业实效性及批改的及时性，加强教学流程监控，增强反馈的及时性，做好教学效果的过程评估和反馈。

教师的管理

充满激情，迎接挑战，自由平等，以德服人，自我批评，追求卓越，责任至上，善始善终。

宏观管理

登记来我校报名的辅导学生姓名及辅导课时

细化管理

在学员档案记录表中完善记录学生的阶段性辅导计划，辅导授课案，回访记录，阶段性测试试卷，阶段性测试分析，家长会记录以及成长记录册。

辅导讲义让教师概括知识框架，典型例题，方法总结与易错点分析，之后针对性地练习。

认真做好学员辅导的考情工作，要求到课的学员认真填写《辅导课签到表》管理教师要及时登记学生到课情况。

对照开放教育管理要求和相关职责，查漏补缺并做好总结工作。

把课程设置，教学计划，教学进度等有关教学管理的各项要求下发给学员，同时把新学员的通讯方式，课程安排，学员电子信箱等信息提供给任课老师。

第三篇：特色学校经验与做法

××小学学校特色教育经验和做法

工作汇报

一、校园文化建设彰显特色

校园文化总体设计以中华民族的优秀传统文化为载体，以中华文化中的诗书画印等元素为依托，以清新明丽为主题色彩，显示了宁静，沉稳的色彩心理倾向。

1、在校园文化布局上设计为四位一体文化。学校西墙上形成以校花—梅花为主题，以国画为背景，显示诗中有画、画中有诗的特点，展示梅花的象征精神，自强不息，清新、高雅；紧接着以《弟子规》中的传统文化 “仁、义、礼、智、信”作为主题，五个字以中国各种书体进行浓墨重彩的书写，配以相应的文化元素，彰显了传统道德的力量，同时也体现了书法的魅力。仁者表现了做人要讲仁义道德；义者表现了当做就做，不该做就不做；礼者就是要尊重和关爱他人；智者就是做人要有智慧，能分辨是非善恶；信者就是做人要讲诚信，说道做到。学校东墙上的共产主义文化表现了具有国际共产主义精神的白求恩，为人民服务的雷锋，革命先烈赵祚传，大姚一中创办者李一平。紧接着以身穿盛装，载歌载舞的彝族青年男女的欢乐场面，体现出56个民族是一家的精神。

2、朝阳楼正面是团结紧张、严肃活波，好好学习、天天向上这几个字，对师生进行励志。一楼走廊主要以五讲、四美、三热爱、中小学生礼仪常规为主，对学生进行文明礼貌教育；二楼、三楼、四楼走廊主要以名人名言为主，对学生进行中华文化的教育。左边楼道主要是以××的来历、仓街三月会、妙峰德云寺、大姚白塔山、新街龙山石林寺、石羊孔庙、昙华插花节、桂花赛装节、湾碧窝巴节这些本地风景名胜区来熏陶师生热爱家乡的情怀，右边楼道主要是以12种不同颜色的精品梅花来打造我校的梅花文化。

3、校园正中靠山一侧支砌着一个红色的升旗台和一个校风校训台，装饰着粗壮的围栏和旗杆，显得庄严、大气。

二、绿色文化建设彰显美色

1、绿色文化整体设计着力突出立体感。靠山一侧高层花台里以8种颜色的精品梅花为主，打造我校的梅花文化。树下栽种一串红、叶叶红。下层的花台里，栽种上叶叶红。这样的规划，象征我校的建设红红火火。

2、综合楼右边的四个小花园里，周围栽种了麦菊，里面栽种了黄色和粉白色的龙爪菊，平坦的路，艳丽的花，清新的空气，引来了蜜蜂、引来了彩蝶，在花丛中边歌边舞，给课间休息的师生们指明了好去处，真是好花看不尽，好景赏不停。

