第一篇:关于选拔优秀干部到一线培养锻炼的通知
关于选拔优秀干部到一线培养锻炼的通知
为进一步完善“人才在一线成长、干部从一线选拔”的工作机制,不断强化向项目建设主战场调强将,向重点工作最前沿派精兵的导向。经研究决定,面向全县选拔一批优秀干部赴重点工程一线培养锻炼。现将有关事项通知:
一、选拔的基本条件
1、具有敢于担当、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品质,善于处理复杂问题和矛盾;
2、年龄在48周岁以下(1965年1月1日后出生),特别优秀的可放宽至50周岁(1963年1月1日后出生);
3、具有大专以上文化程度和正式行政、事业编制;
4、连续三年年度考核在称职(合格)或以上。
5、身体健康。
二、选拔的方法
1、报名。报名采取自愿报名与单位推荐的方式进行,各单位党委(党组)集体研究推荐人选,符合条件的个人也可以直接向单位党组织和县委组织部干部科进行自荐。各单位推荐1-3名人选,并填写相关表格(点此下载)。
2、面试。县委组织部根据报名人选的自身特长、工作经历等情况,通过分类分层召开座谈会等形式进行面试。面试通过后,纳入选派优秀干部赴一线培养锻炼人才库。
三、管理与使用
县委组织部按照全县重点工作和选派干部的个性特点,拟定干部选派工作方案,并对其跟踪考核,考核结果作为奖惩、晋级、提升的重要依据。
四、几点要求
1、严格落实责任。到一线锻炼是提高干部处理复杂问题和实际工作能力的重要途径。各单位要充分认识这项工作的意义,切实加强领导,明确专人负责。
2、坚持标准推荐。各单位要坚持推荐的条件和程序,真正把那些综合素质好、能力突出、群众公认度高的优秀干部推荐上来。
3、按时上报材料。个人自荐和各单位组织推荐相关材料(纸质材料1份并提供电子版)须于2013年2月1日前报县委组织部干部科(县行政中心1220室,联系电话:83968202)。
第二篇:生产一线培养选拔优秀干部
一、从基层和生产一线培养选拔优秀干部
1、(1)优势 第一,基层和生产一线的干部在基层有着多层次、多岗位的实践锻炼经历,有较强的领导才干和领导经验。在基层一线实际工作岗位上的锻炼,不仅能够磨练干部的意志,激发斗志,令他们亲身体会党和群众的血肉联系,增强党性,更能够提高统筹兼顾能力和应对复杂局面的能力,还利于从人民群众中汲取创新智慧。第二,基层条件艰苦,职位低,基层干部经过艰苦复杂环境的磨练和急难险重任务的考验,他们在解决问题、处理突发事件中经受了考验,有效提高应对复杂局面、统筹兼顾的能力和甘于吃苦、善于解难、乐于奉献的工作作风。第三,基层一线干部直接面对群众,通过零距离接触普通群众,倾听民众呼声,熟悉民情,了解民意,进一步熟悉基层情况,体察人民群众的愿望和要求,在落实或协助上级部门制定政策时,就会考虑政策的上下对接,避免一刀切,增加政策弹性,以利执行。(2)不足 第一,理论政策水平不高,不能全面理解和正确执行党的政策。第二,有些基层干部心比较浮,不能真正沉下心,把为群众办的一些事作为“提拔硬件”。第三,责任意识欠缺,责任心不强。“不求有功但求无过”思想在部分人中存在,遇有重大事项“退避三舍”,主动请缨少,回避责任多。第四,由于在基层较多的是从事群众工作,具体琐事较多,工作的方式方法较单一。(3)影响制约原因 第一,缺乏制度规范。当前没有从基层培养选拔干部的制度规范,而限制干部和人才流动的身份、区域、部门隶属关系等“条条框框”太多,从企事业单位向党政机关选调公务员门槛过高,程序复杂、繁琐。选拔基层干部相关政策规定弹性较大,使得一些“原则”和“规定” 常常会被“感情”和“私心”所代替,一些长期不在主要领导视野、不被认知和重视的基层干部得不到提拔和重用,挫伤了基层干部工作的积极性。第二,基层干部补充机制不健全。基层是培养选拔干部特别是年轻干部的源头活水。上级单位从下级单位选调干部,但最基层一级的乡镇干部长期得不到补充,造成恶性循环。第三,干部管理制度不健全、相应激励措施不到位。干好干坏、能力强弱体现在经济、政治待遇上差别不大,工作起来没有动力;乡镇干部相对来讲流动性较小,特别是对于一些在基层一线工作多年,工作也有较多创新与实效的干部,没有得到提拔任用。第四,对基层干部缺乏激励机制。