学习干部教育条例高起点推进干部教育工作

第一篇：学习干部教育条例高起点推进干部教育工作

今年是“十一五”开局之年，学习贯彻《干部教育条例》，必须紧紧围绕全市“十一五”经济社会发展的战略任务，认真谋划干部教育工作围绕中心、服务大局的新思路、新途径，高起点制定好“十一五”干部教育培训规划，抓住重点，努力推进。高起点，首先要按照“全面发展、注重能力”和“大幅度提高干部素质”的要求，开展工作。“十一五”期间，干部教育培训工作总的要求是，服务于全市赶超发展、构建和谐烟台和建设社会主义新农村的总体目标，大力实施“干部能力跃升工程”，努力实现干部思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质的大幅跃升。要把党政领导干部的能力培养作为干部教育培训的重中之重，下大气力抓紧抓好；把优秀年轻干部的能力提升作为关系长远和全局的战略性任务，摆上重要位置；围绕培育规模宏大的优秀企业家队伍，大力加强企业经营管理者的教育培训；要高度重视乡镇和农村基层干部的教育培训。

高起点的干部教育培训，必然需要高起点的干部教育培训资源的优化配置。要按照聚集优势、强化功能、突出特色、合理布局的原则，重点扶持条件较好、优势明显的教育培训机构，调整整顿不具备办学条件和能力的教育培训机构，推进教育培训资源的优化整合，形成多元化的教育培训机构体系。各级党校、行政院校作为干部教育培训的主渠道，要突出办学特色，提高办学质量，按照职能分工开展干部教育培训工作。根据开展干部业务知识培训对学科、师资、设备等方面的实际需求，通过建立干部教育培训机构资质认可和准入制度，培育教育培训市场，可优选一批驻烟高校、国内名校、境外培训机构作为烟台市干部教育培训的外延基地，积极开展业务培训和高层次培训项目合作。

新的任务，也对干部教育培训质量提出新的要求，对教学改革和师资队伍建设提出了新的要求。干部教育培训的内容是否具有针对性，培训的方式方法是否具有实效性，是影响教育培训质量的根本所在。因而，干部教育培训机构要根据各自承担的培训任务，认真开展培训需求研究，积极推进教学改革，创新培训的内容，改进培训的形式，努力增强干部教育培训的针对性和实效性。要在把握共性需求的基础上，尊重具体岗位和干部知识结构的实际需要，搞好培训内容的确定和设计，逐步建立必修课、选修课相结合的课程体系；要适应成人教育的特点，积极开展专题化教学；要立足于调动教与学两个方面的积极性，综合运用讲授式、互动式、研究式、案例式、模拟式、体验式教学方法，努力增强教学的效果。

第二篇：2011暑假干部教育工作学习总结

2011暑假干部教育工作总结

本学期末，我校按照教委暑期干部教育学习的要求，有计划、有组织地开展了为期九天的学习活动，通过集中学习、分组讨论、自学等形式，重点围绕“学习《纲要》精神，培育健康新一代”和“爱岗敬业、为人师表，做好新时期德育工作”两大主题进行了涉及市区级教育工作会议精神的学习，教师职业道德、教师教育教学能力、心理健康教育、教育科研等方面的内容。

在此期间，高校长组织学习了沙区教育工作会议精神，李萍书记组织老师们学习《中小学班主任规定》、《关于进一步加强中小学文明礼仪教育的实施意见》，德育主任、总辅导分别进行了德育工作和心理健康教育讲座，信息技术老师结合平常的教学和本次信息技术考试对全校老师进行了培训。同时，我们还结合绩效考核工作认真组织了教师工作总结、中层干部述职、校级干部述职工作。

本次学习老师们都认真做好了笔记并在学习讨论交流的基础上，使教师明确了自主学习发展是新时期对教师的要求，为广大教师总结前阶段工作，理清今后工作思路奠定了重要思想基础。每一位教师还将利用暑假写出学习心得。通过学习还有以下几点收获：

一、开展教师考核，促进教师发展

一年一度的教师考核是对教师一年来的教育教学工作做全面总结的重要事件，学校历来十分重视，特别是实施教师岗位竞聘和绩效工资后，这项工作更得到老师们的重视，所以学校不仅安排了教师进行个人总结，将一年来教育教学工作的成绩与不足梳理、反思，与同伴分享，还组织了中层干部的述职，他们不仅讲述了自己承担的教学工作经验，还详细叙述了分管工作的点点滴滴、酸甜苦辣，让老师们看到中层干部在管理岗位上做出的努力，体会到了中层干部直面问题、坚持原则的艰辛和无奈，得到了广大教师的理解。