3、以校园正中的一棵百年梅树为依托，打造我校的梅花文化。梅花，虽不及月季之美，也不比牡丹之傲气，却成为古今文人墨客赞美的对象，为什么呢？是梅花艳丽多彩吗？不！是梅花的精神！冬天到来，寒风呼啸，万里冰封，唯梅花不畏严寒，傲视群芳，越是风吹雪压，花开的越精神、越秀气;不仅如此，梅花还具有超凡脱俗，不与百花争春斗艳的本质。如此一来，梅花岂能不成为文人墨客赞美的对象？ 我们中华儿女和梅花有一样的硬骨气。抗日战争时期，日本侵略军对我们施以惨无人道的暴行，不但没有吓倒我们的热血儿女，还更加激发了我们反抗的斗志，无数英雄儿女抛头颅、洒热血，奋起反抗，将日军打得狼狈不堪、抱头鼠窜，为后人写下了一首可歌可泣的青春之歌！梅花本质，我们学习，梅花骨气，我们继承，梅花精神，我们发扬。岁月沧桑而漫长，梅老精神在，傲寒斗雪，不知不觉中，老梅树悄悄地走过了清朝后期，中华民国，进入新中国。经历了多少个春夏秋冬，感知了多少次风霜雪雨，面临了多少次地震的考验，老梅树依然挺立在大院中，茁壮成长，树枝展叶，眉开眼笑，跟着党和人民迈进了社会主义现代化的新中国。这棵白梅树虽不高，但长势非常茂盛，千条交错，万叶拥挤，像一把巨大的绿伞，挺立在院中，遮住了半个院子，留下了大片绿荫。炎炎夏日，师生们在老梅树的绿荫下避暑；凉凉秋日，师生们在老梅树的绿荫下畅谈；冷冷冬日，师生们在老梅树的绿荫下跳脚；暖暖春日，师生们在老梅树的绿荫下欢歌。

三、乡土文化建设彰显本色

由于年代久远，昔日的××大木桥瓦木腐蚀严重，变形，即将倒塌。为了纪念五显××郭务云，当地人民自发集资，按原样重新修建。瓦木大桥变成了钢筋混泥土亭阁，金黄色的琉璃瓦在阳光下闪闪发光，瓦檐下的横梁上，雕龙画凤，描花彩绘，画有八仙过海图，每幅图上都有字。为了保护好××大木桥这座亭阁，也为了激励后人刻苦学习，也为了××地区的兴旺发达，在征得上级教育主管部门同意的情况下，在征得当地政府和人民群众同意的情况下，将这座亭阁围在学校里的大门口，让随时过往的行人都能看见××大木桥的历史变迁。

随着国家的力量越来越强大，党的富民政策越来越好，人民的生活越来越富裕，国家对教育的投入越来越多，党对尊师重教的政策越来越重视，教育的基础建设越来越好。

直到现在，××小学就更加壮观了。随着××小学的巨变，校园扩大，800平米综合教学大楼的投入使用，学校的教育正迈出新的步伐，我们相信这里的古银杏树、古梅树、古橘树一定会在师生们的精心呵护下，更加茁壮成长，更加勃勃生机，更加富有活力。大木桥也将焕发新姿，展望未来。

四、教学常规检查彰显落实

本学期我们提出的“事事有人做，事事抓落实”的总体工作思路，着重推进教学常规检查及时反馈制度，用有效检查指导教师业务。继续推进精细化管理，重点通过领导班子的细致分工，理顺学校工作关系，建设带动好学校班子，加强学校团队建设，统筹安排好学校各项工作，让每一项工作都落到实处，让每一项工作都扎实开展。在教学业务检查上，学校积极推广《常规检查记录反馈单》，将检查内容、检查记录、整改意见集中在一张反馈单上，记录详实，整改意见明了，检查结束后复印发给每位教师，将检查结果与每位教师及时见面，将检查出的问题做到学校领导心中有数，被检查教师个人有数，整改及时有效，让检查真正落在实处，让问题得到及时整改。我校结合学校的校本培训，采用集中培训和个人学习相结合的方式，以及青年教师和老年教师结对子的方式，努力做到让每位教师都能够熟练使用多媒体设备来上课，扎实开展集中培训。我们先后培训了教师微机基础知识，课件基础知识、文档基础知识、多媒体设备使用规范。通过培训老师们能够在课堂上熟练使用多媒体设备。

今后我们不断总结培训经验，计划今年重点培训教师的网络办公能力，重点开展网页搜索与浏览、文档下载与修改、邮箱使用等方面的培训，提高教师对信息的整合能力，从而更好的为教育教学服务。