基层干部虽然官小,但工作繁杂,往往要面对上级多个部门开展工作,工作任务量大。相对于工作任务量大而言,待遇水平不高,与县直部门工作人员比起来,乡镇干部工作环境和条件差,任务多,责任大,权力小,而待遇却相对较低,使乡镇干部内心失衡,积极性不高。第五,国家取消农业税收后,基层办公经费较紧张,不能满足日常办公开销。第六,对基层干部缺乏培训。相对于机关干部,基层干部存在年龄偏大、文化水平相对较低、知识结构不全的问题。但目前基层干部缺乏应有的培训,一是缺乏培训经费;二是受培训教育机会少;三是培训的力量不足。因此基层干部知识得不到更新,素质得不到有效提升。
2、本单位对从基层和生产一线培养选拔优秀干部的做法和经验(1)在我市六县县乡两级团委换届中,宾阳、上林、隆安等县对乡镇团委书记的人选配备均采取了交叉任职。(2)拓宽选拔团干部渠道。面向社会,在符合条件的青年中通过竞争的方式公开选拔任职资格,打破了选拔任用干部的部门界限,拓宽了选人用人渠道。(3)加大对内部在职干部的培养培训 第一,将基层团干部的培训纳入到党委培训体系中,与市委组织部联合在市委党校举办培训班,积极帮助团干部了解、掌握经济、科技、法律、文化、历史等方面的知识,不断改善团干部的知识结构。第二,加大基层团干部挂职锻炼的力度,通过关键岗位、重大活动锤炼,给基层团干部交任务、压担子,使他们在实际工作中增长才干。
3、从基层和生产一线选拔优秀干部应从以下几方面入手: 第一,加大面向基层的公开选拔干部力度,每年拿出一定的名额实行公开选拔,改进干部考察方式,让更多的基层干部得到提拔任用。第二,大胆破格提拔。对德才兼备、实绩突出、群众公认,在基层工作已较长时间,切实为基层群众办了很多实事、好事的干部,经过严格的组织审核,可以破格提拔。
二、培养选拔优秀年轻干部
4、第一,适当增加基层编制,逐步优化乡镇干部结构。规范和健全乡镇干部招录制度,严格乡镇干部录用条件,引进优秀人才充实乡镇干部队伍。同时鼓励优秀大学毕业生到乡镇基层就业,提高基层干部的学历层次。第二,在招录公务员和事业单位人员时,强调应考者的基层工作经历,用政策引导和鼓励大学毕业生到基层。第三,进一步做好年轻后备干部队伍储备建设。进一步健全和完善年轻后备干部信息库。按照干部管理类别,分别建立市、县、区级及系统部门年轻后备干部信息库及相关制度,每半年更新一次,每年综合汇总一次,形成纵向到底、横向到边、层次分明的年轻后备干部信息网络。对年轻后备干部,实行动态管理,原则上每年调整充实一次。
5、对有发展潜力的团干部,通过放到关键岗位、重大活动、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方进行锻炼,在使用中培养、提高、识别团干部,促进了全市共青团干部队伍建设水平的整体提高。在2006 年市、县、乡三级换届时,从基层破格提拔了2 名30 岁以下青年干部到团市委任副书记。
6、(1)防止选任干部时以干部年轻化为名,对干部不加分析一刀切,强调班子中必须保证一定数量的低龄干部。(2)年轻干部提拔快,容易滋生骄燥思想,易于忽略个人的品德修养、廉洁制约。(3)一味强调对年轻干部的提拔任用,容易造成干部队伍的不稳定。
7、(1)加强能力建设。根据工作需要和培训要求,后备干部在三年内至少参加一次干部院校主体班次的培训,重点干部重点培训。依托国内高等院校开展学习培训,为年轻干部提高学历层次创造条件。(2)进一步改进干部工作作风。通过培养锻炼,教育和引导后备干部自觉克服等待思想和浮躁情绪,自觉坚持“八个坚持,八个反对”,牢记“两个务必”,树立马克思主义群众观和实践观,坚持求真务实,密切联系群众,形成良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到为民、务实、清廉。(3)坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式。对经历相对单一的后备干部,要有步骤地进行岗位轮换,增加多岗位领导工作经验;对于缺乏重要岗位锻炼的后备干部,要有意识地放到上级部门、发达地区、艰苦地方和基层一线主要领导岗位锻炼,要注重丰富后备干部的基层领导工作经历,根据本人情况和工作需要,有计划地把后备干部安排到基层工作,让他们在情况复杂、条件艰苦的环境中或在完成急、难、险、重任务中经受考验;更多地采用异地交流任职的方式,跨地区、跨部门、跨行业培养锻炼后备干部,使他们开阔视野,丰富领导经验,提高在不同环境下熟悉工作、开拓局面的本领和能力。(4)抽调后备干部参加党内集中教育活动督导检查、党政领导班子换届考察、筹备召开党代表大会等专项重大活动,有利于后备干部经受严格的党内生活锻炼,不断增强党性观念。