二、加强新理念学习，转变教育观念

本次学习，我们的一个主题就是“学习《纲要》精神，培育健康新一代”。在这个主题思想的指引下，我们安排了两次学习，一次是自学《重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，一次是高校长结合国家教育改革发展《纲要》和历时一年来的均衡教育发展合格区检查工作，重点组织学习了沙坪坝区教育工作会议精神，还对《国家体质健康标准》进行了解读。使老师们看到区委区政府在促进教育均衡发展上做了大量工作，取得了显著成效，明确了新时期教育改革与发展的目标，增添了对我校今后发展的信心和动力。特别是对《国家体质健康标准》的解读唤起了老师对学生健康以及对自身健康的关注，纷纷表示今后在继续抓好语文数学学科教学质量的同时将更加积极支持学生上好综合学科课程，鼓励学生加强体育锻炼，培养健康、活泼、上进的好学生。

三、加强专业技能培训，提高育人素养 在绩效工资背景下，人们都认为班主任的津贴高了，是不是就有很多教师愿意当班主任了。其实不然。在小学，因为学生年龄小，所以都实行的是坐班工作制，不仅设置了班主任职务，还设置了副班主任，任务分担了，班主任的津贴并不是想象中那样高，而班主任确实又要承担很多、很杂的工作，上级相关部门的临时任务又会不知道何时下达下来，像我们这类学校学生家长能积极配合的又不多，因此，很多班主任还是感觉累，而且费力不讨好，并不十分愿意当。所以，利用暑假学习的这次机会，我们专门组织老师们学习了《中小学班主任规定》，听了《心理健康》讲座，并围绕“结合《规定》要求，谈谈如何做好新时期德育工作？”展开了讨论，老师们感受最深的就是不管我们的教育对象如何，都一定要做一个负责人、有爱心的班主任，而且，要做好班主任工作必须多学习，做智慧型的老师。不是班主任的老师更要增强育人育德意识，做到既教书又育人。

总之，每一次学习都有一点点的收获。我校将在今后工作中继续重视教师的学习，特别要抓紧安排日常工作中的学习，在寒暑假给老师们留足相对多的时间和空间修正、反思，使劳逸相结合，为下一阶段工作打下坚实的精神和身体的基础。

天星小学

二○一一年七月十二日

第三篇：湖北五峰：“四个三”推进干部教育工作

湖北五峰：“四个三”推进干部教育工作

近年来，湖北省五峰土家族自治县不断拓展培训范围，强化培训管理，提高培训质量，确保培训实效，扎实推进全县干部教育工作。

依托“三个阵地”，拓展培训范围。一是依托中心阵地。有效发挥县委党校“中心阵地”作用，围绕全县中心工作和干部培训需求，有计划地开设青年人才能力拓展班、科级干部素质能力提升班、招商引资专题培训班等各类主体班和专题班，切实提高干部队伍的综合素质和能力。二是依托网络阵地。充分发挥网络信息量大、覆盖面广、方便快捷等优势，以网上学习培训平台为依托，组织广大党政干部进行在线学习，开创教育培训新阵地，定期通报学习情况。同时，推行干部教育积分制管理办法，同步进行公务员考核和干部教育积分审核，在全县营造“重学”氛围。三是依托前沿阵地。充分发挥人社、农业、科技、教育、卫生等职能部门作用，分系统、分行业、分领域、分乡镇组织开展茶叶种植、生猪养殖、劳动技能等专业技术培训。组建“茶乡红色巡讲团”，成立送学小分队，定期开展送学下乡活动，2011年以来累计到8个乡镇、101个村巡回送学158次，参学人数达2万多人次。