五、课外活动建设彰显活力

1、加强古诗歌吟的训练提高，深入学习古诗文化。我们在平日的教学管理中十分重视古诗文化对学生人文素养的影响，坚持开展古诗文诵读活动，通过多种形式的诵读形式，让学生受到传统文化的熏陶。

2、组建音乐兴趣小组，不断提高校本培训的实效。创建葫芦丝演奏示范活动后，我校最大的变化就是学校投入一定的资金，在学生自愿购买的基础上，由赵雪红老师组建了一个葫芦丝演奏队。

3、组建舞蹈兴趣小组，不断提高校本培训的实效。我校充分利用大活动课，使用多媒体设备积极开展歌舞培训。让学生在完成一天的学习任务后，充分感受到音乐和舞蹈带来的欢乐。

届时，书法、跳绳、呼啦圈、口琴、象棋、乒乓球、短跑同时开展。以上是我校在完善学校教育教学工作和管理的一些特色教育经验和做法，努力实现“一生一特长、一师一特技、一校一特色”目标，今后我们将继续抓好学校特色建设，让学生张扬个性，让学校发展更有特色。

大姚县金碧镇××小学

2016年09月25日

第四篇：煤矿水害防治经验——鄂尔多斯普查煤矿采空区主要经验、座谈会、十个一律

煤监局印发鄂尔多斯普查煤矿采空区主要经验

2013-02-08国家安监总局

国家煤矿安全监察局办公室关于印发内蒙古自治区

鄂尔多斯市普查煤矿采空区主要经验的通知

煤安监司办〔2013〕2号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

为加强煤矿防治水基础工作，不断提升防治水技术保障能力，有效防范采空区灾害事故的发生，内蒙古自治区鄂尔多斯市组织开展了煤矿采空区普查。现将其主要做法和经验印发给你们，请结合本地实际，借鉴学习，加强矿井及周边老空区勘查，掌握矿井水害情况，落实探放水规定，严防透水事故的发生。

国家煤矿安全监察局办公室

2013年2月1日

内蒙古自治区鄂尔多斯市普查煤矿采空区主要经验

鄂尔多斯市煤炭资源丰富，含煤面积占全市国土面积的70%。煤炭资源开采历史悠久，上世纪七八十年代，小煤矿数量曾多达1900多个。经过资源整合、整顿关闭和技术改造，目前，全市煤矿数量已压减到321个，平均单井产能达到150万吨/年以上，2012年原煤总产量达到5.9亿吨。由于过去小煤矿无序开采，形成了分布广泛、大小不一和难以计数的老采空区，老采空区中的积水和有毒有害气体，已对正常生产矿井构成严重威胁；同时，老空区垮塌也影响着地面建筑物的安全。该市曾因采空区发生多起灾害事故。为从根本上消除老采空区的安全隐患，该市吸取事故教训，全面普查煤矿采空区，有效防范了采空区灾害事故。其主要做法和经验如下：

一、政府主导投入，统一组织实施

鄂尔多斯市委市政府高度重视煤矿事故的预防工作，始终坚持“强技术、高投入、严管理”的工作思路，不断夯实煤矿安全生产技术基础，提高煤矿安全保障能力。该市采取政府主导并投入主要资金、煤矿企业参与的方法，组织对全市煤矿采空区进行统一普查。自2009年以来，全市累计投入专项资金8860万元，基本掌握了全市煤矿采空区及积水区、岩层富

水区分布情况，为煤矿安全开采提供了技术指导。

二、依靠技术机构，提高普查效果

2009年，该市政府委托煤矿技术服务机构编制了《鄂尔多斯市地方煤矿老空区分布与隐患综合治理可行性研究报告》，在收集本市294个煤矿（井工煤矿199个，露天煤矿95个）相关资料，并进行踏勘、与各矿技术人员进行详细交流的基础上，采用高密度电法、瞬变电磁法、浅层地震、EH4大地电磁法和磁法等5种物探方法对其中158个煤矿122.61 km2面积范围开展了老采空区普查工作，查出采空区面积23.81 km2，作为煤矿安全生产工作的重要技术资料。