8、(1)选拔企业、高校、科研院所干部加入县、(市)区党政领导班子。(2)进一步加大“公开选拔”力度,把高素质人才引进党政机关。(3)对培养选拔的后备要加强跟踪管理,加大对选拔干部实践能力、工作作风的建设。
第三篇:选派优秀干部到招商引资一线平台锻炼的工作方案
关于选派优秀年轻干部到招商引资一线
挂职锻炼的工作方案
为加大年轻干部的实践锻炼力度,提高全县广大年轻领导干部领导经济工作的能力,开拓眼界、转变作风、学习借鉴发达城市先进管理理念。进一步加大招商引资工作力度,实现干部锻炼和招商引资工作双赢。结合水城县实际,特制定本工作方案。
一、选派意义
选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼,是推动全县招商引资工作的重要举措;是创新干部培养方式、加强干部队伍建设的有效途径;是年轻干部提高自身综合素质、锻炼成长的难得机遇;是充实招商引资干部队伍的重要举措;是转变干部作风、服务基层发展的重要抓手。
二、选派对象
选派到招商引资一线挂职的年轻干部要求政治素质高,责任心强,能吃苦耐劳,公关能力强。计划从全县30周岁以下的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职中选拔20名,分别选派到水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局上海、深圳、杭州、重庆等联络处工作。
三、选派方式
选派采取个人自愿报名与组织推荐相结合的方式进行。自愿报名的选派干部根据个人意向填报各联络处。符合报名条件的人员经单位审核同意并填写好《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名信息表》(附件1)、《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册》(附件2),将电子版传至中共水城县委组织部干部教育股邮箱,原件加盖公章后传真到中共水城县委组织部干部教育股。
县委组织部根据报名情况,对报名人员进行面谈、考察,综合面谈、考察情况按照选派人员数量确定选派人员名单,并经中共水城县委常委会议讨论后确定为正式选派对象。
四、级别待遇
副科级选派干部任水城县招商引资和投资促进局局长助理,联系相关驻外招商引资分局工作;股级选派干部任水城县招商引资和投资促进局各驻外招商引资分局联络处副主任。
五、挂职时限
本次选派挂职干部挂职时间为三个月,自2012年9月10日至2012年12月10日。
六、报名时间
报名时间自2012年8月25日至2012年8月30日。-2-
七、工作要求
1、强化认识、狠抓落实。各级各部门一定要从实现水城县经济社会“稳中求进,提速转型”的战略和全局出发,充分认识实施这项工作的重要性和迫切性,精心组织、严格管理,确保选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼工作取得实效。全力支持选派工作,积极鼓励符合报名条件的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职踊跃报名,将选派工作当作一项重要政治任务不折不扣完成。
2、岗前培训、增强技能。对选派挂职干部进行岗前培训,主要学习掌握水城县经济发展定位、方向,熟知全县规划、建设和产业状况,以及招商引资各类优惠政策。同时,要积极了解所在区域的人脉资源情况、产业结构及发展情况、政策优惠情况以及产业扩大或转移动向,为招商引资工作提供基础信息。邀请市内专家学者为选派干部授课;邀请招商引资一线成绩突出工作人员为选派干部传授经验等。通过岗前培训,增强选派干部技能,更好地为招商引资工作开展奠定坚实的基础。