坚持“三个结合”，提高培训质量。一是坚持党性教育与知识教育相结合。按照党性锻炼、形势教育、能力提升等若干板块，精心设置培训课程，把党性教育作为重要内容贯穿培训

—1— 全过程，帮助干部始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持高尚的道德情操，始终保持共产党人的先锋本色，确保学员思想得到洗礼、知识得到拓展、能力得到提升。二是坚持课堂教学与实践教学相结合。打破传统单一教学方式，综合运用讲授式、研讨式、体验式、案例式、情景式、互动式等相结合的教学方法。依托五峰民族工业园、湖北茶博馆、新县城建设工地等实训基地，开设实践课堂，引入拓展训练科目，培养学员团队精神，安排情景模拟教学，激发学员主观能动性，做到教学相长，学用结合。三是坚持内训与外训相结合。在办好县内培训的基础上，围绕“迎创”、“学创”主题实践活动要求，按照一年一个主题，深化“解放思想百千万”活动，先后2次组织县直机关干部、乡镇干部、村干部和大学生村官等3000多人次，赴夷陵区、枝江市、远安县等周边县市区，开展集中外训活动。抢抓武汉市对口帮扶机遇，充分利用武汉市优质培训资源，选派17名干部到武汉市参加学习培训，通过走出“山门”，助推干部提能善政，服务全县跨越发展。

做到“三个严格”，强化培训管理。一是严格培训纪律。制定培训纪律规定，实行半封闭式、半军事化管理，学员统一食宿，吃住在党校，坚持上课签到、晚间查寝、请假销假等制度，严格考勤管理，端正班风学风。二是严格督导检查。县委组织部采取入学测评、随堂听课、查阅笔记、观看成果展示等形式，不定期到县委党校，抽查教学情况，了解学员学习和思想状况，并针对存在的问题提出指导意见，督促整改落实。三

—2—是严格考核管理。实行阶段式、百分制考核管理模式，对学员各个阶段学习情况进行量化考核评分，考核结果作为学员评先表模的重要依据。同时，实行阶段考核末位淘汰制，阶段考核不合格的直接取消当期培训资格，向学员传导学习压力。2011年以来，先后有3名学员因阶段考核不合格，被取消培训资格。

建立“三个机制”，确保培训实效。一是建立训前沟通机制。坚持以人为本，广泛征求选派单位和参训学员的意见和建议，科学设置培训时间和内容，最大限度的减少工学矛盾，实现真正脱产学习和高效学习。二是建立跟班服务机制。坚持每期培训班选派1名干部全程跟班，配合班委会做好班级管理服务工作，定期报告培训情况，及时发现和推荐优秀干部。三是建立评估反馈机制。培训结束后，及时将学员培训情况反馈到所在单位，定期进行回访和调查，了解学员学用结合等相关情况。采取量化评分和定性评价相结合，干部培训机构自评、学员测评和主办单位评估相结合的方式，对每期培训班进行综合评估，针对存在的问题制定整改措施，切实改进和提高办学水平和质量。（徐雷 中共五峰土家族自治县委组织部）

—3—

第四篇：教育干部学习心得体会

学习感悟

我怀着激动的心情，跟随教育局及各校领导来到聊城莘县实小，就教学模式的创新改革进行考察学习。

这次学习，让我很是震撼，这是我首次接触到小组展示学习模式，感觉到这种模式能最大限度的调动学生的学习的主动性，回来后，对我们班进行了合理分组，在大语文的教学中从分发挥了小组的合作学习，没想到不仅充分调动了学生的学习主动性，而且还让我对学生的想象力、创造力，尤其是表演能力刮目相看。

4年级8班，教室外墙贴有学生的优秀习字；教室内前面黑板下方贴着小组每周明星榜；前门后墙贴着小组各组员分工，又细有明确；南墙贴着小组个性设计的组员计分榜、班委成员照片；前后黑板被划分为12快，分别记有12个小组的个性命名以及相应分值；学生的桌椅对放，便于学生6人一组。我们教室的布置和他们比起来少了班委成员照，小组命名也缺乏创意，我觉得我们应该在多一个小组阶梯照，根据每个小组组员的总的成绩给小组长的照片排一个小阶梯，小组成员分工我的和班委成员好好商量一下，应该有个执法长老，负责加分扣分，还得组织个特工部，负责监督。要坚持以鼓励为主，公平、公正。要把我班的晒字墙再改版一下，变成晒文晒字，不仅习字要上墙，优秀习作也要上墙。

对于排位对面坐而精力不集中的问题，我专门咨询了莘县的老师，他们说刚开始是这样的，学生要有一个适应的过程，习惯后就好了，小组教学后，学生的自主学习的时间要比听老师讲的的时间要多，所以，这种排位发是合理的，只要注意定期给他们对调位置就好，这样还有一个好处，就是不在有好位置和偏位置之分了，这样家长也少了一个大烦恼。