2011年，市政府再次委托技术服务机构开展鄂尔多斯市地方煤矿“十二五”期间开采区域内采空区及积水范围勘查，收集整理211个煤矿“十二五”期间297.85km2开采范围的相关资料，并对其中113个煤矿90.80km2开采范围采用6种物探方法进行了详细勘查。经勘查，发现采空区面积26.97km2、采空积水区面积3.96km2、煤层顶底板富（含）水区面积

7.39km2、烧变区面积3.28km2。这次采空区及积水范围精查结果，为煤矿防治水工作提出了指导性意见，并对制定全市煤矿防治水规划提供了技术支撑。

三、企业积极配合，落实主体责任

鄂尔多斯市对采空区及其积水危害的防治技术可总结为：物探先查，钻探再勘，综合治理。煤矿企业积极响应政府要求，提供技术资料和信息，使得普查采空区工作进展顺利。市政府组织对区域老空区进行普查后，各煤矿根据普查的结果再进行详细勘查，对可疑区域钻探验证后进行综合治理。为防范事故的发生，该市煤矿企业严格执行有掘必探、先探后掘的规定，采取物探与钻探等手段相结合，分别从“面”、“点”两个角度入手，扎实开展了不明老空区探测与灾害预防治理工作。

四、各方全力推进，实施效果明显

在政府、监管部门、技术机构和煤矿企业的密切配合、全力推进下，煤矿采空区普查工作取得了良好效果。

一是有效防范了采空区灾害事故。探测成果帮助多个煤矿成功发现近期采掘区域内的未知老空区，提高了采掘效率，消除了安全隐患。

二是煤矿安全监管工作更加具体和有针对性。采空区普查成果为执法监督部门提供了最为直接的参考和依据，当煤矿掘进或开采至勘查发现的异常区附近时，监管监察人员会主动加强管理，提前下达隐患通知单，督促煤矿做好事故防范工作。

三是企业自主安全意识显著增强。在政府的积极引导和带动下，近年来，煤矿企业安全投入持续增加，自主规划、开展相关项目研究的积极性明显提高，安全管理已成为企业自觉、主动的要求。

普查煤矿采空区经验调研座谈会召开

摸清采空区安全底数

2012年10月31日 07:13 中国煤炭报

本报讯 记者刘冰报道 10月24日，普查煤矿采空区经验调研座谈会在内蒙古鄂尔多斯市召开。国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤出席了座谈会。

鄂尔多斯煤炭资源丰富，开采历史悠久。目前，该市范围内形成了分布广泛、大小不

一、难以计数的煤矿采空区。

为了从根本上消除煤矿采空区带来的安全隐患，鄂尔多斯市政府投入专项资金3860万元，委托中国煤炭科工集团煤炭科学研究总院利用3年时间开展了鄂尔多斯地方煤矿老空区分布与隐患综合防治可行性研究报告编制及鄂尔多斯地方煤矿“十二五”期间开采区域内采空区及积水范围勘查工作。

截至今年5月，这两项工作已全面完成，基本查清了鄂尔多斯地方煤矿老空区分布状况，分析了存在的突出问题。

目前，鄂尔多斯市已探明老空区面积307.61平方公里，塌陷区面

积10.3平方公里，火区面积25.22平方公里，积水区面积0.552平方公里。“十二五”期间，该市开采区域内采空区面积将达26.97平方公里，富（含）水区面积将达7.39平方公里。

在座谈会上，王树鹤指出，认真推广鄂尔多斯市关于普查煤矿采空区的经验，有利于我国煤矿走现代化、集约化、规模化道路；积极采用先进技术治理灾害，通过加大投入，通过综合治理从源头有效控制灾害，不仅提升了煤矿的安全保障能力，而且有利于煤矿管理水平和人的素质提升。