3、强化考核、激励先进。选派挂职锻炼干部不再承担原单位业务工作,挂职锻炼期间,其职务、组织人事关系、工资福利待遇等在原单位不变。考核工作由县委组织部牵头,县招商引资和投资促进局配合实施,日常管理由县招商引资和投资促进局负责。按照《水城县招商引资和-3-
投资促进局驻外招商引资分局管理和考核办法》(水党办发„2012‟34号)对挂职干部进行管理及考核,选派干部与水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局工作人员同考核同奖惩。对所有招商引资一线工作岗位表现优秀、成绩突出的干部优先提拔使用。
4、统筹兼顾、注重实效。选派挂职锻炼干部要正确处理好家庭和工作的关系,迅速到位,进入角色、虚心学习、增长才干、创新方法、有所作为、严守纪律,树立形象,充分发挥自身特长和部门优势,重沟通、重推介、重协调,积极推进招商理念、思路、方式、政策创新,力求在项目引进上有收获,在提升自身能力素质的同时,为全县招商引资工作做出贡献。
八、其他
县委组织部按水城县招商引资和投资促进局驻外分局工作人员补贴标准,驻外工作期间按120元/人/天(每月按22天计算,不足22天按实际天数计算)给予选派挂职锻炼干部工作经费及生活补贴以确保挂职干部招商引资工作的顺利开展。
中共水城县委组织部干部教育股,电话:2150060 邮箱:scxgjg@163.com
传真:2150114
附件:1.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂
职锻炼报名信息表
2.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册
中共水城县委组织部
2012年 月 日
第四篇:选派优秀干部到招商引资一线平台锻炼的工作方案
关于选派优秀年轻干部到招商引资一线
挂职锻炼的工作方案
为加大年轻干部的实践锻炼力度,提高全县广大年轻领导干部领导经济工作的能力,开拓眼界、转变作风、学习借鉴发达城市先进管理理念。进一步加大招商引资工作力度,实现干部锻炼和招商引资工作双赢。结合水城县实际,特制定本工作方案。
一、选派意义
选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼,是推动全县招商引资工作的重要举措;是创新干部培养方式、加强干部队伍建设的有效途径;是年轻干部提高自身综合素质、锻炼成长的难得机遇;是充实招商引资干部队伍的重要举措;是转变干部作风、服务基层发展的重要抓手。
二、选派对象
选派到招商引资一线挂职的年轻干部要求政治素质高,责任心强,能吃苦耐劳,公关能力强。计划从全县30周岁以下的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职中选拔20名,分别选派到水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局上海、深圳、杭州、重庆等联络处工作。
三、选派方式
选派采取个人自愿报名与组织推荐相结合的方式进行。自愿报名的选派干部根据个人意向填报各联络处。符合报名条件的人员经单位审核同意并填写好《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名信息表》(附件1)、《水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册》(附件2),将电子版传至中共水城县委组织部干部教育股邮箱,原件加盖公章后传真到中共水城县委组织部干部教育股。
县委组织部根据报名情况,对报名人员进行面谈、考察,综合面谈、考察情况按照选派人员数量确定选派人员名单,并经中共水城县委常委会议讨论后确定为正式选派对象。
四、级别待遇
副科级选派干部任水城县招商引资和投资促进局局长助理,联系相关驻外招商引资分局工作;股级选派干部任水城县招商引资和投资促进局各驻外招商引资分局联络处副主任。
五、挂职时限
本次选派挂职干部挂职时间为三个月,自2012年9月10日至2012年12月10日。