就小组加分减分制度不能固定的问题，他们说没有必要一成不变，又不是国家法律，学生的情况是多变的，在刚开始总会出现这样那样的问题，需要随时修改，所以，不合适就改很正常，只要学生能接受，能调动他们的积极性就好了。

在教学上要注重学生的预习和展示性学习，我们的预习监督不到位，每个组总有两三个同学不能很好地完成预习，还需要进一步想办法督促他们完成预习。展示性学习这一块我觉得我们班刚开始，虽然不是很流畅，但假以时日，我相信一定会更好的。

这次来莘县不光在学习方面学到了不少知识，更多的是在班级管理方面学到了真东西。希望这样的充电机会每年都有。

第五篇：深入推进干部制度改革

深入推进干部制度改革

刘是龙

党的十一届三中全会以后，随着经济体制改革的深入，改革不合时宜的干部制度提上了日程。党的十二大，以废除干部领导职务终身制为突破口，揭开了我国干部制度改革的序幕。20年来，各级党委和组织部门解放思想，大胆探索，积极稳妥地推进干部制度改革，努力创造优秀人才脱颖而出的环境，使大批德才兼备的优秀干部走上领导岗位，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。

一、废除领导职务终身制，建立和完善干部退休制度，干部能上能下取得初步进展

80年代初，在邓小平等老一辈无产阶级革命家的倡导下，建立并实行了干部离退休制度，从而为实现新老干部正常交替、保持干部队伍的生机与活力提供了重要的制度保证。这是一个历史性的突破。现在，到达任职年龄退休已经成为广大干部的习惯。在1998年的地方领导班子换届和国务院机构改革中，就有495名省部级干部从领导班子中退下来，有17名正部长级干部担任副部长级职务，有28名副部长级干部担任国家局副局长级职务。截止目前，全国已有离休干部180万人，退休干部900万人。这些年来，特别是党的十四大以来，各地在解决干部能上能下方面进行了积极探索，积累了许多经验。有的通过科学界定不胜任现职领导干部的标准，进行严格考核，准确认定不胜任现职的对象；有的通过建立任期制，推行干部聘任制和试用制，推动干部能上能下；有的在党政机关中层干部中实行竞争上岗等，都取得了明显成效。干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，已深入人心，培养选拔优秀年轻干部工作摆上了各级党委重要议事日程，制定规划，明确目标，采取切实措施保证规划和目标的落实，改变了一些领导班子年龄结构不合理，部分领导成员特别是主要负责人年龄偏大的问题，各级领导班子成员的年龄结构、知识结构和专业结构不断改善，活力明显增强。这次地方领导班子换届和国务院机构改革，新提拔进省部级领导班子的优秀年轻干部达399名；省级人大、政府、政协班子成员中45岁左右的由17人增至39人，大专以上文化程度的分别占82.2％、95.2％和86.8％；国务院组成部委正副职98.5％具有大专以上文化。

二、党政领导干部选拔任用工作逐渐规范化、制度化

改革开放以来，根据干部选拔任用工作中出现的新情况、新问题，我们党和党的各级组织人事部门不断总结经验、完善制度。1986年1月，中共中央发出了《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》。此后，中组部根据这个《通知》精神，对干部选拔任用工作作出了多项具体规定。1995年，中央制定颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。这个《条例》既坚持了我党历史上选拔任用干部的优良传统，又总结了新时期选人用人的新鲜经验。《条例》颁布之后，各级党委及组织部门认真贯彻实施，一些地方和部门还从实际出发，制定了相应的《细则》及配套措施，改变了过去在选拔任用党政领导干部工作中制度不健全、一些方面无章可循的状况，提高了选拔任用工作的科学性、准确性，选拔了一大批坚持党的基本路线、政绩突出、群众公认的领导干部。同时，随着《条例》的深入贯彻，对抵制和克服用人上的不正之风，越来越显示出它的重要作用。《条例》的颁布实施，标志着我国党政领导干部管理工作开始走上规范化、制度化的轨道。