王树鹤表示，通过座谈交流，必须认识到，目前防治这些灾害的技术、装备已经很成熟，关键在于有关部门能否结合自身实际情况，认真研究制定相关措施并落实到位。

为此，他提出了五点要求：

第一，认真学习推广鄂尔多斯市的经验，让其好的做法在参会的几个重点省份、地区率先得到推广，并起到示范作用。

第二，井下探放水工作应做到有掘必探。现在整合煤矿本身存在许多问题，探放水必须做到“三专”，即由专业人员做探

放水设计，使用专业设备，由专职队伍进行探放水。

第三，对水文地质情况不明的煤矿必须进行水文地质补勘，对存

在水患危害的煤矿必须坚持“十个一律”，杜绝危险作业。第四，大力推动防治水工作技术进步。使用先进技术和先进装备

进行勘探，将物探和钻探有机结合，提高防治水、探放水的可靠性、有效性。

第五，高度重视探放水工作中人的素质提升，强化培训，加强技

术管理，无论是矿长还是探放水专职人员都要经过严格的培训。

来自山西、陕西、黑龙江、贵州等省的代表在会议讨论环节中纷纷表示，自己所在的省也同样面临煤矿采空区安全隐患突出的问题，鄂尔多斯的做法值得借鉴和推广。

国家局明确“十个一律”强力推进水患防治工作 2012年5月9日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开煤矿水害防治专题视频会议。会议对煤矿防治水工作提出了“十个一律”工作要求：

1.对没有按要求完成自查自纠或没有将《煤矿防治水专项治理情况表》上报当地煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的煤矿，一律停产整顿；

2.对发生较大以上水害事故矿区的小煤矿，一律停产整顿；

3.对没有按规定建立防治水机构、配备专业人员和专用设备的煤矿，一律停产整顿；

4.对探放水制度不落实的煤矿，一律停产整顿；

5.对水文地质资料和老空水情况不清的煤矿，一律停产整顿；

6.对超层越界、开采煤柱的煤矿，一律停产整顿并严格处罚；

7.对未按规定进行防治水培训、职工不掌握透水预兆常识的煤矿，一律停产整顿；

8.对没有制定水害应急预案和进行演练的煤矿，一律停产整顿；

9.对雨季“三防”工作措施不落实的煤矿，一律停产整顿；

10.对水害严重、限期整改不合格的煤矿，一律要提请地方人民政府依法实施关闭。

煤矿安全监察监察机构将依据“十个一律”严格监察，决不迁就。

第五篇：活动经验与做法

关于‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动的主要做法

一、精心组织、广泛动员、提高认识

全县‚整顿干部作风、规范干部行为、提高工作效能‛活动动员大会召开后，我院党组高度重视，于10月13日召开了党组中心组扩大会议，传达学习县委县政府领导的讲话精神，并决定立即按照县委、县政府的统一部署和要求，在全院开展‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动。

为切实加强对活动的领导，我院成立了以党组书记、院长魏华健为组长，班子成员为副组长的活动领导小组，明确了领导小组的主要工作职责，同时在院纪检监察室设立了领导小组办公室，由罗兵同志具体负责活动办公室的日常事务，保证了各项工作的顺利开展。11月14日，我院召开了全院干警‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动动员大会，组织学习了县委、县政府开展此项活动的有关文件及县委、县政府领导的讲话精神。院长魏华健在活动动员大会上提出‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动的四个要求：一是思想上要高度重视，要充分认识到开展这项活动的重要意义。这项活动是规范干部行为的必然要求，是队伍建设现状的迫切需要，也是广大人民群众的殷切期望。二是要讲政治、树正气，彰显法院法官的良好形象。增强大局意识，切实做到审判效果与社会效果、政治效果的有效统一。严治‚慵懒散‛及打牌赌博、公款吃喝、以权谋私等不良现象，切实提高工作效能，净化工作生活环境。三是要精心组织，扎实推进，通过明确职责、营造氛围、治理问责、规范机制四个方面确保此次活动取得实效。全院各部门、各支部也先后分别召开了深入动员会。为了给学习提供方便，院里还购买了省高院编写的《机关作风效能建设活动文件汇编》，发放给每一位干警。要求各部门每周集中学习讨论至少1次，领导班子要召开2次以上的党组学习会议。每个干警要在学习讨论的基础上，联系自身的工作和思想实际，撰写1篇不少于2000字的体会文章。还开展了个人自学、专题辅导、集中讨论、案例剖析、观看警示教育片、培训班、法官论坛等多种形式的学习活动。并就学习培训情况开展了监督检查，检查会议记录，读书笔记，参加各支部的学习讨论会，收集了本院各部门提交的学习小结，每一位干警提交的学习体会等。为了进一步把此项活动向深入推进，还在法院网上开辟了‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动学习宣传专栏、编辑了机关效能巡查通报、召开了法院廉政建设大会并聘请了廉政监督员。在院一楼大厅举办了‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛宣传专栏。通过学习动员，使全院干警进一步明确了开展‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动的总体要求、工作重点和方法步骤，更加深刻认识到开展活动的重要性和必要性，切实增强了搞好活动的自觉性和责任感，全院上下营造起了人人树新风、人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