六、报名时间
报名时间自2012年8月25日至2012年8月30日。
七、工作要求
1、强化认识、狠抓落实。各级各部门一定要从实现水城县经济社会“稳中求进,提速转型”的战略和全局出发,充分认识实施这项工作的重要性和迫切性,精心组织、严格管理,确保选派优秀年轻干部到招商一线挂职锻炼工作取得实效。全力支持选派工作,积极鼓励符合报名条件的科级领导干部、优秀后备干部和科技副职踊跃报名,将选派工作当作一项重要政治任务不折不扣完成。
2、岗前培训、增强技能。对选派挂职干部进行岗前培训,主要学习掌握水城县经济发展定位、方向,熟知全县规划、建设和产业状况,以及招商引资各类优惠政策。同时,要积极了解所在区域的人脉资源情况、产业结构及发展情况、政策优惠情况以及产业扩大或转移动向,为招商引资工作提供基础信息。邀请市内专家学者为选派干部授课;邀请招商引资一线成绩突出工作人员为选派干部传授经验等。通过岗前培训,增强选派干部技能,更好地为招商引资工作开展奠定坚实的基础。
3、强化考核、激励先进。选派挂职锻炼干部不再承担原单位业务工作,挂职锻炼期间,其职务、组织人事关系、工资福利待遇等在原单位不变。考核工作由县委组织部牵头,县招商引资和投资促进局配合实施,日常管理由县招商引资和投资促进局负责。按照《水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局管理和考核办法》(水党办发„2012‟34号)对挂职干部进行管理及考核,选派干部与水城县招商引资和投资促进局驻外招商引资分局工作人员同考核同奖惩。对所有招商引资一线工作岗位表现优秀、成绩突出的干部优先提拔使用。
4、统筹兼顾、注重实效。选派挂职锻炼干部要正确处理好家庭和工作的关系,迅速到位,进入角色、虚心学习、增长才干、创新方法、有所作为、严守纪律,树立形象,充分发挥自身特长和部门优势,重沟通、重推介、重协调,积极推进招商理念、思路、方式、政策创新,力求在项目引进上有收获,在提升自身能力素质的同时,为全县招商引资工作做出贡献。
八、其他
县委组织部按水城县招商引资和投资促进局驻外分局工作人员补贴标准,驻外工作期间按120元/人/天(每月按22天计算,不足22天按实际天数计算)给予选派挂职锻炼干部工作经费及生活补贴以确保挂职干部招商引资工作的顺利开展。
中共水城县委组织部干部教育股,电话:2150060 邮箱:scxgjg@163.com 传真:2150114
附件:1.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名信息表
2.水城县选派优秀年轻干部到招商引资一线挂职锻炼报名花名册
中共水城县委组织部
2012年 月 日
第五篇:在全县选派优秀干部到“四个一线”实践锻炼动员会上的讲话
在全县选派优秀干部到“四个一线”
实践锻炼动员大会上的讲话
(2017年4月12日)
同志们:
为深入贯彻落实县第十三次党代会精神,大力推进优秀年轻干部培养锻炼工作,致力打造一支“信念坚定、对党忠诚,为民服务、勤政务实,敢于担当、清正廉洁”的干部队伍,县委决定,选派☆名优秀年轻干部到全县征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目一线等“四个一线”去实践锻炼,让干部在一线燃烧激情、成长成才、建功立业。今天这次会议既是一个动员会、部署会,更是一个交心会、欢送会。借此机会,我代表县委,向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送!
刚才,☆☆部长就“四个一线”实践锻炼方案作了解读说明,明确了工作职责要求,希望大家认真领会、抓好落实。☆位选派干部代表也作了很好的表态发言,表明了决心,拿出了态度,希望说到做到、当好表率。下面,我再强调三点意见:
一、提高思想站位,认清出发点
思想觉悟决定成就高度。有什么样的觉悟,就会有什么样的行动,最后就会带来什么样的结果。面对来自“四个一线”的难题、困惑和艰辛,是选择“学好真本事,释放创造力”,还是选择“碌碌无为,甘当摆设”,靠的就是思想觉悟。所以,在启程之前,大家先要搞清楚,为什么要选派你们到“四个一线”实践锻炼?