三、干部工作中的民主程度和公开程度大大提高

20年来，为了适应建立社会主义市场经济体制和社会主义民主政治建设不断发展的需要，各级党委在干部工作中坚持走群众路线，充分发扬民主，提高群众参与程度，创造了许多成功经验。无论是选任还是委任、聘任的领导干部，各地普遍采取了民主推荐、民主评议、民意测验等方式，在一定范围内，充分听取群众意见，鼓励和支持群众荐贤举能。1992年起，中央组织部大力推广吉林省公开推荐与考试考核相结合选拔领导干部的经验，各地公开选拔领导干部的规模不断扩大，工作进一步规范。据初步统计，到1997年6月，全国先后有29个省区市公开选拔厅局级领导干部400多名，县处级干部4700多名。一些地方，还把群众参与了解、监督干部选拔任用工作的全过程，作为干部工作的重要内容，建立了有关制度。如黑龙江省大庆市、江苏省宿迁市，实行干部任前公示制度，即对党委常委会讨论拟提拔任用的人选，通过媒体或公文向社会或在一定范围内、一定期限内进行公示，广泛听取干部、群众反映，接受群众监督。

四、党政领导干部考核工作进一步完善

各地按照邓小平同志关于“要严格考核干部，并且把它作为一项制度坚持下去”的要求，研究探索新时期干部考核工作的新方法，通过对干部德、能、勤、绩等方面的严格科学的考察，尤其是干部工作实绩的考核，全面准确地识别干部、选任干部。党的十四届四中全会以来，对党政领导干部考核工作的力度明显加大。1995年，中组部制定下发了《关于加强和完善县（市）党委、政府领导班子实绩考核的通知》，同时在全国选择了9个地（市）共140多个县进行试点，取得了较好的效果。河北、内蒙古、云南、宁夏等地已在全省（区）范围内开展了实绩考核工作。通过实绩考核，激发了党政领导干部争创实绩、建功立业的积极性，推动了干部能上能下工作的顺利进行。河北省自1995年以来，就有170多名县（处）、地（厅）级干部在实绩考核中被降职或免职。1996年，在中央指导下，中组部首次对全国107年省部级领导班子进行了届中考察，共考核了987名省部级领导干部。不少地方和部门对地厅和县处级领导干部也进行了届中考察。这项工作的开展，加强了对领导班子和领导干部的日常管理和监督，改变了以往存在的不调整领导班子就不考核的状况。同时，各地还对完善领导干部思想政治素质考察方法进行了积极探索。在总结各地加强对党政领导干部考核工作经验的基础上，中组部制定下发了《党政领导干部考核工作暂行规定》，建立了党政领导干部届中、届末考核制度，推动干部考核工作走上科学化、制度化的轨道。

五、干部交流工作逐步规范，范围逐步扩大

党的十一届三中全会以来，特别是十四大以来，各级党委和组织部门按照《中共中央关于实行党和国家机关领导干部交流制度的决定》的要求，积极推进党政领导干部交流工作，加大县以上党政领导干部易地交流工作的力度，不少地方实行了党政一把手和组织、纪检、监察、公检法等重要部门领导干部的易地任职。在这次地方领导班子换届和国务院机构改革中，有108名省部级干部交流任职，其中有22名省区市党政正职交流任职。新提拔的副部级干部交流面达到30％。山东省在地市党政班子换届中，一把手交流面达79％以上。1998年底还在16个省区市推荐29名地厅级干部在全国范围内交流。这是改革开放以来，中组部有计划有步骤组织的第一批地厅级干部跨省交流。这些年来，不断从中央、国家机关选派干部到地方、到老少边穷地区任职或挂职锻炼，从地方和少数民族地区选派干部到中央、国家机关和经济发达地区挂职锻炼，增长了干部的实践经验，加大了交流工作的力度。

六、干部监督力度不断加大，制度逐步健全

改革开放以来，中央出台了一系列措施，对加强党内监督作出具体规定。近年来，各级党委按照江泽民同志提出的对领导干部“严格要求、严格管理、严格监督”的要求，干部的日常管理和监督工作力度明显加大。一是逐步建立健全加强党内监督的重要制度和规定。1997年1月，中办、国办印发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的通知。1997年2月，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例（试行）》。这是党的历史上第一次全面系统地制定的党纪处分规定。1997年3月，中共中央又印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。二是切实加强了对选拔任用领导干部工作的监督检查。1997年5月，中央办公厅下发了《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》。1998年，中组部先后三次组织检查组，对15个省区市贯彻执行《条例》的情况进行了全面检查。中组部和各省区市党委组织部相继设立了举报电话。根据群众举报和检查中发现的问题，查处了一批重大案件，解剖了一批典型案例。这些举措，受到了广大党员、干部和群众的欢迎。同时，多种形式的群众监督、舆论监督在干部工作中的作用也越来越大。三是加强了对党政领导干部的日常管理。各级党委和组织部门先后建立了干部谈话制度、组织部门与执纪执法部门联系通报制度、领导干部个人重大问题回复制度和诫勉制度等，有力地加强了对领导干部的监督管理。