二、狠抓落实、成效明显

我院结合本院工作实际，严格按照《关于开展‚整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能‛活动的实施方案》要求和步骤，认真对照活动所提出的要求着力的解决‚四项整治‛、‚十个严禁‛和‚六个不准‛的突出问题，有针对性的开展学习实践活动。现阶段，我院主要工作作法和成效可概括为 ‚健全一项制度、开展二项活动、构建三个平台、实行四大通报、落实‘五个严禁’‛。

（一）健全绩效考核体系制度

为进一步改进机关干部工作作风，今年2月，我院在原有考勤制度的基础上，通过广泛征求全院工作人员意见、建议，制订出台了《武宁县人民法院严格执行考勤制度的规定》，该规定做到‚五个制度‛相结合，即人员到岗与指纹签到相结合制度、休假请假审批登记制度、建立考勤督查通报制度、考勤与奖惩挂钩制度、加强管理与督促检查制度。为使制度落到实处，成立了由政工科、办公室及监察室等部门组成的考勤督查小组，每月至少抽查或暗访1次以上，并及时将督查情况向全院通报，使考勤制度不再流于形式。此外，我院现已制订《法院绩效考评细则与实施办法》，不断健全和完善对机关及基层派出法庭的绩效考评制度。

（二）、开展创建‚文明立案信访窗口‛活动和规范干部规范执法活动。

为进一步在全院深入开展整顿干部作风 规范干部行为 提高工作效能活动，整顿工作作风，规范干部行为，提高工作效率，我院决定在全院开展创建‚文明立案信访窗口‛活动和开展规范干部规范执法活动。

开展创建‚文明立案信访窗口‛活动。窗口单位直接面向群众，其效能建设开展得如何，直接影响到效能建设在人民群众心目中的形象。因此，我院将立案窗口作为立足为社会提供综合服务的平台，落实各项便民利民措施，努力提高办事效率，为社会和群众提供优质高效的服务。经研究，我院制订出台《关于在全院开展创建文明立案信访窗口活动的实施意见》，要求立案信访窗口应具备立案、信访、查询、咨询及其他辅助性服务等基本功能。同时，规定立案信访窗口应建立七个方面工作制度，即着装规范制度、服务承诺制度、办事公开制度、便民利民制度、司法救助制度、首问责任制度、岗位‚三定‛制度；不得有八个方面行为，即对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；工作时间从事与工作无关的活动；向当事人或者其代理人托办私事等行为。并对立案信访窗口的硬件建设也作出明确要求。我院将对创建文明立案信访窗口活动的情况及成效，将采取明查暗访、随机抽查等方式进行考核、检查。考核结果纳入活动进行总结评比。对开展工作不力的单位，进行通报批评，并限期整改。

开展规范干部执法活动。为进一步规范司法审执队伍的执法行为，提高全院干警的审执保障能力，提供优质高效的司法保障，我院结合活动，出台了《关于开展整顿干部办案及内部人员干扰办案的实施意见》。强调整顿干部规范执法活动着重解决以下问题：着力解决服务服从于法院工作大局意识不强、开拓创新意识不强、无所作为的问题；纪律松弛、警容不整、作风不正，散漫拖沓，工作效率不高，有令不行的问题；制度不健全、工作不规范、职责不明确，管理不到位的问题；思想状况不稳定的问题。我院监察部门也将采取明查暗访、随机抽查等方法对全院开展规范干部执法行为活动情况进行总结评比。对整顿不力的，进行通报批评，并限期整改。