1.“四个一线”是加快发展的火线、前线。近年来,XX县经济社会始终保持稳健快速的发展态势,综合实力在全省“领先领跑”,全国百强连续八年进位赶超,但是我们也要清醒地认识到,喜人的发展形势下隐藏着不少问题,比如征地拆迁“拖后腿”、招商引资“轻松缓”、项目推进“马拉松”、信访维稳“骨头多”,这些都是我们加快发展的“拦路虎”、“绊脚石”。问题就是方向、就是出路。我们把☆名优秀年轻干部派到征地拆迁、信访维稳、招商引资、重大重点项目这“四个一线”,目的就是把工作力量充实到经济社会发展的最前沿、最前线,充实到拼争“四个率先”、建设“五个XX”的战略支点、战术重心上,充分发挥年轻干部知识层次较高、接受新事物能力较强、敢闯敢干的特点和优势,让年轻干部用当其时、用得其所,推动全县重点工作加速破题、快速推进。
2.“四个一线”是干部成长的舞台、擂台。“干部多‘墩墩苗’没有什么坏处,把基础搞扎实了,后面的路才能走得更稳更远。”习近平总书记语重心长,多次强调基层实践对年轻干部成长的重要性。这次我们选派的年轻干部,大多是80后、90后,出了家门进校门,出了校门进机关,和广大群众打交道的机会少之又少,和投资企业洽谈跟踪的机会更是微乎其微,工作阅历还不够丰富,实践能力还不足,迫切需要到一线经风雨、见世面、长才干。我们开展“四个一线”实践锻炼,目的就是要让你们通过融入不同的工作环境,在一线的“大课堂”中增长见识,丰富阅历;就是要让你们通过开展不同的创新探索,在一线的“大舞台”上展示才华、建功立业;就是要让你们通过接受不同的实践任务,在一线的“大擂台”上比学赶超、锤炼本领,从而适应发展需要、时代要求。
3.“四个一线”是检验干部的熔炉、火炉。“千里马常有,而伯乐不常有”。选拔年轻干部,重在发现、识别和培养。当前,各条战线都急需大批想干事、能干事、干成事又不出事的干部。事实上,我们并不缺少德才兼备、有培养前途的“良驹”,关键在于如何发现。我们开展“四个一线”实践锻炼,目的就是要创新干部选拔培养机制,注重在复杂环境、艰苦岗位、关键时刻“识马”,注重从火热的改革发展一线“相马”,注重通过干部的日常实绩、考核评价“挑马”,切实把“敢闯敢试敢担当、善闯会干能担当”的“好干部”选出来、用起来,确保我们的事业薪火相传、后继有人,不断向前推进。
二、找准角色定位,把握关键点
此次选派挂职的干部,都是经过个人自荐、组织推荐,通过层层筛选、级级选拔出来的优秀分子。能够有这样的机会,融入到全县经济社会发展的一线中去挂职锻炼,是你们人生成长道路上最宝贵的经历、最难得的机遇。希望在座各位,能够深刻理解县委的良苦用心,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,自觉把实现个人的人生价值和志向抱负,放到全县发展大局中来定位和考量,积极投身挂职锻炼,主动接受实践检验,努力在XX这片热土上施展才华、成就事业、出彩人生。
1.态度要端正,防止“三种倾向”。下派锻炼能否取得预期的成效,关键取决于大家的态度:是把此次挂职作为一次“历练成长”的难得机遇,还是当成一次“深造镀金”的绝佳机会;是作为“施展才华、干事创业”的一个大平台,还是当成“缓冲压力、休闲放松”的一个好去处。态度不一样,结果也会截然不同。近期,我从各个侧面了解到,我们有些干部选择到“四个一线”挂职锻炼的动机不正、目的不纯,概括起来主要有这么三种不良的苗头和倾向:第一种是“镀金”思想。认为经历就是“资本”、挂职就是“镀金”,不是想着从一线学到什么、为发展贡献什么,而是想着如何把自己的履历表填写的更加“丰富”一些,把头顶的“光环”擦得更闪亮一些,将下派挂职作为“渡金”、捞“资本”的一条捷径,不求有功,但求无过,期望平安过渡,早日回到原单位,提任新岗位。第二种是“作客”心态。认为自己只是“编外”干部,不是主要角色,挂职一两年又要“打道回府”,抱着“到此一游”的“作客”心态,幻想着“婆家管不着、娘家管不到”,想去就去,想回就回,反正“两头”不见面,乐得逍遥自在。第三种是短期行为。