七、企业人事制度改革深入发展，国有企业领导班子考核建设工作收到了显著效果

随着经济体制改革和国有企业改革的逐步深入，企业人事制度改革深入发展，改变了以管理党政干部的单一模式管理企业干部的状况，有中国特色的企业人事管理制度正在逐步形成。企业用人自主权扩大，在企业内部，打破了工人与干部的身份界线，普遍实行了企业管理人员和专业技术人员的聘任制。在企业领导人员管理方面，各地积极探索，积累了许多成功的经验。一是改革了选拔任用方式。选拔任用企业领导人员已经改变了单一的委任制，实行委任、民主选举、公开选拔和公开招聘、竞争上岗、招标投标等多种选拔任用方式并举。深圳、上海等地建立了企业经营管理人才评价中心，专事企业经营管理人才的搜寻、评价、培训、推荐和咨询服务，在企业领导人员的选拔任用中引进了市场机制，实行市场配置和组织配置相结合。二是建立和加强监督。如建立健全资产经营责任制度，经济责任审计制度，向职工代表大会报告工作制度，财务总监制度、稽察特派员制度等等。三是改革分配制度，探索建立有效的激励办法。如实行年薪制、奖励期股、建立企业经营者奖励基金、实行重奖重罚等，充分调动和保护企业经营管理者的积极性和创造性。四是改进考核方法，完善考核制度。1997年至1998年8月，按照中央的部署，对全国国有企业领导班子进行了一次普遍考核。各地各部门共抽调近21.5万人（次），组成了5.5万个考核组，考核了国有企业领导班子18.5万个，考核企业领导班子成员75.6万人。考核后，全国共调整企业领导班子7.1万个，占考核总数的38.4％，调整班子成员15.6万人，占考核总数的20.6％，其中降免职43761人，占调整人员总数的28.1％。经过这次考核，加强了企业领导班子的建设，企业领导人员队伍的素质有所提高，一批亏损企业的面貌有了新的变化，促进了国有企业的改革和发展。

改革开放20年，是干部制度改革大胆探索、稳步推进、不断深化、硕果累累的20年。当前，我国经济体制改革已进入攻坚阶段，各项事业的发展处于关键时期。总结过去，是为了更好地开辟未来、开拓前进。在去年年底召开的全国省区市党委组织部长会议上，中央领

导同志对今年干部制度改革的总体思路、必须坚持的原则和主要任务，提出了明确要求。中组部把干部制度改革作为1999年组织工作的一个重点，对各项改革作出了具体部署。我们要按照这次会议的精神，统筹安排，精心组织，加大力度，狠抓落实，使干部制度改革取得新进展，实现新突破。

深化干部制度改革，要以邓小平理论和江泽民同志有关论述和党的十五大精神为指导，逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，健全一种干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，完善一套法制完备、纪律严明、群众参与的监督体系，进一步形成与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治建设相适应的有中国特色的党政领导干部管理制度。当前，要继续在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督上下功夫，使优秀人才脱颖而出，在干部能上能下方面取得明显进展。根据这一总的指导思想，在总结以往成功经验的基础上，要加大推进领导干部公开选拔、竞争上岗、易地交流的工作力度，使面向社会公开选拔的领导干部达到新提拔干部总数的一定比例。要利用机构改革分流人员的契机，普遍实行内设机构领导干部竞争上岗。县以上领导干部，以及组织人事、纪检监察和公检法等部门领导干部，尽量扩大交流范围或定期轮岗，党政主要负责人逐步做到易地交流提拔。要完善和推进干部实绩考核工作，建立领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，健全科学的实绩考核指标体系。对一定层次的领导干部决定任用前向群众公示，实行一定时间的试用期和聘用制等，要积极探索，扩大试点，总结经验。对不同层次领导干部实行任期任届制、理论学习考试考核制，以及防止考察干部出现失真失实等问题，要进一步深入研究，制定出有效办法。总之，要通过深化干部制度改革，扩大干部工作中的民主程度，公开选拔，公平竞争，把群众公认原则落到实处，真正做到公正用人，从制度上克服和防止用人上的不正之风和腐败现象，建设一支高素质的领导干部队伍，提高领导水平和执政水平。

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