（三）、构建三个平台

一是构建提升效能的制度平台。我院建立和完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、责任追究制等工作制度和内部管理制度，于近期制订出台《关于加强执行工作管理的暂行规定》、《武宁县人民法院民事执行案件司法救助实施办法（试行）》、《司法警察大队庭审警务规程（试行）》等一系列制度。二是努力打造‚阳光审判‛平台。我院以司法为民为宗旨，以能动司法、司法公开为出发点，认真落实公开审判制度，积极推进阳光审判和阳光执行，以公开促公正。在审判工作实践中，全面推行‚阳光审判‛，对所有依法应当公开审理的一、再（重）审案件，一律公开开庭，让人民群众以看得见、听得懂的方式了解诉讼程序，感受司法公正。对裁判文书也通过多种载体向社会各界公开。三是建立效能信息反馈平台。在3月5日召开的法院反腐倡廉建设工作会议上，我院聘请了3名廉政监督员，通过他们反映向法院主要领导或法院纪检监察部门法官及其他工作人员在职业道德、审判作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，以及反映、转递法官或其他工作人员违纪违法行为的举报，从而进一步强化外部监督。

（四）、实行‚四大通报‛制度

为加强我院机关作风建设，规范干部行为，提高工作效率，加强工作透明度，凝聚人心，振奋精神，激励全院法官争先创优，我院推行‚四大通报‛制度。该制度主要是：一是流程管理通报制度。是指由研究室每月根据计算机局域网审判流程管理系统显示和计算的数据，对本院及各办案部门的审判流程管理情况进行书面通报的制度。主要包括以下几方面：

1、全院及各办案部门案件收、结、存情况、月结案率、当年累计结案率、平均审理天数；

2、案件超审限情况；

3、已结案件归档情况。二是信访情况通报制度。是指由立案庭每月对本院和各部门所涉的信访情况进行书面通报的制度。主要包括以下几方面：

1、本院信访总体情况；

2、本院、各部门当月及当年审结案件的申诉情况、申诉率；

3、本院接收处理的涉及基层法院当月及当年累计来信来访情况。三是工作绩效通报制度。是指由政工科每季度对全院法官和其他工作人员的工作情况进行书面通报的制度。针对不同对象分为两种情况：对办案部门及个人，根据本院局域网办案信息系统提供的部门和个人收结案数、结案率、调解率、上诉率、改判率、发回重审率以及部门人均结案数等数据进行通报；对综合部门工作人员和书记员，首先由个人自我小结（尽可能量化），经部门负责人把关，再由政治部审核汇总后进行通报。四是纪检监察通报制度。是指由纪检组、监察室每季度根据职能管辖范围收集、核实的有关部门和个人纪律作风方面情况进行书面通报的制度。主要包括三方面：

1、投诉件数量及分类，反映的问题及调查处理情况；

2、当事人和诉讼代理人对本院已结案件的意见反馈情况；

3、对上级法院改判、发回重审、本院改判案件的评查情况。自今年我院实行以‚四大通报‛制度以来，收到了良好效果。

（五）落实‚五个严禁‛规定

自2009年1月8日，最高法院出台了‚五个严禁‛规定：即严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼；严禁违反规定与律师进行不正当交往；严禁插手过问他人办理的案件；严禁在委托评估拍卖等活动中徇私舞弊；严禁泄露审判工作秘密。人民法院工作人员凡违反上述规定，依纪以法追究法律责任直至刑事责任。从事审判执行工作的，一律调离审判执行岗位。我院狠抓贯彻落实，努力促进审判作风建设。我院从五方面作出具体要求，切实抓好各项工作落实措施。一是组织全陆军干警学习领会好最高法院关于‚五个严禁‛的规定和《关于违反‚五个严禁‛规定的处理办法》。二是积极开展大张旗鼓、形式多样的宣传活动。向社会各界广泛宣传‚五个严禁‛的内容，公布举报电话和电子信箱，主动接受社会监督。做好媒体公示承诺、警示卡片制作、廉政监督卡发放以及在醒目位置贴挂警示匾牌、标语等工作。三是法院领导干部充分发挥表率作用，带头执行好‚五个严禁‛规定。四是严肃查处法院干警违反‚五个严禁‛规定的案件。五是加强督促指导，确保‚五个严禁‛的规定落到实处。我院在不定期派出督导组深入各部门对学习宣传‚五个严禁‛规定情况进行督促检查。通过采取上述举措，有力地促进了我院的审判作风建设，今年前三季度，没有收到有关我院干警违反‚五个严禁‛规定的投诉。

2011年10月26日