认为挂职锻炼有期限,时间不等人,必须尽快出政绩、出形象,产生了急功近利的思想,沉不住气、静不下心,只追求“显绩”而忽视“潜绩”,结果往往是事与愿违、适得其反。以上三种不良倾向虽然只是个别少数,但值得我们高度警醒、高度警惕。在县区产业发展推进大会上,我曾经讲过一句话:“对‘四个一线’中表现突出的干部,要优先提拔重用,可能一年,可能几个月之内就会提拔重用”。实际上,后面还有一句话当时没讲,这里要再补上一句话:“对那些态度不正、动机不纯,只想混日子、捞资本的,不仅要退回原单位、全县通报批评,而且要严肃追究问责”。不是金刚钻,别揽瓷器活。此次选派实行的是“双向选择”模式,在座的各位都是自愿报名、主动请缨来的。既来之则安之,既然选择了自愿挂职,就必须端正思想、摆正态度,变“客人”为“主人”,变“被动”为“主动”,变“消极”为“积极”,扎根一线干事、立足实践成才,真正干出一番经得起历史检验和群众评判的实绩来。
2.定位要精准,当好“三种角色”。此次下派挂职,采取的是全程脱岗的方式,是“专职”而不是“兼职”。客观上讲,就是把大家同过去的工作和成绩割裂了开来,为大家提供了全新的舞台、设定了全新的起点。立足新起点,就要树立新目标,焕发新气象,展现新作为。关于下派挂职做什么?大家手上拿的方案中,已经明确了各自的岗位职责和工作内容,刚才☆部长也作了详细的解读说明。在此基础上,我对大家再提三点要求,就是要当好“三种角色”:一是要当实在实干、善做善成的“干将”。一切难题,只有在实干中才能破解;一切本领,只有在实干中才能提高;一切愿景,只有在实干中才能实现。县委把大家派到“四个一线”挂职锻炼,目的就是要去抓工作执行、抓工作推进、抓工作落实。无论是分配到哪条战线,大家都必须坚持“干”字当头、“实”字为要,大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风,坚决摒弃催催动动、不催不动,甚至催也不动的“等靠要”思想,做到说一件做一件、干一件成一件,一步一个脚印把各项工作向前推进。二是要当攻坚克难、攻城拔寨的“猛将”。前面讲过,“四个一线”都是“前线、火线”,没有哪一项工作是容易做的。同时,县委把大家派下去,也不是让你们去享受清闲、偷懒快活的,而是去吃苦、去攻坚、去摔打的。“玉不琢不成器,人不磨不成才”。要牢固树立“闻险则喜”的意识,把各种困难和挑战作为砥砺意志、增长才干的有效途径和难得机遇,迎难不畏难、扛事不避事,在攻坚克难中不断打开新局面、谋求新发展。三是要当开拓创新、锐意改革的“闯将”。此次下派挂职的干部中,绝大多数都是思想活跃、朝气蓬勃的年轻干部。把大家派下去,除了充实一线工作力量之外,还希望通过你们来为各项工作注入一股活水、带来一股新风。在下派挂职的过程中,我们鼓励大家解放思想、开拓创新、大胆探索,勇于拆除框框,敢于摆脱束缚,善于打破僵局,以改革的思维、创新的办法破解发展中的一切瓶颈和束缚。但解放思想不是胡思乱想,开拓创新不是立异标新,必须坚持从实际出发,遵循规律,符合实际。
第三,方法要得当,把握“三项原则”。一线工作直接与群众打交道,直接与问题作斗争,相对机关工作来说,更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法,尽快转变角色、融入工作。具体来说,就是要把握三项原则:一是勤学善思是前提。新的环境、新的岗位,对大家的能力水平也提出了新的要求。到岗以后,首要的就是要加强学习,多向周围的同志学习,多向领导、同事请教,学习好的工作方法和工作经验,努力做到学用结合,学以致用,不断提高处理复杂问题的能力。选派到征地拆迁、信访维稳一线的同志,要注重学习相关政策规定,学习说“群众语言”,尤其是面对不同的利益群体时,一定要把政策搞清楚,一定要说理性、诚恳、有事实依据的话,绝不能信口开河,造成负面影响。选派到招商引资、重大项目一线的同志,要注重学习金融知识、涉企政策、项目建设流程,争做招商引资的“谈判专家”、项目建设的“服务能手”。二是主动作为是关键。下派挂职期间,大家能不能学到“干货”、取得“真经”,在新的岗位上有所建树,关键要主动、关键靠自觉。如果浑浑噩噩、被动应付,出现“一事无成”的情况是必然的、可以预见的。因此,大家一开始就要从头抓紧、自我加压、主动作为,制定工作计划,明确目标方向,寻求多方支持,在参与和推动挂职工作上尽到心、出到力、有成绩,通过完成一项项工作来赢得组织认可和群众信赖。比如,选派到征地拆迁一线的干部,就是要比谁拆得多,谁拆得快;选派到信访维稳一线的干部,就是要比谁更会化解矛盾,调解纠纷;选派到招商引资一线的干部,就是要比谁更懂谈判技巧、更懂招商政策;选派到重大重点项目工作一线的干部,就是要比谁把项目推进得更好更快。第三,精诚团结是力量。我们选派的☆名同志,之前都来自不同的乡镇和部门。大家要充分珍惜这来之不易的缘分,经常交流探讨工作所思所想所得,共享各自部门的职能优势、资源优势,做到感情上融入、思想上统一、行动上合拍,最大限度地团结一切可以团结的力量,争取一切可以争取的支持,齐心协力把组织赋予的重任完成好。
三、立足各自本位,紧扣落脚点
选派优秀年轻干部到“四个一线”实践锻炼工作,不仅仅是选派干部自己的事,而是各有关部门共同担责、各负其责的大事。因此,组织部门、选派单位、“四个一线”相关指挥部(办公室)等部门单位要把服务好、管理好选派干部作为一项政治任务,强化责任,齐抓共管,形成合力,切实为选派干部健康成长创造条件、提供保障。
1.各指挥部要交任务、压担子。古人云,“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟”。各指挥部要根据选派干部的工作经历、知识结构、专业特长等,有意识地从培养角度,给他们交任务、压担子,安排合适工作,明确岗位职责,做到人尽其才、才尽其用。一方面,要建立帮扶机制。要安排工作经验丰富的干部做“导师”、做“搭档”,实行“一对一”帮扶,在工作中教方法、指路子、传经验,切实发挥传、帮、带作用,让他们参与到急难险重任务,使干部的综合能力素质有所提高。一方面,要注重帮扶方式。这次选派干部都是比较缺乏相关工作经验的,难免会犯错。要坚持“三多三少”工作法:多一些鼓励表扬、少一些批评训斥,多一些细心耐心、少一些冷落焦躁,多一些微笑、少一些冷面,让选派干部切实感受到“这个岗位就是一个舞台、一份责任”。
2.派出单位要多关心、常支持。选派干部到“四个一线”,处于一个全新的环境,从事一项全新的工作,会遇到这样那样的苦难,面对这样那样的压力。作为选派干部的“娘家”,派出单位必须从各方面全力支持。一方面,要一如既往地关心。对于选派出去的干部岗位,派出单位要安排他人代理,原则上不允许再给这些选派的干部安排工作,如果遇到特殊的情况,需向组织部门请示,征求派驻单位的意见后再定,不能自作主张,随意安排。同时,要保持行政和工资关系不变,工资福利待遇等不变。一方面,要持续不断的支持。要定期与派驻单位、选派干部联系通气,了解他们的工作情况,当其在工作中遇到难题时,要尽力帮助解决,必要时还要在人财物上予以扶持,解除他们的后顾之忧。
3.组织部门要强管理、严考核。组织部是锻炼干部的管理者,要发挥好牵头抓总作用,坚持严格要求、严格管理、严格监督、严格考核,努力做到“赛场选马”、“熔炉锻金”。一方面,要严格管理。坚持开展谈心谈话活动与深入一线督查相结合,及时了解掌握锻炼干部的工作、生活、学习和思想情况,对取得的成绩要及时总结并予以肯定;对存在不足的要指出问题,点明努力方向;对思想上遇到障碍的,要深入细致地做好工作,帮助打消顾虑,促其放下包袱,轻装上阵。一方面,要加强考核。要改进考核方法,推行量化考核制度,综合运用实地走访与座谈了解、定期交账与期满“大考”等方式,对锻炼干部进行全面考核。同时,强化考核结果运用,结果存入干部档案,作为奖惩、提拔的重要依据。
同志们,今天会议结束后,你们将奔赴基层,希望你们倍加珍惜这次锻炼的机会,坚定信心,牢记责任,在摔打中磨练心志,在实践中增长才干,以自己的实际行动和工作实绩,向组织和基层交上一份合格的答卷,为我县实现“全市当龙头、全省树标杆”发挥正能量、作出新贡献!
最后,祝大家在锻炼期间工作顺利、万事如意!